LUẬN văn THẠC sĩ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO dục CHÍNH TRỊ CHO hạ sĩ QUAN, CHIẾN sĩ CÔNG AN THÀNH PHỐ bạc LIÊU

Công an thành phố Bạc Liêu đã trải qua gần 70 năm chiến đấu đầy gian khổ, hy sinh, được Đảng, Nhà nước thường xuyên chăm lo, giáo dục, rèn luyện, được nhân dân hết lòng thương yêu, giúp đỡ, lực lượng Công an thành phố Bạc Liêu ngày càng lớn mạnh, góp phần xứng đáng vào sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là lực lượng trẻ, giữ vai trò xung kích trong thực hiện nhiệm vụ của công an thành phố Bạc Liêu, là lực lượng luôn tích cực phấn đấu, khắc phục khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, sẳn sàng hy sinh vì an ninh Tổ quốc, vì cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân.

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Công an thành phố Bạc Liêu đã trải qua gần 70 năm chiến đấu đầy giankhổ, hy sinh, được Đảng, Nhà nước thường xuyên chăm lo, giáo dục, rèn luyện,được nhân dân hết lòng thương yêu, giúp đỡ, lực lượng Công an thành phố BạcLiêu ngày càng lớn mạnh, góp phần xứng đáng vào sự nghiệp giải phóng dântộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa Hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là lực lượng trẻ, giữ vaitrò xung kích trong thực hiện nhiệm vụ của công an thành phố Bạc Liêu, là lựclượng luôn tích cực phấn đấu, khắc phục khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm

vụ được giao, sẳn sàng hy sinh vì an ninh Tổ quốc, vì cuộc sống bình yên vàhạnh phúc của nhân dân

Giáo dục chính trị cho hạ sỹ quan, chiến sỹ Công an thành phố Bạc Liêu

là một nội dung cơ bản, quan trọng của nhiệm vụ xây dựng lực lượng, là khâutrung tâm có ý nghĩa quyết định, xây dựng hoàn thiện nhân cách, phẩm chất củangười công an nhân dân, làm cơ sở nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượngCông an thành phố Bạc Liêu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của lực lượng công antrong mọi thời kỳ cách mạng

Thời gian qua, công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công anthành phố Bạc Liêu đã được cấp ủy, chỉ huy các đơn vị công an trong thành phốquan tâm, chỉ đạo, tổ chức chặt chẽ, nhờ đó nhận thức chính trị của hạ sĩ quan,chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu không ngừng được củng cố, nâng cao, trướcnhững diễn biến nhanh chóng và phức tạp của tình hình quốc tế và yêu cầu ngàycàng cao của công cuộc đổi mới đất nước, xây dựng lực lượng Công an nhân dântrong tình hình mới, trước sự tiến công chống phá quyết liệt của các thế lực thù

địch đối với cách mạng nước ta, đặc biệt là chiến lược “DBHB” của chủ nghĩa đế

quốc đứng đầu là đế quốc Mỹ, đại bộ phận hạ sỹ quan, chiến sĩ công an thành phốBạc Liêu vẫn giữ vững lập trường tư tưởng kiên định vững vàng, yên tâm công tác,không ngừng tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất, năng lực toàn diện, tuyệt đối trungthành với Đảng, nhân dân và chính quyền, kiên quyết bảo vệ chế độ, bảo vệ nhân

dân trong mọi hoàn cảnh, xứng đáng là chỗ dựa tin cậy, là công cụ bạo lực sắc béncủa chính quyền và nhân dân Thành phố Bạc Liêu.

Tuy nhiên, trong điều kiện đất nước đang tham gia ngày càng sâu vào quátrình toàn cầu hoá, mở rộng hội nhập toàn diện với quốc tế, sự phát triển về khoahọc, kỹ thuật, bùng nổ thông tin hiện nay đã làm cho đời sống chính trị - xã hộitrong Thành phố Bạc Liêu phát triển ngày càng phức tạp, sự phân tầng xã hội đangdiễn ra mạnh mẽ, tạo nên sự cách biệt giàu, nghèo ngày càng lớn, các tệ nạn xã hội

có xu hướng gia tăng, Bạc Liêu là một tỉnh cực Nam Tổ quốc, thuộc bán đảo CàMau, điều kiện kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội còn nhiều khó khăn, phức tạp.Những điều kiện, hoàn cảnh đó đang tác động vào đời sống tâm tư, tình cảm của hạ

sĩ quan, chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu, trong khi đó, công tác giáo dục chínhtrị cho hạ sỹ quan, chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu tuy đã được quan tâmnhưng còn bộc lộ những bất cập, hạn chế, nội dung giáo dục chính trị còn biểu hiệngiáo điều, xa rời thực tiễn, hình thức giáo dục chính trị còn khuôn cứng, thiếu sứcthuyết phục; năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác giáo dục chính trị chưa thật sự

đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ Vì thế, Nghiên cứu vấn đề “Nâng cao chất

lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu”

là vấn đề có ý nghĩa cấp thiết trong tình hình hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Vấn đề giáo dục chính trị và nâng cao chất lượng giáo dục chính trị đãđược nhiều tác giả nghiên cứu trong các đề tài, công trình khác nhau:

* Các luận văn, luận án

Nguyễn Văn Quyết: Đẩy mạnh quá trình hình thành và phát triển phẩm chất chính trị của thanh niên quân đội ta trong giai đoạn hiện nay, Luận văn

Phó Tiến sĩ Khoa học quân sự, Hà Nội, 1991

Nguyễn Hồng Anh: Nâng cao ý thức chính trị xã hội chủ nghĩa của Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Luận văn cao học, Hà Nội, 1995

Nguyễn Đình Tu: Nâng cao bản lĩnh chính trị của sĩ quan trẻ trong QĐNDVN hiện nay, Luận văn Phó Tiến sĩ Khoa học quân sự, Hà Nội, 1996

Hồ Viết Hải: Bồi dưỡng phẩm chất chính trị của học viên đào tạo cán bộ chỉ huy - tham mưu binh chủng hợp thành cấp trung, sư đoàn ở Học viện Lục

quân trong giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sĩ khoa học chính trị, chuyên

ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị

Nguyễn Văn Thắng, Nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ ở đơn vị cơ sở trong quân đội hiện nay dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, Luận án Tiến sĩ lịch sử, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2001.

Nội dung các luận văn, luận án trên đã khẳng định rõ tính cấp thiết phảinghiên cứu, luận giải sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về giáo dục, xâydựng ý thức, bản lĩnh chính trị của cán bộ, chiến sĩ trong quân đội; những vấn đề cơbản về xây dựng quân đội về chính trị trong thời kỳ mới Đề xuất và kiến nghị nhữnggiải pháp cơ bản xây dựng, giáo dục, bồi dưỡng chính trị cho quân nhân phù hợp vớiđặc điểm tình hình hiện nay của đất nước, của quân đội và các đơn vị trong lựclượng vũ trang

Những luận văn, luận án trên đều liên quan đến hướng nghiên cứu của tác giả.Đây chính là nguồn tài liệu rất quan trọng để tác giả nghiên cứu, tham khảo trongquá trình xây dựng, hoàn thiện đề tài luận văn của mình

Các đề tài trong nhóm này đã đề cập khá toàn diện những vấn đề lý luận

và thực tiễn liên quan đến vấn đề giáo dục, xây dựng nhân cách cán bộ; làm rõkhái niệm, cấu trúc, biểu hiện và những bài học kinh nghiệm, trong xây dựng,

giáo dục, bồi dưỡng nhân cách quân nhân Đồng thời từ những phân tích, lý giảithực trạng, nguyên nhân, chỉ ra những yếu tố tác động đến tư tưởng cán bộ,chiến sĩ; dự báo xu hướng biến đổi của đời sống tư tưởng, trên cơ sở đó đề xuấtnhững giải pháp chủ yếu nhằm bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao bản lĩnh chính trị,niềm tin CSCN cho cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang, góp phần xâydựng quân đội vững mạnh toàn diện theo hướng cách mạng, chính quy, tinhnhuệ và từng bước hiện đại, trong đó lấy xây dựng chính trị làm cơ sở.

* Các công trình khoa học thuộc Bộ Công an

- Bàn về đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng của Công an các đơn vị địa phương có:

“Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ ANTT và xây dựng lực lượng CAND trong tình hình mới”, Nguyễn Khánh Toàn, Tạp chí Công an nhân dân số 10 năm 2009 “Một số vấn đề trọng tâm trong công tác tư tưởng của lực lượng Công an nhân dân hiện nay, Lê Ngọc Nam, tạp chí CAND số 10 năm 200*.

“Nâng cao hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng cho CBCS Tổng cục kỹ thuật” Tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Tổng cục an ninh đa dạng hóa hình thức giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ chiến sỹ”, Nguyễn Văn Kiểm tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ chiến sỹ cảnh vệ trong sạch, vững mạnh” Ngũ Xuân Sinh, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng cho đoàn viên công đoàn Công an nhân dân góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ được giao”, Nguyễn Văn Pháp, tạp chí CAND số 10 năm 2009.

“Cục bảo vệ chính trị I nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ chiến sỹ”, Nguyễn Xuân Hùng, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng góp phần xây dựng lực lượng cảnh sát nhân dân trong sạch, vững mạnh” Nguyễn Văn Ba, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức

vụ chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng phục vụ nhiệm vụ công tác chuyên môn”, Nguyễn Tiến Luật, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công tác

giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ chiến sỹ Cảnh sát điều tra tội phạm

về trật tự xã hội” Hoàng Văn Lĩnh, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công

an tỉnh Bắc Ninh dổi mới công tác giao1 dục chính trị tư tưởng”, Nguyễn Xuân Mười, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công an Tiền Giang tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ chiến sỹ”, Nguyễn Chí Phi, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công an tỉnh Cao Bằng chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng nhằm xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh”, Bế Ngọc Báu, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công an tỉnh Bắc Giang nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng”, Phạm Văn Minh, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ chiến sỹ Công an là người dân tộc Khmer của Công an tỉnh Sóc Trăng”, Nguyễn Phúc Thảo, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công an tỉnh Gia Lai đẩy mạnh công tác giáo dục, động viên tư tưởng”, Trần Đình Thư, tạp chí CAND số 10 năm 2009 “Công an tỉnh Nam Định nắm và giải quyết tư tưởng cho cán bộ chiến sỹ tăng cường cho Công an cơ sở” , Phạm

Văn Vĩnh, tạp chí CAND số 10 năm 2009

- Bàn về các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả công tác chính trị,

tư tưởng của lực lượng Công an nhân dân có:

“Những vấn đề trọng tâm trong công tác chính trị, tư tưởng của lực lượng Cảnh sát trại giam trong thời gian tới”, Phạm Đức Chấn “Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng - giải pháp quan trọng để xây dựng lực lượng Công an Thủ đô trong sạch, vững mạnh”, Nguyễn Đức Nhanh “Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng ở Đảng bộ Cục Cảnh sát giao thông đường

bộ, đường sắt”, Đỗ Đình Nghị “Thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo góp phần làm tốt công tác tư tưởng trong lực lượng Công an nhân dân hiện nay”, Nguyễn Thế Báu “Giáo dục chính trị, tư tưởng – nhân tố quyết định trong công tác chiến đấu của lực lượng Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp” , Nguyễn Quang Vy “Thi đua khen thưởng góp phần nâng cao chất lượng công tác chính trị, tư tưởng”, Đặng Thái Giáp “Báo chí Công an nhân dân góp phần nâng cao chất lượng công tác chính trị, tư tưởng”, Vũ Hồng Sơn.

“Những vấn đề trọng tâm của công tác chính trị, tư tưởng của Công an tỉnh Lạng Sơn”, Hoàng Minh Dũng “Đối thoại trực tiếp – một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng ở Công an tỉnh Vĩnh Phúc”, Trần Anh Dũng “Nâng cao chất lượng công tác chính trị, tư tưởng góp phần xây dựng lực lượng Công an tỉnh Hà Nam trong sạch vũng mạnh”, Nguyễn Văn Khuông “Công tác chính trị, tư tưởng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo ở Học viện Cảnh sát nhân dân”, Nguyễn Xuân Yêm “Nội dung

cơ bản của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho học viên các trường Công an nhân dân”, Phạm Hồng Cử “Công tác chính trị, tư tưởng và tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng trong lực lượng Công an nhân dân”, Vũ Văn Hiến.

Mỗi công trình đều có đối tượng, phương pháp nghiên cứu riêng, đã cónhững đóng góp nhất định về lý luận và thực tiễn xung quanh vấn đề: Đổi mớicông tác giáo dục chính trị của công an ở các đơn vị, địa phương và các giảipháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng của lực lượngCông an nhân dân Đó là những đóng góp khoa học có giá trị lý luận, thực tiễncao, có thể tham khảo trong nghiên cứu thực hiện luận văn, tuy vậy cho đến nay,chưa có một công trình khoa học nào nghiên cứu đầy đủ, hệ thống, trực tiếp,

toàn diện, chuyên sâu về “Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sỹ quan, chiến sỹ Công an thành phố Bạc Liêu hiện nay’.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu

Làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn; xác định các biệnpháp cơ bản nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩCông an thành phố Bạc Liêu

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận nâng cao chất lượnggiáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

- Đánh giá thực trạng, nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm của quá trình nâng caochất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

- Xác định các giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng giáo dục chính trịcho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an Công an thành phố Bạc Liêu hiện nay.

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phốBạc Liêu

* Phạm vi nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu toàn bộ hoạt động giáo dục chính trị cho

hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu Thời gian và các số liệu sửdụng khảo sát, điều tra tính từ 2008 đến nay

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận

Luận văn nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh; đường lối chính trị,quân sự của Đảng, nghị quyết của Bộcông an về công tác tư tưởng văn hóa Đề tài còn tham khảo kết quả nghiên cứucủa các công trình khoa học, các đề tài có liên quan đã được nghiệm thu công bốtrong thời gian qua

* Cơ sở thực tiễn

Thực tiễn công tác giáo dục chính trị, xây dựng lực lượng của Công anBạc Liêu; các báo cáo về tình hình, chất lượng công tác giáo dục chính trị, xâydựng lực lượng của Công an Bạc Liêu; kết quả nghiên cứu, điều tra, khảo sátthực tế của tác giả về công tác giáo dục chính trị, xây dựng lực lượng của Công

an Bạc Liêu

* Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, luậnvăn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu nghiên cứu của khoa họcchuyên ngành và liên ngành, trong đó đặc biệt chú trọng các phương pháp lôgic

- lịch sử, phân tích, tổng hợp, điều tra, khảo sát, so sánh, tổng kết thực tiễn vàphương pháp chuyên gia

6 Ý nghĩa của luận văn

Những kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần cung cấp thêm cơ sở khoahọc giúp Đảng ủy, Ban giám đốc Công an tỉnh Bạc Liêu, các cấp ủy đảng và các tổ

chức Ban chỉ huy Công an thành phố Bạc Liêu nghiên cứu, vận dụng vào quá trìnhlãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng Công an Bạc Liêu vững mạnh.

Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, nghiêncứu môn giáo dục chính trị ở các nhà trường Bộ Công An

7 Kết cấu của luận văn

Luận văn gồm: Mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận và kiến nghị, tài liệutham khảo, phụ lục

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ CHO HẠ SĨ QUAN, CHIẾN SĨ

CÔNG AN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU 1.1 Giáo dục chính trị và những vấn đề cơ bản về nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến

Bạc Liêu hiện có 06 huyện và 01 Thành phố Bạc Liêu, là địa bàn trungtâm kinh tế - chính trị, văn hoá - xã hội của tỉnh có diện tích tự nhiên là175,3819 km2 (17.538,19 ha với trên 711,01 hecta đất trồng rừng và 11.246,05 đất nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản, có tuyến vành đai bờ biển dài 12 km, có

06 khóm, ấp liên kết thuộc 1 phường và 2 xã)

Với tổng số 30.786 hộ, 156.729 khẩu, 81.183 nữ, tuổi 14 trở lên có127.268 khẩu, định cư trên 67 khóm, ấp của 7 phường 3 xã thuộc thành phố, có

03 cơ quan cấp Trung ương, 79 cơ quan cấp tỉnh, 27 cơ quan cấp thành phố, 01trường đại học, 01 trường cao đẳng, 04 trường trung học chuyên nghiệp; 01 khucông nghiệp Trà Kha; nhà máy điện gió

Kinh tế thành phố Bạc Liêu phát triển ổn định và đang trên đà tăng trưởngtốt, cùng với quá trình đô thị hoá nhanh đã thúc đẩy lĩnh vực thương mại dịch vụchuyển biến tích cực Thu nhập bình quân 26 triệu đồng/người/năm Mạng lướigiao thông đô thị đang được đầu tư nâng cấp và mở rộng, có 138 tuyến đường,tổng chiều dài là 138,4 km Trong đó: Tuyến Quốc lộ IA cũ: 06 km; tuyến tránh

Quốc lộ 1A mới: 04 km; tuyến Quốc lộ Nam Sông Hậu: 12,3 km; tuyến tỉnh lộ:23,4 km; tuyến hương lộ: 11 km; nội ô có 138 tuyến, 81,7 km

Do ảnh hưởng nét đặc trưng của nền văn hóa các dân tộc Kinh Hoa

-Khmer nên có nhiều đình, chùa, nhà thờ, am, cốc, tịnh xá (25 chùa, 02 đình, 04 nhà thờ, 02 thánh thất) Bạc Liêu có quần thể du lịch phong phú, đa dạng như

sân chim Hiệp Thành, Giồng nhãn cổ, cây xoài trên 300 năm tuổi, đồng hồ đá,chùa Xiêm Cán, khu du lịch văn hóa tâm linh Quán âm Phật Đài, cụm nhà cổ

“Công tử Bạc Liêu” Đặc biệt, Bạc Liêu nơi sản sinh ra bản Dạ cổ hoài lang, tiềnthân của bản Vọng cổ ngày nay, là một trong những cái nôi của Đờn ca tài tửNam bộ được đông đảo du khách biết đến và chính thức vào tháng 4/2014 thànhphố Bạc Liêu sẽ diển ra Festival Đờn ca tài tử Hiện nay tỉnh và các nhà đầu tưđang triển khai dự án du lịch, khu nhà nghỉ dưỡng và khu resort ven biển, cáckhu du lịch sinh thái, khu du lịch trên biển…

Cùng với sự ra đời của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam, Công an

tỉnh Bạc Liêu (tiền thân là Quốc gia tự vệ cuộc) cũng được ra đời từ ngày 25/8/1945 và tháng 8 năm 1948 Công an thị xã Bạc Liêu (nay là thành phố Bạc Liêu) chính thức được thành lập Tính đến ngày 15/10/2013, đơn vị có 250 đồng

chí (nghỉ chờ hưu 03 đồng chí) Trong đó: Biên chế 235 đồng chí (33 nữ);CDPVCTH 14 đồng chí; hợp đồng cấp dưỡng 01 đồng chí Tổng hợp: 7/235đồng chí (03%); Xây dựng lực lượng và Hậu cần - Kỹ thuật: 14/235 đồng chí(06%); Lực lượng An ninh: 18/235 đồng chí (7.7%); Lực lượng Cảnh sát:195/235 đồng chí (83.3%) Biên chế cụ thể: Ban chỉ huy Công an thành phố: 05

đồng chí; Ban chỉ huy cấp đội: 30 đồng chí (12 Đội trưởng, 18 Phó Đội trưởng); Ban chỉ huy cấp phường, xã: 26 đồng chí (07 đồng chí Trưởng Công an phường, 03 đồng chí Trưởng Công an xã, 16 đồng chí phó Trưởng Công an phường).

Đảng bộ Công an thành phố Bạc Liêu có 121 đảng viên, chính thức 105đồng chí, dự bị 16 đồng chí Ban Thường vụ: 05 đồng chí, Ban Chấp hành 15đồng chí Có 12 chi bộ trực thuộc

Trình độ văn hóa của cán bộ, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu có100% tốt nghiệp trung học phổ thông, riêng thạc sỹ có 02 đồng chí, (0.8%) Về

trình độ nghiệp vụ: Đại học: 63 đồng chí (25.2%), trung học: 167 đồng chí(66.8%), Về chính trị: Cử nhân: 04 đồng chí; Cao cấp: 07 đồng chí; Trung cấp:

28 đồng chí; Sơ cấp: 05 đồng chí

Riêng lực lượng hạ sĩ quan chiến sĩ của Công an thành phố Bạc Liêu hiệnnay có 82 đồng chí, trong đó có 59 đồng chí biên chế (Công an phường 23 đồngchí, Công an xã 05 đồng chí, các Đội nghiệp vụ gồm an ninh và cảnh sát 31đồng chí); Công dân phục vụ có thời hạn (NVQS) 27 chiến sĩ, trong đó (Chiến sĩBinh nhì 09 đồng chí, Hạ sĩ quan 18 đồng chí) 100% số hạ sĩ quan, chiến sĩcông an thành phố Bạc Liêu đã tốt nghiệp phổ thông trung học; có 59 đồng chí(71,95%) đã qua đào tạo trung cấp Cảnh sát Công an nhân dân 30% số hạ sĩquan đã trở thành đảng viên, 5% số chiến sĩ là đảng viên Tuổi đời trung bìnhcủa chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu là 20, số hạ sĩ quan, chiến sĩ công anthành phố Bạc Liêu đều là con em nhân dân tại địa bàn Bạc Liêu

Từ ngày thành lập đến nay, trong bất kỳ giai đoạn cách mạng khó khăn,gian khổ nào, Công an Bạc Liêu cũng luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệĐảng, bảo vệ chính quyền và thành quả cách mạng Hàng trăm cán bộ, chiến sỹCông an đã vĩnh viễn nằm xuống hoặc hiến dâng một phần xương máu vì độclập tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân Lực lượng Công an Bạc Liêudưới sự lãnh đạo rèn luyện của Đảng, Bác Hồ kính yêu và sự đùm bọc giúp đỡcủa nhân dân đã không ngừng phát huy bản chất tốt đẹp và truyền thống vẽvang: Trung thành với Đảng, tận tụy với nhân dân, cần - kiệm - liêm - chính,đoàn kết, mưu trí, sáng tạo, dũng cảm chiến đấu, sẳn sàng hy sinh vì an ninh Tổquốc, vì cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân

* Đặc điểm của hạ sĩ quan chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu:

Hạ sỹ quan, chiến sỹ Công an thành phố Bạc Liêu là những công dân Việt Namđược tuyển chọn, giáo dục, huấn luyện chặt chẽ theo tiêu chuẩn của Bộ Công an, là lựclượng đông đảo, quan trọng góp phần trực tiếp quyết định thực hiện thắng lợi nhiệm vụgiữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của toàn thành phố Hạ sĩ quan, chiến sĩcông an thành phố Bạc Liêu có các đặc điểm nổi bật sau:

Thứ nhất, hạ sĩ quan chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là những thanh

niên có tuổi đời còn rất trẻ, có sức khỏe, năng động, nhiệt tình, ham hiểu biết, cóhoài bão, ước mơ lớn Song bản lĩnh thiếu vững vàng, dễ bi quan, dao độngtrước những thử thách khó khăn

Hạ sĩ quan chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu đại bộ phận là con emcủa các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, là lực lượng trẻ, khỏe tuổi đời trung bình là

20, có trình độ, tiếp thu nhanh, 100% tốt nghiệp phổ thông trung học, 71,95% đãqua đào tạo Trung cấp cảnh sát, được tuyển chọn kỹ về thể lực, lai lịch chính trị,quan hệ xã hội của gia đình và bản thân trước khi vào ngành Họ có hoài bão,ước mơ lớn, động cơ học tập, rèn luyện đúng đắn, có xu hướng nghề nghiệp rõràng, có nguyện vọng phục vụ lâu dài trong ngành Song do tuổi đời còn trẻ, thờigian rèn luyện, công tác trong ngành chưa nhiều, kinh nghiệm công tác còn ítnên bản lĩnh chính trị, bản lĩnh nghề nghiệp còn thiếu vững vàng, dễ bi quan,dao động, lúng túng trước những tình huống phức tạp Tóm lại, họ là những chấtliệu quý nhưng chưa được tinh chế toàn bộ nhân cách của người chiến sĩ công annhân dân có được hình thành, phát huy ở họ hay không, điều đó phụ thuộc rấtlớn vào công tác huấn luyện, giáo dục công phu, tỉ mỉ của lãnh đạo, chỉ huy ởđơn vị

Hai là, hạ sĩ quan chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu công tác trong

môi trường phức tạp, căng thẳng, mang tính độc lập, tự giác cao

Hạ sĩ quan chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu được tổ chức ăn ở, sinhhoạt tập trung theo biên chế trong các khu vực doanh trại và được đặt dưới sựlãnh đạo, chỉ huy, quản lý trực tiếp của các tổ chức và ban chỉ huy các đội, cácphường Song do nhu cầu, tính chất nhiệm vụ, đại đa số hạ sĩ quan chiến sĩ công

an trong quá trình thực thi nhiệm vụ đều phải trực tiếp tiếp xúc với các âm mưuthủ đoạn phá hoại của kẻ thù, các tệ nạn xã hội và các tình huống nảy sinh tronggiao thông, sinh hoạt của cộng đồng dân cư… liên quan đến hy sinh, đổ máu.Địa bàn công tác rộng, trong quá trình công tác phải giải quyết nhiều mối quan

hệ liên quan đến luật pháp, lợi ích quyền lợi cá nhân, gia đình, địa phương, ảnh

hưởng nhiều của biến đổi thời tiết, khí hậu Đòi hỏi tính tự giác, quyết đoán cao,điều kiện, phương tiện kỹ thuật, vật chất bảo đảm của ngành và địa phương còngặp nhiều khó khăn, điều đó đòi hỏi việc giáo dục chính trị tư tưởng cho hạ sĩquan, chiến sĩ công an phải cụ thể, tỉ mỉ, sát từng đối tượng, từng nhiệm vụ, tínhchất đặc điểm của công việc và khâu kết hợp với công tác tổ chức, chính sáchthường xuyên chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần của chiến sĩ.

Ba là, Số lượng, chất lượng hạ sĩ quan chiến sĩ công an thành phố Bạc

Liêu luôn biến đổi

Quân số hạ sĩ quan, chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu hàng năm có sựbiến động thường xuyên gắn liền với các đợt ra quân và nhận quân theo Luậtnghĩa vụ quân sự Việc xét và giữ các chiến sĩ tiếp tục phục vụ lâu dài trong lựclượng công an phải tuân theo cơ cấu biên chế tổ chức cho phép, qua quá trìnhtuyển chọn và xem xét nguyện vọng của hạ sĩ quan, chiến sĩ, từ đó tạo ra nhữngbiến động về quân số của hạ sĩ quan, chiến sĩ, tác động đến cơ cấu chất lượngcủa lực lượng hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ trong lực lượng công an Thành phố.Mỗi một lớp chiến sĩ mới nhập ngũ vào đơn vị hoặc được quyết định tuyển phục

vụ lâu dài lại mang thêm những đặc điểm tâm sinh lý, văn hóa vùng miền khácnhau; những nhu cầu, sở thích, tính nổi trội khác nhau, điều này gây nên sự xáotrộn về chất lượng tư tưởng, tổ chức của đơn vị, đặt ra những yêu cầu mới vềviệc xây dựng yếu tố chính trị, tinh thần cho hạ sĩ quan chiến sĩ công an Thànhphố đáp ứng yêu cầu thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao

* Giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Giáo dục là hoạt động truyền thụ những tri thức và kinh nghiệm, rèn luyện

kỹ năng và lối sống, bồi dưỡng tư tưởng và đạo đức cần thiết cho đối tượng, giúphình thành và phát triển năng lực, phẩm chất, nhân cách phù hợp với mục đích,mục tiêu chuẩn bị cho đối tượng tham gia lao động sản xuất và đời sống xã hội

Giáo dục lý luận chính trị là hoạt động truyền bá, xây dựng, bảo vệ vàphát triển hệ tư tưởng, lý luận của giai cấp cầm quyền nhằm tập hợp, huy động

và phát huy vai trò của quần chúng nhân dân thực hiện thắng lợi mục tiêu,nhiệm vụ mà giai cấp đề ra

Giáo dục lý luận chính trị là giáo dục trong xã hội có giai cấp, giai cấpcầm quyền sử dụng giáo dục lý luận chính trị như là công cụ xây dựng và quản

lý xã hội, là con đường, biện pháp truyền bá, bảo vệ và phát triển hệ tư tưởngcủa đảng cầm quyền; giáo dục lý luận chính trị mang tính giai cấp sâu sắc vàmang tính lịch sử, xã hội

Lực lượng công an là công cụ bạo lực của Đảng, Nhà nước, do Đảng,Nhà nước tổ chức, lãnh đạo và quản lý Ngay từ khi được Đảng, Bác Hồ tổchức, rèn luyện và giáo dục, lực lượng công an nhân dân đã được xác định là lựclượng vũ trang, là công cụ sắc bén bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ, giữ gìntrật tự, an toàn xã hội và tính mạng, tài sản của nhân dân

Hoạt động của lực lượng công an nhân dân là sẵn sàng chiến đấu và chiếnđấu bảo vệ Đảng, chính quyền, trật tự an toàn xã hội cho nhân dân Hoạt độngcủa lực lượng công an nhân dân có đặc thù: gắn liền với sự hi sinh, gian khổ,nguy hiểm, những bất ngờ, những tình huống biến động Ngay trong thời bình,người chiến sĩ công an nhân dân đã phải học tập và rèn luyện với cường độ caosát thực tế chiến đấu Luôn luôn trong tư thế sẵn sàng chiến đấu cao, khi có lệnh

là sẵn sàng nhận nhiệm vụ, chịu đựng mọi gian nguy, thử thách, thậm chí hysinh cả tính mạng để hoàn thành nhiệm vụ

Quá trình giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan và chiến sĩ ở Công an thànhphố Bạc Liêu là quá trình tiếp tục xác định, phát triển phẩm chất chính trị, đạođức lối sống đã được hình thành từ trong gia đình, trường học, nơi công tác Sựhình thành và phát triển các phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống không nhữngđáp ứng cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu thắng lợi mà còn có ýnghĩa quan trọng đối với sự phát triển phẩm chất nhân cách của người chiến sĩcông an nhân dân để sau khi hết hạn nghĩa vụ quân sự, họ chuyển sang môitrường công tác mới, những phẩm chất được rèn luyện trong thời gian tại ngũ sẽgiúp họ phấn đấu, trưởng thành trên cương vị mới Chính vì vậy, việc giáo dụcchính trị cho hạ sĩ quan và chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu còn có ý nghĩagóp phần xây dựng phát huy nguồn lực con người với tư cách vừa là mục tiêuvừa là động lực của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc XHCN

Từ những cách tiếp cận trên có thể quan niệm: Giáo dục chính trị cho hạ

sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là hoạt động có mục đích, tổ chức của lãnh đạo, chỉ huy, cơ quan chức năng và cán bộ các cấp nhằm trang bị những vấn đề cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của cách mạng, của công an, truyền thống của Đảng, dân tộc và nhân dân, nhiệm vụ trức trách của hạ sĩ quan, chiến sĩ công an, góp phần hình thành nhân cách người chiến sĩ công an nhân dân có bản lĩnh chính trị vững vàng, ý chí quyết tâm cao, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.

Mục đích giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố

Bạc Liêu là nhằm nâng cao nhận thức, giác ngộ chính trị, giúp họ quán triệt sâusắc đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụcách mạng, đơn vị và chức trách bản thân; xây dựng bản lĩnh chính trị, ý chíquyết tâm thực hiện nhiệm vụ được giao Chủ tịch Hồ Chí Minh viết : "Học đểsửa chữa tư tưởng: hăng hái theo cách mạng, điều đó rất hay Tư tưởng đúngthì hành động mới khỏi sai lạc và mới làm tròn nhiệm vụ cách mạng được Học

để tu dưỡng đạo đức cách mạng Có đạo đức cách mạng thì mới hi sinh tận tụyvới cách mạng Học để tin tưởng vào đoàn thể Tin tưởng vào nhân dân Tintưởng vào tương lai tiền đồ của dân tộc Tin tưởng vào tương lai của cách mạng

Có tin tưởng thì lúc ra thực hành mới vững chắc hăng hái, lúc gặp khó khăn mớikiên quyết, hy sinh” [29, tr.316 - 322]

Chủ thể giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc

Liêu là cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, tổ chức chỉ huy, cơ quan chức năng, độingũ cán bộ, đảng viên và các tổ chức quần chúng trong đơn vị

Nội dung giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu gồm những vấn đề chủ yếu sau đây:

Thứ nhất, giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

làm cơ sở để hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu quán triệt sâusắc đường lối của Đảng, củng cố vững chắc niềm tin, lý tưởng chiến đấu Chủnghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là cơ sở tư tưởng, kim chỉ nam chohành động của Đảng và nhân dân ta Nắm vững lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ

Chí Minh sẽ giúp hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu có cơ sởhiểu rõ đường lối chính sách của Đảng, có lập trường quan điểm và phươngpháp tư tưởng đúng để suy nghĩ và có thái độ đúng, khả năng vận dụng sáng tạotrong thực hiện nhiệm vụ Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: "Phải dạy lý luậnMác-Lênin cho mọi người” [29,tr.46] Do đó, việc giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố BạcLiêu là một nội dung cơ bản của giáo dục chính trị.

Thứ hai, giáo dục cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

quán triệt sâu sắc đường lối chính trị, quân sự của Đảng nhằm nâng cao giác ngộchính trị của họ Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Phải học tập chính trị Quân sự

mà không có chính trị như cây không có gốc vô dụng lại có hại" [28, tr.252].Nhân dân có Đảng lãnh đạo, Đảng có chính cương chính sách Đã là lực lượng

vũ trang nhân dân thì phải học chính sách của Đảng Điều đó lý giải vì sao nộidung quan trọng hàng đầu của giáo dục chính trị là giáo dục đường lối chính trịcủa Đảng Đường lối chính trị của Đảng nhằm giải quyết những vấn đề thực tiễncủa cách mạng Việt Nam Quán triệt đường lối chính trị của Đảng là cơ sở đểtiếp thu đường lối quân sự và xây dựng ý chí quyết tâm chiến đấu cho cán bộ,chiến sĩ công an cũng như củng cố sự nhất trí về chính trị tinh thần trong đơn vị

Cùng với giáo dục đường lối chính trị phải quán triệt cho hạ sĩ quan vàchiến sĩ nắm vững đường lối quân sự của Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ:

"Chính trị của các chú biểu hiện ra trong lúc đánh giặc" [28, tr.319]

Đường lối quân sự có mối quan hệ hữu cơ với đường lối chính trị, xuấtphát từ đường lối chính trị và phục vụ cho thực hiện đường lối chính trị Đườnglối quân sự của Đảng chỉ đạo mọi hoạt động xây dựng và chiến đấu của lựclượng vũ trang, là cơ sở để rèn luyện nâng cao bản lĩnh chiến đấu, hiệu lực lãnhđạo chỉ huy cũng như trình độ nghiệp vụ của hạ sĩ quan và chiến sĩ công an

Giáo dục quán triệt những quan điểm cơ bản trong đường lối xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc của Đảng, bao gồm các nội dung: Quan điểm xây dựng nền quốc phòngtoàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tìnhhình mới; âm mưu, thủ đoạn của đối tượng tác chiến

Thứ ba, cần phải đặc biệt coi trọng giáo dục cho hạ sĩ quan và chiến sĩ

Công an thành phố Bạc Liêu truyền thống lịch sử dân tộc, lịch sử Đảng, lịch sửđịa phương cũng như lịch sử truyền thống của lực lượng công an Bạc Liêu; tìnhyêu Tổ quốc XHCN, một số kiến thức khoa học xã hội nhân văn cần thiết.Những nội dung đó trực tiếp góp phần xây dựng tư tưởng, tình cảm đạo đứctrong sáng cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Đặc biệt cần coi trọng giáo dục chủ nghĩayêu nước Việt Nam, làm cơ sở hình thành động lực tinh thần mạnh mẽ của hạ sĩquan và chiến sĩ côn an trong thực hiện nhiệm vụ

Như vậy, việc giáo dục lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và một

số kiến thức khoa học xã hội và nhân văn cần thiết là một nội dung quan trọngcủa giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an Thành phố Bạc Liêu.Đương nhiên phải căn cứ vào mục tiêu và nhiệm vụ, giáo dục hạ sĩ quan, chiến

sĩ để xác định nội dung cho thích hợp Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Huấnluyện cốt thiết thực chu đáo hơn tham nhiều, huấn luyện từ dưới lên trên, huấnluyện phải nhằm đúng nhu cầu” Tư tưởng của Người là phải đặt tính hiệu quảcủa giáo dục lên hàng đầu Vì vậy phải lấy tài liệu chủ nghĩa Mác-Lênin làmgốc, nhưng tài liệu phải được lựa chọn, sắp xếp lại vì trình độ người học khôngđều nhau cần có tài liệu thích hợp với từng đối tượng

Thứ tư, giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật Nhà nước, kỉ luật công an,

xây dựng cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu những phẩmchất chính trị, tinh thần của người công an nhân dân

Trong nội dung giáo dục chính trị, giáo dục đạo đức có vị trí đặc biệt quantrọng Bởi vì, đạo đức điều chỉnh các mối quan hệ cá nhân với tập thể, cá nhânvới xã hội, xác định nghĩa vụ trách nhiệm của hạ sĩ quan và chiến sĩ công an đốivới cuộc sống Vì vậy, khi nói đến giáo dục chính trị không chỉ là giáo dục cácquan điểm chính trị chung mà còn giáo dục những qui tắc đạo đức cách mạngcho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu Chủ tịch Hồ Chí Minhcho rằng việc giáo dục đạo đức không nằm ngoài nội dung giáo dục chính trị vàtrở thành nền tảng của chiến lược con người Bởi vì, chính trị có tác động đếnmọi mặt của đời sống xã hội và cá nhân Theo Người, chất lượng của một conngười là sự thống nhất biện chứng giữa đức và tài, phẩm chất và năng lực, trong

đó đạo đức cách mạng là cái gốc : “Cũng như sông có nguồn thì mới có nước,không có nguồn thì sông cạn, cây phải có gốc, không có gốc thì cây héo “Ngườicách mạng phải có đạo đức" [28, tr.252] Bản chất của giáo dục đạo đức là bồidưỡng cho hạ sĩ quan và chiến sĩ công an những quan điểm đạo đức cách mạng,những tình cảm, thói quen và hành vi đạo đức của người công an nhân dân Nộidung đạo đức cách mạng có vai trò hạt nhân định hướng, điều chỉnh, chi phốitình cảm, thói quen, hành vi đạo đức của hạ sĩ quan và chiến sĩ Việc giáo dụcđạo đức cách mạng cho chiến sĩ công an thể hiện sự thống nhất hữu cơ giữa mụctiêu chính trị và đạo đức trong giáo dục và đào tạo người chiến sĩ công an cáchmạng Do đó, giáo dục đạo đức cách mạng là một nội dung không thể thiếu củagiáo dục chính trị

Một trong những phẩm chất chính trị tinh thần của hạ sĩ quan và chiến sĩcông an nhân dân là có tính kỉ luật cao Đó là lòng trung thành với 6 lời thề củacông an nhân dân, sẵn sàng xả thân hi sinh để hoàn thành nhiệm vụ; tinh thầnphục tùng tuyệt đối mệnh lệnh của chỉ huy, luôn luôn chấp hành nghiêm chỉnh

ki luật quan hệ với nhân dân, kỉ luật trực ban chiến đấu, kỉ luật hiệp đồng Ýnghĩa của việc giáo dục pháp luật Nhà nước và kỉ luật công an nhân dân ngàycàng tăng, bởi vì việc chấp hành những tiêu chuẩn pháp lý trong xã hội và công

an bảo đảm cho người chiến sĩ công an có thể hoàn thành nhiệm vụ Vì vậy, giáodục pháp luật Nhà nước và kỉ luật công an nhân dân là một nội dung của giáodục chính trị nhằm xây dựng cho hạ sĩ quan và chiến sĩ công an có bản lĩnhchính trị, tinh thần trách nhiệm cao

Thứ năm, giáo dục những vấn đề về âm mưu thủ đoạn của kẻ thù, về

những diễn biến sôi động của tình hình kinh tế, chính trị, xã hội ở trong nước vàtrên thế giới Sự nghiệp xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN trong bốicảnh quốc tế diễn biến nhanh chóng và phức tạp, trong đó có những nhân tố gâymất ổn định, khó lường Đặc biệt các thế lực thù địch tiến hành một cách quyếtliệt chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ hòng xoá bỏ độc lập dân tộc

và CNXH ở nước ta Vì vậy, phải giáo dục cho hạ sĩ quan và chiến sĩ công annhận rõ kẻ thù, đề cao cảnh giác cách mạng; đồng thời giáo dục cho họ nhữngvấn đề thời sự của cách mạng để họ có nhận thức, làm chủ được bản thân trước

diễn biến phức tạp của tình hình kinh tế, chính trị, xã hội ở địa phương, trongnước, khu vực cũng như trên thế giới.

Bản chất, mục đích của giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công anthành phố Bạc Liêu quy định tính toàn diện của nội dung giáo dục, phân biệt và chỉ

ra vai trò, mối liên hệ của nó với các hoạt động giáo dục khác trong lực lượng công

an Bởi vì, con người là một bản thể mang tính xã hội sâu sắc Các mối quan hệ cánhân và tập thể, cá nhân và xã hội, sự nhận thức sâu sắc các mối quan hệ lợi ích,nghĩa vụ của người chiến sĩ công an tất cả đều do các quan điểm chính trị chi phối.Giáo dục chính trị chỉ ra những tác động rộng lớn toàn diện của chính trị tới ý thức

xã hội và ý thức nhân cách Giáo dục chính trị là một bộ phận của công tác xây dựnglực lượng mà hoạt động chủ yếu của nó là ở lĩnh vực giáo dục con người, công tácxây dựng lực lượng còn bao hàm cả công tác tổ chức nhằm xây dựng hệ thống tổchức trong lực lượng công an vững mạnh

Kiến thức cơ bản về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh;quan điểm, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; kiến thức về truyềnthống, văn hóa của dân tộc, của Đảng và của lực lượng vũ trang; đạo đức cáchmạng, kỷ luật công an nhân dân; nhiệm vụ của cách mạng và đơn vị; âm mưuthủ đoạn của kẻ thù

Hình thức phương pháp giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công

an thành phố Bạc Liêu rất phong phú linh hoạt Hiện nay, có những hình thứcchủ yếu sau:

Học tập chính trị tập trung trong chương trình huấn luyện hàng năm do

Tổng cục xây dựng lực lượng quy định là hình thức giáo dục chính trị quantrọng nhất Theo hệ thống chương trình này hạ sĩ quan và chiến sĩ công an có thểlĩnh hội được những quan điểm tư tưởng, chủ trương chính sách của Đảng vàNhà nước, những di sản quân sự của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc và nhiệm vụ của lực lượng công antrong từng giai đoạn cách mạng

Sinh hoạt chính trị, học tập quán triệt các nghị quyết mới, những buổi

thông báo thời sự chính sách, những ngày sinh hoạt chính trị- văn hoá tinh thần

là những hình thức quan trọng của giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan và chiến sĩ

Những hình thức này nhanh chóng giúp hạ sĩ quan và chiến sĩ công an cập nhậtnhững thông tin mới, kiến thức chính trị mới, nâng cao giác ngộ chính trị, xâydựng tư tưởng, tình cảm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chức trách của mỗi người.

Tổ chức có hiệu quả các hoạt động đọc báo, nghe đài, xem truyền hìnhtheo chế độ nền nếp; tổ chức tốt các hoạt động vui chơi tích cực cho hạ sĩ quan

và chiến sĩ trong những ngày nghỉ, giờ nghỉ cũng là một hình thức giáo dụcchính trị ở Công an thành phố Bạc Liêu Những hình thức này có sự hỗ trợ củacác phương tiện thông tin đại chúng, làm phong phú thêm đời sống tinh thần của

hạ sĩ quan và chiến sĩ Điều chính yếu là thông qua các phương tiện (thu thanh,truyền hình, báo chí, sách ) với nội dung rất phong phú tác động vào ý thức hạ

sĩ quan và chiến sĩ, tạo cơ sở cho họ tiếp nhận các quan điểm chính trị, đạo đức,khoa học

Một hình thức có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục chính trị cho hạ

sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là “tự học” Tự học là hình thức hoạt

động tự nhận thức của cá nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ nhằm củng cố, mở rộng kiến thứcchính trị đã lĩnh hội Ngày nay, do trình độ học vấn của hạ sĩ quan và chiến sĩ công

an ngày càng phát triển Sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực phát thanh,truyền hình làm cho khả năng và nhu cầu thông tin của hạ sĩ quan và chiến sĩ công

an ngày càng nhiều Từ đó, yêu cầu việc tổ chức tự học chính trị phải được chú ý, tổchức, quản lý tốt Cần phải nghiên cứu thiết lập những mối liên hệ gắn chặt giữa nhucầu nhận thức lành mạnh, sự phong phú đời sống tinh thần với việc nâng cao giácngộ chính trị, bồi dưỡng những tư tưởng, tình cảm đạo đức trong sáng Cần phải tổchức chặt chẽ, định hướng cho hạ sĩ quan và chiến sĩ trong tiếp nhận thông tin, giúp

họ tự phê phán những thông tin sai lệch, biết sử dụng những kiến thức chính trị đãtiếp nhận vào việc tự lý giải, tự đánh giá các hiện tượng trong đời sống xã hội, củađịa phương và đơn vị

Giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan và chiến sĩ Công an thành phố Bạc

Liêu được thực hiện thông qua rất nhiều phương pháp sinh động khoa học Cơ

sở khoa học của phương pháp giáo dục chính trị là lý luận Mác-Lênin và tư

tưởng Hồ Chí Minh là sự thống nhất giữa giáo dục với hoạt động, lý luận liên hệ với thực tiễn, học đi đôi với hành Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, trong học tập

lý luận phải nghiên cứu công tác thực tế, kinh nghiệm thực tế, lúc học rồi, có thể

tự mình tìm ra phương hướng chính trị, có thể làm những công việc thực tế, cảitạo tư tưởng, nâng cao khả năng và tẩy rửa khuyết điểm

Giáo dục thuyết phục nêu gương là phương pháp có hiệu quả cao nhấtcủa giáo dục chính trị Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu người huấn luyện phảilàm kiểu mẫu về mọi mặt, tư tưởng, đạo đức, lối làm việc và nhấn mạnh: “người

huấn luyện phải học thêm mãi thì mới làm được công việc huấn luyện của mình”

[29, tr.46] Kết hợp giáo dục chung với giáo dục riêng cũng là một phương pháp

giáo dục chính trị có hiệu quả cao “Cần có tài liệu thích hợp với từng hạng”

[29, tr.47] Không được công thức, rập khuôn, máy móc trong giáo dục chínhtrị Phải lấy tự học làm cốt [29, tr.50] Muốn vậy, phải rèn luyện tác phong độclập suy nghĩ, tự do tư tưởng trong học tập Phát huy tinh thần tự giác tích cựcchủ động sáng tạo, Phải học tập ở mọi lúc, mọi nơi Học ở trường, học ở sách

vở, học lẫn nhau và học nhân dân [29, tr.50] Giáo dục chính trị phải được tiến

hành trong suốt quá trình tại ngũ của hạ sĩ quan và chiến sĩ, gắn chặt với côngtác huấn luyện, trong các nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, trong quá trình lao độnghọc tập của người chiến sĩ công an Thông qua đó mà bồi dưỡng nâng cao bảnlĩnh chính trị của họ

Phương châm giáo dục chung chỉ đạo toàn bộ hoạt động giáo dục chính

trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là phát huy dân chủ, đềcao phê bình và tự phê bình trong giáo dục chính trị Xây dựng mối quan hệ thậttốt, đoàn kết chặt chẽ giữa cán bộ, chiến sĩ công an để hoàn thành thắng lợinhiệm vụ giáo dục chính trị

* Vai trò giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Một là, giáo dục chính trị trực tiếp góp phần bồi dưỡng, nâng cao nhận

thức, giác ngộ về chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Giáo dục chính trị trực tiếp trang bị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công an lýluận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm củaĐảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của ngành, cơ quan, đơn vị, nhiệm vụ

chính trị của địa phương, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địabàn; những tri thức khoa học về tự nhiên, xã hội nhân văn Qua đó hình thànhthế giới quan, phương pháp luận khoa học, giúp hạ sĩ quan, chiến sĩ công anxem xét, lý giải các sự kiện, các hiện tượng trong đời sống xã hội một cách đúngđắn và hành động phù hợp.

Hai là, giáo dục chính trị trực tiếp góp phần xây dựng, hình thành đạo đức

cách mạng, hoàn thiện phẩm chất, nhân cách người chiến sĩ công an nhân dâncho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Đạo đức cách mạng và nhân cách người chiến sĩ công an nhân dân đượchình thành, hoàn thiện thông qua quá trình giáo dục và hoạt động thực tiễn củangười chiến sĩ công an Giáo dục chính trị với các nội dung mang tính địnhhướng cao sẽ góp phần trực tiếp, bồi dưỡng, hình thành cho hạ sĩ quan, chiến sĩCông an thành phố Bạc Liêu những quan điểm, quy tắc, nguyên tắc của đạo đứccách mạng, đạo đức người chiến sĩ công an nhân dân; những chuẩn mực xãhội…những nội dung này là cơ sở hình thành, điều chỉnh thói quen, hành vi đạođức cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công an, giúp học nhận thức đúng những chuẩn mựcđạo đức để rèn luyện bản thân theo những yêu cầu chuẩn mực đó

Quá trình thực hiện nhiệm vụ, bản thân hạ sĩ quan, chiến sĩ công anthường xuyên diễn ra cuộc đấu tranh gay gắt giữa cái đúng với cái sai, giữa cáitích cực và tiêu cực, giữa tư tưởng tiến bộ và tư tưởng bảo thủ, lạc hậu Thôngqua giáo dục chính trị sẽ giúp cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố BạcLiêu nhận thức được sự đúng đắn, khách quan, tính cách mạng khoa học trongđường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụcách mạng, nhiệm vụ lực lượng công an nhân dân, nhiệm vụ chính trị của địaphương, đơn vị Qua đó, định hướng tư tưởng, nhận thức đúng đắn cho hạ sĩquan, chiến sĩ công an đấu tranh khắc phục những biểu hiện sai trái, những tácđộng tiêu cực vào đời sống, học tập, công tác của hạ sĩ quan, chiến sĩ công an

Ba là, giáo dục chính trị góp phần nâng cao tinh thần cảnh giác cách

mạng, năng lực đấu tranh chống các tư tưởng sai trái, thù địch cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống các quan điểmsai trái thù địch là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tác xây dựnglực lượng công an nhân dân Trong điều kiện các thế lực thù địch ra sức đẩymạnh chiến lược “diễn biến hòa bình” tập trung chống phá cách mạng Việt Namhiện nay, vấn đề nâng cao cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống các tư tưởngsai trái, thù địch càng trở nên cấp thiết Thông qua các nội dung giáo dục chínhtrị, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu sẽ nhận thức sâu sắc hơn vềbản chất lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng,nhiệm vụ cách mạng và nhiệm vụ của lực lượng công an nhân dân Quá trìnhgiáo dục chính trị cũng góp phần bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, bảo vệ nềntảng tư tưởng của Đảng, củng cố bản lĩnh chính trị, bảo đảm cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu nhận thức sâu sắc, đầy đủ hơn bản chất,

âm mưu, thủ đoạn của kẻ thù, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, chủ độngtham gia đấu tranh chống các tư tưởng thù địch sai trái, bảo vệ vững chắc trậnđịa tư tưởng của Đảng

Bốn là, giáo dục chính trị góp phần xây dựng lực lượng công an Thành

phố Bạc Liêu vững mạnh

Giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ là một nhiệm vụ thườngxuyên quan trọng của lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong Công an thành phố BạcLiêu; là trách nhiệm chính trị của mỗi chiến sĩ công ann trong quá trình côngtác, học tập, rèn luyện tại đơn vị Giáo dục chính trị nâng cao kiến thức, hiểubiết về tình hình, về nhiệm vụ cách mạng và nhiệm vụ đơn vị; pháp luật Nhànước, kỷ luật, điều lệnh, điều lệ của công an nhân dân và các chế độ, quy định,quy chế của đơn vị cho lực lượng hạ sĩ quan, chiến sĩ công an, là cơ sở tạo nêntính thống nhất về nhận thức, hành động trong lực lượng cán bộ, chiến sĩ cpoong

an thành phố Bạc Liêu Thông qua quá trình giáo dục chính trị mà trang bị cho

hạ sĩ quan, chiến sĩ có nhận thức đúng đắn, thống nhất về đường lối, quan điểmcủa Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của cách mạng, của lựclượng công an và đơn vị; nhận rõ âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại cách mạngnước ta của các thế lực thù địch, từng bước nâng cao trình độ giác ngộ chính trị, bản

lĩnh chính trị, hình thành ý thức trách nhiệm chính trị đúng đắn, tinh thần tự giáctrong công tác, học tập, rèn luyện và quyết tâm khắc phục khó khăn, hoàn thànhnhiệm vụ được giao Quá trình giáo dục chính trị cũng tạo nên sự đồng thuận vềnhận thức, hành động, củng cố các mối quan hệ trong đơn vị, xây dựng tinh thầnđoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau trong lực lượng công an, giữa công an với nhân dân; gópphần nâng cao chất lượng hiệu quả công tác, học tập, rèn luyện của mỗi người, xâydựng lực lượng công an Thành phố Bạc Liêu vững mạnh toàn diện, hoàn thànhnhiệm vụ được giao

1.1.2 Những vấn đề cơ bản về chất lượng và nâng cao chất lượng giáo dục

chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

1.1.2.1 Quan niệm, yếu tố tạo thành và tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

* Quan niệm về chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Thuật ngữ “chất lượng” được sử dụng rộng rãi trong đời sống, trong các lĩnhvực hoạt động của con người Triết học Mác – Lênin cho rằng, mỗi một sự vật hiệntượng là sự thống nhất biện chứng giữa chất và lượng, quy định bản chất của sựvật, hiện tượng đó Sự tác động biện chứng giữa chất và lượng theo những quy luậtnhất định làm cho sự vật tồn tại, vận động, phát triển không ngừng Theo Từ điểnTiếng Việt: “chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con người, một sựvật, một sự việc” [39, tr.331] Như vậy, chất lượng là tổng hợp các yếu tố, điều kiệntham gia vào quá trình hình thành phẩm chất, giá trị của con người, sự vật để thỏamãn nhu cầu nào đó trong đời sống xã hội và con người

Trong đời sống xã hội và trong hoạt động của con người, chất lượng bao giờcũng có tính cụ thể, xác định Không có chất lượng thuần túy, chung chung mà nó đượcthể hiện trong hoạt động, trong tham gia vào các mối quan hệ xã hội Vì vậy, cần cóquan điểm hệ thống về chất lượng, nghĩa là: Phải xem xét toàn diện các quá trình, cácnhân tố, các điều kiện tạo nên phẩm chất, giá trị của sự vật, hiện tượng đó

Giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu làmột lĩnh vực hoạt động xã hội, liên quan đến tư tưởng, tình cảm, lý trí và tácđộng trực tiếp đến hành động của hạ sĩ quan, chiến sĩ, là kết quả tổng hợp của

nhiều yếu tố Từ việc xác định mục đích đến việc xác định thực hiện nội dung,hình thức, phương pháp giáo dục và phát huy các lực lượng, phương tiện, cơ sởvật chất kỹ thuật để đạt được mục tiêu…

Theo đó có thể quan niệm: chất lượng giáo dục cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là tổng hợp các yếu tố, các bộ phận của hoạt động giáo dục chính trị, được tạo nên bởi phẩm chất, năng lực của chủ thể tiến hành cùng hoạt động học tập, tu dưỡng, rèn luyện của đối tượng và được biểu hiện ở kết quả thực hiện mục tiêu, yêu cầu giáo dục chính trị.

* Các yếu tố tạo thành chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Thứ nhất: trách nhiệm, năng lực của chủ thể và các lực lượng tham gia

giáo dục chính trị Đây là yếu tố đầu tiên, yếu tố quan trọng hàng đầu trong lãnhđạo, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, tổ chức quản lý điều hành, phối hợp hoạt động,

sử dụng nội dung, hình thức, phương pháp thực hiện các khâu, các bước củagiáo dục chính trị Vì vậy, chất lượng giáo dục cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công anthành phố Bạc Liêu trước hết được tạo thành bởi phẩm chất, năng lực của chủthể và các lực lượng tham gia giáo dục cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công an như thếnào Nội dung, hình thức, biện pháp, phương pháp giáo dục ra sao?

Thứ hai: chất lượng của nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục chính trị.

Nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục chính trị là các thành phần, các yếu

tố cốt lõi tạo nên hoạt động giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công anthành phố Bạc Liêu Chất lượng giáo dục chính trị ở mức độ nào ? mục tiêu, yêucầu giáo dục chính trị có được thực hiện hay không phần lớn phụ thuộc vào mức

độ hoàn thiện của nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục chính trị

Thứ ba: chất lượng của đối tượng giáo dục chính trị Đối tượng giáo dục

chính trị là người trực tiếp tiếp nhận những nội dung giáo dục chính trị, songđến lượt mình họ lại là chủ thể của quá trình tự giáo dục Đội ngũ hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu có trình độ nhận thức, đặc điểm tâm, sinh

lý khác nhau, những đặc điểm tâm, sinh lý, ý thức tự tu dưỡng, tự rèn luyện của

hạ sĩ quan, chiến sĩ công an đều ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục

chính trị Như vậy, chủ thể giáo dục chính trị, đối tượng, nội dung, hình thứcphương pháp, phương tiện giáo dục chính trị là những yếu tố cơ bản tạo thànhchất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố BạcLiêu Ngoài ra, điều kiện môi trường giáo dục, công cụ phương tiện, vật chất kỹthuật, chất lượng các hoạt động huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng nề nếpchính quy, đời sống vật chất tinh thần của đơn vị cũng là những yếu tố trực tiếphoặc gián tiếp góp phần tạo nên chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu.

* Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Theo đại từ điển Tiếng Việt, “tiêu chí” dùng để chỉ: đặc trưng, dấu hiệulàm cơ sở căn cứ để nhận biết, xét loại các sự vật, các khái niệm Do đó, tiêu chíđánh giá chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thànhphố Bạc Liêu có thể chia thành 03 nhóm tiêu chí đánh giá như sau:

Thứ nhất, nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng của chủ thể và các lực lượng

tiến hành giáo dục chính trị

Đảng ủy Công an thành phố, các đảng ủy bộ phận, các chi ủy chi bộ lãnhđạo quản lý các cơ quan, đơn vị có hạ sĩ quan, chiến sĩ công an là chủ thể lãnhđạo, trực tiếp quyết định chất lượng giáo dục chính trị Chất lượng của chủ thểtrong hoạt động giáo dục chính trị được biểu hiện ở: nhận thức, trách nhiệm củacác cấp ủy, tổ chức đảng, của đội ngũ cán bộ chủ trì về vị trí, vai trò công tácgiáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ; năng lực của các cấp ủy, tổ chức đảngtrong việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ, phương hướng, nội dung giáo dục chínhtrị; phong cách lãnh đạo giáo dục chính trị tư tưởng; việc phát huy vai trò các tổchức, các lực lượng tham gia quản lý, giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

Cơ quan chức năng (đội Chính trị - hậu cần, xây dựng lực lượng) có vaitrò rất quan trọng trong tham mưu, đề xuất cho các tổ chức đảng, chỉ huy xâydựng kế hoạch, hướng dẫn, tổ chức thực hiện nội dung, chương trình giáo dụcchính trị Xây dựng và thực hiện các chế độ, chính sách, quy chế, nội dung vềgiáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu Đây là

cơ sở quan trọng để đánh giá chất lượng giáo dục chính trị Giáo dục chính trịcho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu sẽ không có chất lượng nếu

cơ quan chức năng tham mưu cho cấp ủy, chỉ huy không trúng, không đúng,hướng dẫn, chỉ đạo chung chung, không cụ thể, không sát thực tế, quản lý, điềuhành kiểm tra lỏng lẻo

Cán bộ và giáo viên chính trị là những người trực tiếp truyền thụ các nộidung giáo dục chính trị và chịu trách nhiệm chính trong định hướng tư tưởng,nhận thức cho học viên Chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩphụ thuộc một cách quyết định vào số lượng đủ chất lượng cao của đội ngũ cán

bộ và giáo viên chính trị Vì vậy, số chất lượng cán bộ, giáo viên chính trị cũng

là một tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩcông an

Đội ngũ cán bộ, đảng viên cũng có vai trò quan trọng trong giáo dụcchính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công an Nhận thức, trách nhiệm của đội ngũcán bộ, đảng viên về giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ đúng đắn, thì họ

sẽ quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho giáo dục chính trị đạt kết quả cao Tronghọc tập, công tác họ là những tấm gương để hạ sĩ quan, chiến sĩ noi theo

Trách nhiệm, năng lực hoạt động giáo dục của tổ chức Đoàn thanh niêncộng sản Hồ Chí Minh Hạ sĩ quan, chiến sĩ công an đều ở độ tuổi thanh niên làđoàn viên, nên 100% học tập, sinh hoạt trong các tổ chức đoàn ở Công an thànhphố Vì vậy, nếu các tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh có nănglực tiến hành giáo dục cộng sản và các hoạt động xung kích đạt kết quả cao sẽgóp phần nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công

an thành phố Bạc Liêu, ngược lại sẽ làm hạn chế chất lượng giáo dục chính trị

Thứ hai: nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng việc xác lập và thực hiện

chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp, phương tiện giáo dục chính trị

Chương trình, nội dung giáo dục chính trị là yếu tố cơ bản có vai trò quyếtđịnh đến việc tổ chức các hình thức, sử dụng phương pháp giáo dục chính trị Vìvậy, việc xây dựng hoàn thiện chương trình, thường xuyên đổi mới nội dunggiáo dục chính trị cho phù hợp với đặc điểm, tình hình cách mạng địa phương,

đơn vị là một trong những dấu hiệu quan trọng để đánh giá chất lượng giáo dụcchính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu.

Hiệu quả của việc sử dụng những hình thức, phương pháp, phương tiện và

cơ sở vật chất kỹ thuật bảo đảm cho việc giáo dục chính trị là những nhân tố cótác động ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng truyền thụ và lĩnh hội nội dung giáodục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Nếu hình thức, phương pháp giáo dụcthiếu tính khoa học, không sát đối tượng, cơ sở vật chất, phương tiện giáo dụcchính trị nghèo nàn, lạc hậu sẽ làm cho chất lượng giáo dục chính trị không cao

Do đó, hiệu quả của việc sử dụng hình thức, phương pháp, phương tiện kỹ thuậtcũng là một tiêu chí để đánh giá chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Thứ ba: nhóm tiêu chí đánh giá kết quả giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,

chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Mức độ chuyển biến nhận thức chính trị của hạ sĩ quan, chiến sĩ là biểuhiện cơ bản của giáo dục chính trị, là tiêu chuẩn, thước đo quan trọng đánh giáhiệu quả của giáo dục chính trị đối với đối tượng được giáo dục Mức độ chuyểnbiến về nhận thức chính trị, tư tưởng và hoàn thiện nhân cách của hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu được tập trung vào một số vấn đề sau: sựquan tâm của hạ sĩ quan, chiến sĩ đối với các vấn đề thời sự chính trị, hoạt độnggiáo dục chính trị ở đơn vị, mức độ lĩnh hội về lý luận của chủ nghĩa Mác –Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng; sự kiên định lậptrường tư tưởng; nhận thức về đối tượng, đối tác và những âm mưu thủ đoạn của

kẻ thù với cách mạng Việt Nam; nhận thức về các sự kiện chính trị, xã hội; quanđiểm, trách nhiệm của bản thân đối với nhiệm vụ được giao; ý thức tổ chức,chấp hành kỷ luật, tinh thần đoàn kết, thương yêu đồng chí, đồng đội; tinh thầnsẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Kết quả xây dựng thế giới quan, niềm tin khoa học, động cơ học tập rènluyện và những phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của hạ sĩ quan, chiến sĩ làtiêu chí xác thực của hiệu quả giáo dục chính trị Quá trình biến những kiến thứcchính trị đã lĩnh hội để hình thành những quan điểm, thế giới quan, thành

nguyên tắc đạo đức và những chuẩn mực hành động đúng đắn có vai trò vô cùngquan trọng giúp cho hạ sĩ quan, chiến sĩ có thái độ đúng đối với các quan điểm,đường lối, của Đảng, nhiệm vụ của cách mạng, nhiệm vụ của công an và nhiệm

vụ chức trách được giao, là cơ sở để hạ sĩ quan, chiến sĩ đấu tranh với nhữngtiêu cực, lạc hậu, lỗi thời, phi đạo đức, bảo vệ cái đúng, lẽ phải trong học tập,công tác sinh hoạt hằng ngày Mức độ hoàn thành nhiệm vụ và rèn luyện nhâncách của người chiên sĩ Công an nhân dân được biểu hiện ở thái độ, động cơ,trách nhiệm trong học tập, rèn luyện của hạ sĩ quan, chiến sĩ; tinh thần sẵn sàngnhận nhiệm vụ được giao của người chiến sĩ công an nhân dân

1.1.2.2 Quan niệm và những vấn đề có tính nguyên tắc nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

* Quan niệm nâng cao chất lượng giáo dục chính trị hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Theo đại từ điển tiếng Việt của nhà xuất bản Văn hóa thông tin, nâng cao

là làm cho cao hơn, tốt hơn, là một loại hoạt động làm cho sự vật, hiện tượngbiến đổi, phát triển theo chiều hướng tốt hơn, mỗi sự vật, hiện tượng tồn tại đều

do các bộ phận, các yếu tố cấu thành tương tác với nhau theo những nguyên tắc,

cơ chế nhất định Sự tác động đến các bộ phận, các yếu tố phù hợp với quy luật

sẽ làm cho sự vật, hiện tượng vận động phát triển không ngừng, đạt đến trình độmới với chất lượng mới tốt hơn, hoàn thiện hơn Giáo dục chính trị cho hạ sĩquan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là hoạt động liên tục của các cấp ủy,

tổ chức đảng, người chỉ huy, cơ quan chức năng và các tổ chức quần chúng baohàm nhiều nội dung, nhiều yếu tố diễn ra theo những quy trình nhất định Sựtrục trặc, yếu kém của khâu nào, bộ phận nào đều làm ảnh hưởng chất lượng của

toàn bộ hệ thống, vì thế có thể quan niệm: nâng cao chất lượng giáo chính trị dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công an thành phố Bạc Liêu là tổng thể các chủ trương, biện pháp, cách thức của chủ thể và các lực lượng tham gia tác động vào các bộ phận, các yếu tố của hoạt động giáo dục chính trị, nhằm làm cho nó có sự thay đổi, phát triển phù hợp hơn với sự phát triển của đối tượng tác động, với thực tiễn tình hình, nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ đơn vị và điều

kiện, phương tiện tiến hành; đảm bảo xây dựng cho hạ sĩ quan, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với tổ quốc, có đạo đức lối sống trong sáng, lành mạnh; nội bộ đoàn kết thống nhất, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm mệnh lệnh của cấp trên, sẵn sàng nhận

và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.

Mục đích nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

Công an thành phố Bạc Liêu nhằm không ngừng bồi dưỡng, nâng cao trình độgiác ngộ xây dựng chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công an, xây dựng phẩmchất chính trị, đạo đức lối sống và các phẩm chất khác, hình thành, phát triểnnhân cách của người chiến sĩ Công an nhân dân “vì nước quên thân, vì dân phụcvụ” trong tình hình mới

Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ

quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là hệ thống cấp ủy, tổ chức đảng cáccấp của Công an thành phố Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của hệ thống cáccấp ủy đảng, hệ thống tổ chức chỉ huy, quản lý, cơ quan chức năng, đội ngũ cán

bộ chính trị, báo cáo viên, giáo viên… là những chủ thể trực tiếp, chỉ đạo, hướngdẫn và tổ chức tiến hành nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu theo chức trách nhiệm vụ được giao

Lực lượng tham gia vào nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ

quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là các tổ chức, các lực lượng trongCông an Thành phố, các tổ chức trong hệ thống chính trị của địa phương

Nội dung, biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến

sĩ Công an thành phố Bạc Liêu là nâng cao chất lượng tất cả các mặt, các bộ phận, cácyếu tố, các khâu, các bước của công tác giáo dục chính trị, bao gồm:

Nâng cao trách nhiệm, năng lực lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng đốivới công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, năng lực tham mưu, chỉ đạo, tổ chứcthực hiện của đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp, cán bộ, đảng viên, đội ngũ giáoviên, cơ quan xây dựng lực lượng, các tổ chức quần chúng tham gia giáo dụcchính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Đổi mới nội dung, vận dụng linh hoạt sáng tạo, nâng cao hiệu quả các nộidung, hình thức, phương pháp giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công

* Những vấn đề có tính nguyên tắc trong nâng cao giáo dục chính trị cho

hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu.

Thứ nhất, nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

Công an thành phố Bạc Liêu phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quản lý của cáccấp ủy tổ chức Đảng và thủ trưởng các đơn vị Công tác giáo dục chính trị cho

hạ sĩ quan, chiến sĩ trong từng đơn vị trước hết thuộc trách nhiệm cấp ủy và thủtrưởng đơn vị Việc nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến

sĩ Công an thành phố Bạc Liêu đòi hỏi các cấp ủy đảng, thủ trưởng các cơ quanphải quán triệt sâu sắc các quan điểm nghị quyết của Đảng về công tác giáo dụcchính trị, có chủ trương kế hoạch và được triển khai thống nhất từ trên xuốngdưới, với sự đồng thuận nhất trí cao trong nội bộ đơn vị

Trên cơ sở nhận thức đúng vị trí vai trò của mình, các cấp ủy, thủ trưởngđơn vị cần triển khai đồng bộ nội dung công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ trên cả ba mặt: chính trị tư tưởng, đạo đức, tác phong Không được táchrời xem nhẹ mặt nào, trong đó phải xác định giáo dục nâng cao nhận thức chínhtrị tư tưởng, xây dựng ý thức trung thành và bảo vệ vững chắc chủ nghĩa Mác –Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Đảng, Nhà nước và nhân dân; nhận diệnđầy đủ âm mưu thâm độc của các thế lực thù địch, các loại tội phạm và tệ nạn xãhội; xây dựng lực lượng CAND vững mạnh về chính trị là những vấn đề có ýnghĩa quan trọng hàng đầu Bên cạnh đó, cần rèn luyện tác phong chính quy, tinhthần sẵn sàng chiến đấu cao, ý thức tổ chức kỷ luật của người công an nhân dân.Quá trình triển khai giáo dục chính trị phải tiến hành bền bỉ, tránh tư tưởng nóng

vội, phô trương hình thức, phải nghiên cứu kỹ, triển khai thí điểm sau đó sơ kết,tổng kết rồi mới nhân ra diện rộng; xác định rõ nội dung trọng tậm, trọng điểm,điểm xuất phát, khâu đột phá để đem lại hiệu quả cao, có tính đồng bộ vững chắc,đồng thời gắn liền nâng cao chất lượng giáo dục chính trị với đổi mới nâng caochất lượng các mặt công tác khác trong đơn vị.

Thứ hai, nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

công an phải nhằm thực hiện tốt nguyên lý giáo dục của Đảng và xuất phát từtình hình thực tiễn của địa phương và nhiệm vụ chính trị của đơn vị

Công tác giáo chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố BạcLiêu cần thực hiện tốt phương châm: lý luận gắn với thực tiễn “xây” đi đôi với

“chống” phòng ngừa ngăn chặn sai phạm đi đôi với xử lý nghiêm minh; trong đólấy xây dựng và phòng ngừa là chính; kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục lý luậnchính trị với cổ vũ động viên tư tưởng và chăm lo cho đời sống, thực hiện đầy

đủ các chế độ chính sách đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ của ngành công an Xâydựng kỷ cương, tác phong công tác và ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân,nhất là đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ thường xuyên tiếp xúc với dân

Thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị là sợi chỉ đỏ xuyên suốt chỉđạo mọi hoạt động trong toàn bộ quá trình giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu Nâng cao chất lượng giáo dục chính trịcho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu phải xoay quanh nhữngđịnh hướng chủ yếu là nâng cao trình độ lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức,lối sống trong đó cần vận dụng quán triệt hiệu quả các quan điểm của Đảng vềxây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; nhiệm vụ bảo đảm an toàn, trật

tự xã hội; yêu cầu nhiệm vụ của lực lượng công an; nhiệm vụ của địa phương,

cơ quan và đơn vị Đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thống, bồi dưỡng tìnhcảm cách mạng và khơi dậy niềm tự hào, ý thức trách nhiệm phát huy truyềnthống của lực lượng công an cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Trong đó cần chú trọngtuyên truyền giáo dục bằng thực tế, thông qua những điển hình tiên tiến nhưngười tốt việc tốt trong các đơn vị cũng như trong toàn lực lượng Xây dựng cho

hạ sĩ quan, chiến sĩ có tinh thần khắc phục khó khăn, nguy hiểm, mưu trí, dũngcảm đấu tranh chống các loại tội phạm, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao

Tăng cường quản lý hạ sĩ quan, chiến sĩ trên các mặt: Tư tưởng, quan hệ,sinh hoạt; chủ động phát hiện uốn nắn những biểu hiện lệch lạc trong nhận thứcchính trị và rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống, ngăn chặn và xử lý nghiệmminh hạ sĩ quan, chiến sĩ sai phạm, kiên quyết đưa ra khỏi lực lượng nhữngngười thoái hóa, biến chất có hành vi bao che, tiếp tay cho hoạt động phạm tội.

Đối với những đơn vị trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm hoặcthường xuyên xuống cơ sở, xa đơn vị, trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, công tácmang tính độc lập, thiếu sự quản lý trực tiếp, thường xuyên của lãnh đạo đơn vịthì ngoài việc giáo dục lập trường, bản lĩnh chính trị, tư tưởng, cần có quy chế,quy định cụ thể và thực hiện nghiêm chế độ thông tin báo cáo Thường xuyênnắm diễn biến tâm tư, tình cảm, sinh hoạt, đời sống cá nhân và gia đình nhằmphát hiện những thay đổi, biến động bất thường để kịp thời có biện pháp tháo

gỡ, điều chỉnh hoạt động quản lý cho phù hợp Sau mỗi đợt công tác dài ngàycủa hạ sĩ quan, chiến sĩ, cần bố trí tạo điều kiện hợp lý để hạ sĩ quan, chiến sĩtham gia sinh hoạt chính trị cùng đơn vị để tạo mối quan hệ gắn bó giữa cá nhânvới đơn vị

Thứ ba, nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

Công an thành phố Bạc Liêu phải được tiến hành thường xuyên liên tục theomột hệ thống thống nhất, kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục, rèn luyện với tự giáodục, rèn luyện trong thực tiễn

Bản lĩnh chính trị, phẩm chất nhân cách của người công an nhân dânđược hình thành một quá trình lâu dài, được tạo nên bởi tri thức sâu rộng, tìnhcảm tốt đẹp, bền vững và được biểu hiện tập trung ở thái độ sẵn sàng nhận vàhoàn thành mọi nhiệm vụ, ở cách xử sự giải quyết đúng đắn các mối quan hệpháp lý trong thực tiễn Vì vậy, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đứccách mạng cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu không thể chỉthuần túy bằng giáo dục, mà phải kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục với tổ chức tốtđời sống, duy trì các hoạt động trong đơn vị Kết hợp giữa giáo dục và tự giáodục, giữa quá trình quản lý của tổ chức với tự rèn luyện của mỗi cá nhân trongthực tiễn lâu dài, công phu, thường xuyên liên tục Đó chính là nguyên lý giáo

dục của Đảng: lý luận gắn liền với thực tiễn, học đi đôi với hành, nhà trường gắnliền với đơn vị, xã hội Thực tiễn củng khẳng định: Kết hợp giữa giáo dục, rènluyện với tự giáo dục, tự rèn luyện là biện pháp có hiệu quả nhất để đạt đượcmục tiêu giáo dục chính trị đã đề ra.

1.2 Thực trạng và một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

1.2.1 Thực trạng chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

* Những ưu điểm

Thứ nhất, các cấp ủy tổ chức đảng, cán bộ chủ trì và cơ quan chức năng,

cán bộ chính trị đã có bước chuyển biến căn bản về nhận thức, trách nhiệm đốivới công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ

Đối với các cấp ủy, tổ chức đảng, trên cơ sở quán triệt và thực hiệnnghiêm các nghị quyết, Chỉ thị của trên; quy chế hướng dẫn của Tổng cục xâydựng lực lượng, Cục chính trị về công tác xây dựng lực lượng; công tác giáo dụcchính trị tư tưởng cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Nghị quyết hàng năm và thường kỳcủa các ấp ủy luôn xác định, công tác giáo dục chính trị tư tưởng là mặt trậnhàng đầu là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng lựclượng công an nhân dân Hàng năm các tổ chức đảng đều ra nghị quyết lãnh đạocông tác giáo dục chính trị cho cán bộ, chiến sĩ, trong đó xác định rõ phươnghướng, yêu cầu và những giải pháp lớn lãnh đạo công tác giáo dục chính trị vàphân công cấp ủy phụ trách về công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến

sĩ Thường xuyên liên hệ kiểm điểm việc xây dựng thực hiện kế hoạch, chươngtrình hành động giáo dục chính trị; chú trọng củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộlàm công tác giáo dục chính trị; chỉ đạo sát sao chi đoàn thanh niên, chi hội phụ

nữ tăng cường đổi mới công tác giáo dục chính trị cho đoàn viên, hội viên củamình thông qua các hoạt động đoàn thể, lãnh đạo tổ chức các phong trào theohướng thiết thực tạo điều kiện thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên tham gia, coiđây là môi trường thiết thực nhất để giáo dục chính trị tư tưởng cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Gắn công tác giáo dục chính trị với việc tăng cường giáo dục đạo đức

cách mạng của người công an cách mạng theo 6 điều Bác Hồ dạy công an nhân

dân Kết hợp với đẩy mạnh cuộc vận động “Công an Bạc Liêu học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, công an nhân dân vi nước quên thân, vì dân phục vụ” Qua khảo sát điều tra về thái độ trách nhiệm của lãnh đạo, chỉ

huy đối với công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thànhphố Bạc Liêu có 79,6% ý kiến cho rằng rất quan tâm [phụ lục 3]

Đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp và tuyệt đại đa số cán bộ đảng viên ở các đơn

vị cơ quan công an thành phố Bạc Liêu đều có nhận thức đúng về vị trí, vai trò củagiáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Coi đây là một trong những nội dung biệnpháp cơ bản, quan trọng để xây dựng lực lượng Công an Thành phố vững mạnh vềchính trị Cán bộ chủ trì các cấp đã thường xuyên quán triệt và thực hiện nghiêm túcnghị quyết của các cấp ủy đảng và kế hoạch giáo dục chính trị của trên; nghiên cứunắm chắc đặc điểm hạ sĩ quan, chiến sĩ, tình hình địa bàn công tác để xây dựng kếhoạch, đảm bảo vật chất phương tiện cho công tác giáo dục chính trị Duy trì nghiêmchế độ nề nếp học tập, công tác trong ngày, trong tuần và chế độ hoạt động công tácchính trị, thực hiện nề nếp chính quy trong đơn vị, gắn và phối kết hợp các mặt hoạtđộng chính trị của đơn vị với các phong trào cách mạng tại địa phương Chủ độngkiểm tra, đôn đốc tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩquan, chiến sĩ Đội ngũ cán bộ, đảng viên các cơ quan, đơn vị của Công an Thànhphố đã phát huy tốt vai trò tiền phong, gương mẫu, thật sự là tấm gương sáng để hạ

sĩ quan, chiến sĩ noi theo Qua điều tra khảo sát về vai trò của đội ngũ cán bộ, đảngviên trong tổ chức các hoạt động giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ có79,16% ý kiến đánh giá ở mức tốt [phụ lục số 5]

Đối với cơ quan xây dựng lực lượng, đã thường xuyên phối hợp với cơquan tuyên truyền, cơ quan tham mưu thực hiện đúng chức năng, tham mưu, tổchức chỉ đạo hướng dẫn và kiểm tra, đôn đốc công tác giáo dục chính trị cho hạ

sĩ quan, chiến sĩ Định kỳ, đột xuất các cơ quan chức năng chủ động kịp thờitham mưu cho đảng ủy, người chỉ huy về công tác giáo dục chính trị Trên cơ sởcác chủ trương của đảng ủy Công an thành phố về giáo dục chính trị, các cơquan chức năng tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra đôn đốc các đơn vị thực

hiện có hiệu quả nội dung, chương trình giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến

sĩ đã được xác định Chủ động phối kết hợp các tổ chức, các lực lượng trong vàngoài đơn vị bồi dưỡng trách nhiệm, năng lực nghiệp vụ chuyên môn cho độingũ cán bộ trực tiếp làm công tác giáo dục chính trị, tăng cường giao lưu, traođổi nhằm đa dạng hóa các hình thức, biện pháp giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Qua điều tra khảo sát về trách nhiệm của cơ quan chức năng đối vớinhiệm vụ giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ có 83,3% ý kiến đánh giá ởmức tốt [phụ lục 5]

Hai là, đội ngũ giáo viên kiêm chức cơ bản có số lượng đủ chất lượng

được nâng cao, bước đầu đáp ứng được nhu cầu nhiệm vụ giáo dục chính trị cho

hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu

Được sự quan tâm của Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh, Phòng Tổ chứccán bộ và Đảng ủy Công an thành phố Bạc Liêu, đội ngũ giáo viên kiêm chứccủa Công an Thành phố thường xuyên được củng cố kiện toàn cơ bản đủ về sốlượng, chất lượng từng bước được nâng cao Theo thống kê của cơ quan chínhtrị đến 2014 đội ngũ giáo viên kiêm chức có 25,2% trình độ đại học; 66,4% trình

độ trung học Qua đánh giá hàng năm giáo viên chính trị kiêm chức đều có phẩmchất chính trị, đạo đức tốt, trình độ năng lực bước đầu đáp ứng được nhu cầunhiệm vụ trong đó 10% đạt khá, 81,2% đạt [phụ lục 9] Trong thời gian qua độingũ giáo viên kiêm chức đã chấp hành nghiêm quy chế, quy định của trên vềgiảng dạy các bộ môn khoa học xã hội và nhân văn, tích cực chủ động trongbiên soạn giáo án, bài giảng và đổi mới nội dung, vận dụng linh hoạt các hìnhthức phương pháp giáo dục chính trị cho phù hợp với trình độ nhận thức củangười học như: Kết hợp giảng lý thuyết với sử dụng sơ đồ, biểu đồ, tranh ảnh,băng hình, tham quan phòng truyền thống, di tích lịch sử văn hóa Cơ quanCông an Thành phố luôn coi trọng bồi dưỡng nâng cao nhận thức và thống nhấtnội dung, phương pháp sư phạm cho đội ngũ giáo viên chính trị kiêm chức.Hàng năm trước khi bước vào mùa huấn luyện các cơ quan đơn vị đểu tổ chứctập huấn bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên kiêm chức bằng các hình thức đa dạngphong phú như: thống nhất phương pháp chuẩn bị giáo án, tổ chức giảng mẫu,

tập huấn phương pháp giảng chính trị cho giáo viên, thông qua bài giảng Tíchcực tuyển chọn cán bộ, giáo viên, cử đi học bồi dưỡng tại các trung tâm bồidưỡng, học viện trường sĩ quan ở trong và ngoài ngành Ngoài ra lãnh đạo, chỉhuy Công an thành phố Bạc Liêu còn tích cực tổ chức bồi dưỡng đội ngũ báocáo viên, tuyên truyền viên và cán bộ chính trị về những kinh nghiệm trong quátrình giảng dạy; tổ chức nói chuyện chuyên đề, thời sự, giáo dục chính trị truyềnthống, thi giáo viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên giỏi…Từ đó, nâng cao nănglực của đội ngũ giáo viên, góp phần quan trọng vào nâng cao chất lượng giáodục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu Qua khảo sátđiều tra có 66,66% ý kiến cho rằng phương pháp truyền đạt của giáo viên dễhiểu; 26,6% cho rằng phương pháp truyền đạt của giáo viên ở mức độ bìnhthường [phụ lục 5].

Ba là, nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,

chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu đã từng bước được đổi mới, ngày càng sáthợp và có hiệu quả hơn

Trong những năm qua Công an Thành phố đã chấp hành nghiêm các chỉthị, hướng dẫn của trên về nội dụng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ.Trên cơ sở chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên, căn cứ vào tình hình cụ thể về nhiệm

vụ và đặc điểm của hạ sĩ quan, chiến sĩ, các cơ quan đơn vị đã vận dụng, cụ thểhóa thành chương trình, nội dung, hình thức phương pháp giáo dục nhằm đạt kếtquả cao nhất Nội dung giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ đã bám sátnhiệm vụ chính trị xoay quanh những định hướng chủ yếu nhằm nâng cao trình

độ lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống Trong đó các cơ quan đơn vị đãchú trọng quán triệt, vận dụng, định hướng cho hạ sĩ quan, chiến sĩ thực hiện cóhiệu quả các quan điểm của Đảng về công tác giữ gìn trật tự an toàn xã hội Đẩymạnh công tác giáo dục truyền thống, bồi dưỡng tình cảm cách mạng và khơi dậyniềm tự hào ý thức trách nhiệm phát huy truyền thống của lực lượng cho hạ sĩquan, chiến sĩ; xây dựng cho từng cá nhân có tinh thần khắc phục khó khăn, nguyhiểm, mưu trí, dũng cảm cương quyết tấn công trấn áp tội phạm, hoàn thành xuấtsắc nhiệm vụ được giao Nội dung giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ công

an Thành phố những năm qua cơ bản đã thực hiện được phương châm cơ bản,

thiết thực, “xây” đi đôi với “chống”, phòng ngừa ngăn chặn sai phạm đi đôi với

xử lý nghiêm minh; kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục chính trị với công tác tổ chức,hành chính; động viên tư tưởng với quan tâm chăm lo đời sống, thực hiện đầy đủcác chế độ chính sách với hạ sĩ quan, chiến sĩ

Hình thức, phương pháp giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công anthành phố Bạc Liêu được áp dụng khá đa dạng, kết hợp giữa giáo dục theochuyên đề với lồng ghép sinh hoạt chính trị thường xuyên, giữa học tập theo đợtvới lồng ghép vào nội dung các hoạt động của cơ sở Những phương thức tácđộng chính trị sinh động, được hạ sĩ quan, chiến sĩ yêu thích như hoạt độngtuyên truyền, cổ động, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao…được các đơn vị

cơ sở trong Công an Thành phố quan tâm duy trì thường xuyên Cùng với việcđẩy mạnh xây dựng cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp, hệ thống panô, ápphích, khẩu hiệu, tranh tường của các cơ quan, đơn vị đã được chú trọng nângcấp, đẹp về hình thức, ý nghĩa về nội dung, thu hút sự chú ý và góp phần nângcao nhận thức, trách nhiệm chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Nhiều đơn vị, cơquan trong Công an thành phố Bạc Liêu đã chú trọng hình thành “không giansinh hoạt văn hóa - tinh thần” nhằm đáp ứng nhu cầu chính trị - tinh thần của hạ

sĩ quan, chiến sĩ, gắn với Cuộc vận động xây dựng địa bàn văn hóa ở các khudân cư Sự tìm tòi áp dụng các hình thức, phương pháp giáo dục chính trị mộtcách linh hoạt không chỉ mang lại hiệu quả tiếp nhận nội dung tốt hơn cho hạ sĩquan chiến sĩ mà còn tạo điều kiện cho họ có thể học hỏi thêm nhiều kinhnghiệm hay, cách làm tốt của các đơn vị, cơ quan trong lực lượng Công an toànThành phố

Bốn là, chất lượng chính trị của hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố

Bạc Liêu ngày càng được củng cố, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của Công anthành phố Bạc Liêu ngày càng vững chắc

Trong thời gian qua chất lượng chính trị của hạ sĩ quan, chiến sĩ Công anthành phố bạc Liêu đã có những tiến bộ đáng kể Trình độ nhận thức, bản lĩnhchính trị và khả năng hoàn thành chức trách nhiệm vụ ngày càng tốt hơn Đại bộphận hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phố bạc Liêu luôn vững vàng về tư

tương, tuyệt đối trung thành, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng; kiên định chủnghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định con đường XHCN; phấnkhởi, tin tưởng trước những thành tựu to lớn của công cuộc đổi mới do Đảng talãnh đạo; luôn mài sắc tinh thần cách mạng, kiên quyết dũng cảm đấu tranh làmthất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch hòng chống phá sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

Trong điều kiện đời sống còn nhiều khó khăn, hàng ngày, hàng giờ phảiđối mặt với sự tác động mặt trái của nền kinh tế thị trường, sự cám dỗ về vậtchất, mua chuộc lôi kéo của các loại tội phạm… Nhưng hầu hết hạ sĩ quan,chiến sĩ Công an thành phố bạc Liêu luôn nêu cao ý thức tự giác, tu dưỡng rènluyện phẩm chất đạo đức, lối sống của người công an cách mạng, chấp hànhnghiêm pháp luật nhà nước, kỷ luật của ngành,và quy định của đơn vị; có tinhthần trách nhiệm cáo với tập thể, đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau cùng hoàn thànhnhiệm vụ Qua khảo sát chất lượng, kiểm tra chính trị của hạ sĩ quan, chiến sĩCông an thành phố Bạc Liêu cho thấy tỷ lệ đạt khá giỏi gần 30% [phụ lục 8] Số

vi phạm kỷ luật hàng năm chỉ xấp xỉ 1,2% [phụ lục 10] Thực tế cho thấy nhiều

hạ sĩ quan, chiến sĩ đã xác định tốt chức trách nhiệm vụ, ra sức học tập rèn luyệnkhắc phục khó khăn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, mệnh lệnh được giao Hàngnăm trong các đợt sơ, tổng kết thi đua, nhiều hạ sĩ quan, chiến sĩ được trao tặngbằng, giấy khen và nhiều phần thưởng xứng đáng Qua tọa đàm, trao đổi đại bộphận hạ sĩ quan, chiến sĩ đều có nguyện vọng phục vụ lâu dài trong ngành công

an, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao trong mọi hoàn cảnh

* Những hạn chế khuyết điểm

Một là, một số cấp ủy, chỉ huy ở Công an thành phố Bạc Liêu nhận thức

chưa đầy đủ về vị trí, vai trò và chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan,chiến sĩ Một số cấp ủy, chỉ huy nhận thức chưa sâu sắc về tầm quan trong củagiáo dục chính trị, đánh giá chưa chính xác chất lượng và các yếu tố cấu thànhchất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Từ đó chưa quan tâmđúng mức đến công tác giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ, việc quán triệtmục đích, yêu cầu, nội dung, chương trình, thời gian giáo dục chính trị cho hạ sĩ

quan, chiến sĩ còn có biểu hiện đơn giản, còn có tình trạng khoán trắng cho cơquan chức năng, ỷ lại cho cấp trên Quá trình triển khai, tổ chức thực hiện cókhâu còn lúng túng; chưa thực sự quan tâm đến việc đổi mới, nâng cao chấtlượng hiệu quả công tác giáo dục chính trị, chưa cụ thể hóa thành mục tiêu,nhiệm vụ phấn đấu cho các tổ chức, lực lượng; kết quả lãnh đạo, chỉ đạo côngtác giáo dục chính trị chưa cao, chưa đồng đều ở các cơ quan, đơn vị Đặc biệt

kế hoạch học bù, học vét chưa được duy trì kiên quyết nên còn bỏ sót đối tượng.thời gian học bù, học vét bố trí còn thiếu hợp lý, hình thức tổ chức còn máymóc, thiếu chặt chẽ nên chất lượng học bù, học vét chưa cao Chưa phát huy hếttrách nhiệm của các tổ chức các lực lượng đối với công tác giáo dục chính trị.Công tác kiểm tra, đánh giá còn có biểu hiện chạy theo thành tích, thiếu chínhxác Qua điều tra khảo sát về thái độ trách nhiệm của lãnh đạo, chỉ huy đơn vịđối với nhiệm vụ giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ còn 16,66% ý kiếncho rằng mới ở mức bình thường; có 2,5% cho rằng ít quan tâm và 1,66% khótrả lời [phụ lục 4]

Công tác phối hợp hiệp đồng giữa cơ quan chức năng với các lực lượngtham gia giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ chưa chặt chẽ, thống nhất.Công tác tham mưu của các cơ quan chức năng còn chậm và chưa thật hiệu quả.Công tác quản lý nội dung giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ còn chungchung chưa cụ thể Cơ quan chủ quản chưa chú trọng đúng mức tới việc bồidưỡng phương pháp sư phạm cho đội ngũ giáo viên chính trị Quy trình tổ chứcgiảng tập, giảng thử, giảng mẫu rút kinh nghiệm bài giảng của giáo viên chínhtrị chưa được duy trì nề nếp, chất lượng còn thấp Qua khảo sát về trách nhiệm,chất lượng hoạt động của cơ quan chức năng trong phối hợp với các cơ quanđơn vị để tổ chức giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an thành phốbạc Liêu còn có 10% cho rằng ở mức bình thường; 7,5% cho rằng chưa tốt [phụlục 5] Khảo sát về năng lực hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc của cơ quan chứcnăng có 16,66% đánh giá ở mức bình thường [phụ lục 5]

Hai là, một số giáo viên kiêm chức còn hạn chế về năng lực tư duy lý

luận và khả năng sư phạm Điểm yếu nhất của giáo viên kiêm chức là một số