Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất LATS đại học luật HN

Bộ Giáo dục Đào tạo t pháp trờng đại học luật hà nội nguyễn ngọc minh pháp luật quyền nghĩa vụ tổ chức kinh tế sử dụng luận án tiến sĩ luật học Hà nội 2016 Bộ Giáo dục Đào t tạo pháp trờng đại học luật hà nội nguyễn ngọc minh pháp luật quyền nghĩa vụ tổ chức kinh tế sử dụng đất Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã : 62 38 01 số 07 luận án tiến sĩ luật học Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thế Liên PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến Hà nội 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu nờu lun ỏn l trung thc Nhng kt lun khoa hc ca lun ỏn cha tng c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Tác giả luận án Nguyn Ngc Minh mục lục Trang mở đầu Chng 1: TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU V C S Lí THUYT CA TI 4.2 1.1 Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu 1.2 C s lý thuyt ca ti 35 Chng 2: MT S VN Lí LUN V PHP LUT V QUYN V 40 NGHA V CA T CHC KINH T TRONG S DNG T 2.1 Ch s hu ton dõn v t v quyn s dng t ca t chc 40 kinh t 2.2 Lý lun v cỏc t chc kinh t s dng t 52 Chng 3: THC TRNG PHP LUT V QUYN V NGHA V 79 CA T CHC KINH T TRONG S DNG T Gi i phỏ p ho n thi n phỏ p 3.1 Phng thc s dng t ỏp dng i vi cỏc t chc kinh t 79 phỏp lut hin hnh lut v 3.2 Quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t 95 3.3 Sỏp nhp, gii th t chc kinh t s dng t v thu hi t 116 n 3.4 Quyn v ngha v i vi t ca doanh nghip nh nc c 118 v phn húa quy ngh Chng 4: NH HNG V GII PHP GểP PHN HON THIN 128 a PHP LUT V QUYN V NGHA V CA T CHC KINH T TRO NG S DN G T 4.1 nh hng hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t v ca t chc kinh t s dng t 3 KT LUN DANH MC CC CễNG TRèNH KHOA HC CễNG B LIấN QUAN N TI LUN N DANH MC TI LIU THAM KHO M U Tớnh cp thit ca vic nghiờn cu ti T chc kinh t l lng lc nũng ct cú vai trũ rt quan trng thi k y mnh ton din cụng cuc i mi t nc to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh nc cụng nghip phỏt trin theo hng hin i Trong hot ng sn xut - kinh doanh ca t chc kinh t, t cú ý ngha quan trng c bit; bi l, t l mt nhng yu t u vo khụng th thiu c ca quỏ trỡnh sn xut Nú to c s nn tng, a bn xõy dng nh xng, kho tng, khụng gian cho hot ng ca t chc kinh t Vic t chc kinh t tip cn t d dng, thun li hay khú khn cú tỏc ng trc tip, mnh m n tớnh hp dn ca mụi trng u t, kinh doanh nc ta Do tớnh c thự ca ch s hu ton dõn v t m Nh nc l i din ch s hu nờn vic tip cn t ca t chc kinh t c thc hin thụng qua vic Nh nc giao t, cho thuờ t v cụng nhn quyn s dng t n nh lõu di K t õy, quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t c hỡnh thnh Ch nh quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t l mt nhng ni dung c bn ca phỏp lut t Cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t c cp chi tit, c th k t Lut t nm 1993 i v c bit l t Phỏp lnh v quyn v ngha v ca t chc nc s dng t ngy 14/10/1994 c ban hnh Ch nh ny tip tc c k tha, b sung v hon thin Lut t nm 2003 v cỏc bn hng dn thi hnh Vic i cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t ó to c s phỏp lý iu chnh hot ng ca t chc kinh t s dng t c bit, cỏc quy nh v chuyn quyn s dng t khụng ch to iu kin thun li cho t chc kinh t tip cn t s dng vo mc ớch sn xut - kinh doanh, dch v m cũn gúp phn to hnh lang phỏp lý cho vic xõy dng v thỳc y s phỏt trin ca th trng bt ng sn hot ng theo hng cụng khai, minh bch v lnh mnh Mc dự, Lut t nm 2003 v cỏc bn hng dn thi hnh ó cú nhng sa i, b sung v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t nhm ỏp ng ũi hi ca hot ng sn xut - kinh doanh Tuy nhiờn, thc tin thi hnh Lut t nm 2003 cho thy cũn nhiu bt cp liờn quan n quyn v ngha v s dng t ca t chc kinh t; ú, bt cp d nhn thy nht l s khụng bỡnh ng vic tip cn t gia t chc kinh t vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi; t chc, cỏ nhõn nc ngoi s dng t thc hin d ỏn u t ti Vit Nam iu ny th hin: i) T chc kinh t c Nh nc cho thuờ t tr tin thuờ t hng nm; ú, ngi Vit Nam nh c nc ngoi; t chc, cỏ nhõn nc ngoi s dng t thc hin d ỏn u t ti Vit Nam c Nh nc Vit Nam cho thuờ t tr tin thuờ t hng nm, cho thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ; ii) T chc kinh t c Nh nc giao t cú thu tin s dng t s dng t vo mc ớch sn xut - kinh doanh Ngc li, t chc, cỏ nhõn nc ngoi s dng t thc hin d ỏn u t ti Vit Nam khụng c Nh nc Vit Nam giao t cú thu tin s dng t Hn na, o Lut ny cha cú y cỏc quy nh c th v quyn v ngha v ca t chc kinh t c phn húa hoc chia tỏch, sỏp nhp v.v Bờn cnh ú, mc dự Lut t nm 2003 quy nh t chc kinh t s dng t theo hỡnh thc thuờ t tr tin thuờ t hng nm c bỏn, tng cho, cho thuờ li, th chp v gúp bng ti sn thuc s hu ca mỡnh gn lin vi t Song trờn thc t, t chc kinh t s dng t theo hỡnh thc ny chuyn nhng quyn s dng t c phn húa hoc chia tỏch, sỏp nhp Nhng hn ch, bt cp ny ó c Lut t nm 2013 tng bc khc phc Lut t nm 2013 c Quc hi khúa XIII ti k hp th thụng qua ngy 29/11/2013 v cú hiu lc thi hnh k t ngy 01/07/2014 ó k tha, b sung v hon thin ch nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t o lut ny ang c cỏc B, ngnh, a phng v cng ng doanh nghip tớch cc trin khai thc hin Song mt t l lm th no xõy dng c ch thc thi cú hiu qu Lut t nm 2013 núi chung v cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t núi riờng Trong bi cnh ú, vic nghiờn cu mt cỏch cú h thng ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t l cn thit c trờn phng din lý lun v thc tin khụng nhng gúp phn tớch cc vo vic xõy dng c ch bo m thi hnh Lut t nm 2013 m cũn tip tc b sung, hon thin h thng c s lý lun v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t di khớa cnh lut hc Vi cỏc lý c bn trờn õy, tụi la chn ti "Phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t" lm lun ỏn tin s Lut hc Mc ớch nghiờn cu Nghiờn cu ti ny, lun ỏn hng n vic t c cỏc mc ớch c bn sau õy: - B sung, hon thin c s lý lun v c s thc tin ca ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t ti Vit Nam - a gii phỏp hon thin v nõng cao hiu qu thc thi ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t ti Vit Nam Nhim v nghiờn cu t c cỏc mc ớch nghiờn cu c bn trờn õy, lun ỏn xỏc nh nhng nhim v nghiờn cu c th sau: - Phõn tớch v nhn din bn cht ca cỏc khỏi nim, bao gm: Khỏi nim t chc kinh t; khỏi nim quyn v ngha v s dng t; khỏi nim t chc s dng t núi chung v khỏi nim t chc kinh t s dng t núi riờng - Lun gii c s lý lun v c s thc tin ca vic tip tc hon thin ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t - ỏnh giỏ khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t nc ta nhm ch s phỏt trin t xõy dng cỏc quy nh v quyn v ngha v ca ch th ny s dng t - C ch iu chnh ca phỏp lut i vi vic s dng t ca t chc kinh t s dng t nc ta - Tỡm hiu thc tin phỏp lý v kinh nghim ca Trung Quc vic xỏc lp ch nh quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t - Bi hc kinh nghim i vi Vit Nam - Phõn tớch ni dung ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t - ỏnh giỏ thc trng thi hnh ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t nhm ch nhng thnh cụng v nhng hn ch, bt cp; nguyờn nhõn ca nhng hn ch, bt cp - Phõn tớch nh hng v xut cỏc kin ngh gúp phn hon thin, nõng cao hiu qu thc thi ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t nc ta i tng v phm vi nghiờn cu 4.1 i tng nghiờn cu Vi ti "Phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t", lun ỏn xỏc nh i tng nghiờn cu, bao gm: - Cỏc quy nh ca phỏp lut t ai, c bit l nghiờn cu Lut t nm 2013 v cỏc bn hng dn thi hnh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t - Quan im, ng li ca ng, chớnh sỏch ca Nh nc ta v qun lý v s dng t núi chung v ch nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t núi riờng - C ch thi hnh phỏp lut t Vit Nam t thi k i mi (nm 1986) n - Thc trng thi hnh Lut t nm 2003 núi chung v ch nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t núi riờng - Kinh nghim ca Trung Quc v phỏp lut t ai; c bit l ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t - Mt s v vic c th v thc thi ch nh phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t Chng THC TRNG PHP LUT V QUYN V NGHA V CA T CHC KINH T TRONG S DNG 3.1 Phng thc s dng t ỏp dng i vi cỏc t chc kinh t phỏp lut hin hnh 3.1.1 Ni dung cỏc quy nh ca phỏp lut v phng thc s dng t ỏp dng i vi cỏc t chc kinh t 3.1.1.1 Phng thc s dng t ỏp dng i vi doanh nghip nh nc - Doanh nghip nh nc tip cn t ti th trng quyn s dng t s cp bng vic Nh nc giao t, cho thuờ t, cụng nhn quyn s dng t - Doanh nghip nh nc tip cn t s dng vo mc ớch sn xut kinh doanh, dch v ti th trng quyn s dng t th cp thụng qua chuyn nhng quyn s dng t, thuờ, thuờ li v nhn gúp bng quyn s dng t ca ngi s dng t 3.1.1.2.Phng thc s dng t ỏp dng i vi doanh nghip cú u t nc ngoi - Doanh nghip cú u t nc ngoi c y ban nhõn dõn cp tnh cho thuờ t - Doanh nghip cú u t nc ngoi c y ban nhõn dõn cp tnh giao t cú thu tin s dng t thc hin d ỏn u t xõy dng nh bỏn hoc bỏn kt hp cho thuờ - Doanh nghip cú u t nc ngoi tip cn t trờn th trng quyn s dng t th cp bng hỡnh thc thuờ, thuờ li t khu cụng nghip, hoc mua li, sỏp nhp doanh nghip nh nc theo quy nh ca phỏp lut v u t 3.1.1.3.Phng thc s dng t ỏp dng i vi doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t khỏc - Mc dự phng thc s dng t ỏp dng i vi doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t khỏc m phỏp lut quy nh khụng cú gỡ khỏc vi doanh nghip nh nc, nhiờn trờn thc t vic tip cn t cho nhu cu sn xut - kinh doanh ca cỏc doanh nghip ny gp rt nhiu khú khn v cha c i x bỡnh ng so vi doanh nghip nh nc 3.1.1.4.Phng thc s dng t ỏp dng i vi cỏc t chc kinh t th - Cỏc t chc kinh t th tip cn t vỡ mc ớch sn xut - kinh doanh trờn th trng quyn s dng t s cp thụng qua vic Nh nc giao t cú thu tin s dng t; cho thuờ t - Cỏc t chc kinh t th s dng t thụng qua cỏc giao dch nhn tng cho, nhn chuyn nhng, thuờ li v nhn gúp bng quyn s dng t ca ngi s dng t - Cỏc t chc kinh t th s dng t thụng qua vic Nh nc cụng nhn quyn s dng t n nh lõu di 3.1.2 ỏnh giỏ vic thc thi cỏc quy nh ca phỏp lut t v phng thc s dng t ỏp dng i vi cỏc t chc kinh t - Phỏp lut t cha cho phộp doanh nghip cú u t nc ngoi c thuờ li quyn s dng t ca t chc kinh t nc, h gia ỡnh, cỏ nhõn - i vi cỏc doanh nghip t nhõn mi ng ký thnh lp theo Lut doanh nghip mi thỡ vic thuờ t ht sc phc tp, c bit cỏc ụ th ln nh Th ụ H Ni v Thnh ph H Chớ Minh - i chiu gia ni dung phỏp lut v phng thc s dng t ỏp dng i vi t chc kinh t vi thc tin thi hnh, nghiờn cu sinh thy rng cũn cú s cha tng thớch, bt cp 3.2 Quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t 3.2.1 Ni dung cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t 3.2.1.1 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t thuờ t tr tin thuờ t hng nm - T chc kinh t c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm cú quyn v ngha v nh xỏc lp cỏc giao dch dõn s v ti sn thuc s hu ca mỡnh gn lin vi t thuờ 13 - T chc kinh t s dng t thuờ ca t chc, h gia ỡnh, cỏ nhõn ngoi khu cụng nghip, cm cụng nghip, khu ch xut thỡ cú cỏc quyn v ngha v theo quy nh ca phỏp lut v dõn s 3.2.1.2 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t, chuyn mc ớch s dng t - T chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ - T chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t nụng nghip theo quy nh ca phỏp lut cú quyn v ngha v sau: Trng hp nhn chuyn nhng v khụng chuyn mc ớch s dng t thỡ cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ; trng hp nhn chuyn nhng v chuyn mc ớch s dng t m thuc trng hp c Nh nc giao t cú thu tin s dng t hoc cho thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ thỡ cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ; trng hp nhn chuyn nhng v chuyn mc ớch s dng t m thuc trng hp c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm thỡ cú quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t thuờ tr tin thuờ t hng nm - Quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t c c quan nh nc cú thm quyn cho phộp chuyn mc ớch s dng t t t khụng thu tin s dng t sang t cú thu tin s dng t hoc cho thuờ t: Trng hp t chc kinh t c Nh nc giao t cú thu tin s dng t hoc cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ thỡ cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ; trng hp t chc kinh t c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm thỡ cú quyn v ngha v ca t chc kinh t, t chc s nghip cụng lp c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm 14 3.2.1.3 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn gúp bng quyn s dng t; quyn s dng t ca t chc kinh t gii th, phỏ sn - T chc kinh t nhn gúp bng quyn s dng t ca h gia ỡnh, cỏ nhõn, t chc kinh t khỏc thỡ cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ - Quyn s dng t ca hp tỏc xó gii th, phỏ sn bao gm: i vi t c Nh nc giao t khụng thu tin s dng t; c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t, mua ti sn gn lin vi t hoc nhn chuyn nhng quyn s dng t hp phỏp t ngi khỏc m tin s dng t, tin thuờ t, tin mua ti sn gn lin vi t, tin nhn chuyn nhng quyn s dng t cú ngun gc t ngõn sỏch nh nc thỡ Nh nc thu hi t ú; i vi t c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ, mua ti sn gn lin vi t hoc nhn chuyn nhng quyn s dng t hp phỏp t ngi khỏc m tin s dng t, tin thuờ t, tin mua ti sn gn lin vi t, tin nhn chuyn nhng quyn s dng t khụng cú ngun gc t ngõn sỏch nh nc; t thnh viờn gúp quyn s dng t vo hp tỏc xó thỡ Nh nc khụng thu hi t, quyn s dng t ú l ca hp tỏc xó v c x lý theo iu l ca hp tỏc xó, ngh quyt ca i hi thnh viờn - Quyn s dng t ca t chc kinh t l doanh nghip gii th, phỏ sn c x lý theo quy nh ca phỏp lut 3.2.1.4 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t c thuờ t xõy dng cụng trỡnh ngm - Trng hp thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ thỡ cú quyn v ngha v nh t chc kinh t c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ; t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ nhng c min, gim tin s dng t, tin thuờ t 15 - Trng hp thuờ t tr tin thuờ t hng nm thỡ cú quyn v ngha v nh t chc kinh t c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm 3.2.2 ỏnh giỏ vic thc thi cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t 3.2.2.1 V lp phỏp Hin phỏp nm 2013 ó cú mt s thay i tớch cc v quyn ca t chc kinh t s dng t; c th: t c coi l ngun lc quan trng phỏt trin t nc v c qun lý theo phỏp lut; t chc, cỏ nhõn khụng ch c Nh nc giao t, cho thuờ t m cũn c cụng nhn quyn s dng t v quyn s dng t c phỏp lut bo h; ngi s dng t c chuyn nhng quyn s dng t v thc hin cỏc quyn v ngha v theo quy nh Tuy t thuc s hu ton dõn nhng quyn s dng t mc nht nh ó c coi l ti sn ca ngi s dng, c chuyn nhng v c phỏp lut bo h õy l thay i ht sc quan trng c ỳc kt t thc tin thi hnh Hin phỏp nm 1992 v phỏp lut t nc ta to iu kin cho vic hỡnh thnh th trng chớnh thc v quyn s dng t 3.2.2.2 Nhng khú khn, thỏch thc - Quyn s dng t ca t chc kinh t phi c Nh nc cụng nhn tớnh hp phỏp thụng qua vic cp giy chng nhn quyn s dng t Tuy nhiờn, vic cp giy chng nhn quyn s dng t c nc cha hon thnh, gõy khú khn cho vic thc hin quyn ca t chc kinh t s dng t Lut t nm 2013 quy nh - Vic phỏp lut t cha cho phộp t chc kinh t s dng t c th chp quyn s dng t ti cỏc ngõn hng nc ngoi ó hn ch kh nng tip cn ngun ỏp ng nhu cu u t v sn xut - kinh doanh 3.2.3 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t 3.2.3.1 Ni dung quy nh quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t thc hin d ỏn u t ti Vit Nam - Doanh nghip cú u t nc ngoi c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm c th chp ti sn thuc s hu ca mỡnh gn 16 lin vi t thuờ ti cỏc t chc tớn dng c phộp hot ng ti Vit Nam; gúp bng ti sn thuc s hu ca mỡnh gn lin vi t thuờ, ngi nhn gúp bng ti sn c Nh nc cho thuờ t theo ỳng mc ớch ó c xỏc nh thi hn cũn li v.v - Doanh nghip cú u t nc ngoi c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ; doanh nghip cú u t nc ngoi c Nh nc giao t cú thu tin s dng t thc hin d ỏn c chuyn nhng quyn s dng t, ti sn thuc s hu ca mỡnh gn lin vi t thi hn s dng t; cho thuờ, cho thuờ li quyn s dng t, ti sn thuc s hu ca mỡnh gn lin vi t thi hn s dng t; th chp bng quyn s dng t, ti sn thuc s hu ca mỡnh gn lin vi t ti cỏc t chc tớn dng c phộp hot ng ti Vit Nam v.v - Doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t thc hin cỏc d ỏn u t ti Vit Nam c Nh nc giao t, cho thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ nhng c min, gim tin s dng t, tin thuờ t thỡ cú cỏc quyn v ngha v quy nh ti khon iu 174 Lut t nm 2013 3.2.3.2 Ni dung quy nh quyn v ngha v ca doanh nghip liờn doanh s dng t nhn gúp bng quyn s dng t; doanh nghip 100% u t nc ngoi c chuyn i t doanh nghip liờn doanh - Doanh nghip liờn doanh gia t chc nc ngoi, cỏ nhõn nc ngoi, ngi Vit Nam nh c nc ngoi vi t chc kinh t m t chc kinh t gúp bng quyn s dng t thỡ doanh nghip liờn doanh cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ - Doanh nghip nh nc c Nh nc cho thuờ t trc ngy 01/7/2004 m c s dng giỏ tr quyn s dng t nh ngõn sỏch Nh nc cp cho doanh nghip, khụng phi ghi nhn n v khụng phi hon tr tin thuờ t theo quy nh ca phỏp lut v t gúp liờn doanh vi t chc nc ngoi, cỏ nhõn nc ngoi thỡ doanh nghip liờn doanh cú quyn ngha 17 v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ 3.2.3.3 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t khu cụng nghip, cm cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao, khu kinh t - Trng hp tr tin thuờ t, thuờ li t mt ln cho c thi gian thuờ, thuờ li thỡ cú quyn v ngha v ca t chc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ - Trng hp tr tin thuờ t, thuờ li t hng nm thỡ cú quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t thuờ tr tin thuờ t hng nm 3.2.3.4 Ni dung quy nh v quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi thuờ t xõy dng cụng trỡnh ngm - Trng hp thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ thỡ cú quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ v.v - Trng hp thuờ t tr tin thuờ t hng nm thỡ cú quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi c Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm; doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t thc hin cỏc d ỏn u t ti Vit Nam c Nh nc giao t, cho thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ nhng c min, gim tin s dng t, tin thuờ t 3.2.4 ỏnh giỏ vic thc thi cỏc quy nh v quyn v ngha v ca doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t ti Vit Nam - Lut t nm 2013 ó khc phc s bt bỡnh ng vic tip cn t gia t chc kinh t nc vi doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t - Sa i, b sung quy nh khụng gii hn mc ớch th chp quyn s dng t ca t chc kinh t s dng t - Tuy nhiờn, thc tin thi hnh cỏc quy nh v quyn v ngha v s dng t ca doanh nghip cú u t nc ngoi ó bc l s thiu ng b gia cỏc o lut v quan nim doanh nghip cú u t nc ngoi 18 3.3 Sỏp nhp, gii th t chc kinh t s dng t v thu hi t - Mc dự trờn thc t luụn xy tỡnh trng doanh nghip, hp tỏc xó b gii th, phỏ sn hoc sỏp nhp hot ng sn xut - kinh doanh kộm hiu qu, thua l kộo di song phỏp lut t dng nh cha cú cỏc quy nh cp ton din, ng b v x lý t ca cỏc t chc kinh t ny 3.4 Quyn v ngha v i vi t ca doanh nghip nh nc c phn húa 3.4.1 Ni dung quy nh v x lý quyn s dng t ca doanh nghip c phn húa - Doanh nghip nh nc ang s dng t c Nh nc giao, cho thuờ m thc hin c phn húa thỡ doanh nghip c phn húa c Nh nc giao t cú thu tin s dng t theo quy nh ti khon v khon iu 55 ca Lut t nm 2013, cho thuờ t tr tin thuờ t hng nm hoc cho thuờ t tr tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ theo quy nh ti iu 56 ca Lut t nm 2013 - Vic x lý giỏ tr quyn s dng t c phn húa c thc hin theo quy nh ca Chớnh ph v c phn húa doanh nghip nh nc nhng phi m bo nguyờn tc giỏ t xỏc nh giỏ tr quyn s dng t l giỏ t c th y ban nhõn dõn cp tnh quyt nh theo quy nh ti khon v im d khon iu 114 Lut t nm 2013 3.4.2 Thc trng thi hnh cỏc quy nh v quyn s dng t ca doanh nghip nh nc c phn húa 3.4.2.1 Thc trng ỏp dng cỏc quy nh v xỏc nh giỏ tr t giỏ tr doanh nghip nh nc c phn húa - Tớnh khụng , khụng ỳng din tớch t c giao hoc c thuờ, lm tht thoỏt Nh nc v tht thu ngõn sỏch nh nc - Cỏc th tc v t trc chuyn sang cụng ty c phn cha hon tt lm nh hng n giỏ tr doanh nghip - Phng thc cho thuờ t, khụng tớnh giỏ tr quyn s dng t vo giỏ tr doanh nghip phỏt sinh nhiu h ly 23 3.4.2.2 Thc tin thi hnh cỏc quy nh v qun lý t sau c phn húa doanh nghip nh nc - Cụng ty c phn s dng t sai mc ớch, ch yu l cụng ty c phn c thuờ t giỏ r nờn ó cho thuờ li t kim chờnh lch Tỡnh trng ny xy ph bin nhiu a phng c nc - Cụng ty c phn chuyn nhng quyn s dng t trỏi phỏp lut sau c phn húa Chng GII PHP HON THIN PHP LUT V QUYN V NGHA V CA T CHC KINH T TRONG S DNG T 4.1 nh hng hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t - Hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t phi da trờn lý thuyt v vt quyn - Hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t phi ỏp ng cỏc yờu cu ca hi nhp quc t - Hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t hng ti vic gúp phn thỏo b mt s nỳt tht c bn v th ch hỡnh thnh v hnh bỡnh thng th trng quyn s dng t 4.2 Gii phỏp hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc s dng t Trong mc ny, tỏc gi lun ỏn xut mt s gii phỏp hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc s dng t, bao gm: 4.2.1 Hon thin cỏc quy nh v cn c hỡnh thnh quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t 4.2.2 Hon thin cỏc quy nh v chuyn quyn s dng t ca t chc kinh t 4.2.3 Hon thin cỏc quy nh v giỏ t, tin s dng t, tin thuờ t, thu v phớ v t ỏp dng i vi t chc kinh t s dng t 23 KT LUN Quyn v ngha v ca ngi s dng t núi chung v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t núi riờng l mt ch nh c bn ca phỏp lut t Do tớnh cht c thự ca ch s hu ton dõn v t ai: t thuc s hu ton dõn Nh nc i din ch s hu Nh nc thc hin quyn i din ch s hu ton dõn v t thụng qua quyt nh trao quyn s dng t cho ngi s dng t (trong ú cú t chc kinh t s dng t) bng vic giao t, cho thuờ t, cụng nhn quyn s dng t; quy nh quyn v ngha v ca ngi s dng t v.v Nh vy, quyn v ngha v ca ngi s dng t (trong ú cú t chc kinh t s dng t) phỏt sinh trờn c s quyn s hu ton dõn v t Nh nc i din ch s hu Mc dự, phỏi sinh trờn c s quyn s hu ton dõn v t song quyn s dng t ca t chc kinh t tng bc tỏch quyn s hu ton dõn v t v tr thnh mt loi quyn tng i c lp Tớnh c lp th hin, ngi s dng t núi chung v t chc kinh t s dng t núi riờng cú mt s quyn nng nht nh i vi t nh quyn chim hu, qun lý v quyn s dng t Hn na, h c chuyn quyn s dng t thi hn giao t, cho thuờ t Tip cn lý thuyt v vt quyn ca phỏp lut dõn s thỡ quyn s dng t núi chung v quyn ca t chc kinh t s dng t núi riờng c xỏc nh l vt quyn hn ch S phỏt trin ca ch nh quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t theo xu hng ngy cng hon thin iu ny th hin, Lut t nm 1987, cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t cũn tng i m nht Ch n Lut t nm 1993 i mi cú cỏc quy nh c th hn v quyn v ngha v chung ca ngi s dng t Cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc s dng t núi chung v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t núi riờng ch c cp mt cỏch trc tip v c th Phỏp lnh v quyn v ngha v ca cỏc t chc nc c Nh nc giao t, cho thuờ t c ban hnh ngy 14/10/1994 Tip ú, Lut t nm 2003 i thay th Lut t nm 1993, Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut t nm 1998 v nm 2001 ó dnh mt chng quy nh v quyn v ngha v ca ngi s dng t (trong ú cú quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t) K tha quy nh ca Lut t nm 2003, Lut t nm 2013 cú mt chng quy nh v quyn v ngha v ca ngi s dng t, bao gm cỏc quy nh v quyn v ngha v chung ca ngi s dng t v cỏc quy nh v quyn v ngha v c th ca tng nhúm ch th s dng t (trong ú cú t chc kinh t s dng t) Cỏc quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t ngy cng c sa i, b sung v hon thin theo hng bỡnh ng, khụng phõn bit i x v quyn v ngha v gia t chc kinh t nc vi doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t nhm ỏp ng yờu cu ca hi nhp quc t ca Vit Nam Ch nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t chu s chi phi mnh m ca cỏc yu t, bao gm ch s hu ton dõn v t ai; c ch qun lý kinh t; mc ớch v hỡnh thc s dng t v.v Lut t nm 2013 v cỏc bn hng dn thi hnh khụng ch k tha nhng quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t ca Lut t nm 2003 m cũn b sung mt s quy nh mi nhm ỏp ng yờu cu phỏt trin t nc thi k y mnh ton din cụng cuc i mi v hi nhp quc t nh b sung quy nh quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn nhng quyn s dng t, chuyn mc ớch s dng t; quy nh v quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn gúp bng quyn s dng t, quyn s dng t ca t chc kinh t gii th, phỏ sn; quy nh v quyn v ngha v ca doanh nghip liờn doanh s dng t nhn gúp bng quyn s dng t; doanh nghip 100% u t nc ngoi c chuyn i t doanh nghip liờn doanh v.v Lut t nm 2013 b sung quy nh Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ i vi t chc kinh t; Nh nc giao t cú thu tin s dng t cho doanh nghip cú u t nc ngoi thc hin d ỏn u t xõy dng nh bỏn hoc kt hp gia bỏn v cho 22 thuờ nhm xúa b s bt bỡnh ng v quyn v ngha v gia t chc kinh t vi doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t thc hin d ỏn u t ti Vit Nam Tuy nhiờn, quỏ trỡnh thc thi cỏc quy nh ca Lut t nm 2013 v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t gp khụng ớt khú khn, thỏch thc nh trờn thc t vic tip cn t gia t chc kinh t thuc cỏc thnh phn kinh t cũn thiu s bỡnh ng (c bit l i vi doanh nghip t nhõn va v nh); cỏc t chc kinh t ch yu tip cn t ti th trng s cp quyn s dng t thụng qua vic Nh nc giao t, cho thuờ t mang nng tớnh cht xin - cho tim n nguy c tham nhng, tiờu cc, li ớch nhúm, ú cỏc giao dch v quyn s dng t trờn th trng th cp v quyn s dng t dng nh cũn ớt phỏt trin thiu khung phỏp lý hon chnh, y v ton din cho th trng ny phỏt trin thụng sut v lnh mnh Trờn c s ỏnh giỏ thc trng phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t v nh hng hon thin ch nh phỏp lut ny ti Chng v Chng 4, lun ỏn a mt s khuyn ngh tip tc hon thin phỏp lut v quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t Cỏc khuyn ny c chia thnh mt s nhúm gii phỏp c bn sau õy: - Nhúm gii phỏp hon thin cỏc quy nh v cn c hỡnh thnh quyn v ngha v ca t chc kinh t s dng t, bao gm: i) Sa i, thay th cỏc quy nh v Nh nc giao t, cho thuờ t cho t chc kinh t theo c ch hnh chớnh xin - cho bng cỏc quy nh Nh nc u giỏ, u thu quyn s dng t; ii) Tip tc th ch húa iu 54 Hin phỏp nm 2013 bng vic b sung cỏc quy nh khng nh quyn s dng t l ti sn ca t chc kinh t c phỏp lut bo h; theo ú, quyn s dng t ca t chc kinh t c Nh nc m bo bng cỏc bo m phỏp lý nh: T chc kinh t c cp Giy chng nhn quyn s dng t; Nh nc ch thu hi t ca t chc kinh t trng hp tht cn thit theo lut nh vỡ mc ớch quc phũng, an ninh; phỏt trin kinh t - xó hi vỡ li ớch cụng cng mt cỏch cụng khai minh bch v cú bi thng v.v ; iii) B sung v 23 thc hin cỏc quy nh v phỏt trin th trng th cp v quyn s dng t theo hng t chc kinh t cú quyn s dng t hp phỏp (ó c cp Giy chng nhn quyn s dng t) c t chuyn nhng quyn s dng t; ng thi, cho phộp cỏc t chc kinh t (khụng phõn bit thnh phn kinh t) c t nhn chuyn nhng quyn s dng t ca t chc, h gia ỡnh, cỏ nhõn ỏp ng nhu cu ca hot ng sn xut - kinh doanh - Nhúm gii phỏp tip tc hon thin cỏc quy nh v chuyn quyn s dng t ca t chc kinh t, bao gm: i) B sung quy nh Nh nc cn tip tc nghiờn cu, xem xột, xõy dng quy nh cho phộp t chc kinh t c th chp quyn s dng t ti cỏc t chc tớn dng nc ngoi vay sn xut, kinh doanh; ii) B sung quy nh cho phộp doanh nghip cú u t nc ngoi s dng t thc hin cỏc d ỏn u t ti Vit Nam khụng ch c nhn chuyn nhng u t l giỏ tr quyn s dng t ca doanh nghip ang s dng t cú ngun gc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t, cho thuờ t tr tin mt ln cho c thi gian thuờ m giỏ tr quyn s dng t ó c húa vo ca doanh nghip (tr trng hp chuyn nhng u t l giỏ tr quyn s dng t sn xut nụng nghip, t lõm nghip) m cũn c nhn chuyn nhng quyn s dng t ca t chc s nghip cụng lp t ch v ti chớnh, h gia ỡnh, cỏ nhõn s dng t v.v - Nhúm gii phỏp hon thin cỏc quy nh v giỏ t, tin s dng t, tin thuờ t, thu v phớ v t ỏp dng i vi t chc kinh t s dng t, bao gm: i) Nh nc cn r soỏt, sa i, b sung cỏc quy nh v tin cho thuờ t kinh doanh c s h tng khu cụng nghip theo hng tỏch bch gia vic cho thuờ li t (quyn ca Nh nc) v phớ s dng h tng (quyn ca doanh nghip phỏt trin h tng); ii) Nh nc cn b sung cỏc quy nh nhm xõy dng mt khung phỏp lý hon chnh, ng b v c ch thnh lp, hot ng ca cỏc t chc t v giỏ t c lp to iu kin h tr, thỳc y cỏc giao dch v chuyn quyn s dng t ca t chc kinh t s dng t phỏt trin; iii) Nh nc cn b sung quy nh gii mó c th, rừ rng v s phự hp gia bng giỏ t y ban nhõn 24 dõn cp tnh quy nh vi giỏ t ph bin trờn th trng cú cỏch hiu v ỏp dng thng nht trờn thc t; iv) Tip tc hon thin quy nh v xỏc nh giỏ tr t quỏ trỡnh c phn húa doanh nghip nh nc theo hng: Mt l, i vi nhng doanh nghip nh nc s dng t theo hỡnh thc c Nh nc giao t cú thu tin s dng t m tin s dng t ó tr khụng cú ngun gc t ngõn sỏch nh nc thỡ c xỏc nh giỏ tr quyn s dng t tớnh vo giỏ tr doanh nghip nh nc c phn húa Hai l, i vi nhng doanh nghip nh nc s dng t theo hỡnh thc c Nh nc cho thuờ t thỡ cho phộp xỏc nh giỏ tr, li th v trớ t m doanh nghip nh nc ang s dng c phn húa Bờn cnh ú, Nh nc cn phõn loi doanh nghip nh nc thuờ t (cn c vo s tin thuờ t ó tr hoc chi phớ bi thng ó b ra) xỏc nh giỏ tr quyn s dng t c phn húa cỏc doanh nghip nh nc ny v coi giỏ tr quyn s dng t l phn ngõn sỏch nh nc ti doanh nghip c phn húa Ba l, i vi nhng doanh nghip nh nc khụng thuc din c phn húa cng cn tin hnh tớnh ỳng giỏ tr quyn s dng t m doanh nghip ang s dng v coi õy l phn nh nc u t vo doanh nghip Tỏc gi lun ỏn cho rng cú nh vy mi nõng cỏo trỏch nhim v hiu qu s dng t ai, nh xng ca cỏc doanh nghip nh nc ny, ngn nga vic s dng t lóng phớ hoc b hoang húa v.v - Nh nc cn b sung quy nh c th húa khon iu 19 Lut t nm 2013 v Nh nc iu tit phn giỏ tr tng thờm t t khụng u t ca ngi s dng t mang li thụng qua chớnh sỏch thu, tin s dng t, tin thuờ t, u t c s h tng v chớnh sỏch h tr cho ngi cú t thu hi nhm to c s phỏp lý rừ rng, c th búc tỏch rừ rng phn giỏ tr tng thờm t t khụng u t ca ngi s dng t mang li giỏ bỏn nh thng mi, cn h chung c ca ch u t theo hng phn giỏ tr tng thờm ny phi c iu tit vo ngõn sỏch nh nc thụng qua vic thc hin thu thu nhp doanh nghip DANH MC CC CễNG TRèNH KHOA HC CễNG B LIấN QUAN N TI LUN N Nguyn Ngc Minh (2010), "Phỏp lut v kinh doanh bt ng sn Vit Nam di gúc hot ng u t nc ngoi", Nghiờn cu lp phỏp, 14(175), tr 54-58 Nguyn Ngc Minh (2010), "Ci cỏch th tc hnh chớnh nhm thỳc y s phỏt trin th trng bt ng sn", Nghiờn cu lp phỏp, 16(177), tr 37-41 Nguyn Ngc Minh - Nguyn Quang Tuyn (2010), "Phỏp lut v bi thng, tỏi nh c Nh nc thu hi t ca Singapore v Trung Quc - Nhng gi m cho Vit Nam hon thin phỏp lut v bi thng, tỏi nh c Nh nc thu hi t", Lut hc, 10(125), tr 60-68 Nguyn Ngc Minh - Nguyn Quang Tuyn (2012), "Hon thin quy nh ca Lut t nm 2003 v thi hn s dng t nụng nghip", Lut hc, 09(148), tr 54-60 Nguyn Ngc Minh (2012), "Nhng lý lun xõy dng phỏp lut v kinh doanh dch v bt ng sn Vit Nam", Sỏch chuyờn kho: Phỏp lut v kinh doanh dch v bt ng sn Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni, tr 9-43 Nguyn Ngc Minh (2012), "nh hng v gii phỏp hon thin phỏp lut v kinh doanh dch v bt ng sn Vit Nam giai on hin nay", Sỏch chuyờn kho: Phỏp lut v kinh doanh dch v bt ng sn Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni, tr 285-320 Nguyn Ngc Minh (2014), "Nhng sa i, b sung c bn v ch nh quyn v ngha v ca ngi s dng t Lut t nm 2013", Lut hc, (c san v Lut t nm 2013), tr 33-42 [...]... nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất tại Việt Nam - Giải mã nội hàm các khái niệm về quyền và nghĩa vụ; về quyền và nghĩa vụ sử dụng đất; về tổ chức kinh tế; về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất - Phân tích khái niệm và đặc điểm pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất - Nhận diện những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của hạn chế, bất cập của pháp. .. về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất; đặc biệt là trong luận giải khái niệm, đặc điểm của quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ở nước ta v.v 1.1.1.3 Các công trình nghiên cứu về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế sử dụng đất i) Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước sử dụng đất, Luận văn thạc sĩ luật học của Huỳnh Minh Phương - Trường Đại học Luật Hà Nội (năm... đề lý luận liên quan đến quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất, làm rõ bản chất, những đặc trưng của chế định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất Hai là, nghiên cứu chế định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất được quy định trong các luật đất đai của nước ta để làm rõ tính kế thừa và phát triển của chế định này Đồng thời... người sử dụng đất trong các giao dịch dân sự, thương mại về đất đai của luận án này, tác giả đã xây dựng khái niệm tổ chức kinh tế sử dụng đất; khái niệm quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế sử dụng đất; phân loại tổ chức kinh tế sử dụng đất; đồng thời nhận diện bản chất, đặc trưng của quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất đai… ii )Pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất ở Việt Nam,... quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất nói chung và khái niệm quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước sử dụng đất nói riêng - Tập hợp, hệ thống hóa và góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận và thực tiễn của việc xây dựng quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước sử dụng đất; đề cập lịch sử hình thành và phát triển quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước sử dụng đất - Đánh giá thực trạng pháp luật về quyền. .. sở hình thành quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước sử dụng đất (trong đó có tổ chức kinh tế trong nước sử dụng đất) ; đánh giá thực trạng pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước sử dụng đất v.v được tác giả tham khảo khi nghiên cứu những vấn đề lý luận về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất, tìm hiểu thực trạng chế định pháp luật này tại Chương 1 và Chương 2 luận... chức kinh tế trong sử dụng đất 6 Những điểm mới của luận án Trên cơ sở tiếp thu và kế thừa kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã công bố; luận án với đề tài "Pháp luật về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất" có những điểm mới cơ bản sau đây: - Góp phần bổ sung hệ thống cơ sở lý luận về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất và pháp luật về quyền và nghĩa. .. và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền sử dụng đất Thứ hai, tìm hiểu các quyền năng cụ thể của tổ chức sử dụng đất nói chung và của tổ chức kinh tế sử dụng đất nói riêng dưới góc độ lý luận và thực tiễn Thứ ba, phân tích thực trạng pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất (trong đó có tổ chức kinh tế sử dụng đất) và đề xuất giải pháp hoàn thiện chế định pháp luật này Tuy nhiên,... diện và đầy đủ dưới góc độ lý luận và thực tiễn về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất Điều này có nghĩa là quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất và lĩnh vực pháp luật này được nghiên cứu lồng ghép, xen lẫn với việc phân tích, tìm hiểu pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Những kết luận, nhận định, đánh giá xung quanh các quy định pháp luật về quyền. .. động không thể thiếu được trong thị trường quyền sử dụng đất Theo pháp luật hiện hành, chuyển quyền sử dụng đất là một quyền năng của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất Do đó, nghiên cứu, tìm hiểu về quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế trong sử dụng đất không thể không đề cập đến việc chuyển quyền sử dụng đất Luận án pháp luật về thị trường quyền sử dụng đất - Thực trạng và hướng hoàn thiện đã giải