Xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là một vấn đề quan trọng, cấp bách và mang tính thời sự. Tuy nhiên, đây là vấn đề mới và khó khăn đối với Đảng ta. Quá trình xây dựng nhà nước kiểu mới, Đảng vừa xây dựng, vừa nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm và đã vận dụng một cách linh hoạt quan điểm nhà nước của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Sự vận dụng của Đảng mang tính toàn diện, sáng tạo ngay từ những ngày đầu giành được chính quyền xây dựng nhà nước kiểu mới và trong suốt các thời kỳ cách mạng
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vấn đề quan trọng, cấp bách mang tính thời Tuy nhiên, vấn đề khó khăn Đảng ta Quá trình xây dựng nhà nước kiểu mới, Đảng vừa xây dựng, vừa nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm vận dụng cách linh hoạt quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Sự vận dụng Đảng mang tính tồn diện, sáng tạo từ ngày đầu giành quyền xây dựng nhà nước kiểu suốt thời kỳ cách mạng Kể từ sau ngày cách mạng tháng Tám thành cơng, quyền tay nhân dân đến nay, Đảng ta có kinh nghiệm nửa kỷ xây dựng lãnh đạo nhà nước Từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân chuyển sang cách mạng xã hội chủ nghĩa, nội dung nhiệm vụ nhà nước có khác nhau, song chất nhà nước dân, dân, dân Nhà nước xây dựng nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mang chất giai cấp cơng nhân, tính nhân dân tính dân tộc sâu sắc Nhưng, từ chiến tranh chống ngoại sâm chuyển sang hịa bình xây dựng kinh tế; từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa; trước xu tồn cầu hóa, khu vực hóa diễn mạnh mẽ điều kiện mở cửa kinh tế Sự nghiệp cách mạng nhân dân ta đứng trước hội thách thức chưa có Trong tình hình đó, khơng có Nhà nước thực sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, hiệu lực, tranh thủ nắm lấy vận hội, đưa đất nước vượt qua nguy cơ, thách thức chủ nghĩa xã hội khơng có mà độc lập dân tộc khó bảo vệ Điều đặt yêu cầu lớn giai đoạn cần phải xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nâng cao hiệu vận dụng Kế thừa phát triển tư tưởng tiến bộ, khoa học nhà nước nhà tư tưởng lịch sử nhà tư tưởng thời kỳ đương đại, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng: Nhân dân phải đập tan nhà nước giai cấp bóc lột giành lấy quyền, xây dựng nhà nước mình; nhà nước vô sản phải đảm bảo chủ quyền nhân dân, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, quan nhà nước thực quyền lực đại biểu cho chủ quyền nhân dân Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp công nhân, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Nhà nước đảm bảo quyền lực thực thuộc nhân dân Nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập trung thống quyền lực có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng giải phóng dân tộc trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Đảng ta quân tâm lãnh đạo việc củng cố, bước hoàn thiện máy nhà nước tăng cường pháp chế chủ nghĩa xã hội Thực tiễn lãnh đạo đất nước Đảng ta nhận thấy rằng: Chỉ có nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền sống, quyền làm việc, lao động, học hành… Và có đảm bảo thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Tổng kết kinh nghiệm 30 năm đổi Đảng ta xác định: Việc xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân vấn đề có tính quy luật đồng thời yêu cầu khách quan, cấp bách thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Do vây, vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta có ý nghĩa to lớn góp phần xây dựng nhà nước dân, dân, dân đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nội dung nhiều nhà nghiên cứu ngồi qn đội quan tâm Nhiều cơng trình khoa học góp phần làm sáng tỏ quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin, tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước kiểu Đáng ý có cơng trình sau: Luận văn cao học “Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân từ 1986 – 1999”, khoa học lịch sử, Nguyễn Trung Kim, HVCT; Luận văn thạc sĩ “Vai trò Chủ tịch Hồ Chí Minh việc xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam thời kỳ 1945 - 1946” chuyên ngành lịch sử Đảng cộng Việt Nam, Nguyễn Như Khải, HVCT; Đề tài khoa học cấp nhà nước KX 04 “Cơ sở lý luận thực tiễn nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân”, Nguyễn Duy Quý, Hà Nội 2004; Kỷ yếu hội thảo “Các nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu mới, nhà nước thực dân, dân, dân”, Viện nghiên cứu khoa học Pháp lý, Bộ Tư pháp, 1995; Chuyên đề nghiên cứu “Năng lực, hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước, thực trạng, nguyên nhân, giải pháp”, Thông tin khoa học, Bộ Tư pháp, tháng 12, 2000; Bài viết “Về nhu cầu, mức độ sửa đổi Hiến pháp 1992 quan điểm xây dựng nhà nước pháp quyền”, Đào Trí Úc, tạp chí cộng sản số 21 năm 2001; Bài viết “Về đổi nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm phán tòa án nhân dân địa phương nay”, Trần Thu Yến, tạp trí nhà nước pháp luật, số năm 1999… Trên sở tiếp thu, kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu trước tác giả chọn đề tài: “Đảng cộng sản Việt Nam vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay” để nghiên cứu Đề tài có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn, trùng lặp với cơng trình nghiên cứu trước Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn Mục đích Làm rõ thực chất quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước vận dụng quan điển Đảng ta q trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đề suất số yêu cầu giải pháp góp phần nâng cao hiệu vận dụng vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Nhiệm vụ - Phân tích làm rõ thực chất quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta - Nghiên cứu thành tựu mặt tồn vận dụng từ đưa số vấn đề để góp phần nâng cao hiệu trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Cơ sở phương pháp nghiên cứu luận văn -Cơ sở + Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu sở lý luận nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm Đảng ta qua thời kỳ + Cơ sở thực tiễn Thực tiễn trình vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta từ thành lập đến - Phương pháp nghiên cứu Sử dụng tổng hợp phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử đồng thời sử dụng phương pháp nhận thức khoa học như: Phân tích, tổng hợp, lịch sử … Ý nghĩa luận văn - Làm rõ thực chất quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước vận dụng quan điểm Đảng ta trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, từ đề suất số vấn đề góp phần nâng cao hiệu vận dụng vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta - Luận văn làm tài tài liệu nghiên cứu học tập nhà trường Kết cấu luận văn Luận văn bao gồm: Mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, tài liệu tham khảo NỘI DUNG Chương 1: Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước vận dụng Đảng ta vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước a Quan điểm Mác – Ănghen Do thời Mác - Ănghen chưa có cách mạng vơ sản thành cơng có Cơng xã Pari tồn 70 ngày với kiểu nhà nước vô sản, nên sau Công xã Pari thất bại C.Mác coi trọng tổng kết kinh nghiệm Công xã rút vấn đề cần thiết để bổ sung, hồn thiện học thuyết nhà nước cách mạng Do đó, di sản Mác Ănghen quan điểm nhà nước so với lĩnh vực khác không nhiều cô đọng, khái qt trở thành quan niệm có tính chất kinh điển nghiên cứu nhà nước xây dựng nhà nước kiểu Quan điểm Mác – Ănghen nhà nước tập trung số nội dung sau: Quan niệm đời nhà nước kiểu Kế thừa quan điểm tiến bộ, khoa học nhà nước nhà tư tưởng tiến lịch sử thời kỳ đương đại cách mạng tư sản, vận dụng mở rộng quan điểm vật biện chứng vào nghiên cứu lĩnh vực xã hội, Mác - Ănghen rõ: Sự đời nhà nước vô sản phải sở đập tan nhà nước tư sản, cần thiết cách tất yếu tổ chức trị giai cấp công nhân để lãnh đạo cách mạng vô sản C Mác viết: “Cái mà công nhân cần phải đập tan khơng phải hình thức nhiều khơng hồn chỉnh quyền lực phủ xã hội cũ mà thân quyền lực đó, hình thức cuối hồn bị đế chế Công xã đối lập trực tiếp với đế chế” (20, tr34) Chỉ sở đập tan nhà nước bóc lột cũ mở đường cho đời nhà nước Quan niệm chất nhà nước Theo C.Mác nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị có máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý xã hội nhằm thể bảo vệ hết quyền lợi giai cấp thống trị xã hội Phân tích vấn đề này, C.Mác cho quan nhà nước có chủ quyền, thực quyền lực đại biểu cho chủ quyền nhân dân, thực quyền lực nhân dân Phê phán quan điểm Hêghen, C.Mác rõ: “Nếu nhà vua có chủ quyền, đại biểu cho thống nhân dân thân nhà vua người đại biểu cho chủ quyền nhân dân phát sinh từ chủ quyền nhà vua, mà ngược lại, chủ quyền nhà vua dựa chủ quyền nhân dân” (21, tr347) Trong Tuyên ngôn đảng cộng sản, Mác - Ănghen chủ trương xây dựng chế độ dân chủ triệt để, tự người điều kiện cho phát triển tự tất người, nhà nước kiểu phải giải phóng người, phải đảm bảo phát triển tự tối đa phát triển toàn diện người Muốn phải biến: Nhà nước từ quan đứng xã hội thành quan hoàn toàn phục tùng xã hội Dân chủ nhà nước kiểu dân chủ nhân dân tự định, bước chuyển từ xã hội thần dân sang xã hội cơng dân Theo Mác – Ănghen điều thể tính ưu việt nhà nước thể chỗ mang lại lợi ích cho tồn thể nhân dân, nhà nước đại diện cho lợi ích dân tộc C.Mác viết tác phẩm “Nội chiến Pháp”: “Cơng xã khơng đại diện cho lợi ích giai cấp cơng nhân, mà cịn đại diện cho lợi ích giai cấp tiểu tư sản, thực lợi ích tồn giai cấp trung đẳng, trừ giai cấp tư sản Trước hết đại diện cho lợi ích cho nơng dân Pháp” (20, tr75) Mác - Ănghen rõ khác chất nhà nước trước với nhà nước kiểu mới, nhà nước vô sản nghĩa vụ bảo vệ nhà nước không thuộc giai cấp mà toàn xã hội người dân quốc gia C.Mác viết: “Trong xã hội cộng sản chủ nghĩa, chẳng có nghĩ đến quân đội thường trực Để làm gì? Để giữ gìn an ninh nước ư? Nhưng thấy chẳng có nghĩ đến việc phá hoại an ninh nước … Để tiến hành chiến tranh tự vệ ư? Để làm việc khơng cần đến qn đội thường trực dễ dàng huấn luyện cho thành viên xã hội có khả chiến đấu ngồi ngành nghề biết sử dụng vũ khí để bảo vệ tổ quốc để duyệt binh thôi” (22, tr724-725) Quan niệm phương pháp cách mạng Trong tác phẩm “Nội chiến Pháp” C.Mác rõ chất tính chất quyền nhà nước chế độ cũ C.Mác viết: “Tính chất quyền nhà nước ngày phát triển công cụ chuyên chế giai cấp, máy trị có nhiệm vụ dùng bạo lực để trì vĩnh viễn nô dịch xã hội kẻ chiếm hữu người sản xuất cải” (20, tr31) Sau giai cấp vơ sản giành quyền phải tiếp tục sử dụng bạo lực cách mạng để đập tan phản kháng giai cấp tư sản, mà việc cần làm cải tạo máy cũ C.Mác viết: “Điều kiện tiên để giữ vững quyền phải cải tạo máy công tác cổ truyền nhà nước đập tan nó, với tính cách cơng cụ thống trị giai cấp” (20, tr32) Quan niệm giai cấp lãnh đạo Thực tiễn nghiên cứu Công xã Pari C.Mác cho giai cấp công nhân đủ khả lãnh đạo cách mạng C.Mác viết: “Chỉ có người vơ sản nhiệt tình hừng hực nhiệm vụ xã hội mà họ có nhiệm vụ thực cho toàn thể xã hội, tức thủ tiêu tất giai cấp thống trị giai cấp người đập tan nhà nước” (20, tr67) Vấn đề đạo đức, lực phẩm chất nhà nước, công chức nhà nước Vấn đề Mác - Ănghen đề cập đến C.Mác cho rằng: “Hiển nhiên cá nhân người mang chức quyền lực nhà nước cá nhân phải xem xét theo phẩm chất xã hội họ, theo phẩm chất tư nhân họ” (21, tr337) Quan niệm diệt vong nhà nước Thực tiễn nghiên cứu lý luận hoạt động cách mạng, Mác - Ănghen nêu lên tư tưởng tiêu vong nhà nước giai cấp mà sở cho tồn khơng cịn nữa, nhà nước tổ chức tạm thời đấu tranh cách mạng đấu tranh giành quyền, để đàn ấp giai cấp bóc lột Khi nhiệm vụ cách mạng hoàn thành, giành quyền tay nhân dân nhà nước trì để đàn áp phản kháng giai bóc lột thất bại chưa bị tiêu vong hoàn toàn C.Mác viết: “Với thiết lập chế độ xã hội chủ nghĩa, nhà nước bị tiêu vong biến nhà nước xét đến thiết chế tạm thời mà người ta phải dùng đến đấu tranh, cách mạng để đàn áp kẻ địch bạo lực, nói đến nhà nước nhân dân tự hồn tồn vơ nghĩa; chừng giai cấp vơ sản cịn cần đến nhà nước khơng phải tự do, mà để trấn áp kẻ địch ngày nói đến tự nhà nước khơng cịn tồn với tư cách nhà nước nữa” (23, tr15) Ngoài ra, Mác - Ănghen đề cập đến vấn đề phân chia quyền lực nhà nước vị trí, vai trị quan lập pháp, hành pháp, tư pháp máy nhà nước Trong tác phẩm C.Mác tán thành quan điểm Hêghen: “Coi nhà nước trị chế; coi phân chia quyền lực khơng phải phân chia máy móc mà phân chia có sức sống hợp lý” (21, tr319) Đó quan điểm Mác - Ănghen nhà nước, tư tưởng ông ngắn cô đọng, xúc tích Nhận thức vận dụng quan điểm có ý nghĩa lớn Đảng cộng sản xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân b Quan điểm Lênin Tư tưởng nhà nước có ví trí đặc biệt quan trọng hệ thống lý luận Lênin khơng túy lý thuyết khoa học mà gắn bó chặt chẽ với quan điểm trị, khơng đơn giản suy tư tinh thần mà gắn liền với thực tiễn hoạt động ơng Chính tìm hiểu tư tưởng Lênin nhà nước có ý nghĩa đặc biệt quan trọng q trình xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Những đóng góp Lênin lý luận nhà nước không làm sáng tỏ quan điểm Mác - Ănghen nhà nước, đem lại vũ khí lý luận sắc bén cho đấu tranh giai cấp công nhân giành quyền mà cịn đấu tranh chống âm mưu xuyên tạc, bẻ cong luận điệu giả dối học giả tư sản xung quanh vấn đề nhà nước Vào đầu kỷ XX chủ nghĩa tư bước sang giai đoạn cuối - chủ nghĩa Đế quốc, chiến tranh giới làm cho mâu thuẫn chủ nghĩa tư gay ngắt đến độ, thúc đẩy chín muồi khủng hoảng cách mạng nước đế quốc Thực tế đặt trước giai cấp vơ sản Đảng mácxít phải lật đổ ách thống trị giai cấp tư sản, giành quyền tay giai cấp công nhân Thực tiễn đặt yêu cầu tổng kết cách sáng tạo kinh nghiệm cách mạng sở phát triển lý luận mácxít cách mạng xã hội chủ nghĩa, cốt lõi học thuyết nhà nước Do vậy, cần phải trình bày có hệ thống quan điểm người sáng lập chủ nghĩa cộng sản khoa học nhà nước, quan điểm bị bóp méo, xuyên tạc nhiều hình thức chủ nghĩa hội quốc tế xét lại phát triển chúng cho phù hợp với hoàn cảnh lịch sử Lênin giải cách xuất sắc nhiệm vụ quan trọng hàng đầu tác phẩm “Nhà nước cách mạng” đặt sở lý luận nhà nước xã hội chủ nghĩa, phần quan trọng học thuyết mácxít nhà nước, sau lý luận Lênin phát triển kinh nghiệm quyền Xô viết Lênin phát triển quan niệm nhà nước Mác – Ănghen thể số nội dung sau: Về cần thiết phải đập tan nhà nước bóc lột Lênin khẳng định có chủ nghĩa Mác làm rõ nguồn gốc, chất hình thức nhà nước Trong tác phẩm “Nhà nước cách mạng” Lênin tiếp tục khẳng định tư tưởng Mác – Ănghen nhà nước kiểu Người khẳng định cần thiết phải đập tan nhà nước bóc lột để giành quyền tay nhân dân, giai cấp vơ sản phải xây dựng đảng để lãnh đạo cách mạng tự trở thành giai cấp thống trị Về chất nhà nước Lênin nhà nước có chất giai cấp công cụ giai cấp thống trị, phục vụ cho lợi ích giai cấp thống trị: “Nhà nước máy dùng để trì thống trị giai cấp giai cấp khác” (13, tr84) Trong xã hội xã hội chủ nghĩa nhà nước tổ chức trị nhân dân, thể ý chí nhân dân Theo Lênin, với việc sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, nhà nước xã hội chủ nghĩa khơng cịn nhà nước ngun nghĩa nữa, khơng có chức trấn áp phản kháng giai cấp bóc lột bị đánh đổ mà cịn có vai trị quan trọng tổ chức xây 10 vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tổ chức bộ, quan ngang bộ… Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức công dân” (3, tr53) Đổi hoạt động Chính phủ cần tập trung vào số vấn đề sau: Đổi phương thức hoạt động theo hướng khoa học, hiệu quả; phân định rõ chức năng, quyền hạn quan, ban, ngành Chính phủ; trao quyền chủ động cho quan, ban, ngành cấp dưới; hoạt động Chính phủ ln bám sát nhiệm vụ đất nước, gần dân, lắng nghe ý kiến phản hồi từ tổ chức, từ nhân dân; tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động quan, ban, ngành Chính phủ; xây dựng đội ngũ cán Chính phủ có đủ đức tài, có trình độ, lực cao… c Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động quan tư pháp Văn kiện Đại hội XI rõ: “Xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền người Hồn thiện sách, pháp luật hình sự, dân sự, tổ tục tố tụng tư pháp Đổi tổ chức tòa án theo thẩm quyền xét xử, mở rộng quyền xét xử khiếu kiện hành … Tăng cường chế giám sát bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp” (3, tr53-54) Mục tiêu cải cách tư pháp: Là xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người, bước đại, phục vụ nhân dân, phục Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Cụ thể cần thực giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo sở pháp lý vững cho hoạt động tư pháp Tư pháp muốn nghiêm minh hoạt động tư pháp phải tuân theo pháp luật Vì thế, hệ thống pháp luật phải đồng bộ, phải hoàn chỉnh, chất lượng cao ổn định tương đối Cần trọng hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật dân pháp luật tố tụng tư pháp Thứ hai, tiếp tục cải cách tổ chức hoạt động tòa án nhân dân Cần phải xác định lại thẩm quyền tòa án nhân dân Theo phương hướng bảo đảm cho tịa án có thẩm quyền xét xử hành vi phạm tội tranh chấp phát sinh đời sống xã hội, tiếp tục mở rộng tòa án cấp huyện Tổ chức lại tịa án theo mơ hình sau: Tịa án sơ thẩm xét xử sơ thẩm tất vụ án; tòa án 49 phúc thẩm xét xử tất vụ án; tòa án tối cao (Giám đốc thẩm, tái thẩm) hướng dẫn đường lối xét xử hướng dẫn pháp luật Thứ ba, nâng cao tính độc lập, nghiêm minh, chất lượng hoạt động xét xử tòa án nhân dân Để đảm bảo tính độc lập, nghiêm minh hoạt động xét xử thực tích cực việc đổi lãnh đạo Đảng tòa án nhân dân, bảo đảm chất lượng, xem xét mối quan hệ tòa án cấp với tòa án cấp dưới; nâng cao lực, phẩm chất, địa vị pháp lý thẩm phán, hội thẩm nhân dân Thứ tư, cải cách tổ chức, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân Thực giải pháp cần giữ nguyên chức Viện kiểm sát nhân dân thực quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp quy định Hiến pháp năm 1992 luật pháp tổ chức nhân dân hành; chuyển Viện kiểm sát thành Viện công tố, tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Thứ năm, cải cách tổ chức hoạt động quan điều tra Thực giải pháp cần tổ chức lại quan điều tra theo hướng tập trung đầu mối thành hệ thống riêng đại, độc lập cao, phản ứng linh hoạt, nhanh chóng đấu tranh chống tội phạm Thứ sáu, cải cách quan thi hành án Hướng đổi phân định thủ tục thi hành án hình sự, dân sự, hành đặc điểm loại thi hành án; xã hội hóa số hoạt động thi hành án để giảm tải cho nhà nước, thi hành án dân sự, chuyển công tác thi hành án cho Bộ tư pháp quản lý Thứ bảy, cải cách hoạt động luật sư, công chứng, giám định Hướng đổi xây dựng văn luật để điều chỉnh hoạt động tổ chức này; nâng cao tính chun mơn hóa, chuyên nghiệp hóa; kết hợp quản lý nhà nước tự quản tổ chức; đề cao đạo đức nghề nghiệp Thứ tám, đổi công tác xây dựng cán tư pháp Thực giải pháp cần tiếp tục quán triệt Nghị Quyết 49 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Cụ thể cần: Xây dựng thực chiến lược cán bộ, quy hoạt cán tư pháp; đào tạo, bồi dưỡng cán tư pháp; đánh giá, tuyển dụng, sử dụng, bố trí cán tư pháp; xây dựng thực chế độ đối 50 với cán tư pháp; xây dựng thực chế độ khen thưởng kỷ luật cán tư pháp; quản lý, kiểm tra, giám sát cán tư pháp… d Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân có vị trí quan trọng, phận lớn quan hành nhà nước, khâu cuối việc tổ chức thực đường lối, sách, pháp luật, đưa đường lối, sách, pháp luật vào sống Là quan có quan hệ trực tiếp với nhân dân địa phương, quan giải vướng mắc, bảo đảm quyền lợi, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân… Từ vị trí, vai trị quan trọng nên đổi tổ chức, hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân vấn đề có ý nghĩa quan trọng Văn kiện Đại hội XI khẳng định: “Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp; tiếp tục thực thí điểm chủ trương khơng tổ chức hội đồng nhân dân cấp huyện, quận, phường; nghiên cứu tổ chức quyền thị, hải đảo” (3, tr54) Trong thời gian tới để tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp cần tập trung vào số vấn đề sau: Đổi chế bầu cử, bảo đảm cho dân đề cử, lựa chọn đại biểu Hội đồng nhân dân thực người dân; tăng thêm số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân so với nay; tăng tỷ lệ thích đáng đại biểu Hội đồng nhân dân người Đảng; tăng số kỳ họp nâng cao chất lượng kỳ họp Hội đồng nhân dân; giao quyền cho nhân dân phát huy quyền tự chủ, sáng tạo nhân dân; thực chế kiểm tra, giám sát lẫn Hội đồng nhân dân nhân dân địa phương; đẩy mạnh việc đổi hoạt động Hội đồng nhân dân như: Kỳ họp Hội động nhân dân truyền trực tiếp, công khai chương trình kỳ họp, mời đại biểu thơn, xóm, đại diện đồn thể địa phương tới dự thính kỳ họp, cán tự kiểm điểm phê bình trước dân… Công khai định công việc địa phương e Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ phẩm chất, lực Đội ngũ cán công chức có vai trị định thành bại cách mạng hiệu lực, hiệu máy nhà nước Nghị Đại hội XI 51 rõ: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn cán bộ, công chức tăng cường tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động công vụ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực cơng tác; có sách đãi ngộ, động viên…” (3, tr54) Xây dựng đội ngũ cán cơng chức điều kiện địi hỏi phải đổi đồng nội dung, khâu công tác cán bộ, cụ thể: Xây dựng thực tốt chiến lược quy hoạch cán Trong trọng xây dựng cán cấp chiến lược; cán quản lý, cán khoa học – cơng nghệ có trình độ cao; cán sở, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số, cán trẻ, cán em gia đình có cơng với nước, cán xuất phát từ công nhân, tạo nguồn cán Đổi chế đánh giá, tuyển dụng cán bộ, công chức Theo hướng bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan khoa học để đánh giá đúng, bố trí sử dụng cán hợp lý, tuyển dụng người đáp ứng yêu cầu công việc Trong công tác đánh giá cán phải vào hiệu công việc thực tế tín nhiệm Đảng viên, nhân dân Trong tuyển dụng cán bộ, công chức cần chủ động tạo nguồn, có chế, sách phát tuyển dụng nhân tài sớm để đào tạo, bồi dưỡng chuẩn bị cán cho tương lai Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức bảo đảm nâng cao trình độ lý luận, chun mơn nghiệp vụ, lĩnh trị, thành thạo kỹ quản lý điều hành, rèn luyện đạo đức, phẩm chất cán Đổi chế độ, sách đảm bảo thu nhập, đãi ngộ thỏa đáng; kích thích tính tích cực phấn đấu cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước để cán bộ, công chức an tâm, tận tâm với công việc Tăng cường công tác quản lý kiểm tra giám sát cán bộ, công chức Thực giải pháp cần phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát công việc họ để đánh giá đắn, bố trí hợp lý, có chế độ sách thích hợp để ngăn chặn kịp thời biểu tiêu cực họ 52 Thực kiên đồng chủ trương luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch ngành địa phương; cán chủ chốt từ cấp huyện trở lên giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị không hai nhiệm kỳ liên tiếp; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín đơn vị; rèn luyện cán bộ, tăng cường cán cho cấp nơi thiếu f Đẩy mạnh chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác Cuộc đấu tranh chống biểu tiêu cực phận hữu cơ, có quy luật tồn hoạt động xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước tổ chức hệ thống trị nước ta Đây vấn đề nóng bỏng, diễn phức tạp liệt Tính chất hiệu hoạt động có ý nghĩa quan trọng đến việc giữ vững chất chế độ Nghị Đại hội XI rõ: “Tiếp tục hoàn thiện thể chế đẩy mạnh cải cách hành phục vụ phịng, chống tham nhũng, lãng phí; thực chế độ cơng khai, minh bạch kinh tế, tài quan hành chính… Sử lý pháp luật, kịp thời, công khai cán tham nhũng, tịch thu sung cơng tài sản tham nhũng có nguồn gốc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tổ chức, đánh giá chế, mơ hình tổ chức quan phịng, chống tham nhũng để có chủ trương, giải pháp phù hợp” (3, tr55) Nhận thức rõ điều đó, đẩy mạnh chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác cần thực giải pháp sau: Tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, pháp luật nhà nước cho đối tượng, trước hết cho cán bộ, đảng viên, bảo đảm cho người nắm thực chất vấn đề lý luận, tư tưởng, đường lối, quan điểm để từ nâng dần trình độ lý luận khoa học Đó thực tư tưởng: Xây tốt điều kiện bảo đảm chắn để bảo đảm chống tiêu cực có hiệu Xây dựng hoàn thiện quy chế, quy định Đảng Nhà nước chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác Quy định vấn đề cấm làm cán bộ, công chức Có chế tài thực có hiệu quy chế, quy định Mỗi cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện mặt Trau dồi đạo đức, lối sống cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng 53 vơ tư, gương mẫu giữ gìn phẩm chất người chiến sĩ cộng sản, tôn trọng tập thể Tự đấu tranh để giải tốt mối quan hệ cống hiến hưởng thụ, gắn quyền lợi trách nhiệm, quyền hạn nghĩa vụ tinh thần cộng sản Sống quan tâm đến người, đến cấp dưới, đến nhân dân Gương mẫu vận động người sống có tình, nghĩa, giữ vững truyền thống tốt đẹp người Việt Nam Nghiêm túc tự phê bình phê bình sinh hoạt hoạt động, thẳng thắn nhận thức rõ đúng, sai tư tưởng, nhận thức đạo đức, lối sống Muốn cấp ủy viên cán phụ trách phải thực gương mẫu Cấp phải sâu sát đạo, kiểm tra cấp cấp phát huy dân chủ tự phê bình phê bình Xây dựng quy chế thực công khai dân chủ việc xét duyệt chương trình kinh tế - xã hội, dự án đầu tư, phân bổ ngân sách… Có chế giám sát ngăn chặn, đẩy lùi tượng tiêu cực Tăng cường kiểm kê, kiểm tra, kiểm sát chặt chẽ việc chi tiêu ngân sách nhà nước, tài sản công… Phải xây dựng quan, tổ chức chống quan liêu, lãng phí đủ mạnh, có khả độc lập điều tra xử lý khách quan hành vi quan liêu, tham nhũng… Để thực điều cần thành lập quan chuyên trách chống tham nhũng, lãng phí từ trung ương đến địa phương với quyền hạn rộng lớn gắn với quy định chặt chẽ, thành lập ban đạo chống tham nhũng trung ương, tỉnh, thành phố trở xuống … Thu hút nhân dân quan tâm tham gia đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác Thực “thiên la, địa võng” Muốn phải xây dựng quy chế dân chủ để nhân dân thuận lợi cho việc tố giác, phát tham nhũng tượng tiêu cực khác Phải có thái độ kiên quyết, biện pháp xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Người cầm quyền có định kiên khơng nửa vời, lại gương mẫu mực không tham nhũng, thực hành tiết kiệm, lại đồng thuận nhân dân dấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác đạt hiệu cao Tăng cường hợp tác quốc tế đấu trang chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác 54 2.2.5 Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước Cần nhận thức tính tất yếu khách quan việc giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước xuất phát từ chất cách mạng, khoa học, vai trò sứ mệnh lịch sử Đảng mục tiêu lý tưởng đấu tranh Đảng cộng sản… Sự nghiệp cách mạng luôn vận động, biến đổi, phát triển, thực tiễn nảy sinh vấn đề mới, phức tạp đòi hỏi phải giải quyết, thân Nhà nước q trình hoạt động khơng tránh khỏi sai lầm, khuyết điểm tổ chức, thực đường lối, chủ trương, sách Đảng; quản lý điều hành xã hội Chính vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước yêu cầu khách quan, thường xuyên Muốn đổi tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân cần thực đồng nhiều giải pháp, tập trung vào số giải pháp sau: Thứ nhất, giải pháp chỉnh đốn, đổi Đảng Thực giải pháp nhằm xây dựng Đảng xứng đáng đội tiền phong giai cấp công nhân, thực sạch, vững mạnh; đủ lực trí tuệ uy tín làm trịn trọng trách lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Để đạt mục đích cần thực hiện: Đẩy mạnh công tác xây dựng, củng cố, nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng gắn với việc xây dựng quyền, mặt trận, đoàn thể sở phong trào cách mạng quần chúng Tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu cơng tác trị - tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân; kiên khắc phục suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, đảng viên Tiếp tục đổi đồng khâu công tác cán bộ: Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, tuyển dụng, luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ; xây dựng chế độ, sách cán bộ, tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát cán 55 Tiếp tục đổi công tác cán quan điểm, nội dung, phương pháp, tổ chức quản lý, chế độ trách nhiệm, máy người làm công tác cán Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tiếp tục kiện toàn tổ chức đổi phương thức lãnh đạo Đảng Thứ hai, giải pháp đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước phải tránh khuynh hướng buông trơi, khốn trắng bao biện làm thay Mặt khác phải đảm bảo lãnh đạo Đảng điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường xây dựng nhà nước pháp quyền Theo yêu cầu cần thực đồng giải pháp sau: Tiếp tục nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn phân định vai trò lãnh đạo Đảng chức quản lý Nhà nước Tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế phối hợp làm việc quan, tổ chức Đảng với quan, tổ chức Nhà nước tất cấp theo phương châm tôn trọng Điều lệ Đảng; tôn trọng Hiến pháp, pháp luật, thể chế quan nhà nước, tính đến đặc thù lĩnh vực, nội dung lãnh đạo Tiếp tục tổng kết đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực xây dựng Nhà nước, xây dựng tổ chức thực pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng Đảng quyền sở vấn đề xúc cần tăng cường lãnh đạo Đảng Tăng cường hoạt động kiểm tra, bảo vệ nội Đảng, đạo sát hoạt động tra hoạt động quan bảo pháp luật khác Tăng cường hoạt động lãnh đạo cấp ủy Đảng công tác cán máy nhà nước, bảo đảm Đảng thống công tác cán quản lý đội ngũ cán Thứ ba, Đảng tăng cường lãnh đạo xây dựng, kiện toàn máy Nhà nước trung ương sở bảo đảm tinh gọn, có chất lượng cao 56 Xây dựng Nhà nước tinh, gọn, có chất lượng, phát huy hiệu lực quản lý, điều hành lĩnh vực đất nước, xã hội yêu cầu cấp thiết Một máy cồng kềnh dẫn đến chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, dẫn đến quan liêu mệnh lệnh hành chính… Việc phân công trách nhiệm, quyền hạn quản lý nhà nước quan máy Nhà nước bộc lộ nhiều bất cập, chồng chéo; không phân rõ trách nhiệm, quyền hạn bộ, ngành Do vậy, giải pháp đặt cần kiên củng cố, kiện toàn máy Nhà nước từ trung ương đến sở theo tinh thần tinh, gọn, sạch, làm việc có hiệu Thứ tư, Đảng tăng cường lãnh đạo Nhà nước Cụ thể hóa đường lối, quan điểm, chủ trương, sách lớn Đảng thành Hiến pháp, pháp luật, kế hoạch, mục tiêu, chương trình lớn Nhà nước tổ chức thực theo chức năng, nhiệm vụ Thực tế cho thấy, thời điểm có nhiều chủ trương, đường lối, sách Đảng triển khai theo thời hạn, quy mơ khác nhau, liên quan chặt chẽ với nhau… Vì vậy, Đảng không lãnh đạo chặt chẽ Nhà nước; Nhà nước khơng qn triệt, cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng thành pháp luật, chương trình hành động để tổ chức thực dẫn đến đường lối, sách đằng, tổ chức thực nẻo, thực chậm trễ, chí lợi dụng đường lối, chủ trương Đảng để đạt lợi ích cục quan, đơn vị Thứ năm, xây dựng quy chế lãnh đạo Đảng cấp, ngành từ trung ương đến địa phương Đây biện pháp để lãnh đạo Đảng Nhà nước thông suốt tất cấp, ngành Hạn chế tình trạng chống lấn chức năng, quyền hạn, đùn đẩy trách nhiệm, dựa giẫm lẫn nhau, tạo khoảng chống hoạt động lãnh đạo quản lý Thứ sáu, lãnh đạo đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng làm máy Đảng Nhà nước Lênin cảnh báo quan liêu, tham nhũng nguy lớn Đảng cần quyền Quan liêu, tham nhũng bệnh nguy hiểm, làm suy yếu Đảng, Nhà nước dẫn đến nguy tan rã, sụp đổ chế độ xem thường Hiện vấn đề bị lực thù địch lợi 57 dụng để phủ nhận vai trò Đảng Nhà nước Do đó, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng biện pháp cấp thiết quan trọng Như vậy, lãnh đạo đắn Đảng điều kiện tiên cho thành công việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam giai đoạn Chính vậy, nhiệm vụ xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt khơng có ý nghĩa thân Đảng mà quan trọng tồn tại, hoạt động nhà nước pháp quyền Càng tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước có nhiều hội thành cơng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Vấn đề cịn lại ln ln đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước để cho vừa đảm bảo lãnh đạo Đảng, vừa phát huy vai trò quản lý Nhà nước để tập trung quyền lực vào tay nhân dân 58 KẾT LUẬN Trải qua giai đoạn lịch sử khác nhau, học kinh nghiệm sâu sắc rút là: Trong q trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng ta vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước kiểu phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nước ta Sự vận dụng Đảng thường xuyên, liên tục cách toàn diện từ chất nhà nước, chức nhà nước đến nhiệm vụ, mục tiêu … Và suốt trình cách mạng, giai đoạn cách mạng cụ thể Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin rằng: Giành quyền khó giữ quyền khó Sau cách mạng thành cơng, nước ta tiến lên theo đường xã hội chủ nghĩa Xây đựng nhà nước kiểu khác hẳn chất so với nhà nước lịch sử lại điều kiện nước nửa phong khiến, nửa thuộc địa điều khó khăn chưa có tiền định Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước mang tính phổ quát, chung cụ thể điều kiện nước ta nhà kinh điển chưa đề cập tới, có nét Tuy nhiên, lãnh đạo sáng suốt Đảng – Đảng chân mácxít Lêninít Đảng vận dụng cách sáng tạo quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào hoàn cảnh thực tiễn nước ta Quá trình vận dụng Đảng có kế thừa yếu tố hợp lý phù hợp với trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân có phát triển thêm làm phong phú quan điểm nhà nước nhà kinh điển Kết vận dụng từ giành quyền cách mạng tháng Tám đến góp phần xây dựng nhà nước kiểu lãnh đạo thắng lợi hai kháng chiến chống sâm lược đưa nước tiến lên chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân trình lâu dài, địi hỏi phải thực đổi đồng mặt hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp; đổi tất lĩnh vực trị, kinh tế - xã hội, giáo dục, khoa học … Đến đổi tổ chức máy Nhà nước, xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước… Q trình lãnh đạo, Đảng khơng ngừng đổi tư 59 lý luận, tổng kết thực tiễn để rút học kinh nghiệm để xây dựng nhà nước pháp quyền thể rõ chất ưu việt chế độ – xã hội xã hội chủ nghĩa Để Đảng làm trịn nhiệm vụ Đảng phải đề giải pháp Tổ chức thực tốt giải pháp nêu sở để tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực dân, dân, dân Trong giai đoạn nay, đứng trước thay đổi, biến động to lớn nước quốc tế; lực thù địch tăng cường hoạt động chống phá Đảng Nhà nước ta; nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa, xây dựng chủ nghĩa xã hội đặt yêu cầu ngày cao vấn đề xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Do đó, nghiên cứu vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta có ý nghĩa to lớn đối vấn đề xây dựng hồn thiện nhà nước kiểu mới, góp phần xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 60 Danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Ngọc Bích (1993), Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, Nxb Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H Nguyễn Đăng Dung (2001), Một số vấn đề Hiến pháp máy nhà nước, Nxb Giao thông vận tải, H Nguyễn Đăng Dung, Bùi Ngọc Sơn, Nguyễn Mạnh Tường (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền, Nxb ĐHQG, H Võ Nguyên Giáp (1998), Tư tưởng Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam, Nxb CTQG, H Vũ Đình Hịe, Pháp quyền nhân nghĩa Hồ Chí Minh, Nxb thành phố Hồ Chí Minh V.I.Lênin (1976), Tồn tập, tập 4, Nxb Tb, M V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 6, Nxb Tb, M 10 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 12, Nxb Tb, M 11 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 33, Nxb Tb, M 12 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 35, Nxb Tb, M 13 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 39, Nxb Tb, M 14 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 41, Nxb Tb, M 15 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 45, Nxb Tb, M 16 V.I.Lênin (1976), Toàn tập, tập 54, Nxb Tb, M 17 Nguyễn Đình Lộc (1998) Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Nxb CTQG, H 18 Nguyễn Văn Mạnh (2010) Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lý luận thực tiễn Sách chuyên khảo, Nxb CTQG, H 61 19 Nguyễn Văn Mạnh, Lê Hữu Nghĩa (2001) Năm mươi năm xây dựng Nhà nước dân, dân, dân số vấn đề lý luận thực tiễn Sách tham khảo, Nxb CTQG, H 20 C.Mác (1995), Nội chiến Pháp, C.Mác Ph.Ănghen, Toàn tập, tập 17, Nxb CTQG, H 21 C.Mác Ph.Ănghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb CTQG, H 22 C.Mác Ph.Ănghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb CTQG, H 23 C.Mác Ph.Ănghen (1995), Toàn tập, tập 19, Nxb CTQG, H 24 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb CTQG, H 25 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H 26 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb CTQG, H 27 Nhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Hiến Pháp (1946, 1959, 1980, 1992) 28 Nguyễn Văn Niên (1996) Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb CTQG, H 29 Nxb CTQG (2005) Văn kiện Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) xây dựng hồn thiện nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, H 30 Nxb ĐHQG (1993), Lịch sử nhà nước pháp luật Việt Nam, H 31 Nxb KH-XH (1982), Chủ tịch Hồ Chí Minh nghiệp xây dựng nhà nước kiểu pháp luật Việt Nam, H 32 Nxb KH-XH (1983) Sơ thảo lịch sử nhà nước pháp quyền Việt Nam (Từ Cách mạng Tháng đến nay), H 33 Nxb QĐND (2003) Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân H 34 Nxb ST (1976) Tìm hiểu Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, H 35 Bùi Ngọc Sơn (2004) Xây dựng nhà nước pháp quyền bối cảnh văn hóa Việt Nam Nxb Tư pháp, H 62 36 Tài liệu hội thảo khoa học HVCT (2006) Nhà nước dân, dân, dân H 37 Nguyễn Văn Thảo (2006) Xây dựng nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng Nxb Tư Pháp, H 38 Nguyễn Anh Tuấn,Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước kiểu Việt Nam, Nxb ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh 63 ... 1: Quan điểm chủ nghĩa Mác – L? ?nin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước vận dụng Đảng ta vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – L? ?nin, tư tưởng Hồ Chí. .. nước ta 1.2 Đảng cộng sản Việt Nam vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác - L? ?nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Theo từ điển Tiếng việt, vận. .. nước ta 2.1 Yêu cầu nâng cao hiệu vận dụng quan điểm nhà nước chủ nghĩa Mác – L? ?nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác