Dựng nước và giữ nước là quy luật ngàn đời của dân tộc ta. Trải dài suốt chiều dài lịch sử, nó trở thành quy luật tồn tại và phát triển của đất nước. Và ngày nay, Đảng ta xác định hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cũng không nằm ngoài quy luật đó, nên việc trang bị ý thức quốc phòng và an ninh cho mọi tầng lớp nhân dân là hết sức quan trọng. Ý thức quốc phòng và an ninh phát triển vững chắc là cơ sở quan trọng cho việc thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, góp phần nâng cao giác ngộ chính trị, củng cố cơ sở nền tảng cho quá trình nhận thức về nhiệm vụ quốc phòng và an ninh của đất nước và xây dựng khu vực phòng thủ địa phương. Ý thức quốc phòng và an ninh của cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn là bộ phận quan trọng của công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng nhằm phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất của lực lượng này
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ Ý THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẾN TRE 10 1.1 Quan niệm ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre 10 1.2 Những nhân tố quy định đến ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG 30 CAO Ý THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẾN TRE HIỆN NAY 2.1 Thực trạng ý thức quốc phòng an ninh cán 41 chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre 2.2 Yêu cầu giải pháp nâng cao ý thức quốc 41 phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre KẾT LUẬN 58 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dựng nước giữ nước quy luật ngàn đời dân tộc ta Trải dài suốt chiều dài lịch sử, trở thành quy luật tồn phát triển đất nước Và ngày nay, Đảng ta xác định hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc không nằm quy luật đó, nên việc trang bị ý thức quốc phòng an ninh cho tầng lớp nhân dân quan trọng Ý thức quốc phòng an ninh phát triển vững sở quan trọng cho việc thực thắng lợi hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, góp phần nâng cao giác ngộ trị, củng cố sở tảng cho trình nhận thức nhiệm vụ quốc phòng an ninh đất nước xây dựng khu vực phòng thủ địa phương Ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn phận quan trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng nhằm phát triển toàn diện lực phẩm chất lực lượng này, nhằm củng cố quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, phát triển kinh tế xã hội làm thất bại âm mưu hoạt động “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nói chung, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh nói riêng Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đa số cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre có tinh thần yêu nước, ý thức quốc phòng an ninh tốt, chấp hành nghiêm đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần tích cực vào nghiệp giải phóng dân tộc xây dựng quê hương đất nước Bên cạnh đó, công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng địa bàn nói chung, cho đối tượng nói riêng cấp ủy, quyền, mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, quan chức toàn dân địa phương quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực chặt chẽ đạt kết tốt, nhận thức xây dựng quốc phòng toàn dân, chuẩn bị tiến hành chiến tranh nhân dân đối tượng nâng lên đáng kể góp phần thiết thực vào nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, trước yêu cầu ngày cao nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, phát triển tình hình, nhiệm vụ trị địa phương, công tác quân sự, quốc phòng địa phương, việc bồi dưỡng ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh bộc lộ hạn chế, bất cập nội dung, chương trình, phương pháp lực lượng tiến hành, kết đạt chưa thực vững chắc, điều đòi hỏi cần phải có biện pháp khắc phục kịp thời, nhằm nâng cao chất lượng công tác ngày tốt Ngày nay, nghiệp bảo vệ Tổ quốc có phát triển yêu cầu, nhiệm vụ, nội dung, phương thức đòi hỏi người dân phải có nhận thức âm mưu, thủ đoạn lực thù địch cách mạng Việt Nam có đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn Chính thế, Đảng ta khẳng định: “Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cấp, ngành, cán bộ, đảng viên người dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc” [26, tr.150] Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre nay” vấn đề cấp thiết phương diện lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài * Nhóm công trình, viết tiêu biểu nghiên cứu quốc phòng toàn dân Tác giả Nguyễn Anh Dũng (1981), “Chính sách ngụ binh nông thời Lý Trần- Lê sơ (thế kỷ XI- kỷ XV)”[17] Tác giả sâu nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang tiến hành chiến tranh bảo vệ đất nước tổ tiên ta triều đại Lý, Trần, Lê sơ GS Bùi Phan Kỳ (2014) “Học thuyết quân Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh”[38] tập trung nghiên cứu làm sáng tỏ nội dung chủ yếu học thuyết quân Việt Nam trước thời đại Hồ Chí Minh; phát triển nâng lên tầm cao học thuyết quân Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh; dự báo phát triển học thuyết quân Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh thập niên đầu kỷ XXI Các tác giả phân tích thực tiễn đấu tranh giành giữ độc lập dân tộc, thực tiễn đấu tranh chống ngoại xâm loại hình chiến tranh khác diễn lịch sử Việt Nam; tham khảo, tiếp thu có chọn lọc học thuyết quân nước ngoài, đồng thời tìm điểm khác biệt không cho phép du nhập nguyên xi khái niệm họ học thuyết quân Tác giả nghiên cứu sâu sắc quan điểm tư tưởng quân chủ tịch Hồ Chí Minh từ Cách mạng tháng Tám đến kháng chiến chống Mỹ, rút tư tưởng cốt lõi bạo lực cách mạng quần chúng nhân dân, kết hợp đấu tranh quân đấu tranh trị Kết hợp kinh tế quốc phòng, xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường lãnh đạo Đảng mặt Nguyễn Vĩnh Thắng (2010) “Quốc Phòng - an ninh thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam” [49] luận giải quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa mác quốc phòng an ninh, quan điểm Đảng ta vấn đề Đồng thời, đề cập tính tất yếu phải phải tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh giai đoạn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta *Nhóm công trình, viết tiêu biểu nghiên cứu giáo dục quốc phòng Đề tài khoa học cấp Nhà nước Trung tướng, Phó giáo sư, tiến sĩ, nhà giáo nhân dân Lê Minh Vụ chủ nhiệm đề tài, “Đổi giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia”, năm 2006 [62] Đề tài trình bày, làm rõ khái niệm: quốc phòng, giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia, đề tài sâu phân tích trình phát triển tư lý luận Đảng quốc phòng giáo dục quốc phòng qua giai đoạn cách mạng, nghiệp đổi đất nước Đề tài khẳng định, đổi giáo dục quốc phòng đổi toàn diện tất nội dung, biện pháp cấu thành giáo dục quốc phòng, từ nhận thức đến hành động; từ nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục đến đánh giá kết quả; từ chế tổ chức quản lý đến người dạy, người học, điều kiện đảm bảo chế độ sách Yêu cầu đổi giáo dục quốc phòng phải hợp lý, đồng bộ, thống phù hợp với đối tượng người học Và đề tài “Xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới”[63] năm 2009 Đề tài làm sáng rõ sở khoa học việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ, quan điểm, tưởng đạo, xác định phương châm, phương hướng đề xuất giải pháp khả thi để xây dựng quốc phòng toàn dân, củng cố trận chiến tranh nhân dân, xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cho người dân Việt Nam thời kỳ Cục Nhà trường, Bộ Tổng Tham mưu, “Giáo dục quốc phòng cán công chức Đảng, Nhà nước đoàn thể”[16], Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng, năm 2001; Lê Văn Yên (chủ biên), “Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng an ninh giai đoạn nay”[64], Nguyễn Bá Dương (chủ biên), “Tư lý luận Đảng ta đổi giáo dục quốc phòng tình hình nay”[23] năm 2010 Đề tài quán triệt sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta giáo dục, giáo dục quốc phòng, công trình sâu phân tích làm rõ sở lý luận, thực tiễn vấn đề nghiên cứu Đặc biệt, công trình làm rõ số khái niệm liên quan như: giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, giáo dục quốc phòng cán công chức hệ thống trị; rõ vai trò, đặc điểm vấn đề có tính nguyên tắc công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ, công chức hệ thống trị; đánh giá thực trạng rút số kinh nghiệm giáo dục quốc phòng, tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đội ngũ cán Từ dự báo nhân tố tác động, công trình xác định phương hướng, yêu cầu giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng, tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đội ngũ cán công chức hệ thống trị Các công trình khoa học tài liệu quan trọng, có giá trị lý luận thực tiễn để tác giả nghiên cứu, tham khảo, kế thừa, vận dụng vào trình thực luận văn * Nhóm công trình tiêu biểu nghiên cứu phát triển ý thức quốc phòng Tác giả Dương Văn Nhị (2004), Luận văn thạc sĩ triết học: “Phát triển ý thức quốc phòng sĩ quan phân đội quân đội nhân dân Việt Nam nay”, [46] tác giả phân tích vấn đề lý luận thực tiễn phát triển ý thức quốc phòng đội ngũ sĩ quan phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam, từ đề xuất định hướng số giải pháp nhằm phát triển ý thức quốc phòng đội ngũ sĩ quan câp phân đội hiên Hà Công Chờ (2007), luận văn thạc sĩ triết học “Phát triển ý thức quốc phòng học viên bồi dưỡng kiến thức quốc phòng Trường Quân Quân khu VII nay”[14], tác giả rõ thực chất, đặc điểm, nghiên cứu, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp phát triển ý thức quốc phòng học viên bồi dưỡng kiến thức quốc phòng Trường Quân Quân khu VII Dương Quang Hiển, “Phát triển ý thức quốc phòng học viên, sinh viên nước ta nay”[28] tác giả bàn đến phát triển ý thức quốc phòng cho học viên, sinh viên nước ta Và báo khoa học Nguyễn Huy Hoàng (2014) “Nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng - an ninh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ Quốc thời kỳ mới” [27], tạp chí giáo dục, số 317, Đại tướng Ngô Xuân Lịch (2016) “Quân đội nhân dân Việt Nam tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt nghiệp tăng cường quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc”[43] tạp chí quốc phòng toàn dân 2/2016 Như vậy, công trình, báo khoa học nêu trên, bàn kỹ, toàn diện công tác giáo dục quốc phòng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng nước ta Nhưng chưa có công trình nghiên cứu vấn đề ý thức quốc phòng an ninh cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre góc độ triết học Vì vậy, vấn đề “ Ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre nay” đề tài mới, độc lập, không trùng lắp với công trình khoa học công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ lý luận, thực tiễn ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn, sở đề xuất giải pháp nâng cao ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre - Đánh giá thực trạng ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre * Phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bến Tre Các tư liệu, số liệu điều tra khảo sát phục vụ cho việc nghiên cứu, chủ yếu từ năm 2011 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận nghiên cứu Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, nghị Đảng, luật pháp Nhà nước xây dựng quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, công tác giáo dục, bồi dưỡng quốc phòng an ninh cho đối tượng thuộc hệ thống trị nước ta * Cơ sở thực tiễn nghiên cứu Cơ sở thực tiễn đề tài thực tiễn bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn năm qua tỉnh Bến Tre; tài liệu, báo cáo sơ kết, tổng kết công tác quân sự, quốc phòng địa phương, công tác giáo dục quốc phòng an ninh, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng, có cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre nay; tư liệu, số liệu kết điều tra khảo sát thực tế bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cho cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến thời gian qua * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, đó, trọng phương pháp: lôgíc, lịch sử, phân tích, tổng hợp, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần cung cấp thêm sở khoa học, giúp cấp ủy, quyền, Hội đồng giáo dục quốc phòng an ninh cấp tỉnh Bến Tre, Đảng uỷ, Bộ huy quân tỉnh, Ban huy quân huyện, thành phố thuộc tỉnh, Đảng uỷ, Ban giám hiệu Trường Chính trị, Trường Quân tỉnh, tổ chức, lực lượng có liên quan lãnh đạo, đạo tổ chức thực có hiệu công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh nhà trường quân đội Kết cấu đề tài Đề tài kết cấu gồm: mở đầu; chương (4 tiết); kết luận; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ Ý THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẾN TRE 1.1 Quan niệm ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre 1.1.1 Ý thức quốc phòng an ninh ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh bến Tre Thuật ngữ quốc phòng an ninh dùng để phản ánh phương diện quan trọng đời sống thực tiễn xã hội Thực tiễn phát triển biến đổi nhiều quốc gia vài thập kỷ vừa qua cho thấy, toàn đời sống xã hội quốc gia khái quát thành nhiều phận nhóm quan hệ xã hội hay phương diện khác Song hai phương diện chủ yếu kinh tế - xã hội quốc phòng an ninh có quan hệ hữu cơ, mật thiết, phụ thuộc lẫn nhau, kinh tế - xã hội hiểu toàn đời sống xã hội, đời sống kinh tế, sinh hoạt văn hóa tinh thần cộng đồng dân cư Còn quốc phòng an ninh phòng thủ quốc gia an ninh cho đất nước Có thể coi hai phương diện hai điều kiện cần đủ cho tồn phát triển bình thường quốc gia Toàn hoạt động kinh tế - xã hội để tạo lập giá trị nhằm thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt phát triển người xã hội công dân Tuy nhiên, đất nước có đời sống kinh tế - xã hội bình thường, thiết chế trị xã hội phải tổ chức vận hành theo nguyên tắc định, theo trật tự định mà phá vỡ trật tự xã hội bị rối loạn, sản xuất xã hội bị trì trệ Do đó, xã hội cần bảo đảm an toàn, an ninh thiết lập trật tự với tuân thủ quy tắc đời sống xã hội bảo đảm an toàn cho trật tự Xét ngữ nghĩa, thuật ngữ quốc phòng an ninh từ ghép có hai phận quốc phòng an ninh Thuật ngữ phản ánh hai phận hay hai lĩnh vực quan trọng đời sống đất nước, hoạt động phòng thủ 10 quốc gia bảo đảm hòa bình quan hệ đối ngoại với quốc gia khác, sẵn sàng chiến đấu chống lại xâm lăng kẻ thù từ bên ngoài; hoạt động giữ gìn an ninh cho Nhà nước, cho thể chế trị xã hội thiết lập sở pháp luật quốc gia, bảo đảm địa vị thống trị Nhà nước (hoặc Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước đó) Để hiểu rõ thuật ngữ “quốc phòng an ninh”, cần hiểu thành tố cấu thành thuật ngữ Thành tố “quốc phòng” phản ánh hoạt động quốc phòng, thực tế hình thành lâu đời, gắn liền với lịch sử quốc gia dân tộc Tuy nhiên chất với phát triển quốc gia quan hệ quốc tế nước nội hàm quốc phòng có thay đổi Khái niệm quốc phòng sử dụng quốc gia khác nhau, diễn tả nội dung không tương đồng điều kiện hoàn cảnh lịch sử cụ thể Ở Việt Nam, theo từ điển giải thích thuật ngữ quân Bộ Tổng tham mưu giải thích: Quốc phòng - Hoạt động nước nhằm bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhân dân sức mạnh quân Pháp luật Việt Nam quy định: “Quốc phòng công giữ nước sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, sức mạnh quân đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt.”[47, tr.1] Thành tố “an ninh” có xuất xứ từ “an ninh quốc gia” Thực khái niệm an ninh quốc gia có lịch sử phát triển phức tạp Trước đây, thời kỳ xây dựng Nhà nước kiểu chưa dùng khái niệm “an ninh quốc gia” Những năm 80 kỷ trước, khái niệm “an ninh quốc gia” chưa sử dụng văn thức, tài liệu lực lượng công an nhân dân, mà xuất cụm từ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, nói tắt an ninh - trật tự Vào năm cuối thập niên kỷ XX, khái niệm “an ninh quốc gia” sử dụng rộng rãi Khái niệm tiếp cận, mổ xẻ với nhiều phượng diện khác Trong “an ninh quốc 11 35 Hồ Chí Minh (1958), “Thư gửi cán chiến sĩ kỷ niệm ngày thành lập QĐND Việt Nam”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 36 Hội đồng GDQP-AN tỉnh Bến Tre, Báo cáo số: 1405/BC-HĐ ngày 11/11/2015 công tác giáo dục quốc phòng an ninh năm 2015 37 Phạm Gia Khiêm, “Phát huy thành tựu sau năm thực thị số 62 CT/TW ngày 12/02/2001 Bộ Chính trị, tiếp tục đẩy mạnh giáo dục quốc phòng thời kỳ mới”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, 12/2005 38 Bùi Phan Kỳ (2014), Học thuyết quân Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 V.I.Lênin (1919), “Báo cáo Ban Chấp hành TW ngày 18 tháng ba”, V.I.Lênin toàn tập, tập 38, Nxb Tiến Mátxcơva, 1977 40 V.I.Lênin (1901), “Những nhiệm vụ thiết phong trào chúng ta”, V.I.Lênin toàn tập, tập 4, Nxb Tiến Mátxcơva, 1978 41 V.I.Lênin (1918), “Phiên họp liên tịch ban chấp hành Trung ương Xô - viết toàn Nga, xô - viết Mát-xcơ- va, ủy ban công xưởng, nhà máy công đoàn”, V.I.Lênin toàn tập, tập 37, Nxb Tiến Mátxcơva, 1978 42 V.I.Lênin (1914), “Bút ký Triết học”, V.I.Lênin toàn tập, tập 29, Nxb Tiến Matxcơva, 1981 43 Ngô Xuân Lịch (2016), Quân đội nhân dân Việt Nam tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt nghiệp tăng cường quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, Tạp chí quốc phòng toàn dân, Hà Nội, 2/2016 44 Liên Bộ Giáo dục Đào tạo Lao động thương binh Xã hội Nội vụ Quốc phòng, Thông tư liên tịch số 28/2004/TTLT - BGDĐT - BLĐTBXH - BNV BQP ngày 27/8/2004 hướng dẫn tiêu chuẩn, nhiệm vụ, biên chế cán quản lý, giáo viên, giảng viên môn giáo dục quốc phòng 45 C.Mác Ăngghen, Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994 89 46 Dương Văn Nhị (2004), Phát triển ý thức quốc phòng sĩ quan phân đội quân đội nhân dân Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội 47 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Luật quốc phòng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 48 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Luật quốc phòng an ninh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2013 49 Nguyễn Vĩnh Thắng (2010), Quốc Phòng - an ninh thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số: 1404/QĐ TTg ngày 16/10/2007 Thành lập Hội đồng giáo dục Quốc phòng an ninh Trung ương, quân khu 51 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số: 417/CT TTG ngày 31 tháng năm 2010 việc tăng cường đạo, thực công tác giáo dục quốc phòng an ninh năm 2010 năm 52 Tỉnh ủy Bến Tre (2015), Báo cáo số: 16-BC/TU kết thực Nghị tỉnh ủy năm 2015, ngày 01 tháng 12 năm 2015 53 Tỉnh ủy Bến Tre (2015), Báo cáo số 471-BC/TU sơ kết 04 năm thực Nghị 03-NQ/TW tỉnh ủy xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020, ngày 03 tháng năm 2015 54 Tỉnh ủy Bến Tre (2015), Nghị số: 01-NQ/TU phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, ngày 01 tháng 12 năm 2015 55 Trung tâm từ điển học Hà Nội Đà Nẵng (2005), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 56 Trung tâm từ điển học (2005), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân, Nxb Công an nhân dân 57 Trung tâm Từ điển học (2008), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 58 Trường Quân sự, Báo cáo số 561/BC-TQS ngày 01 tháng 10 năm 2015 tổng kết công tác QS-QPĐP năm 2015 giai đoạn 2011 -2015 90 59 Ủy Ban nhân dân tỉnh Bến Tre, Đề án số 3532/ĐA-UBND ngày 14 tháng năm 2015 kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn từ đến 2020 60 Ủy Ban nhân dân tỉnh Bến Tre, Kế hoạch số 1536/KH-HĐ ngày 06 tháng năm 2015 công tác giáo dục quốc phòng an ninh giai đoạn 2015-2020 61 Văn phòng Chính phủ, Thông báo số: 4868/VPCP NC ngày 21 tháng năm 2009 việc đạo bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 62 Lê Minh Vụ (2006), Đổi giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Lê Minh Vụ (2009), Xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Lê Văn Yên (2013), Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng an ninh giai đoạn nay, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 91 PHỤ LỤC Phụ lục 1: TỔNG HỢP PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Đối tượng điều tra: Cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre tập huấn Trường Quân tỉnh Bến Tre Số lượng: 150 người Thời gian điều tra: tháng 02/ 2016 Số TT Kết điều tra Nội dung điều tra phương án trả lời Tổng số ý kiến Tỉ lệ % tổng số - Rất quan trọng 137 91,33 - Quan trọng 13 8,67 101 49 67,33 32,67 105 43 02 70,00 28,67 01,33 Đánh giá cán chủ chốt xã, phường, thị trấn vai trò phát triển KT- XH, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa phương - Không quan trọng - Khó trả lời Đánh giá cán chủ chốt xã, phường, thị trấn quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền địa phương việc bồi dưỡng kiến thức QPAN cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn thời gian qua - Rất quan tâm - Quan tâm - Không quan tâm - Khó trả lời Ý kiến cán chủ chốt xã, phường, thị trấn mức độ cần thiết việc thường xuyên bồi dưỡng kiến thức QPAN - Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết - Khó trả lời Ý kiến cán chủ chốt xã, phường, thị trấn vai trò 92 Số TT Kết điều tra Nội dung điều tra phương án trả lời ý thức quốc phòng an ninh việc thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh địa phương cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh - Đặc biệt quan trọng - Quan trọng - Không quan trọng - Khó trả lời Đánh giá cán chủ chốt xã, phường, thị trấn nội dung, chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bến Tre nào? - Phù hợp - Có nội dung chưa phù hợp - Chưa phù hợp - Khó trả lời Đánh giá phương pháp giáo viên bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bến Tre vừa qua ? - Phù hợp - Có giáo viên, có lúc dùng phương pháp chưa phù hợp - Chưa phù hợp - Khó trả lời Nhận xét cán chủ chốt xã, phường, thị trấn chất lượng giảng dạy đội ngũ giáo viên, báo cáo viên nâng cao ý thức quốc phòng an ninh cho cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa tỉnh Bến Tre thời gian qua - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Tổng số ý kiến Tỉ lệ % tổng số 107 30 71,33 20,00 5,34 3,33 138 11 01 92,00 3,33 0,67 147 98,00 1,33 0,67 121 27 02 80,67 18,00 1,33 93 Số TT Kết điều tra Nội dung điều tra phương án trả lời Ý kiến cán chủ chốt xã, phường, thị trấn nguyên nhân làm hạn chế đến chất lượng nâng cao ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa tỉnh Bến Tre thời gian qua - Do cán chưa nhận thức vị trí, vai trò công tác nâng cao ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa phương - Do cấp uỷ, quyền địa phương chưa quan tâm mức - Do kinh phí, sở vật chất, phương tiện bảo đảm sách cán tham gia học tập bất cập - Do tác động mặt trái chế thị trường - Do cán chủ chốt xã, phường, thị trấn bận nhiều công việc - Do nội dung, chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh chưa thật hợp lý, bất cập - Do Cán chủ chốt xã, phường, thị trấn ngại học tập Ý kiến cán chủ chốt xã, phường, thị trấn giải pháp nâng cao ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bến Tre giai đaạn - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền địa phương việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh - Thường xuyên đổi nội dung, hình thức, phương pháp - Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, báo cáo viên - Phát huy vai trò tích cực, chủ động, tự giác học tập cán chủ chốt xã, phường, thị trấn - Quan tâm chăm lo lợi ích vật chất, tinh thần học viên, giáo viên Tổng số ý kiến Tỉ lệ % tổng số 31 20,67 30 20,00 58 38,67 10 6,67 1,33 05 3,33 14 9,33 50 33,33 13 8,67 30 37 20,00 24,67 20 13,33 94 Phụ lục 2: KẾT QUẢ PHỔ BIẾN KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TỪ 2011 ĐẾN THÁNG 11/2015 CỦA TỈNH BẾN TRE Giáo dục PL, Chương trình Phát nội TH Báo loại tuyên truyền phòng chống tội phạm,… Năm Số Phóng tin Bài tin tin 192 189 192 156 168 897 168 54 120 65 72 479 710 294 528 378 384 2294 236 685 107 181 343 1552 307 757 276 270 936 2546 lượng Số người tiến tham gia hành 2011 2012 2013 2014 11/2015 Tổng 31 51 40 18 24 164 15260 35338 22370 9815 3110 85883 264.690 448.314 132.771 203.222 4.750 1.053.747 (Nguồn: Hội đồng giáo dục quốc phòng an ninh tỉnh Bến Tre, báo cáo công tác giáo dục quốc phòng an ninh từ năm 2011 đến 2015, tháng 02 năm 2016) 95 Phụ lục 3: ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CẤP XÃ Đánh giá lực TT Chức Số danh lượng Đề xuất Tốt Đạt Hạn chế Hạn chế Đủ Hụt chuẩn, chuẩn lực, công cần trình độ tác lâu đào cần bố dài tạo trí lại Năng lực yếu, giải sách Bí Thư Đảng ủy 164 155 135 20 P Bí Thư đảng ủy 131 118 10 98 10 19 Thường trực đảng ủy 32 23 25 3 116 96 17 68 13 33 163 114 38 11 90 20 44 154 143 10 140 7 Chủ tịch HĐND P.Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND P.Chủ tịch UBND 322 285 33 301 15 Chủ tịch MTTQ 164 138 23 118 18 22 Ghi (Nguồn: Đề án kiện toàn, nâng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn từ đến năm 2020, số: 3532/ĐA-UBND Chủ tịch Cao Văn Trọng ký ngày 14/7/2015, tháng 2/2016) 96 Phụ lục 4: THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CẤP XÃ THEO TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO Quản lý hành Lý luận trị Sau đại học tạoChưa qua đào Sơ cấp Cao cấp Sơ cấp Trung cấp Ngoại ngữ Tin học An ninh Quốc phòng 144 41 31 86 101 54 25 20 64 85 105 143 Thư đảng 131 15 114 34 61 27 10 101 12 2 46 60 89 113 32 26 13 21 10 21 25 30 116 28 85 63 33 18 99 21 50 79 90 163 48 114 65 75 12 16 23 122 25 73 98 125 Đại học Đại học 20 Trung cấp Cao đẳng Sơ cấp 164 danh THCS Trung cấp dưỡng tạoChưa qua đào Chuyên môn Đã qua bồi THPT Văn hóa Tiểu học TT Chức Số lượng Trình độ Bí Thư Đảng ủy P Bí ủy T trực đảng ủy Chủ tịch HĐND P.Chủ tịch 97 HĐND Chủ tịch UBND P.Chủ tịch UBND Chủ tịch MTTQ 154 145 25 64 61 322 318 23 155 11 164 37 125 66 58 15 20 12 12 124 14 26 67 100 103 138 73 44 200 11 6 158 225 174 221 13 136 30 69 77 110 (Nguồn: Đề án kiện toàn, nâng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn từ đến năm 2020, số: 3532/ĐA-UBND Chủ tịch Cao Văn Trọng ký ngày 14/7/2015, tháng 02/2016) 98 Phụ lục 5: KẾT QUẢ TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH TỪ NĂM 2011 ĐẾN 10/2015 Thời TT Năm Đối tượng Quân số gian (ngày) Kết Kiến thức quốc phòng an ninh 2011 cho chức danh chủ chốt xã, 117/132 14 Khá 96/100 12 Giỏi 164/100 Giỏi 119 12 Khá 97 12 Khá 95 12 Giỏi 89 12 Giỏi phường, thị trấn Kiến thức quốc phòng an ninh cho chức danh chủ chốt xã, 2012 phường, thị trấn Kiến thức quốc phòng an ninh cho chức danh chủ chốt xã, phường, thị trấn Kiến thức quốc phòng an ninh 2013 cho chức danh chủ chốt xã, phường, thị trấn Kiến thức quốc phòng an ninh cho chức danh chủ chốt xã, 2014 phường, thị trấn Kiến thức quốc phòng an ninh cho chức danh chủ chốt xã, phường, thị trấn (hoàn thiện) Kiến thức quốc phòng an ninh 2015 cho chức danh chủ chốt xã, phường, thị trấn (Nguồn: theo báo cáo số: 561/BC-TQS tổng kết công tác QS-QPĐP năm 2015 giai đoạn 2011-2015 Trường Quân tỉnh Bến Tre, tháng 02/2016) 97 Phục lục 6: CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG; CHƯƠNG TRÌNH KHUNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2014/TT-BQP ngày 30 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng) I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Bồi dưỡng quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước quốc phòng, an ninh (QPAN), kết hợp phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động đối ngoại gắn với tăng cường, củng cố QPAN Nâng cao nhận thức, vận dụng có hiệu tổ chức thực hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình theo cương vị Mục tiêu cụ thể a) Về phẩm chất trị: Rèn luyện phẩm chất, lĩnh trị vững vàng, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội b) Về kiến thức: Bảo đảm cho đối tượng bồi dưỡng nắm vững quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước QPAN; nghệ thuật quân Việt Nam; tình hình, nhiệm vụ QPAN; khu vực phòng thủ; phòng thủ dân sự; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường, củng cố QPAN; kết hợp QPAN với đối ngoại c) Về kỹ năng: Bảo đảm cho đối tượng bồi dưỡng hiểu biết thực tốt công tác quốc phòng, quân nơi công tác, nơi cư trú II CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG; CHƯƠNG TRÌNH KHUNG * Chương trình, nội dung bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng tương đương a) Khối lượng kiến thức: 96 tiết b) Cấu trúc chương trình: 98 TT Nội dung Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam quốc phòng, an ninh Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh hoạt động đối ngoại tình hình Chiến lược quốc phòng, an ninh số nước có liên quan đến quốc phòng, an ninh Việt Nam Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp Số tiết 04 04 04 luật Nhà nước Việt Nam xây dựng quốc phòng toàn dân, trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân 06 dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam bảo vệ an ninh trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng, quản lý Nhà nước an ninh trật tự 04 tình hình Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam dân tộc, tôn giáo gắn với quốc phòng, an ninh tình hình Phòng, chống chiến lược "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch Việt Nam Biên giới quốc gia bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia; quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam tình hình Phòng chống vũ khí hủy diệt lớn, vũ khí công nghệ cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 10 Thứ tự bước chuyển quan, tổ chức, địa phương vào 04 04 04 04 04 99 trạng thái quốc phòng; chuyển hoạt động lực lượng vũ trang 11 12 trạng thái sẵn sàng chiến đấu Những vấn đề Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nghiệp quốc phòng; công tác quốc phòng bộ, ngành, địa phương Nội dung Luật: Quốc phòng, An ninh quốc gia, Nghĩa vụ quân sự, Giáo dục quốc phòng an ninh, Dân quân tự vệ, Biên giới quốc gia, Biển Việt Nam; Pháp lệnh Dự bị 04 06 động viên Một số vấn đề xây dựng khu vực phòng thủ cấp tỉnh, cấp huyện 13 thành khu vực phòng thủ vững chắc; trách nhiệm quan, tổ 14 15 16 17 18 + chức, địa phương xây dựng khu vực phòng thủ Nội dung, phương pháp soạn thảo hệ thống văn kiện chuyển quan, tổ chức, địa phương từ thời bình sang thời chiến Diễn tập chiến đấu trị an Luyện tập bắn súng K54 Viết thu hoạch Cơ động Tổng 04 04 08 16 04 08 96 100 101 ... NINH CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẾN TRE 1.1 Quan niệm ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre 1.1.1 Ý thức quốc phòng an ninh ý thức quốc phòng. .. rõ vấn đề lý luận ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre - Đánh giá thực trạng ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre - Xác... đó, ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Bến Tre có vai trò quan trọng nhiệm vụ quốc phòng an ninh giai đoạn Ý thức quốc phòng an ninh cán chủ chốt xã, phường, thị trấn