Bài Thuyết Trình Các Chức Năng Quản Lý Kinh Tế Của Nhà Nước

Bài thuyết trình Các chức quản lý kinh tế Nhà nước Nhóm – lớp Tổ chức nhân LOGO I.Khái niệm chức quản lý nhà nước kinh tế Quản lý Nhà nước kinh tế tác động có tổ chức, pháp quyền thông qua hệ thống sách với công cụ quản lý kinh tế nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế đất nước đặt sở sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế nước điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế II Các chức quản lý nhà nước kinh tế Định hướng phát triển Tạo lập môi trường cho phát triển Điều tiết hoạt động kinh tế Kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế Chức định hướng phát triển a Khái niệm Định hướng phát triển kinh tế xác định đường hướng vận động kinh tế nhằm đạt tới đích định( mục tiêu) vào đặc điểm kinh tế, xã hội đất nước thời kỳ định b Nội dung định hướng Xác định mục tiêu dài hạn Xác định mục tiêu thời kì Xác định thứ tự ưu tiên mục tiêu Xác định giải pháp để thực mục tiêu c Phạm vi định hướng phát triển Các thành phần kinh tế Các vùng kinh tế Các ngành kinh tế Toàn kinh tế C Công cụ thể chức định hướng Chiến lược phát triển kinh tế Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế Kế hoạch phát triển kinh tế Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế Các dự án ưu tiên để phát triển kinh tế d Nhiệm vụ nhà nước Phân tích đánh giá thực trạng kinh tế Dự báo, hoạch định phát triển kinh tế Xây dựng đường lối phát triển kinh tế Hoạch đinh chiến lược, sách, phát tiển ngành, lập mục tiêu đề án phát triển e Một số hạn chế chức định hướng phát triển - Không có tầm nhìn chiến lược, không nghiên cứu kĩ thực tế, đề mục tiêu không xuất phát từ thực tế - Thiếu tính toán đề mục tiêu, đề mục tiêu phát triển xa vời, khó đạt - Mục tiêu đề không quán, không thống dễ thay đổi thời gian ngắn 2 Chức tạo lập môi trường cho phát triển a Khái niệm Môi trường cho phát triển kinh tế Tập hợp cácyếu tố,các điều kiện tạo nên khung cảnh tồn phát triển nềnkinh tế b Nội dung tạo lập môi trường Chủ động bình ổn giá để tạo môi trường cho đầu tư, tăng trưởng kinh tế bền vững cải thiện đời sống nhân dân Huy động tối đa nguồn lực nước nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực Đẩy mạnh việc xếp, đổi nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Nâng cao chất lượng dự toán ngân sách nhà nước, ưu tiên đầu tư phát triển cho vùng khó khăn Mở cửa phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có khả tạo nhanh- nhiều giá trị tăng thêm, dịch vụ cao cấp Tập trung đạo để chuyển biến rõ rệt số khâu yếu chương trình cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu đạo điều hành máy HCNN c Những điều nhà nước cần làm để tạo lập môi trường Đảm bảo ổn định kinh tế, trị, an ninh quốc phòng, mở rộng quan hệ đối ngoại Xây dựng thực thi cách quán sách kinh tế- xã hội, xây dựng hệ thống giáo dục, nâng c ấp c s h tầng… Xây dựng thực thi sách pháp luật bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên thiên nhiên, hoàn thiện môi trường sinh thái d Một số hạn chế chức tạo lập môi trường - tồn chế xin – cho tạo lập môi trường, tạo nên thiếu công khai minh bạch - Nhà nước ưu cho tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước nên tạo môi trường ảo cho doanh nghiệp này, - công tác dự toán ngân sách yếu, chủ yếu dựa vào lực người lãnh đạo tập đoàn gây tượng tiêu cực Chức điều tiết kinh tế a Khái niệm Điều tiết hoạt động kinh tế nhà nước sử dụng quyền chức để chi phối hành vi kinh tế chủ thể kinh tế kinh tế thị trường; ngăn chặn tác động tiêu cực đến trình hoạt động kinh tế, ràng buộc chúng phải tuân thủ qui tắc hoạt động kinh tế định sẵn nhăm bảo đảm cho phát triển bình thường kinh tế b Nội dung chức điều tiết kinh tế Điều tiết quan hệ lao động sản xuấ Nội dung Điều tiết Điều chỉnh quan hệ phân chia lợi ích quan hệ phân phối thu nhập Điều tiết quan hệ phân bố nguồn lự c Những điều nhà nước cần làm để điều tiết kinh tế Xây dựng thực hệ thống sách với công cụ tác động sách: sách tài chính, tiền tệ, thu nhập, thương mại Bổ sung hàng hóa dịch vụ cho kinh tế trường hợp cần thiết: ngành, lĩnh vực tư nhân không làm được, hay làm được, hay ngành lĩnh vực tư nhân không muốn làm Hỗ trợ người dân lập nghiệp kinh tế: Xây dựng ngân hàng đầu tư ưu đãi, xây dựng thực chế độ bảo hiểm sản xuất kinh doanh d Các hạn chế chức điều tiết - Sử dụng công cụ quản lý vĩ mô mang nhiều tính hình thức, pháp chế áp đặt - phân cấp, phân quyền quản lý hệ thống nhiều bất cập vướng mắc Chức giám sát kinh tế a Khái niệm Kiểm tra giá sát hoạt động kinh tế nhà nước xem xét, đánh giá tình trạng tốt xấu hoạt động kinh tế Theo dõi, xem xét việc thực thi hoạt động kinh tế sai với qui định pháp luật b Nội dung kiểm tra giám sát Kiểm tra giám sát việc thực đường lối, chủ trương sách, kế hoạch phápluật nhà nước kinh tế Kiểm soát phát triển theo định hướng kế hoạch( vào kế hoạch xây dựng) Kiểm soát việc thực chức quan quản lý nhà nước kinh tế Kiểm tra giám sát việc sử dụng nguồn lực (quy mô, mục đích, hiệu sử dụng) Kiểm soát tính hợp lý công c ụ kế hoạch, sách pháp luật lĩnh vực kinh tế c Hình thức kiểm tra, giám sát Kiểm tra Giám sát Thanh tra Kiểm sát Kiểm toán nhà nước d Những hạn chế kiểm tra, giám sát - Kiểm tra giám sát không thực toàn diện, thống nhất, thiếu công khai minh bạch - Còn nhiều kẽ hở chế giám sát tập đoàn kinh tế, tạo lạm quyền tập đoàn - vai trò Đảng ủy doanh nghiệp thấp, hiệu hoạt động không cao Mối quan hệ chức với Ch Chứ ứcc năng qu quảảnn lý lý kinh kinh ttếế ccủ ủaa nhà nhà nnướ ướcc Định hướng phát triển Tạo lập môi trường Điều tiết Kiểm tra Giám sát Kết luận Có thể thấy chức định hướng phát triển đóng vai trò quan trọng chức quản lý kinh tế nhà nước Có định hướng có đường đúng, có định hướng có kế hoạch để tổ chức, để điều tiết, có khung pháp lý để kiểm tra giám sát Như nói chức lại bổ trợ cho chức định hướng phát triển mà Nhóm – lớp tổ chức nhân LOGO