Chuyển sang Book bởi XanhXanh tháng 8-2007 Người soạn : LÊ VĂN THỊNH Chuyên viên chính Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng Lời nói đầu Với chính sách mở cửa của Đả
Trang 2Chuyển sang Book bởi XanhXanh tháng 8-
2007 Người soạn : LÊ VĂN THỊNH
Chuyên viên chính Cục Giám định Nhà nước
về chất lượng công trình xây dựng
Lời nói đầu
Với chính sách mở cửa của Đảng
và Nhà nước ta , các dự án đầu tư
trực tiếp của nước ngoài đã thực hiện
ở các tỉnh trong cả nước Cùng với
các dự án, chúng ta bắt đầu được làm
quen với các khái niệm “ tư vấn đầu tư
” “tư vấn thiết kế ” “ tư vấn giám sát ”
thông qua các tổ chức tư vấn nước
ngoài tham gia thực hiện các dự án
Vào thời gian đó ở nước ta đã xuất
hiện một loại hình “ dịch vụ chất xám
Trang 3” được gọi là “ hoạt động tư vấn ” docác công ty và trung tâm tư vấn trênnhiều lĩnh vực thực hiện nhất là tronglĩnh vực đầu tư xây dựng Phần lớncác Công ty tư vấn xây dựng đượcthành lập trên cơ sở chuyển từ Việnthiết kế , khảo sát hoặc nghiên cứu Bởi vậy về cơ cấu tổ chức, quy mô ,trình độ cán bộ và các trang thiết bịchưa tương xứng với các hoạt động tưvấn : quản lý dự án, thiết kế , giám sát,quản lý khối lượng và giá thành
Để nhanh chóng đưa hoạt động tưvấn của các tổ chức tư vấn đi vào nềnếp , đáp ứng được yêu cầu thực tiễncủa hoạt động kinh tế – xã hội nước ta
Trang 4cũng như hoà nhập với hoạt động tưvấn trong khu vực và thế giới , chúng
ta cần chấn chỉnh đội ngũ cán bộ tưvấn và các tổ chức tư vấn hiệnnay
Nghiên cứu các dự án ở Australiachỉ rõ đầu tư cho chi phí phòng ngừathêm 1% đã giảm được chi phí khắcphục hư hỏng và sự cố từ 10% xuốngcòn 2% Theo kinh nghiệm TrungQuốc, nếu tính theo mức độ đầu tư cứđầu tư trung bình tương đương 1 tỷđồng cần 0.6 ¸ 1 kỹ sư tư vấn giámsát Như vậy với tình hình đầu tư và
xây dựng ở nước ta hiện nay cần hàng
vạn kỹ sư tư vấn giám sát xây dựng.
Riêng ngành xây dựng đường cũng
Trang 5theo kinh nghiệm xây dựng của TrungQuốc cứ trên 1 km cần 1 tư vấn giámsát thì chỉ riêng lĩnh vực này ta đangcần hàng ngàn giám sát viên.
Từ năm 1990 trở đi , tư vấn xâydựng Việt Nam theo cơ chế thị trườngcủa nền kinh tế hàng hoá đã thực sựbiến thành một nghề kinh doanh ngàycàng được luật pháp và cộng đồngcông nhận Đây thực sự là một sự biếnđổi cả về lượng lẫn về chất Cần phảinói rằng 10 năm qua là một thời gianphát triển mạnh mẽ của các doanhnghiệp tư vấn xây dựng, các hoạt động
tư vấn xây dựng đã có đóng góp tíchcực xứng đáng trong nền kinh tế quốcdân
Trang 6Mới từ trên 250 doanh nghiệp tưvấn xây dựng cho đến nay đã có trên
650 tổ chức, bao gồm đủ các ngànhchủ chốt có xây dựng, từ trung ươngđến địa phương, bao gồm đủ mọithành phần kinh tế , trong đó 70% làdoanh nghiệp nhà nước, 27% là công
ty ngoài quốc doanh và 3% công tyliên doanh nước ngoài , một số rất ítcông ty tư vấn xây dựng với 100% vốnnước ngoài và công ty cổ phần,khoảng 300 tổ chức chuyên về tư vấnxây dựng , số còn lại làm nhiều việckhác
Tại thành phố Hồ Chí Minh có
225 đơn vị tư vấn xây dựng chiếm34% tổng số đơn vị tư vấn xây dựng
Trang 7trong cả nước ( bao gồm các công tycủa Trung ương và địa phương đặt trụ
sở tại thành phố ) trong đó có 110doanh nghiệp quốc doanh , 115 doanhnghiệp ngoài quốc doanh
Tại Hà Nội có 178 đơn vị tư vấnxây dựng chiếm 27% tổng số đơn vị tưvấn xây dựng trong cả nước ( baogồm các công ty của Trung ương vàđịa phương đặt trụ sở tại Hà Nội )trong đó có 137 doanh nghiệp quốcdoanh , 41 doanh nghiệp ngoài quốcdoanh
Tại Đà Nẵng có 21 đơn vị tư vấnxây dựng , trong đó có 15 doanhnghiệp quốc doanh , 6 doanh nghiệpngoài quốc doanh
Trang 8Ngoài 3 thành phố trên , tỉnhBình Định có 12 đơn vị , Lai Châu có
14 đơn vị , 56 tỉnh thành còn lại trungbình mỗi tỉnh có từ 2 đến 6 doanhnghiệp tư vấn xây dựng
Quy mô của các doanh nghiệp –trừ một số ít công ty vốn là các Việnthiết kế lâu đời của các Bộ như Giaothông vận tải, Thuỷ lợi , Công nghiệp,Xây dựng- về nhân số ( nói chungdưới 100 người ) , về vốn, về doanhthu về trang thiết bị có thế xem là mộtloại doanh nghiệp vừa và nhỏ Tuy vậysản phẩm lại thuộc đặc biệt, là chấtxám có tính chất mở đầu, quán xuyến
cả thời kỳ thực hiện , lẫn trong giaiđoạn vận hành sử dụng, có quan hệ
Trang 9quyết định thành công hay thất bạicủa cả một dự án Số doanh nghiệpnhư vậy nhiều hay ít, đủ hay thiếucũng nên phân tích đánh giá thêm mộtbước, có điều chắc chắn là có nhữngnơi có nhiều doanh nghiệp trùng lậpnhau không cần thiết , hoặc có danhnhưng không có thực, chủ yếu là nhờquan hệ tìm được việc rồi mới tìmngười, phần lớn kéo cả người của cácdoanh nghiệp khác để làm
- Các doanh nghiệp đã cố gắngđầu tư chiều sâu: nơi làm việc, thiết bịvăn phòng, máy móc do đạc, thínghiệm, nối mạng máy tính, lập các
cơ sở dữ liệu ( đã có nhưng còn rất ít), trang bị các phần mềm
Trang 10- Chú trọng đào tạo, huấn luyệnbằng mọi hình thức, tại chỗ, cử đi học,tìm đối tác liên doanh để được chuyểngiao công nghệ, nắm bắt các kỹ thuậtmới
- Cải tiến quản lý theo cơ chế thitrường, chủ động tìm việc, tăng cườngchất lượng, hạ giá thành, tạo uy tíntrong và ngoài nước
Nhờ các cố gắng trên hầu hết cáccông việc vừa và nhỏ, có tính truyềnthống đã có thể đảm nhiệm được đối với các công việc lớn, mới mẻ,
kỹ thuật
phức tạp đều có thế làm được một
số qua sự hợp tác làm thầu phụ với chuyên
Trang 11gia nước ngoài ( qua đó các côngtrình sau đã chủ động được )
Tuy vậy còn chưa thật thông hiểuchu đáo thông lệ quốc tế, luật pháp,tính toán kinh tế , giải quyết các mốiquan hệ có tính xã hội như môitrường, tái định cư.Đặc biệt là ngoạingữ còn quá yếu, cách trình bày vănbản hoặc khi tiếp xúc còn chưa đạtyêu cầu Trong công tác tư vấn cònthể hiện sự phối hợp giữa các bộ mônvới nhau còn yếu ( thiếu nhạc trưởng
đủ uy tín và năng lực ), chưa thật quenvới tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế, chấtlượng chưa cao ( nhất là khâu làm dự
án ) , nhiều trường hợp thiếu tính chấtđộc lập của nhà tư vấn, khả năng
Trang 12thuyết phục còn yếu
Ngoài ra trong qúa trình kinhdoanh còn nhiều hiện tượng thiếu lànhmạnh, dùng biện pháp tiêu cực để cóviệc, hạ giá một cách phi lý, lôi kéongười cử đơn vị khác, nói xấu nhau
Về khách quan mà nói , các thể chếđối với công tác đầu tư xây dựng, đốivới tư vấn xây dựng còn có những vấn
đề tồn tại, thị trường tư vấn,thuế, giácũng có những điều cần đề nghị xétlại Tất cả những tình hình đó dẫn tớiviệc hoà nhập kinh tế khu vực cũngnhư quốc tế của các doanh nghiệp tưvấn còn có nhiều vấn đề chủ quan vàkhách quan phải cố gắng khắc phụcmạnh mẽ trong thời gian tới để tăng
Trang 13cường sức cạnh tranh nếu khôngmuốn bị tụt hậu.
Trong những năm của thập kỷ 90,đầu tư và xây dựng tại nước ta đã cómột tốc độ tăng trưởng cao Chính vìvậy mà những dịch vụ có liên quanđến công tác tư vấn xây dựng như lập
dự án đầu tư, khảo sát, thiết kế đã có
cơ hội phát trển mạnh Các dự án đầu
tư trực tiếp của nước ngoài cũng nhưđầu tư trong nước đã thực hiện mộtkhối lượng xây dựng cơ bản rất lớn,
đó là những yếu tố thúc đẩy và gópphần xây dựng đất nước trên conđường hiện đại hoá, công nghiệp hoá
Cùng với sự phát triển đó, các tổchức tư vấn xây dựng đã có những
Trang 14bước phát triển khá mạnh mẽ và đãhoạt động theo cơ chế mới
I QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NGHỀ TƯ VẤN
Nghề tư vấn là những hoạt động
tư vấn đã xuất hiện hiện và tồn tại từngàn xưa, với các danh hiệu: quân sư,ngự-sử, gián quan, của triều đình ởChâu Á, hội đồng tư vấn của triềuđình ở Châu Âu
Trong lịch sử Việt Nam, vai tròcủa các tư vấn là quân sư gắn liền với
sự hưng thịnh, suy vong của mọi triềuđại Các vị đều là người hiền tài , kiếnthức uyên thâm, đức độ trác
việt,"thương tri thiên văn, trung tri
nhân sự, hạ tri địa lý ".
Trang 15Đời nhà Trần (thế kỷ 13- 14),Đoàn Nhữ Hài (1283-1335), một nho sinh
mới 16 tuổí đã thảo giúp vua TrầnAnh Tông, trong nửa ngày, một "biểu
tạ tội"(1) dâng lên Thái thượng HoàngTrần Nhân Tông Thực chất đó là mộtcương lĩnh tổng quát cùng kinh ngạc,
vì đă thừa biết Trần Anh Tông khôngthể tự mình có được ý tưởng lớn vàviết ra nổi một nội dung cực kỳ thâmthuý như vậy, ông hỏi ngay ai là người
đã dự thảo.Và khi hiểu rõ sự thật, ông
đã hạ lệnh cho Trần Anh Tông sắcphong Đoàn Nhữ Hài làm quan Ngự
sử của Triều đình, trẻ nhất xưa nay
Chu Văn An ( l292- 1370),
Trang 16quan Quốc tử giám tư nghiệp đời Trần Minh Tông, đến đời Trần DũTông ( 134l- 1369) đã dâng lên nhàVua sớ chém đầu 7 kẻ nịnh thần (Thấttrảm sớ) để làm trong sạch và củng cố
bộ máy cai trị cho “ quốc thái dân an
” nhưng Trần Dũ Tông không nghenên đã đưa nhà Trần đến hồi mạt vận
để ba mươi năm sau, Hồ Quí Ly lênngôi thay thế nhà Trần
Nguyễn Trãi (1380 - 1442),2 l
tuổi đậu Thái Học Sinh ( tức là Tiến sĩ), làm Ngự Sử đài Chánh Chưởngtriều đình nhà Hồ , đã biên soạn bộ “
Dư địa chí ", một công trình khảocứu có hệ thống đầu tiên về địa lýnước ta Sau khi quân Minh đánh đổ
Trang 17nhà Hồ xâm chiếm Việt Nam, ông làmquân sư cho Lê Lợi khởi nghĩa tiếnhành cuộc trường kỳ kháng chiến 10
năm, và với thiên tài thao lược “ suy
cổ, nghiệm kim , tri hậu" ông đã giúp
Lê Lợi đánh tan quân cướp nướckhiến chúng phải đầu hàng, và bản “Đại Cáo Bình Ngô" lịch sử, đặt nềntảng cho triều Lê trị vì gần 400 năm
Nguyễn Bỉnh Khiêm - Trạng
Trình - [1491-158)) làm quan Lại Bộ
Tá Thị Lang -Đông các đại học sỹ đờinhà Mạc đã dâng sớ hạch 18 kẻ lộngthần lên Mạc Đăng Doanh, nhưng đã
bị gạt đi
Sau hai đời vua ngắn ngủi 14 nămcủa nhà Mạc, con cháu Mạc Đăng
Trang 18Doanh đã nhờ lời khuyên bảo có tính
tiên trl của Nguyễn Bỉnh Khiêm "Cao
Bằng tuy tiểu, khả dung sổ thê" để
chạy lên vùng rừng núi Cao Bằng, đổi
họ Mạc thành họ Lều và sinh cơ lậpnghiệp tại miền đất này
Tới thời kỳ Trịnh Nguyễn phântranh chính Nguyễn Hoàng đă đượcNguyễn Bỉnh Khiêm nhắn nhủ “
Hoành Sơn nhất đái, vạn đại dung thân ” để bắt đầu đi về phía nam hùng
cứ từ Đèo Ngang trở vào, từ đó dầndần gây cơ đồ nhà Nguyễn
Lê Quí Đôn (1726- 1784), 27
tuổi đậu Bảng nhãn, làm quan đếnHàn lâm viện Thị thư Công BộThượng thư đời Lê Hiển Tông, là một
Trang 19nhà bác học uyên thâm, nổi tiếng vớinhiều trước tác kiệt xuất để lại cho đờisau Châm ngôn chiến lược bất hủ củaông về đạo lý trị nước kết tinh trong
16 chữ, đến nay và nhiều thế hệ vềsau nữa vẫn còn giá trị thời sự vĩnhhằng:
_
(1) Tội của Trần Anh Tông là uống quá nhiều rượu trong tiệc tùng đêm trước, ngủ li bì tới nửa sáng hôm sau, bỏ cả buổi thiết triều; Trần Nhân Tông từ Yên Tử về đến hoàng cung, thấy Trấn Anh Tông vẫn còn ngủ, đã nổi giận tức tốc trở lại Yên
Tử.- Điều cần biết khi sử dụng tư vấn – Nxb Xây
Trang 20La Sơn Phu Tử Nguyễn Thiếp (
1722-1802) đã tư vấn cho vua QuangTrung sau khi chiến thắng quân Thanh
ra một bản Tuyên cáo quốc dân, trong
đó có một ý vô cùng quan trọng"ai có
công thì cho bổng , ai có tài thì giao chức giao tước" Đây thực sự là một
hồi chuông cảnh tỉnh cho nhiều thế hệsau này
Nguyễn Trường Tộ (1830-1871)
một học giả yêu nước, uyên bác đôngtây kim cổ, tuy không phải là quân sưđược triều đình Nguyễn bổ nhiệmhoặc sử dụng, nhưng đứng trước nguy
cơ nước mất nhà tan, đã dâng lên vua
Tự Đức 19 bản khuyến nghị chiếnlược, điển hình là công trình điều trần
Trang 21tổng hợp "Tế cấp bát điều - ( tám việc cần làm ngay) " để cứu nước, cứu
dân Gần một thế kỷ rưỡi trôi qua, đếnnay tinh thần và nội dung các khuyếnnghị đó vẫn còn có tính chất thời sự.Tiếc thay,' vua Tự Đức và triều đìnhlúc ấy đã làm ngơ, dẫn dến hậu quả
80 năm đô hộ bạo tàn của thực dânPháp (1)
Thời Cổ La Mã, các vị hoàng đếđều dựa vào Hội đồng Tư vấn để nhậnđược những lời khuyên bảo về cách trị
vì thần dân và chiến thắng quân thù.Các bậc đế vương Trung hoa xưa
đã cầu hiền và trọng dụng những quân
sư vạch đường chỉ lối cho mình về tất
cả mọi phương diện liên quan đến cơ
Trang 22đồ vương bá, đến an ninh và thịnhvượng của đất nước ( Khương TửNha, Quản Trọng, Trương Lương ,Gia Cát Lượng ) Thành công hoặcthất bại của một triều đại trị vì phụthuộc rất nhiều vào những ý kiến tưvấn hay hoặc dở, thích hợp hay saitrái của những quân sư đó.
Nhưng chỉ từ thế kỷ 19 trở đi,hoạt động lư vấn từ lãnh vực quân sựchính trị, xã hội: mới lan tỏa sang địahạt kinh tế Và vào đầu thế kỷ 20chính xác là từ 1913, các dịch vụ tưvấn đã có qui mô toàn cầu với việcthành lập "Liên đoàn Quốc tế các Kỹ
sư Tư vấn" ( Fédération Intemationaledes Ingénieus Conseils-FlDIC) ở
Trang 23Lausanne, Thuỵ Sỹ Từ đó, dịch vụ tưvấn thâm nhập hầu hết các lĩnh vựckinh doanh và ngày càng trở nên tinh
vi hơn với các tiến bộ khoa học vàcông nghệ Đến nay,dịch vụ tư vấnđược phát triển mạnh trên toàn thếgiới, không chỉ ở những nước côngnghiệp hàng đầu, mà cả ở các quốcgia có nền kinh tế mới chập chữngtrong bước phôi thai
Vậy tư vấn là gì?
l Khái niệm về tư vấn
_
( 1 ) Có học giả Nhật Bản đã nhận xét những nội dung cải cách của Nguyễn Trường Tộ còn ưu việt tiên tiến hơn của Minh Trị Thiên Hoàng ( Meiji ) cùng thời gian đó ở Nhật Bản.-
Điều cần biết khi sử dụng tư vấn - Nxb Xây dựng –
1995
Trang 24Một cách tổng quát, tư vấn là
một dịch vụ trí tuệ, một hoạt động " chất xám ” cung ứng cho khách hàng
những lời khuyên đúng đắn về chiếnlược, sách lược ,biện pháp hành động,
và giúp đỡ, hướng dẫn khách hàngthực hiện những lời khuyên đó ; kể cảtiến hành những nghiên cứu soạn thảo
dự án và giám sát quá Vì là một dạngdịch vụ, nên hoạt động tư vấn, dù tiếnhành bởi một cá nhân hoặc một lổchức, nói chung đều thông qua hợpđồng giữa người sử dụng dịch vụ vàngười cung ứng dịch vụ
Tư vấn là cung ứng lời khuyênđúng đắn và thích hợp chứ không phảilời khuyên chung chung Một lời
Trang 25khuyên đúng đắn có thể thích hợp vớimột bối cảnh, một tình huống, mộlthời gian nhất định, nhưng lại khôngthích hợp cho một thực thể khác, vàohoàn cảnh và thời gian khác.
Tư vấn không chỉ đơn thuần làdưa ra lời khuyên, mà còn phải chỉ vẽ,hướng dẫn thực hiện lời khuyên đưa
ra sao cho có thể dạt hiệu quả caonhất
Tư vấn cũng giúp đỡ kỹ thuật, tổchức việc điều tra, khảo sát, nghiêncứu soạn thảo các văn kiện, dự án, quihoạch, thiết kế và quản lý các dự ánxây dựng cho khách hàng
2 Vai trò, chức năng của tư vấn
Trang 26Với vị trí độc lập và trên cơ sởkiến thức, kinh nghiệm phong phú của
mình, nhà tư vấn đóng các vai trò cố
vấn, hướng dẫn, xúc tác, đạo diễn,
và thực hiện chức năng " tham mưu ,
đốc chiến" cho các loại khách hàng
theo từng lĩnh vực nghề nghiệp chuyênmôn
Nhà tư vấn không trực tiếp chỉđạo,điều hành công việc của kháchhàng, chỉ chịu trách nhiệm về chấtlượng của dịch vụ tư vấn mà khôngphải chịu trách nhiệm về kết quả cuốicùng của công việc do khách hàng và
bộ máy tổ chức của khách hàng chủđộng thực hiện, ( ngoại trừ trường hợp
tư vấn xây dựng được chủ công trình
Trang 27giao cho quản lý, giám sát toàn bộ quátrình thiết kế và xây lắp).
Phạm trù dịch vụ tư vấn được đềcập tới đề tài này chỉ bao quát các nhà
tư vấn, các công ty tư vấn độc lập (kể
cả các Hội Khoa học Kỹ thuật), màkhông tính đến những cơ quan chứcnăng, trực thuộc có nhiệm vụ làmtham mưu cho lãnh đạo các Bộ, cácđịa phương hoặc các doanh nghiệp
3 Các loại hình tư vấn
Trong xã hội ngày nay, có nhiềuloại hình tư vấn, từ tư vấn về sứckhoẻ (các bác sĩ), tư vấn về luật pháp(các luật sư), tư vấn về hôn nhân, giađình, đến tư vấn về mọi lĩnh vực kinhdoanh, dịch vụ cho các cá nhân, công
Trang 28ty, xí nghiệp ., và cả tư vấn về chủtrương, chính sách, chiến lược tình thếcho chính phủ.
Sau đây là một số loại hình tư vấnchính về kinh doanh, dịch vụ:
• Tư vấn tài chính
• Tư vấn luật pháp,v.v
3.l Tư vấn quản lý
Là loại hình tư vấn rất phổ biếnhiện nay trên thế giới, thường chiếm
Trang 29tỷ trọng lớn nhất, tư vấn quản lý giúpban lãnh đạo/điều hành đơn vị kinhdoanh, sản xuất trong việc chỉnh đốn
tổ chức, cải tiến phương pháp hoạtđộng, áp dụng giải pháp quản lý thíchhợp nhằm nâng cao hiệu quả kinhdoanh Tư vấn quản lý là người thínhnhạy, tinh tế, có hiểu biết sâu về kinhdoanh có tầm nhìn tổng hợp về kinh
tế, khoa học, công nghệ, lại giàu kinhnghiệm thực tiễn, phân tích phát hiện
ra những khâu yếu kém, trì trệ, áchtắc trong bộ máy tồ chức, cơ cấu nhân
sự, trong quá trình điều hành và triểnkhai hoạt động, và đề xuất các biệnpháp đổi mới nhằm khắc phục và chấnchỉnh những mặt bất cập, mất cân đốỉ
Trang 30của đơn vị.
Tư vấn quản lý cũng là những nhà
dự báo nắm bắt trước tình hình pháttriển mọi mặt liên quan đến sản xuất,tiêu dùng các sản phẩm và dịch vụ củakhách hàng, giúp cho khách hàng rađược quyết định chiến lược tình thế đểứng phó, đón đầu, giành chủ độngtrong kinh doanh, đạt mục tiêu lợinhuận Mảng tư vấn này còn được gọi
là tư vấn chiến lược, khá phổ biến trênthế giới, nhất là ở Mỹ, nước có doanh
số về tư vấn chiến lược chiếm tỷ trọngrất cao Ở Việt Nam hiện nay, loạihình tư vấn quản lý còn ở trong bướcphôi thai, nhu cầu tư vấn lĩnh vực nàyvẫn ở giai đoạn "tiềm ẩn", Rồi đây, sự
Trang 31xuất hiện và hoạt động sôi nổi của loạihình tư vấn này sẽ là thước đo sựnghiệp phát triển kinh doanh của nướcta.
3.2 Tư vấn thị trường
Tại nhiều nước công nghiệp pháttriển, loại hình tư vấn thị trường rấtthịnh hành, giúp cho các nhà kinhdoanh tìm cơ hội đầu tư, cơ hội buônbán, thông qua việc điều tra, khảo sátnghiên cứu tình hình thị trường về mộtsản phẩm, một dịch vụ cụ thể mà nhàkinh doanh có ý đồ cung ứng Trên cơ
sở kết luận từ bản báo cáo nghiên cứuthị trường của nhà tư vấn, khách hàng
sẽ quyết định nên hay không nên triểnkhai các nghiên cứu thị tlường của nhà
Trang 32tư vấn, khách hàng sẽ quyết định nênhay không nên triển khai các nghiêncứu tiền khả thi và nghiên cứu khả thicho dự án đầu tư
3.3 Tư vấn đầu tư
Trong nhiều trường hợp, các nhà
tư vấn đầu tư được khách hàng yêucầu thực hiện cả việc nghiên cứu thịtrường để xác định cơ hội đầu tư,ngoài nhiệm vụ chủ yếu là gỉúp kháchhàng soạn thảo báo cáo nghiên cứutiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khảthi cho dự án Báo cáo nghiên cứu khảthi là văn kiện chính làm cơ sở choquyết định đầu tư, và trình lên cơquan có thẩm quyền cấp giấy phépđầu tư
Trang 33Vì tính chất đa ngành, đa nghề vàyêu cầu tổng hợp của công việc soạnthảo dự án, một lổ chức tư vấn đầu tưphải bao gồm nhiều loại chuyên giakinh tế - xã hội, khoa học - côngnghệ, kể cả luật sư có cơ sở kiến thứcvững ở tầm vi mô và vĩ mô để nghiêncứu và xử lý những vấn đề khá phứctạp trong nội dung các dự án đầu tư,phát triển.
3.4 Tư vấn xây dựng
Tư vấn xây dựng - hay kỹ sư tưvấn - là một loại hình tư vấn đa dạngtrong công nghiệp xây dựng, kiến trúc,qui hoạch đô thị và nông thôn cóquan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư,thực hiện phần việc tư vấn tiếp nối cho
Trang 34dự án sau tư vấn đầu tư.
Tư vấn xây dựng giúp cho kháchhàng - chủ dự án - tổ chức việc khảosát, thiết kế ( hoặc chủ trì đấu thầukhảo sát, thiết kế) và tổ chức đấu thầumua sắm thiết bị đầu tư, đấu thầu xâylắp công trình, giám sát thi công,nghiệm thu công trình hoàn thành
Ở Việt Nam, một Hiệp hội cácCông ty Tư vấn Xây dựng đã hìnhthành và hoạt động Trên thế giới,nhiều hãng tư vấn xây dựng bắt đầuhoạt động trong lĩnh vực xây dựng rồitiếp tục mở rộng ra một số loại hìnhkhác như tư vấn quản lý, tư vấn đầu
tư, tư vấn bất động sản để trở thànhcác hãng tư vấn tổng hợp có tầm cỡ
Trang 35quốc tế.
Thông thường, đối với các dự ánkết cấu hạ tầng, chỉ có một công ty tưvấn đầu tư và xây dựng đảm nhiệmcông việc tư vấn từ đầu đến cuối
3.5 Tu vấn bất động sản
Loại hình tư vấn này tồn tại vàphát triển chủ yếu ở những nước vàiãnh thổ có chế độ tư hữu về đất đaitrong đó mọi người có quyền tự do mua bán
đất đai, coi đất đai như một thứhàng hoá trên thị trường
Về lĩnh vực này, ở Việt Nam chỉxuất hiện những công ty tư vấn nhàcửa, thực chất là môi giới mua bán,thuê mướn nhà cửa, diện tích văn
Trang 363.6 Tư vấn tài chính
Trên nhiều nước, loại hình tư vấnnày được gọi phổ biến là tư vấn kếtoán,
kiểm toán Theo ý nghĩa chặt chẽcủa thuật ngữ, việc kiểm toán chỉ có
nội dung kiểm tra và chứng thực tính
chuẩn xác của các số liệu kế toán và báo cáo tài chính, không bao hàm nội
dung tư vấn
Kiểm toán viên, công ty kiểmtoán phải là những thực thể độc lập.Tuy vậy, nếu như có yêu cầu củakhách hàng, kiểm toán viên hoặc công
ty kiểm toán đưa ra nhận xét, phánđịnh về chất lượng/giá trị các số liệu
Trang 37và báo cáo của khách hàng, hoặc nêulên khuyến nghị để cải tiến, hợp lýhoá quản lý tài chính - diều này đang
là một đòi hỏi ngày càng tăng - thìviệc ấy mang tính chất tư vấn
Sáu hãng kiểm toán kế toán lớnnhất trên thế giới (Big Six)( 1)đều cólàm cả tư vấn quản lý
ty, luật lao động, luật thuế khoá, luậthợp đồng, luật dân sự, luật hình sự,
Trang 38luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, sởhữu công nghiệp v.v
Ở các nước phương Tây - nhất là
ở Mỹ - các hãng tư vấn luật pháp pháttriển và hoạt động rất mạnh, hầu nhưmôi công dân đều có luật sư củamình Vì luật pháp đi vào tất cả mọicác ngõ ngách của hoạt động kinh tế-
kỹ thuật, cho nên các công ty tư vấnnói chung đều có luật sư hoặc nhómluật str trong đội ngũ chuyên gia củacông ty để xử lý các vấn đề trong dịch
vụ tư vấn có liên quan đến luật pháp.Đặc biệt, tư vấn luật pháp trongkinh doanh quốc tế về đầu tư, buônbán vẫn là một trong những yếu tốquyết định thành bại cho một dự án
Trang 39vượt ra ngoài biên giới quốc gia.
4 Đặc thù của hoạt động tư vấn
Tư vấn là một lĩnh vực hoạt độngtrí tuệ, một chức nghiệp (2) chuyênmôn không có trường đại học nào đào
tạo hoàn chỉnh, là một loại dịch vụ
chất xám điển hình Đối với một số
người, tư vấn có thể là sự nghiệp cảđời ( 3)
Hoạt động tư vấn đích thực khôngthể tách rời bốn loại hình hoạt động có
quan hệ hữu cơ: nghiên cứu, xử lý
thông tin, đào tạo, giúp đỡ kỹ thuật.
Chỉ có trên nền tảng nghiên cứu một
cách hệ thống các vấn đề kinh tế và
công nghệ, hình thành một cơ sở
Trang 40( 1 ) Emst & Young Coopers & Lybrand Price Waterhoa~e & ArthurAndersen - Toưche Ross & Deloitte Haskins - Peat Marwich – KPMG
Điều cần biết khi sử dụng tư vấn – Nxb Xây
thông tin dữ liệu phong phú, hướng
đích, các đơn vị tư vấn mới nâng caođược chất lượng và tính hiệu quả củadịch vụ tư vấn Đồng thời, tổ chức việc
đào tạo nội bộ dưới mọi hình thức linh
hoạt để nâng cao trình độ kiến thức vànghề nghiệp, cũng như tổ chức nhữnglớp học chuyên đề cho các cơ quan,đơn vị, khách hàng có yêu cầu, được