Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp bình vàng trên địa bàn xã đạo đức huyện vị xuyên, tỉnh hà giang giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2012

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THANH LUẬN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP BÌNH VÀNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC - HUYỆN VỊ XUYÊN - TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2012 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THANH LUẬN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP BÌNH VÀNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC - HUYỆN VỊ XUYÊN - TỈNH HÀ GIANGGIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2012 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lương Văn Hinh Thái Nguyên - 2015 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Vũ Thanh Luận ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận văn Thạc sĩ Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn PGS,TS Lương Văn Hinh – Giảng viên Khoa Tài nguyên- Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Phòng đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo UBND Huyện Vị Xuyên, Ban bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện Vị Xuyên, phòng chức UBND huyện Vị Xuyên: Phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Công thương, phòng Thống kê; Phòng Quy hoạch đo đạc đồ Vãn phòng Sở - Sở Tài nguyên Môi trường Hà Giang; UBND xã Đạo Đức Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh Hà Giang tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, đồng nghiệp, bạn bè, gia ðình ngýời thân tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài Xin trân trọng cảm õn./ Vị Xuyên, ngày tháng Tác giả luận văn Vũ Thanh Luận năm 2015 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài 2.3 Yêu cầu .3 2.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phần 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lí luận 1.1.2 Cơ sở pháp lý 1.1.3 Cơ sở thực tiễn 1.2 Thu hồi đất vấn đề liên quan đến thu hồi đất 1.2.1 Quy định Luật Đất đai năm 2003 1.2.2 Các vấn đề liên quan đến thu hồi đất 1.3 Khái quát khu công nghiệp cụm kinh tế xã hội 10 1.3.1 Các khái niệm KCN .10 1.3.2 Bản chất xây dựng KCN[20] 11 1.3.3 Nguyên tắc vai trò xây dựng KCN 11 1.3.4 Tình hình xây dựng khu công nghiệp giới Việt Nam 15 1.4 Những nghiên cứu ảnh hưởng xây dựng khu công nghiệp đến đời sống người dân 19 iv 1.4.1 Những nghiên cứu ảnh hưởng xây dụng khu công nghiệp đến đơì sống người dân giới 20 1.4.2 Những nghiên cứu ảnh hưởng xây dựng khu công nghiệp đến đời sống người dân Việt Nam .24 1.4.3 Những nghiên cứu ảnh hưởng xây dựng khu công nghiệp đến đời sống người dân Hà Giang .24 Phần 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .26 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.2.1 Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu tiến hành từ tháng 9/2014 đến tháng 9/2015 26 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 2.4 Phương pháp nghiên cứu .27 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 27 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 27 2.4.3 Phương pháp chuyên gia .28 2.4.4 Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu 28 2.4.5 Phương pháp tham khảo 28 Phần 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Điều kiện tự nhiên, KT - XH xã Đạo Đức huyện Vị Xuyên 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .30 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 37 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.38 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 38 3.2.2 Thực trạng quản lý Nhà nước đất đai xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 40 3.2.3 Thực trạng phát triển khu công nghiệp địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang .41 3.2.4 Đánh giá công tác bồi thường, GPMB xã Đạo Đức địa bàn toàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.[26] 41 v 3.3 Đánh giá việc thực công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Dự án nghiên cứu xã đạo Đức huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 44 3.3.1 Khái quát dự án nghiên cứu 45 3.3.2 Đánh giá công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ tái định cụ thể công trình bồi thường GPMB nghiên cứu 46 3.3.3 Đánh giá tác động việc thu hồi đất, giải phóng mặt đến sản xuất, lao động việc làm đời sống người dân bị thu hồi đất .57 3.3.4 Đánh giá quy trình bước thực công tác bồi thường giải phóng mặt xây dựng khu công nghiệp Bình Vàng 73 3.3.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB dự án 75 3.4 Ảnh hưởng dự án đến phát triển kinh tế - XH, ảnh hưởng đến sinh hoạt đời sống địa phương .75 3.4.1 Những ảnh hưởng tích cực là: 75 3.4.2.Những ảnh hưởng tiêu cực là: .77 3.5 Đánh giá khó khăn, tồn tại, vướng mắc việc bồi thường giải phóng mặt xây dựng khu công nghiệp Bình Vàng, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 77 3.5.2 Một số tồn công tác giải phóng mặt 78 3.5.3 Đánh giá chung 79 3.6 Đề xuất giải pháp khắc phục thu hồi đất 79 3.6.1.Giải pháp sách .79 3.6.2 Chính sách hỗ trợ ổn định đời sống hậu thu hồi đất: 81 3.6.3 Chính sách giá bồi thường .82 3.6.4.Giải pháp tổ chức, quản lí .82 3.6.5 Giải pháp kinh tế 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Vũ Thanh Luận vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng dân số thôn xã Đạo Đức 33 Bảng 3.2: Hiện trạng kinh tế xã Đạo Đức năm 2014 34 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất xã Đạo Đức năm 2014 38 Bảng 3.4: Kết bồi thường GPMB dự án đầu tư địa bàn huyện Vị Xuyên (từ năm 2008 đến ngày 31/12/2012) 43 Bảng 3.5: Tổng hợp hộ bị thu hồi đất tái định cư cho hộ hộ dự án nghiên cứu 46 Bảng 3.6: Kết vấn hộ dân bồi thường không bồi thường dự án nghiên cứu 48 Bảng 3.7: Tổng hợp đơn giá tổng kinh phí bồi thường thiệt hại đất cho hộ dân bị thu hồi Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Bình Vàng 49 Bảng 3.8: Tổng hợp đơn giá đất bồi thường tổng kinh phí thực bồi thường cho hộ dân bị thu hồi đất Dự án làm đường từ Quốc lộ vào khu công nghiệp Bình Vàng 49 Bảng 3.9: Tổng hợp kết bồi thường thiệt hại đất dự án nghiên cứu địa bàn huyện Vị Xuyên 50 Bảng 3.10 Tổng hợp việc thực sách hỗ trợ dự án nghiên cứu địa bàn huyện Vị Xuyên 54 Bảng 3.11 Tổng hợp bồi thường cối, tài sản hỗ trợ dự án nghiên cứu địa bàn huyện Vị Xuyên 55 Bảng 12: Tổng hợp điều tra vấn thu hồi đất hộ bị thu hồi đất hai dự án 58 Bảng 3.13: Tình trạng lao động việc làm số người độ tuổi lao động trước sau thu hồi đất 02 Dự án 61 Bảng 3.15: Tình hình chuyển dịch lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất làm đường vào khu CN Bình Vàng 64 Bảng 3.16: Mức độ hài lòng hộ sau thu hồi đất 02 dự án 67 viii Bảng 3.17: Thu nhập bình quân hộ dân trước 68 Bảng 3.18 -Phương thức sử dụng tiền bồi thường hỗ trợ hộ dân 69 Bảng 3.19: Tài sản sở hữu hộ trước sau thu hồi đất 71 Bảng 3.20: Quan hệ nội gia đình hộ dân sau thu hồi đất 72 Bảng 3.21:Đánh giá việc làm hộ dân sau bị thu hồi đất 73 Phụ lục số 3: DANH SÁCH TỔNG HỢP ĐIỀU TRA 30 HỘ KHÔNG BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỂ SO SÁNH VỚI NHÓM 70 HỘ BỊ THU HỒI ĐẤT BTGPMB (Số liệu điều tra ván từ 30 hộ dân không bị thu hồi đất) Số TT 1 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Địa (thôn) Họ tên Nông Văn Bình Nguyễn Văn Hò La văn tiển Hoàng Văn Công Hoàng Thị tỉnh Hoàng Văn Hoan Hoàng Văn Trần Văn Trung Hoàng Xuân Quảng Hoàng Xuân Thủy Lục Văn So Lục Văn Hưởng Lục Văn Hùng Lục Văn Hiếu Hoàng Đức Khánh Hoàng Văn Nình Hoàng Văn Thượng Hoàng Văn Trấn Hoàng Văn Trấn A Nguyễn Văn Mứa Nông Văn Sinh Hoàng Văn Chăn Nguyễn Văn Bắc Hoàng Việt Thắng Hoàng Đức Thắng Hoàng Văn Thắng Hoàng Thị Thanh Đặng Văn ơn Đặng Văn ơn Lý Văn Thanh Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng Làng cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức cầu 21- xã Đạo Đức Tổng cộng: Diện tích đất nông nghiệp sử dụng m2 10200 8200 10700 7600 11200 11210 13700 15600 7600 14500 14000 9700 12000 4700 6100 6500 4900 5300 4900 4300 5300 8200 7500 1300 4300 7900 4500 9000 8000 5000 243910 (Nguồn: Số liệu điều tra ván từ 30 hộ dân không bị thu hồi đất khu vực dự án vấn năm 2015) Phụ lục 04: KẾT QUẢ GIAO ĐẤT TÁI ĐỊNH CƯ, CHUYỂN ĐỔI N.NGHỀ Dự Số TT Hộ Họ tên thường trú kiến DT giao đất TĐC Diện tích giao đất chuyển đổi Khu Vị Giá đất vực trí ngành nghề Duyền Sáng Phù Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 Triệu Quốc Tế Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 Triệu Thị Hằng Làng Mới 400.0 200.0 2 55000 Cháng Thiến Giáo Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 Long Minh Giàng Làng Mới 400.0 400.0 2 55000 Phúc Văn Thà Làng Mới 400.0 200.0 2 55000 Trương Văn Phố Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 Phùng Quang Thân Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 Trần Xuân Hưng Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 10 Trương Văn Phú Làng Mới 400.0 200.0 2 55000 11 Chu Mạnh Xuân Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 12 Lương Đại Phủ Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 13 Trần Văn Tuấn Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 14 Triệu Quốc Toản Làng Mới 400.0 400.0 2 55000 15 Trương Văn Vàng Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 16 Lý Sùi Minh Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 17 Nguyễn Ngọc Sơn Làng Mới 400.0 200.0 2 55000 18 Hoàng Văn Binh Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 19 Hầu Sến Phìn TXHG 400.0 600.0 2 55000 20 Lương Đại Dũng Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 21 Lơng Đại Tề Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 22 Lùng Thị Hoàn Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 23 Nguyễn Ngọc Hoan TXHG 400.0 600.0 2 55000 24 Trương Sính Lẻng Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 25 Trương Văn Minh Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 26 Hoàng Văn Tốn Làng Mới 400.0 600.0 2 55000 27 Phan Ngọc Viên Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 28 Lục Văn Lạnh Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 29 Lục Thế Văn Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 30 Sùng Văn Xuân Làng Trần 400.0 200.0 2 55000 31 Lục Văn Hưởng Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 32 Phan Văn Châm Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 33 La Xuân Thuỷ Làng Trần 400.0 2 55000 34 Nguyễn Văn Phong Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 35 Bàn Văn Hó Làng Trần 125.0 600.0 2 55000 36 Lý Thị Nghi Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 37 Hoàng Thị Duyên Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 38 Lý Văn Tài Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 39 Lục Văn Thông Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 40 Nông Văn Hình Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 41 Nông Văn Dâm Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 42 Nguyễn Văn Hó Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 43 Nông Văn Đờng Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 44 Nông Thị Huế Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 45 Trần Văn Tuấn Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 46 Hoàng Xuân Đình Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 47 Lục Văn Thuyết Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 48 Hoàng Văn Gia Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 49 Hoàng Văn Sủi(Dinh) Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 50 Nông Thị Hiền Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 51 Lý Thanh Tỉnh Làng Trần 161.3 200.0 2 55000 52 Lục Thị Đông Làng Trần 400.0 2 55000 53 Hoàng Văn Vịnh Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 54 Phan Văn Đoàn Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 55 Nông Văn Bình Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 56 Hoàng Văn Lợi Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 57 Lục Thị Viên Làng Trần 400.0 200.0 2 55000 58 Hoàng Việt Thắng Làng Trần 400.0 400.0 2 55000 59 Nguyễn Văn Luận Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 60 Hoàng Văn Tuyên Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 61 Hoàng Văn Toan Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 62 Hoàng Văn Xương Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 63 Lục Văn Thắng(B) Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 64 Phan Văn Tân Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 65 Phan Văn Bình Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 66 Lý Văn Thực Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 67 Lục Văn Lợng Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 68 Lục Thị Hoa Làng Trần 400.0 200.0 2 55000 69 Lục Thanh Quyết Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 70 Nguyễn Văn Hiền Làng Trần 400.0 600.0 2 55000 71 Hoàng Văn Nhuận Làng Trần 263.7 2 55000 72 Hoàng Văn Xuyên Làng Trần 400.0 2 55000 600.0 11 công nghiệp dịch vụ sản xuất công nghiệp, dân cư sinh sống Mô hình xây dựng số nước Malaysia, Indonesia, Thái Lan , khu vực lãnh thổ Đài Loan Theo Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định KCN, khu chế xuất khu kinh tế: “Khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định này” Như vậy, xét chất định nghĩa khác biệt lớn, nhiên yêu cầu thời kỳ phát triển kinh tế quan điểm khác định hướng vĩ mô định nghĩa có điểm khác 1.3.2 Bản chất xây dựng KCN[20] Bản chất xây dựng KCN trình phát triển nhà máy xí nghiệp cách có quy hoạch tổng thể phương diện toàn Quốc gia hay vùng lãnh thổ định nhằm tương trợ lẫn sản xuất, kinh doanh công nghiệp xử lý chất thải Mặt khác việc xây dựng KCN tạo điều kiện cho địa phương ứng dụng cách nhanh tiến khoa học kỹ thuật nhờ nâng cao suất hạn chế vấn đề gây ô nhiễm môi trường nhờ đưa tiến kỹ thuật vào sản xuất nâng cao trình độ tay nghề cho công nhân, cho cán kỹ thuật dẫn tới có lực lượng lao động tay nghề cao sản xuất, điều cần thiết 1.3.3 Nguyên tắc vai trò xây dựng KCN Trong thời kỳ CNH-HĐH việc xây dựng khu cụm công nghiệp tập trung cần thiết Nhà nước khuyến khích Từ năm (1994)[21], KCN xây dựng để cung ứng sở hạ tầng thuận lợi, tạo điều kiện dễ dàng cho đầu tư nước đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa gia nhập khu vực công nghiệp Lợi ích việc sản xuất tập trung Phụ lục số 05: SO SÁNH GIÁ ĐẤT GIAO DỊCH VÀ GIÁ ĐẤT DO UBND TỈNH BAN HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC Số TT Mốc xác định Giá đất UBND tỉnh ban hành Đường Giá đất phố, Vị (nghìn khu trí đồng/m2) vực Giá đất giao dịch Ghi Quốc lộ 2: Đoạn từ giáp địa IV 315 800 phận thị xã Hà Giang đến Km Quốc lộ 2: Đoạn từ Km đến III 475 1.200 Km 11 Quốc lộ 2: Đoạn từ Km11 đến IV 315 450 Km16 Quốc lộ 2: Đoạn từ Km16 đến III 630 1.200 Km17 + 800 Thôn Đức Thành, Làng Khẻn III 325 750 Thôn Làng Mới, Làng Trần, 1 202 250 Bình Vàng Các vị trí, khu vực lại thuộc thôn Tân Đức, Làng Nùng, 117 165 Hợp Thành, Làng Cúng, Tân Tiến, Độc Lập, Bản Bang Các vị trí, khu vực lại thuộc 59 125 thôn Khiếu, Làng Má (Nguồn: Từ Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Vị Xuyên) Phụ lục số 06: HỖ TRỢ BỒ THƯỜNG SẢN LƯỢNG CÁ Đơn vị tính: Đồng/m2 Số Loại ao Mức giá TT Ao nuôi cá thịt 2.400,0 Ao nuôi cá giống 3.600,0 (Nguồn: Từ Quyết định số 2568/QĐ-UBND ngày 11/8/2008 UBND tỉnh Hà Giang) Phụ lục 7: DIỆN TÍCH, NĂNG SUẤT, SẢN LƯỢNG CÁC CÂY TRỒNG CHÍNH CỦA HUYỆN VỊ XUYÊN Chỉ tiêu Đơn vị tính Tổng sản lượng lương thực có hạt Tấn 2010 45.887,6 Diện tích gieo trồng lương thực có hạt 13.989,2 Lương thực bình quân đầu người Kg/người Năm 2011 2012 49.127,4 50.436,8 14.050,2 14.347,6 473,2 496,8 500 6.333,3 6.561,9 6.571,4 54,23 55,4 55,93 Lúa năm - Diện tích - Năng suất bình quân năm - Sản lượng Tạ/ha Tấn 34.346,2 36.352,5 36.755,5 - Diện tích 1.662,7 1.891,5 1.861,5 - Năng suất Tạ/ha 50,39 54,51 54,51 - Sản lượng Tấn 8.387,3 - Diện tích 4.670,6 4.670,4 4.709,9 - Năng suất Tạ/ha 55,60 55,72 56,5 - Sản lượng Tấn 25.967,9 - Diện tích 3.969,3 4.067,3 4.274,2 - Năng suất Tạ/ha 28,94 31,28 32,01 - Sản lượng Tấn a Lúa đông xuân 10.330,3 10.146,8 b Lúa mùa 26.022,2 26.560,9 Ngô 11.485,2 12.724,2 13.681,3 Đậu tương - Diện tích 289,7 361,7 348,5 - Năng suất Tạ/ha 8,01 8,45 8,46 - Sản lượng Tấn 232 305,5 294,7 Cây lạc - Diện tích 1.177 1.089,2 1.017,9 - Năng suất Tạ/ha 15,54 16,16 16,1 - Sản lượng Tấn 1.827,8 1.774,4 1.638,4 Rau xanh - Diện tích 1.000,7 1.039,2 1.095,6 - Sản lượng Tấn 6.074 6.362,1 6.605,2 - Diện tích 86,1 1285 138,3 - Sản lượng Tấn 43,2 65,6 72,3 3.304,7 3.377,7 Đậu loại Cây chè - Diện tích 4.100,2 - Sản lượng Tấn 11.072,3 10.487,8 11.224,5 Cây cam, quýt - Diện tích 201,6 62,7 57,6 - Năng suất Tạ/ha 66,7 67,91 75,5 Tấn 1.344,7 425,8 (Nguồn phòng Thống kê huyện Vị Xuyên, năm 2012) 434,9 - Sản lượng Phụ lục số DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ MẬT ĐỘ DÂN SỐ Số TT Tên xã, thị trấn Tổng số Số người độ tuổi lao động Tổng số Tr.đó Nữ Mật độ dân số (người/Km2) Thị trấn Vị Xuyên 7.943 3.415 1.762 529,15 Thị trấn NT Việt Lâm 4.740 2.038 1.022 263,49 Xã Minh Tân 5.727 2.463 1.270 52,46 801 344 166 3,85 Xã Thanh Thủy 2.190 942 469 41,22 Xã Thuận Hòa 6.202 2.667 1.338 56,71 Xã Tùng Bá 7.212 3.101 1.54 58,14 Xã Phong Quang 2.354 1.012 489 66,87 Xã Xín Chải 971 418 202 40,94 10 Xã Lao Chải 1.895 815 401 37,51 11 Xã Phương Tiến 3.047 1.310 647 51,79 12 Xã Cao Bồ 3.874 1.666 828 34,86 13 Xã Kim Thạch 2.343 1.007 492 82,57 14 Xã Kim Linh 2.669 1.148 1.141 70,71 15 Xã Phú Linh 5.302 2.280 1.141 108,78 16 Xã Đạo Đức 5.131 2.206 1.119 116,63 17 Xã Quảng Ngần 2.287 983 480 27,02 18 Xã Thượng Sơn 5.466 2.350 1.170 46,11 19 Xã Việt Lâm 4.380 1.883 929 114,14 20 Xã Linh Hồ 7.983 3.433 1.711 102,59 21 Xã Ngọc Linh 4.439 1.909 958 96,25 22 Xã Ngọc Minh 4.079 1.754 873 54,29 23 Xã Bạch Ngọc 4.018 1.728 856 33,2 24 Xã Trung Thành 5.747 2.471 1.231 99,11 100.800 43.344 22.227 (Nguồn phòng Thống kê huyện Vị Xuyên, năm 2012) 66,78 Xã Thanh Đức Tổng cộng: 12 khu cụm công nghiệp so với phát triển công nghiệp tản mạn đảm bảo tiết kiệm kết cấu hạ tầng, quản lý hành quản lý môi trường mặt khác cung cấp dịch vụ thuận lợi Các KCN hình thành nhằm tránh phân tán sở sản xuất khu dân cư sinh sống, vừa không thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu dân cư, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống công đồng dân cư vùng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Do đó, phát triển phân bố KCN thực theo nguyên tắc sau đây: - Có khả tạo kết cấu hạ tầng, thuận lợi giao thông vận tải, cung cấp điện, cấp nước thải nước Xử lý môi trường bảo đảm có hiệu phát triển bền vững lâu dài, có đủ mặt để mở rộng phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật văn minh công nghiệp, hậu công nghiệp giới; - Có khả cung cấp nguyên liệu tương đối thuận tiện, trực tiếp với nguồn nguyên liệu Đôi cự ly vận tải yêu cầu bảo quản nguyên liệu, quy mô xí nghiệp công nghiệp phải thích hợp để đảm bảo hiệu quả; - Có nguồn lao động số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu sản xuất với chi phí tiền lương thích hợp; - Có khả giải thị trường tiêu thụ sản phẩm nước nước ngoài; - Tiết kiệm tối đa đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất trồng trọt việc sử dụng đất để xây dựng KCN; - Kết hợp với yêu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng điều kiện cụ thể khu vực giai đoạn; Theo chuyên gia Nhật Bản, chìa khóa cho thành công KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Với mục tiêu cụ thể, KCN có vai trò sau: - Thu hút tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội đất 12 khu cụm công nghiệp so với phát triển công nghiệp tản mạn đảm bảo tiết kiệm kết cấu hạ tầng, quản lý hành quản lý môi trường mặt khác cung cấp dịch vụ thuận lợi Các KCN hình thành nhằm tránh phân tán sở sản xuất khu dân cư sinh sống, vừa không thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu dân cư, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống công đồng dân cư vùng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Do đó, phát triển phân bố KCN thực theo nguyên tắc sau đây: - Có khả tạo kết cấu hạ tầng, thuận lợi giao thông vận tải, cung cấp điện, cấp nước thải nước Xử lý môi trường bảo đảm có hiệu phát triển bền vững lâu dài, có đủ mặt để mở rộng phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật văn minh công nghiệp, hậu công nghiệp giới; - Có khả cung cấp nguyên liệu tương đối thuận tiện, trực tiếp với nguồn nguyên liệu Đôi cự ly vận tải yêu cầu bảo quản nguyên liệu, quy mô xí nghiệp công nghiệp phải thích hợp để đảm bảo hiệu quả; - Có nguồn lao động số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu sản xuất với chi phí tiền lương thích hợp; - Có khả giải thị trường tiêu thụ sản phẩm nước nước ngoài; - Tiết kiệm tối đa đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất trồng trọt việc sử dụng đất để xây dựng KCN; - Kết hợp với yêu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng điều kiện cụ thể khu vực giai đoạn; Theo chuyên gia Nhật Bản, chìa khóa cho thành công KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Với mục tiêu cụ thể, KCN có vai trò sau: - Thu hút tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội đất 12 khu cụm công nghiệp so với phát triển công nghiệp tản mạn đảm bảo tiết kiệm kết cấu hạ tầng, quản lý hành quản lý môi trường mặt khác cung cấp dịch vụ thuận lợi Các KCN hình thành nhằm tránh phân tán sở sản xuất khu dân cư sinh sống, vừa không thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu dân cư, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống công đồng dân cư vùng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Do đó, phát triển phân bố KCN thực theo nguyên tắc sau đây: - Có khả tạo kết cấu hạ tầng, thuận lợi giao thông vận tải, cung cấp điện, cấp nước thải nước Xử lý môi trường bảo đảm có hiệu phát triển bền vững lâu dài, có đủ mặt để mở rộng phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật văn minh công nghiệp, hậu công nghiệp giới; - Có khả cung cấp nguyên liệu tương đối thuận tiện, trực tiếp với nguồn nguyên liệu Đôi cự ly vận tải yêu cầu bảo quản nguyên liệu, quy mô xí nghiệp công nghiệp phải thích hợp để đảm bảo hiệu quả; - Có nguồn lao động số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu sản xuất với chi phí tiền lương thích hợp; - Có khả giải thị trường tiêu thụ sản phẩm nước nước ngoài; - Tiết kiệm tối đa đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất trồng trọt việc sử dụng đất để xây dựng KCN; - Kết hợp với yêu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng điều kiện cụ thể khu vực giai đoạn; Theo chuyên gia Nhật Bản, chìa khóa cho thành công KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Với mục tiêu cụ thể, KCN có vai trò sau: - Thu hút tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội đất 12 khu cụm công nghiệp so với phát triển công nghiệp tản mạn đảm bảo tiết kiệm kết cấu hạ tầng, quản lý hành quản lý môi trường mặt khác cung cấp dịch vụ thuận lợi Các KCN hình thành nhằm tránh phân tán sở sản xuất khu dân cư sinh sống, vừa không thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu dân cư, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống công đồng dân cư vùng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Do đó, phát triển phân bố KCN thực theo nguyên tắc sau đây: - Có khả tạo kết cấu hạ tầng, thuận lợi giao thông vận tải, cung cấp điện, cấp nước thải nước Xử lý môi trường bảo đảm có hiệu phát triển bền vững lâu dài, có đủ mặt để mở rộng phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật văn minh công nghiệp, hậu công nghiệp giới; - Có khả cung cấp nguyên liệu tương đối thuận tiện, trực tiếp với nguồn nguyên liệu Đôi cự ly vận tải yêu cầu bảo quản nguyên liệu, quy mô xí nghiệp công nghiệp phải thích hợp để đảm bảo hiệu quả; - Có nguồn lao động số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu sản xuất với chi phí tiền lương thích hợp; - Có khả giải thị trường tiêu thụ sản phẩm nước nước ngoài; - Tiết kiệm tối đa đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất trồng trọt việc sử dụng đất để xây dựng KCN; - Kết hợp với yêu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng điều kiện cụ thể khu vực giai đoạn; Theo chuyên gia Nhật Bản, chìa khóa cho thành công KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Với mục tiêu cụ thể, KCN có vai trò sau: - Thu hút tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội đất 12 khu cụm công nghiệp so với phát triển công nghiệp tản mạn đảm bảo tiết kiệm kết cấu hạ tầng, quản lý hành quản lý môi trường mặt khác cung cấp dịch vụ thuận lợi Các KCN hình thành nhằm tránh phân tán sở sản xuất khu dân cư sinh sống, vừa không thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu dân cư, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống công đồng dân cư vùng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Do đó, phát triển phân bố KCN thực theo nguyên tắc sau đây: - Có khả tạo kết cấu hạ tầng, thuận lợi giao thông vận tải, cung cấp điện, cấp nước thải nước Xử lý môi trường bảo đảm có hiệu phát triển bền vững lâu dài, có đủ mặt để mở rộng phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật văn minh công nghiệp, hậu công nghiệp giới; - Có khả cung cấp nguyên liệu tương đối thuận tiện, trực tiếp với nguồn nguyên liệu Đôi cự ly vận tải yêu cầu bảo quản nguyên liệu, quy mô xí nghiệp công nghiệp phải thích hợp để đảm bảo hiệu quả; - Có nguồn lao động số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu sản xuất với chi phí tiền lương thích hợp; - Có khả giải thị trường tiêu thụ sản phẩm nước nước ngoài; - Tiết kiệm tối đa đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất trồng trọt việc sử dụng đất để xây dựng KCN; - Kết hợp với yêu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng điều kiện cụ thể khu vực giai đoạn; Theo chuyên gia Nhật Bản, chìa khóa cho thành công KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Với mục tiêu cụ thể, KCN có vai trò sau: - Thu hút tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội đất 12 khu cụm công nghiệp so với phát triển công nghiệp tản mạn đảm bảo tiết kiệm kết cấu hạ tầng, quản lý hành quản lý môi trường mặt khác cung cấp dịch vụ thuận lợi Các KCN hình thành nhằm tránh phân tán sở sản xuất khu dân cư sinh sống, vừa không thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa gây ô nhiễm môi trường xung quanh khu dân cư, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống công đồng dân cư vùng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Do đó, phát triển phân bố KCN thực theo nguyên tắc sau đây: - Có khả tạo kết cấu hạ tầng, thuận lợi giao thông vận tải, cung cấp điện, cấp nước thải nước Xử lý môi trường bảo đảm có hiệu phát triển bền vững lâu dài, có đủ mặt để mở rộng phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật văn minh công nghiệp, hậu công nghiệp giới; - Có khả cung cấp nguyên liệu tương đối thuận tiện, trực tiếp với nguồn nguyên liệu Đôi cự ly vận tải yêu cầu bảo quản nguyên liệu, quy mô xí nghiệp công nghiệp phải thích hợp để đảm bảo hiệu quả; - Có nguồn lao động số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu sản xuất với chi phí tiền lương thích hợp; - Có khả giải thị trường tiêu thụ sản phẩm nước nước ngoài; - Tiết kiệm tối đa đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt đất trồng trọt việc sử dụng đất để xây dựng KCN; - Kết hợp với yêu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng điều kiện cụ thể khu vực giai đoạn; Theo chuyên gia Nhật Bản, chìa khóa cho thành công KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Với mục tiêu cụ thể, KCN có vai trò sau: - Thu hút tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội đất [...]... hoạch chi tiết khu dân cư tái định cư và dịch vụ khu công nghiệp Bình Vàng xã đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang; Quyết định số 2699/QĐ-UB ngày 19/8 /2008 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và dịch vụ khu công nghiệp Bình Vàng xã đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Quyết định số 1610/QĐ-UB ngày 27/5 /2008 của UBND tỉnh Hà Giang về việc... phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang .41 3.2.4 Đánh giá công tác bồi thường, GPMB tại xã Đạo Đức và trên địa bàn toàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang. [26] 41 16 tiên được xây dựng tại Nhật Bản vào đầu năm 1970 mang tên “Thành phố khoa học” Tsu-ku-ba, tiếp sau là hàng loạt các khu khác như Hsinchu của Đài Loan (Trung Quốc), Công viên khoa... về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Bình Vàng xã đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang ( Giai đoạn 1) Quyết định số 690/QĐ-UB ngày 20/3/2007 của UBND tỉnh Hà Giang về việc hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang Quyết định số 691/QĐ-UB ngày 20/3/2007 của UBND tỉnh Hà Giang về việc ban hành bảng giá bồi thường thiệt hại về tài sản, vật... Thu hồi đất xây dựng và phát triển KCN, cụm kinh tế - xã hội là một quá trình tất yếu của mỗi Quốc gia để đi đến một nền công nghiệp hiện đại Trên địa bàn tỉnh Hà Giang hiện nay khu công nghiệp Bình Vàng được UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt quy hoạch chi tiết phát triển đến năm 2020 ( gồm 2 giai đoạn, giai đoạn 1 từ 2008 đến (2013)[19] , diện tích quy hoạch là 138,36 ha Giai đoạn 2 từ 2014 đến 2020, diện... tế- xã hội phát triển 1.4 Những nghiên cứu về ảnh hưởng của xây dựng khu công nghiệp đến đời sống người dân v 3.3 Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất đối với Dự án nghiên cứu tại xã đạo Đức huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 44 3.3.1 Khái quát về dự án nghiên cứu 45 3.3.2 Đánh giá công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ và tái định cụ thể của 2 công trình bồi. .. của 2 công trình bồi thường GPMB nghiên cứu 46 3.3.3 Đánh giá tác động của việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng đến sản xuất, lao động việc làm và đời sống của người dân bị thu hồi đất .57 3.3.4 Đánh giá về quy trình các bước thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp Bình Vàng 73 3.3.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB của dự án ... với đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang Quyết định số 2567/QĐ-UB ngày 11/8 /2008 của UBND tỉnh Hà Giang về việc sửa đổi bổ sung quyết định số 690/QĐ-UB ngày 20/3/2007 của UBND tỉnh Hà Giang về việc hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang Quyết định số 2568/QĐ-UB ngày 11/8 /2008 của UBND tỉnh Hà Giang về việc quy định mức giá và phương pháp tính bồi thường về tài... tự nhiên, KT - XH của xã Đạo Đức huyện Vị Xuyên 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .30 3.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 37 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai của xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang. 38 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 38 3.2.2 Thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai của xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang ... án đến phát triển kinh tế - XH, ảnh hưởng đến sinh hoạt và đời sống của địa phương .75 3.4.1 Những ảnh hưởng tích cực đó là: 75 3.4.2.Những ảnh hưởng tiêu cực đó là: .77 3.5 Đánh giá những khó khăn, tồn tại, vướng mắc trong việc bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp Bình Vàng, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 77 3.5.2 Một số tồn tại trong công tác giải. .. gắn liền với đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang Quyết định số 987/QĐ-UB ngày 7/4 /2008 của UBND tỉnh Hà Giang về việc công bố bảng giá các loại đất và điều chỉnh bổ sung bảng phân loại đường phố, vị trí các khu vực áp dụng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh tỉnh Hà Giang Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 7 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; 1.1.3 ... THANH LUẬN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP BÌNH VÀNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC - HUYỆN VỊ XUYÊN - TỈNH HÀ GIANGGIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2012 Chuyên... trạng phát triển khu công nghiệp địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang .41 3.2.4 Đánh giá công tác bồi thường, GPMB xã Đạo Đức địa bàn toàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang. [26] ... trạng phát triển khu công nghiệp địa bàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang .41 3.2.4 Đánh giá công tác bồi thường, GPMB xã Đạo Đức địa bàn toàn huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang. [26]