Pháp luật Việt Nam về xã hội dân sự

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT H HUYN MY PHáP LUậT VIệT NAM Về Xã HộI DÂN Sự LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT H HUYN MY PHáP LUậT VIệT NAM Về Xã HộI DÂN Sự Chuyờn ngnh: Lut Hin Phỏp - Hnh Chớnh Mó s: 60 38 01 02 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS TRN NHO THèN H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN H Huyn My MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc M U Chng 1: NHNG VN CHUNG V X HI DN S V PHP LUT V X HI DN S 1.1 V thut ng xó hi dõn s 1.2 Khỏi quỏt chung v xó hi dõn s Vit Nam 12 1.2.1 Nhng c trng c bn ca xó hi dõn s Vit Nam 12 1.2.2 Nhng yu t chi phi n s hỡnh thnh v phỏt trin xó hi dõn s ti Vit Nam 17 1.3 Phỏp lut v xó hi dõn s ca mt s quc gia trờn th gii 21 1.3.1 Phỏp lut v xó hi dõn s ca Thy in 21 1.3.2 Phỏp lut v xó hi dõn s ca Cng hũa Phỏp 23 1.3.3 Phỏp lut v xó hi dõn s ca Cng hũa Liờn bang c 29 1.3.4 Phỏp lut v xó hi dõn s ca Thỏi Lan 30 1.3.5 Phỏp lut v xó hi dõn s ca Trung Quc 33 Kt lun chng 39 Chng 2: THC TRNG PHP LUT V X HI DN S TI VIT NAM 40 2.1 T tng v xó hi dõn s trc Cỏch mng thỏng Tỏm 40 2.1.1 T tng v xó hi dõn s ca Nguyn An Ninh (1900 1943) v Phan Vn Trng (1876 1933) 40 2.1.2 T tng v xó hi dõn s ca Vit Nam quc dõn ng (1927-1930) 41 2.1.3 T tng v xó hi dõn s ca Phan Chu Trinh (1872-1926) 42 2.2 Phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s giai on t 1946 n trc nm 1992 43 2.2.1 Phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s qua cỏc bn Hin phỏp 43 2.2.2 Phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s qua cỏc bn phỏp lut khỏc 48 2.3 Phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s thi k i mi (T 1992 n nay) 50 2.3.1 Hin phỏp nm 1992 50 2.3.2 Hin phỏp nm 2013 52 2.3.3 Cỏc bn phỏp lut khỏc 53 2.4 Xu hng phỏt trin xó hi dõn s Vit Nam thi gian ti 62 Kt lun chng 65 Chng 3: GII PHP HON THIN PHP LUT V X HI DN S TI VIT NAM 66 3.1 Quan im ca ng v Nh nc ta v xó hi dõn s v phỏp lut v xó hi dõn s 66 3.2 Gii phỏp hon thin phỏp lut v xó hi dõn s Vit Nam 68 3.2.1 Thay i suy ngh v cỏch nhỡn v xó hi dõn s 68 3.2.2 Hon thin phỏp lut v xó hi dõn s Vit Nam 70 3.2.3 y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s 74 Kt lun chng 78 KT LUN 79 DANH MC TI LIU THAM KHO 80 M U Tớnh cp thit ca ti Xó hi dõn s hin ang l c c gii nghiờn cu khoa hc ln cỏc nh chớnh tr gia, cỏc nh hoch nh chớnh sỏch quan tõm Khỏi nim xó hi dõn s xut hin ln u tiờn Anh (1594) v sau ú lan rng cỏc nc chõu u v ton th gii Cỏc nh ngha ph bin v xó hi dõn s hin u nhn mnh ti tinh thn t nguyn ca cụng dõn vic bo v cỏc quyn li hp phỏp v giỏ tr ca mỡnh Theo ú, xó hi dõn s c to lp bi cỏc on th nhm kt ni gia nhng nhúm quyn li hin i v nhng t chc truyn thng, gia cỏc t chc chớnh thc v phi chớnh thc Vit Nam, ngoi cỏc t chc xó hi truyn thng, nhiu t chc xó hi mi ó v ang i Cỏc t chc ú ang tớch cc tham gia v úng gúp vo nhiu hot ng xó hi, gúp phn thỳc y s phỏt trin ca xó hi Vit Nam iu kin mi Hin nay, khụng mt t v hoch nh chớnh sỏch phỏt trin no cú th trỏnh bn lun ti "xó hi dõn s" Xó hi dõn s tr thnh mt im then cht cỏc cuc tho lun ca c gii nghiờn cu khoa hc ln cỏc nh hoch nh chớnh sỏch, c bit ti cỏc nc ang quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ v hin i hoỏ Ti Vit Nam, xó hi dõn s l mt phn khụng th tỏch ri ca nn kinh t th trng lnh mnh v ca Nh nc dõn ch, c qun tr tt vi ba vai trũ c bn v kinh t, xó hi v chớnh tr Theo ú, xó hi dõn s l mt i sng xó hi din khong cỏch gia nh nc v th trng ú l hot ng xó hi ca cụng dõn, ca cỏc hi nhúm, cỏc t chc, xut phỏt t ý nguyn riờng, khụng ph thuc vo nh nc v cỏc tớnh toỏn kinh doanh Khi m nng lc gii quyt cỏc xó hi v khuyn khớch s phỏt trin xó hi ca nh nc ngy cng tr nờn hn ch, ng thi vai trũ ca cng ng ngy cng tr nờn quan trng thỡ ý ngha ca xó hi dõn s cng ni bt Vi mong mun nghiờn cu mt cỏch h thng phỏp lut v xó hi dõn s, t ú hon thin khung phỏp lý cho cỏc t chc xó hi dõn s, to iu kin cho s phỏt trin xó hi dõn s Vit Nam, tỏc gi ó la chn ti: Phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s lm lun tt nghip Chng trỡnh o to Thc s lut hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Cho n nay, cha cú mt bn no ca ng v Nh nc a khỏi nim xó hi dõn s, song trờn thc t theo cỏc quan nim ph bin quc t, xó hi dõn s thc cht khụng phi l mt thc t xó hi xa l i vi Vit Nam Do ú, nhng bi vit, ti, nghiờn cu liờn quan n xó hi dõn s hu nh ch trung vo nhng bi vit, nghiờn cu a quan im v tng hp, h thng ni dung Mt s cụng trỡnh nghiờn cu tiờu biu cú th k n nh: - Lờ Bch Dng, Khut Thu Hng, Bch Tõn Sinh v Nguyn Thanh Tựng (2003), Xó hi dõn s ti Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc, Trung tõm nghiờn cu phỏt trin xó hi, H Ni - Bựi Th Cng v ng nghip (2003), Phong tro xó hi: t n lc th n t chc xó hi, ti tim lc, Vin xó hi hc, H Ni - V Duy Phỳ (Ch biờn), ng Ngc Dinh, Trn Trớ c, Nguyn Vi Khi (2008), Xó hi dõn s - Mt s chn lc, Nxb Tri Thc, H Ni V mt s nhng bi vit liờn quan n ng cỏc chớ, sỏch bỏo khỏc Cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v xó hi dõn ch c s núi chung, nhng mi cụng trỡnh li cp n nhng khớa cnh khỏc nhau, trờn mi a phng khỏc nờn chỳng mang nhng giỏ tr khỏc Theo tụi bit cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu v ti Phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s Vi n lc xõy dng mt nh nc dõn ch, cao nhõn quyn v quyn t ca cụng dõn, vic nghiờn cu y v cú h thng v xó hi dõn s s gúp phn cho c s lý lun v thc tin cho vic hon thin phỏp lut v xó hi dõn s Vit Nam Mc ớch v nhim v nghiờn cu Mc ớch nghiờn cu ca lun l nghiờn cu cú h thng v phỏp lut xó hi dõn s Vit Nam, tỡnh hỡnh thc t xó hi dõn s ti Vit Nam V t ú, phõn tớch, ỏnh giỏ nhng tn ti cú th nh hng c vic hon thin khung phỏp lý cho cỏc t chc xó hi dõn s Vit Nam phỏt trin mnh m thi gian ti Nhim v nghiờn cu - Tỡm hiu v xó hi dõn s Vit Nam v mt khỏi nim, thut ng v nhng c trng c bn s hỡnh thnh v phỏt trin, nhng quy nh ca phỏp lut v xó hi dõn s ti Vit Nam t trc n - Tỡm hiu phỏp lut v xó hi dõn s mt s quc gia trờn th gii v Vit Nam hin ti - xut cỏc gii phỏp hon thin khung phỏp lý cho s phỏt trin xó hi dõn s ti Vit Nam thi gian ti i tng v phm vi nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun l cỏc phỏp lý cng nh c s lý lun ca xó hi dõn s ti Vit Nam, mt s quc gia trờn th gii v khu vc Phm vi nghiờn cu ca lun l trung phõn tớch ni dung mt s quy nh ca phỏp lut Vit Nam iu chnh vic thnh lp, t chc, hot ng v qun lý t chc xó hi dõn s xut v kin ngh mt s gii phỏp hon thin phỏp lut to iu kin cho mt xó hi dõn s phỏt trin phự hp, gn vi cụng cuc xõy dng nh nc Vit Nam dõn ch, t v bỡnh ng Phng phỏp nghiờn cu Lun c thc hin da trờn c s phng phỏp lun l ch ngha vt bin chng v ch ngha vt lch s ca Ch ngha Mỏc-Lờnin, t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut; da trờn ng li, ch trng ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc v xó hi dõn s; da trờn nhng cụng trỡnh, ti liu ca cỏc nh khoa hc phỏp lý, chớnh tr ng thi, lun s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu h thng, phõn tớch v tng hp, phng phỏp khỏi quỏt hoỏ, phng phỏp thng kờ, so sỏnh, mụ t Trong ú, s dng nhiu l phng phỏp phõn tớch v tng hp í ngha lý lun v thc tin ca lun Vic nghiờn cu lun gúp phn b sung nhng lý lun v xó hi dõn s, thc hin phỏp lut v xó hi dõn s t ú hon thin hn cỏch thc tip cn ny, ng thi giỳp mi ngi thy c vai trũ quan trng ca vic thc hin phỏp lut xó hi i vi s phỏt trin ca t nc, cng nh giỳp mi ngi nhn thc c trỏch nhim ca chớnh mỡnh Lun cng ỏnh giỏ mt cỏch ton din v phỏp lut v xó hi dõn s nc ta v a c quan im, xut c nhng gii phỏp thit thc bo hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v xó hi dõn s, t ú gúp phn nõng cao cht lng thc hin phỏp lut xó hi dõn s nc ta giai on hin C cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho v ph lc, ni dung ca lun bao gm chng: Chng 1: Nhng chung v xó hi dõn s phỏp lut v xó hi dõn s Chng 2: Thc trng phỏp lut v xó hi dõn s ti Vit Nam Chng 3: Gii phỏp hon thin phỏp lut v xó hi dõn s ti Vit Nam Chng NHNG VN CHUNG V X HI DN S V PHP LUT V X HI DN S 1.1 V thut ng xó hi dõn s Khỏi nim ting Anh civil society dc dch ting Vit l xó hi dõn s, liờn quan n khỏi nim xó hi dõn s Vit Nam cũn cú thut ng xó hi cụng dõn, xó hi th dõn Thut ng Xó hi cụng dõn cú xut x t kinh in Mỏc Lờnin Trong cỏc tỏc phm ca Karx v Friedirich Engels thut ng xó hi cụng dõn ụi c hiu l xó hi th dõn [65, tr.15] Mt cỏch nhỡn tng quỏt xó hi dõn s l khu vc hỡnh thnh t phỏt t nhng nhúm, cng ng ngi cú chung li ớch nhu cu, s thớch, gii tớnh, chớnh kin, ngh nghip, Do ú, xó hi dõn s cú lch s t xa xa ngi bit t kt ni kiu phng, hi, ngun gc, thy ca xó hi dõn s cú nhiu ý kin khỏc Cú ý kin cho rng t thi nụ l, t cú nh nc l ó cú s hỡnh thnh nhúm i tỏc hoc i trng dự l t phỏt manh mỳn, cng cú ý kin cho rng xó hi dõn s ch hỡnh thnh t thi k phong kin, liờn gia phng hi buụn bỏn hoc giao lu húa hi hố Trong cỏc tỏc phm kinh in ca nh t tng trit hc, chớnh tr hc, cú nhiu bn lun v khỏi nim v ni hm ca xó hi dõn s Cú th ly vớ d tiờu biu nh: Nh trit hc thi c i Arisote cho rng xó hi dõn s c t chc qua quan h ca nhng ngi bn bố cựng chung t tng, qua ú h khỏm phỏ v biu tng bng hot ng v li ớch chung, v vỡ i sng cụng cng, bờn ngoi nh nc Nh trit hc Anh Thomas Hobbes theo ch ngha vt, ngi coi trng thỏi t nhiờn ca xó hi l chin tranh ca tt c chng li tt c (phn ỏnh tỡnh trng xõu xộ xó hi vo thi tớch ly nguyờn thy ca thnh ph, qun, huyn, phng, xó tn ti nh nhng phỏp nhõn c lp, cú iu l riờng, khụng ph thuc hay chu s iu hnh ca hi cp trờn Tuy nhiờn, cỏc hi li cú xu hng xõy dng theo h thng nh: vic cụng nhn c quan lónh o hi cp di hi cp trờn thc hin; t chc, hot ng theo ch o, k hoch ca hi cp trờn Cn cú quy nh v hỡnh thc hi thnh viờn (hi cp di l thnh viờn ca hi cp trờn) mi quan h gia hi cp trờn, cp di mang tớnh cht t nguyn, phi hp hot ng nh nhng t chc thnh viờn ch khụng theo h thng hnh chớnh Th sỏu, v phõn cp qun lý hi: iu 14 Ngh nh s 45/2010/NCP quy nh v phõn cp qun lý hi, ú Ch tch y ban nhõn dõn tnh, thnh ph qun lý nh nc i vi hi cp thnh ph, qun, huyn, phng, xó; cn c tỡnh hỡnh thc t cú th y quyn cho Ch tch y ban nhõn dõn qun, huyn qun lý hi cp phng, xó Tuy nhiờn, thc t cho thy hot ng ca hi cp no thng cú mi liờn h cht ch vi chớnh quyn, cp y cp ú; hi cp qun, huyn mc dự thuc thm quyn qun lý ca Ch tch y ban nhõn dõn tnh, thnh ph song hu nh mang tớnh hnh chớnh gii quyt th tc, cũn hot ng thỡ ch yu liờn h vi chớnh quyn v cp y qun, huyn S thiu ng b ny khin cụng tỏc qun lý hi cp qun, huyn gp nhiu bt cp Do ú, cn nghiờn cu cho phộp phõn cp qun lý sõu hn, Ch tch y ban nhõn dõn tnh cú th y quyn qun lý nh nc i vi hi cp qun, huyn, phng, xó cho Ch tch y ban nhõn dõn qun, huyn, ng thi quy nh rừ trỏch nhim ca cỏc c quan tham mu, giỳp vic cho Ch tch y ban nhõn dõn qun, huyn quỏ trỡnh thc hin nhim v Th by, v qun lý nhõn s ch cht ti hi: Ngh nh s 45/2010/NCP cha quy nh v qun lý nhõn s ch cht ca hi, c bit l trng hp 72 cỏn b lónh o, qun lý cỏc c quan ng, Nh nc tham gia cụng tỏc hi ng thi, vic tuyn dng, s dng v qun lý i vi nhng ngi c tuyn dng, b nhim theo ch tiờu biờn ch c giao lm vic ti cỏc t chc chớnh tr - xó hi ngh nghip, t chc xó hi, t chc xó hi ngh nghip cha cú bn hng dn c th, cú bn hng dn nhng cha sỏt vi tỡnh hỡnh thc t ti a phng nờn cỏc c quan qun lý gp nhiu lỳng tỳng, nht l cụng tỏc tuyn dng, qun lý v thc hin chớnh sỏch cho cỏn b hi Do ú, cn sm ban hnh bn quy nh c th qun lý cỏc i tng ny Hot ng ca cỏc t chc xó hi, xó hi ngh nghip ang ngy cng phỏt trin, tng nhanh v s lng v a dng v hỡnh thc hot ng Thc t cho thy cỏc quy nh ca phỏp lut v qun lý hi cha th bt kp nhng yờu cu ca thc tin qun lý v nhu cu ca xó hi Hin B Ni v t chc ang ly ý kin cỏc c quan qun lý nh nc a phng tng kt ỏnh giỏ Ngh nh s 45/2010/N-CP, qua ú tip thu sa i, b sung, tip tc hon thin cỏc quy nh v qun lý h Tip ú l: khn trng ban hnh Lut Hi v cỏc bn hng dn vic thi hnh Lut to hnh lang phỏp lý thng nht, ng b, cú hiu lc cao v qun lý nh nc i vi cỏc hi, t chc phi chớnh ph; ng thi, to thun li cho vic thnh lp v hot ng ca cỏc t chc ú; Cỏc t chc xó hi dõn s phi tỡm c phng thc hp tỏc, cỏc c quan bo tr v s h tr mng li tt hn thỡ mi cú th tng thờm sc mnh Cỏc t chc xó hi dõn s cng phi t thõn n lc v m bo s rừ rng minh bch ca mỡnh thỡ mi chim c lũng tin ca ngi dõn m cỏc t chc ny i din Hn na, h cng phi nõng cao tớnh chuyờn nghip v phỏt trin k nng cú th vt qua nhng khú khn v nhn c s ng h t c khu vc cụng v t nhõn 73 Cn nhanh chúng ban hnh Lut v quyn thnh lp cỏc hip hi Lut v quyn thnh lp cỏc hip hi s l c s phỏp lý quan trng cho vic nh hỡnh xó hi dõn s Cựng vi ngụn lun, quyn t bỏo chớ, quyn hi hp, quyn biu tỡnh, thỡ quyn lp hi l nhng quyn c bn ca ngi, khụng nhng cỏc kin quc t, m cỏc bn Hin phỏp nc ta u trnh trng qui nh Nhng quyn ny, suy cho cựng l m bo vai trũ ca mi cỏ nhõn xó hi Mi cỏ nhõn u cú quyn th hin nhng iu m mỡnh ngh, cú quyn liờn kt t v c lp gia ngi dõn vi quanh tng xó hi, tụn giỏo, chớnh tr, húa Tuy nhiờn, mi cỏ nhõn, nu ch l nhng cỏ nhõn n c, b xộ l, b cụ lp thỡ s nh hng, tỏc ng ca h i vi Nh nc khú cú th cú hiu qu v h cng khụng th t lm ch xó hi, nu ch bng s n lc "n l" ca tng cỏ nhõn Thụng qua quyn lp hi, cỏc t chc xó hi c thnh lp v ú l ting núi ca nhng ngi dõn c hp li vi to thnh mt sc mnh, cựng Nh nc thc hin nhng mc tiờu ca h thng chớnh tr, kim soỏt Nh nc, bo v mỡnh, chng li nhng tiờu cc xó hi nh tham nhng, nhng nhiu, quan liờu, hỏch dch, ca quyn; t mỡnh gii quyt nhng cụng vic m khụng cn thụng qua nh nc 3.2.3 y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut Vit Nam v xó hi dõn s Chỳng ta u thy, hiu mt , trc ht phi thng nht vi v tờn gi, tc l minh nh mt cỏch rừ rng nht ni hm v ngoi din ca khỏi nim c bn ti Trong khoa hc cng nh cuc sng, ngi ta cú quyn v rt cn thit phi a nhng khỏi nim mi m lm cụng c gi tờn, ct ngha s vt hin tng mi Nhng yờu cu bt buc v ti thiu l khỏi nim ú phi c gii thớch mt cỏch cht ch, c th, d hiu v c tha nhn l cú ớch, hiu qu Trờn thc t, trờn th gii cng nh 74 nc, khỏi nim xó hi dõn s cha c hiu mt cỏch thng nht, vy cng cha th cú cỏc t in mang tớnh chớnh thng Khụng cn tỡm tũi cỏc sỏch bỏo, ch cn vo internet tra cu cng ó thy hng trm cỏch nh ngha Chng hn: Xó hi dõn s cu thnh t tng th ca cỏc t chc xó hi v dõn s t nguyn m cỏc t chc ny to nờn c s ca mt xó hi t hnh, khỏc vi cỏc cu trỳc quyn lc ca mt Nh nc (bt k h thng chớnh tr ca Nh nc ny thuc kiu gỡ) v cỏc th ch thng mi ca th trng (Bỏch khoa ton th m Wikipedia); Nõng cao o c, trỏch nhim ca i ng cỏn b c quan nh nc, t chc chớnh tr xó hi Trc tiờn, cn giỏo dc, tuyờn truyn v cú nhng bin phỏp nõng cao o c, trỏch nhim ca i ng cỏn b, cụng chc, viờn chc nh nc vic cung cp thụng tin cho nhõn dõn, cú trỏch nhim vic cung cp thụng tin cho bỏo Cỏn b, cụng chc, viờn chc phi xỏc nh õy l nhim v ca mỡnh v thc hin mt cỏch nghiờm tỳc Xó hi dõn s l "Din n gia gia ỡnh, nh nc v th trng, ni m mi ngi bt tay thỳc y quyn li chung (Liờn minh vỡ s tham gia ca cụng dõn - CIVICUS 2005) V lý thuyt, cỏc hỡnh thỏi t chc xó hi dõn s khỏc bit hn vi cỏc hỡnh thỏi t chc Nh nc, gia ỡnh v th trng Nhng thc t thỡ ranh gii gia Nh nc, xó hi dõn s, gia ỡnh v th trng l khỏ ln ln, mp m v khụng rừ rng Xó hi dõn s thng bao gm mt s a dng v phm vi hot ng, cỏc thnh viờn tham gia v cỏc hỡnh thỏi t chc, khỏc v mc nghi l, t v quyn lc Xó hi dõn s thng c hỡnh thnh di dng cỏc t chc nh cỏc hi t thin, cỏc hip hi, cỏc cụng on, cỏc nhúm tng tr, cỏc phong tro xó hi, cỏc hip hi kinh doanh, cỏc liờn minh, v cỏc on lut s (Trung tõm Xó hi dõn s ca Trng i hc kinh t London) 75 Xó hi dõn s l xó hi ú cỏc t chc khỏc ca cỏc cụng dõn nh ng phỏi, cụng on, hp tỏc xó, nhúm thc hin mi liờn h gia cụng dõn vi Nh nc, khụng cho Nh nc ỏp bc cỏc cụng dõn ca mỡnh (Ch dõn ch, Nh nc v xó hi ca N.M.Voskresenskaia v N.B.Davletshina) Vỡ cú quỏ nhiu cỏch nh ngha nờn ngi ta nh tỡm theo cỏc hng tip cn khỏi nim v h ó tỡm ba hng: - Xó hi dõn s tn ti mt cỏch c lp v cú phn i trng vi Nh nc, cỏc cụng dõn t t chc thnh nhúm v gii quyt cỏc phỏt sinh thụng qua i thoi theo nguyờn tc phi bo lc Cỏc t chc ny kim soỏt, iu tit mi quan h gia Nh nc v th trng - Xó hi dõn s l mt b phn cu thnh xó hi, khụng hon ton tỏch bit vi Nh nc, th trng v gia ỡnh cỏc t chc xó hi nhm em li s ng thun tt lnh cho mi ngi - Xó hi dõn s cao vai trũ liờn kt, hp tỏc gia cỏc bờn tham gia i thoi, tho lun Ai cng thy rừ tớnh cht cha rừ rng, cha nht quỏn ca khỏi nim v cha hỡnh dung ni nu cú mt xó hi dõn s thỡ nú cú quyn lc gỡ, chi phi xó hi Riờng ngi vit bi ny thỡ nhn thc l: Nu cỏi gỡ tt p, tớch cc ca cỏi gi l xó hi dõn s thỡ xó hi ta ang cú Vớ d chỳng ta cú t chc Cụng on bo v quyn li, trỏch nhim v ngha v ca ngi lao ng Tng t l cỏc t chc Hi Nụng dõn, Hi Ngi cao tui Cỏc t chc ny cng l cu ni gia Nh nc vi hi viờn Chỳng ta phi lm gỡ ngi dõn hiu ỳng v xó hi dõn s v phỏt huy nhng mt tớch cc ca nú? - Cn cú cỏc hi tho riờng v cỏi gi l xó hi dõn s lm rừ lch s khỏi nim, cỏi c, cỏi mt, cỏi tt, cỏi xu ca nú 76 - Vch trn bn cht s c hi, li dng hoc mự quỏng o tng v cỏi gi l xó hi dõn s - Tuyờn truyn tớnh cht vỡ quyn li ca nhõn dõn cỏc t chc xó hi di s lónh o ca ng, qua ú khng nh tớnh cht vỡ ngi ca ch Nh nc ta - Tng cng v nõng cao hn na v trớ, quyn li, trỏch nhim v ngha v ca cỏc t chc xó hi m Nh nc ta ang bo tr 77 Kt lun chng Trong khuụn kh lý thuyt v mi quan h gia nh nc v xó hi dõn s, tụi cho rng, t nm 1986, cụng cuc "i mi" thc cht ó l mt bc ngot ỏnh du mt tin trỡnh hon ton mi mi quan h gia nh nc vi xó hi dõn s mi ch l nhng thay i ch yu gii hn lnh vc kinh t Lỳc y, cỏc nh ch v cỏc hot ng kinh t c dn d trao tr li cho lnh vc dõn s (tha nhn quyn t kinh doanh, bói b nhng bin phỏp ngn sụng cm ch, c phn húa cỏc doanh nghip nh nc ) Tuy nhiờn, k t ú ti nay, nhiu nh ch húa v xó hi khỏc cũn ch yu nm s qun lý v hnh trc tip ca nh nc, tc l cha c dõn s húa, cha c trao tr cho lnh vc dõn s, mc dự cng ó cú nhng ch trng nh ch trng mang tờn "xó hi húa" chng hn Liờn quan ti thc tin xó hi Vit Nam ngy nay, nu t c s ng thun cao, thỡ cỏc hot ng ca xó hi dõn s s thỳc y mnh m vic huy ng cỏc nng lc, cỏc sỏng kin v cỏc kh nng xng ht sc a dng ca cỏc tng lp xó hi vo quỏ trỡnh phỏt trin t nc, v t ú s mc nhiờn tng cng cho sc mnh v tớnh hp thc ca chớnh nh nc, cng nh cng c cho s on kt quc gia Vỡ xó hi dõn s l mt khỏi nim tru tng v phc hp , ch khụng phi l mt nh ch hay mt t chc cú hỡnh hi c th theo mt mụ hỡnh nht nh no ú , v vỡ khỏi nim ny gn lin hu c vi khỏi nim nh nc phỏp quyn, nờn nu thc s mun phỏt trin mt xó hi dõn s lnh mnh, iu tiờn quyt v mu cht l lm xõy dng cho c mt nh nc phỏp quyn Bi l, suy cho cựng, ch cú khuụn kh hỡnh thc nh nc phỏp quyn theo ỳng ngha ca t thỡ mi cú xó hi dõn s 78 KT LUN Trong lch s sinh thnh ca khỏi nim "xó hi dõn s " ni cỏc nh t tng c in Tõy phng , ta cú th nhn thy rng din trỡnh bin chuyn ca khỏi nim thc biu hin nhng s thay i cỏc quan im lý thuyt v cỏc mi quan h gia cỏc lnh vc chớnh tr, kinh t v xó hi, c bit l mi quan h gia nh nc vi xó hi Vit Nam gn õy, cỏch hiu v khỏi nim "xó hi dõn s" thng chu nh hng bi nhng nh ngha ca mt s t chc quc t Khỏi nim ny cú lỳc c hiu nh ng húa vi cỏc hip hi v t chc xó hi, cú lỳc c coi nh mt mụ hỡnh t chc xó hi dõn ch, tt p, v lý tng, nhng cng cú nhng tỏc gi li coi õy nh mt "khu vc th ba", hoc nh mt "i tỏc" ca nh nc Trc õy ti cỏc nc xó hi ch ngha, thut ng "xó hi dõn s" hu nh rt him c cỏc nh khoa hc xó hi nhc ti Ngay c Nga , mói cho ti cui thp niờn 1980 v u thp niờn 1990, gii nghiờn cu mi bt u cp ti khỏi nim (xem Narozhna, 2004) T nhng phõn tớch v xó hi dõn s iu kin nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam trc ht chỳng ta cn thng nht nh hng v t tng ch o l phi t mc tiờu xõy dng xó hi dõn s nc ta v ng coi xó hi dõn s l i lp vi Nh nc Trờn õy l nhng tỡm hiu ca em v phỏp lut v xó hi dõn s Vit Nam, vi kin thc cũn hn ch nờn khụng th trỏnh nhng khuyt im, em mong nhn c nhng ý kin úng gúp ca cỏc thy cụ bi bỏo cỏo c hon thin hn Mt ln na Em xin chõn thnh cm n s giỳp tn tỡnh ca TS Trn Nho Thỡn ó giỳp em hon thnh bi lun ny 79 DANH MC TI LIU THAM KHO I TI LIU TING VIT Ban T chc Chớnh ph (1989), Thụng t s 07/TT-BTCCP ngy 6/01 hng dn vic thi hnh Ch th 01, 1989 v qun lý vic t chc v cỏc hot ng ca cỏc t chc qun chỳng, H Ni B Khoa hc, Cụng ngh v Mụi trng v Ban T chc v Nhõn s ca Chớnh ph (1992), Thụng t liờn B s 195-LB cụng b vic thc hin cỏc quy nh v ng ký v cỏc hot ng ca cỏc t chc nghiờn cu khoa hc v phỏt trin cụng ngh, H Ni B Ni V (2004), Thụng t s 01/TT-BNV ngy 15/01 v hng dn thi hnh Ngh nh 88/2003/N-CP ngy 30/7/2003 ca Chớnh ph, H Ni Chớnh ph (1957), Lut s 102/SL ngy 20/5 ca Ch tch nc ban hnh Cỏc quy nh v quyn thnh lp cỏc hip hi, H Ni Chớnh ph (1957), Ngh nh s 258/CP ngy 14/6 v cỏc quy nh chi tit hng dn vic thi hnh Lut 102/SL 1957, H Ni Chớnh ph (1999), Ngh nh s 177/1999/N-CP ngy 22/12 quy nh v t chc v hot ng ca cỏc Qu Xó hi v Qu T thin, H Ni Chớnh ph (2001), Ngh nh s 25/N-CP ngy 30/5 v cỏc quy nh v t chc v hot ng ca cỏc trung tõm ti tr, H Ni Chớnh ph (2002), Ngh nh s 81/2002/N-CP ngy 17/10 v vic thc hin mt s iu khon ca Lut Khoa hc v Cụng ngh, H Ni Chớnh ph (2003), Quyt nh s 21/Q-TTg ngy 29/01 ca Th tng Chớnh ph v cỏc Qu ca Chớnh ph cho cỏc hip hi ngh nghip chớnh tr - xó hi, cỏc t chc xó hi v cỏc hip hi ngh nghip liờn quan ti cỏc hot ng cú gn vi cỏc nhim v ca Nh nc, H Ni 10 Chớnh ph (2003), Ngh nh s 88/2003/N-CP ngy 30/7 quy nh v vic t chc, hot ng v qun lý cỏc hip hi, H Ni 80 11 Chớnh ph (2005), Ngh nh s 28/N-CP ngy 9/3 ban hnh v t chc v hot ng ca cỏc nh ch ti chớnh quy mụ nh ti Vit Nam, H Ni 12 Chớnh ph (2010), Ngh nh s 45/2010/N-CP ngy 21/4 quy nh v t chc, hot ng v qun lý hi, H Ni 13 Chớnh ph (2010), Quyt nh s 68/2010/Q-TTg ngy 01/11 v vic quy nh hi cú tớnh c thự, H Ni 14 Bựi Th Cng (2001), Chớnh sỏch xó hi v cụng tỏc xó hi Vit Nam thp niờn 90, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 15 Bựi Th Cng (2003), "N lc th v phong tro xó hi thi k cụng nghip húa v hin i húa: mt tho nghiờn cu", Xó hi hc, (1) 16 Bựi Th Cng (2005), Trong an sinh Xó hi, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 17 Bựi Th Cng v ng nghip (2002), Phong tro xó hi thi k i mi: mt tho nghiờn cu, ti tim lc, Vin Xó hi hc, H Ni 18 Bựi Th Cng v ng nghip (2003), Phong tro xó hi: t n lc th n t chc xó hi, ti tim lc, Vin Xó hi hc, H Ni 19 Bựi Th Cng, Nguyn Quang Vinh, Joerg Wischermann (2001), Cỏc t chc xó hi Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc, Vin Xó hi hc, H Ni 20 Nguyn ng Dung (2005), S hn ch quyn lc nh nc, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 21 Lờ Bch Dng, Khut Thu Hng, Bch Tõn Sinh v Nguyn Thanh Tựng (2003), Xó hi dõn s ti Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc, Trung tõm Nghiờn cu Phỏt trin Xó hi, H Ni 81 22 ng Cng sn Vit Nam (1990), Ngh quyt s 08/NQ-TW ngy 27/3 ca B Chớnh tr v i mi chớnh sỏch huy ng qun chỳng ca ng, tng cng cỏc quan h gia ng v cng ng dõn c, H Ni 23 ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, H Ni 24 ng Cng sn Vit Nam (1998), Thụng t 143/TB-TW ngy 5/6 ca B Chớnh tr v ý kin t chc, hot ng v qun lý cỏc Hip hi Ngh nghip, H Ni 25 ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 26 ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, H Ni 27 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 28 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, H Ni 29 Nguyn Ngc Giao (2009), "Xó hi dõn s, Trung Quc v Vit Nam", Thi i mi, (15) 30 Trn Vn Giu (1997), H ý thc t sn v s tht bi ca nú trc nhim v lch s, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 31 Nguyn Am Hiu (2006), "Xó hi dõn s nhỡn t gúc lut hc", Nh nc v phỏp lut, 12 (224) 32 Hi ng B trng (1989), Ch th s 01/CT-HBT ngy 5/02 Ch tch Hi ng B trng v qun lý vic t chc v cỏc hot ng ca cỏc t chc qun chỳng, H Ni 33 Hi ng B trng (1990), Ch th s 202/CT-HBT ngy 05/6 ca Ch tch Hi ng B trng v vic thi hnh quy nh ca Chớnh ph liờn quan ti s thnh lp cỏc hip hi, H Ni 82 34 Hi ng B trng (1992), Ngh nh s 35/HBT ngy 28/01 v vic thnh lp cỏc t chc khoa hc v cụng ngh phi li nhun, H Ni 35 Lờ Th Thanh Hng (Ch biờn) (2009), Xó hi dõn s Malaysia v Thỏi Lan, Nxb khoa hc xó hi, H Ni 36 Nguyn Th Vit Hng (2009), "Truyn thng chớnh tr - phỏp lý lng xó v kh nng thớch ng bi cnh xõy dng v hon thin Nh nc phỏp quyn Vit Nam", Nh nc v phỏp lut, 1(249) 37 Tng Lai (2005), "Nh nc phỏp quyn v xó hi dõn s", Nghiờn cu lp phỏp, (11) 38 Trnh Duy Luõn (2002), "H thng chớnh tr c s nụng thụn qua ý kin ca ngi dõn", Xó hi hc, (1) 39 Nguyn Khc Mai (1996), V trớ, vai trũ cỏc hip hi qun chỳng nc ta, Nxb Lao ng, H Ni 40 Nguyn Vn Mnh (2008), "Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha quan h vi kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha v xó hi dõn s", Nh nc v phỏp lut, 9(245) 41 V Vn Nhiờm (2007), "Vi nột v xó hi dõn s lch s v kinh nghim i vi nc ta", Khoa hc phỏp lý, 1(38) 42 Nguyn Th Oanh (1978), Cụng tỏc xó hi Nam Vit Nam trc nm 1975, ti nghiờn cu khoa hc, Vin Khoa hc Xó hi ti Thnh ph H Chớ Minh 43 V Duy Phỳ (Ch biờn), ng Ngc Dinh, Trn Chớ c, Nguyn Vi Khi (2008), Xó hi dõn s - mt s chn lc, Nxb Tri Thc, H Ni 44 Thang Vn Phỳc (Ch biờn) (2002), Vai trũ ca cỏc Hi i mi v phỏt trin t nc, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 45 Hong Th Kim Qu (2005), Giỏo trỡnh Lý lun chung v nh nc v phỏp lut, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Quc hi (1946), Hin phỏp, H Ni 46 83 47 Quc hi (1959), Hin phỏp, H Ni 48 Quc hi (1980), Hin phỏp, H Ni 49 Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni 50 Quc hi (1995), B lut Dõn s, H Ni 51 Quc hi (1996), Lut Hp tỏc xó, H Ni 52 Quc hi (2000), Lut Khoa hc v Cụng ngh, H Ni 53 Quc hi (2001), Hin phỏp (sa i, b sung), H Ni 54 Quc hi (2003), Lut Hp tỏc xó, H Ni 55 Quc hi (2005), B lut Dõn s, H Ni 56 Quc hi (2013), Hin phỏp, H Ni 57 Bch Tõn Sinh (2001), Xó hi dõn s v cỏc t chc phi chớnh ph ti Vit Nam: Mt s suy ngh ban u v phỏt trin v nhng tr ngi, ti nghiờn cu khoa hc, Vin Chin lc v Chớnh sỏch Khoa hc Cụng ngh NISTPASS, H Ni 58 Phan Xuõn Sn (2003), Cỏc on th nhõn dõn vi vic bo m dõn ch c s hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 59 Phm Hng Thỏi (2009), Bn v dch v cụng, (Bi ging cho hc viờn cao hc khúa 12), Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni 60 Nguyn Vn Thanh (1998), "Nhỡn nhn li vai trũ ca cỏc t chc phi chớnh ph quc t ti Vit Nam", Tp Cng sn, (17) 61 Vn Thanh (1993), "Cỏc t chc phi chớnh ph thp k 90: Nhng d bỏo i vi Vit Nam", Xó hi hc, (1) 62 Nguyn An Tnh, Nguyn An Ninh (1996), Nxb Tr, TP H Chớ Minh 63 Phan Chu Trinh (1958), Giai nhõn k ng, Nxb Hng Dng, Si Gũn 64 Phan Chu Trinh (1964), Bi din thuyt v quõn tr v dõn tr ch ngha, Tp Nghiờn cu lch s, (67), thỏng 10 65 inh Cụng Tun (2010), Mt s lý lun v thc tin v xó hi dõn s liờn minh Chõu u 84 66 Vin Nhng Phỏt trin (2006), ỏnh giỏ ban u v xó hi dõn s ti Vit Nam, Bỏo cỏo nghiờn cu - D ỏn Civicus CSI - SAT, H Ni 67 Vin Xó hi hc (1993), "Chuyờn v cụng tỏc Xó hi", Xó hi hc, (1) 68 Nguyn Khc Vin (Ch biờn) (1994), T in Xó hi hc, Nxb Th gii, H Ni 69 Trn Nguyờn Vit (2009), "Quan nim ca C Mỏc v xó hi cụng dõn v mt s t i vi vic xõy dng xó hi dõn s Vit Nam hin nay", Nh nc v phỏp lut, 1(249) 70 Nguyn Vit Vng (1994), Cỏc on th nhõn dõn nn kinh t th trng, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 71 Trn Minh V (Su tm tuyn chn) (2002), Mt s quy nh phỏp lut v qun lý, t chc v hot ng ca cỏc hi v on th xó hi, Nxb Lao ng, H Ni II TI LIU TING NC NGOI 72 73 74 75 76 Care International in Vietnam (2003), Engagement of Peoples Organisations in Poverty - focused Rural Development and Natural Resource Management in Vietnam Background Study Christopher Beem (1996), Civil Society in America: A Public Debate about Political Theory, An Institute for American Values Working Paper for the Convening Committee for the Council on Civil Society Cohen, Jean L v Andrew Arato (2001), The Utopia of Civil Society In: Seidman, Steven and Jeffrey C Alexander (Eds.) 2001 The New Social Theory Reader Contemporary Debates London and New York: Routledge Farrington, J./Lewis, D J (Ed) (1993), Non Government Organisations and Government in Asia Reviewing the role in rural development London/ New York Heyzer, N./Riker, J V./Quizon, A B (Eds.) (1995), Government-NGO Relations in Asia Prospects and Challenges for People-Centred Development, London/New York 85 77 78 79 80 81 82 83 84 Juree Vichit - Vadakan (2005), Civil society in Thailand: Facing up to current situation and copying with future challenges In Towards Good Society Henrich Boll Foundation Berlin Kasian Tejapira Toward Good Society (2005), Heinrich Boll Foundation, Berlin Kerkvliet, B.J.T./Porter, D.G (Eds.) (1995), Vietnam's Rural Transformation, Boulder (CO) Koh, G./Ling, O.G (Eds.) (2000), State-Society Relations in Singapore, New York/Singapore Laothamatas (1991), Business Association and a New politic economy of Thai Lan From bureaucratic polictis to free trade union Boulder (CO) Michael H Nelson (2007), People sector polictics (Kanmueang Phak Phak Prachachon) in Thailand: Problems of Democracy in Ousting Prime Minister Thaksin Shinawatra, SEARC Working Paper Series No 97, Hong Kong Mulla, Z./Boothroyd P (1994), Development-Oriented NGOs of Vietnam, Centre for Human Settlements,University of British Columbia and National Center for Social Sciences and Humanities Rodan, G (1995), Theoretical Issues and Oppositional Politics in East and Southeast Asia, Murdoch University Western Australia, December 1995 (Working Paper No 60, Asia Research Centre on Social, Political and Economic changes) 86 [...]... hoàn hảo về xã hội công dân, xã hội dân sự, và luôn có thể xuất hiện những dự giải khác nhau về xã hội công dân, xã hội dân sự Ở mỗi thời kỳ, hoặc dưới từng cách nhìn nhận, xã hội dân sự được đề cập có nội hàm và ngoại diên chưa giống nhau Ngay Trung tâm xã hội công dân cũng đưa ra một cách định nghĩa rất chung chung: Xã hội dân sự liên quan đến hoạt động tập thể tự nguyện xoay quanh sự chia sẻ về lợi... nghiêm trọng về người và của Xã hội dân sự mang đặc điểm khá rõ nét về tinh thần và niềm tin Có sự hợp tác khá tích cực giữa xã hội dân sự và nhà nước, đặc biệt là đối với các Tổ chức quần chúng và các Hiệp hội nghề nghiệp nằm trong Mặt trận Tổ quốc Tuy nhiên, về sự hợp tác này, cũng có khác biệt giữa những thành phần khác nhau của Xã hội dân sự Trong một giới hạn nào đó, Xã hội dân sự ở Việt Nam chưa... hơn Về môi trường, bao gồm môi trường chính trị, xã hội, kinh tế, văn hóa và pháp lý đối với xã hội dân sự Đi sâu vào chi tiết và đánh giá về vấn đề này, môi trường của xã hội dân sự thường được phân chia làm các tiểu mục nhỏ, cụ thể hơn để đánh giá, đó là: Bối cảnh chính trị; các quyền tự do cơ bản; bối cảnh kinh tế - xã hội; bối cảnh văn hóa - xã hội; môi trường pháp lý; mối quan hệ xã hội dân sự. .. phạm vi của Luận văn này sẽ tập trung nghiên cứu về pháp luật về xã hội dân sự của đất nước Thụy Điển – quốc gia điển hành của các nước Bắc Âu Xã hội dân sự của Thụy Điển được đặc trưng bởi văn hóa đồng thuận thực dụng, song hành cùng quan điểm bá quyền dân chủ - xã hội Ngay vào thập kỷ 90 của thế kỷ 20, mọi Đảng chính trị đã thống nhất khái niệm về việc làm đầy đủ Sự đồng thuận rộng rãi về xã hội là “ngôi... chính phủ Pháp đã ký thỏa thuận chung với khu vực xã hội dân sự, tổ chức phi lợi nhuận … cùng cam kết thúc đẩy dân chủ thông qua 28 tham gia công cộng, đảm bảo phát triển kinh tế thị trường, không làm suy giảm hình thành thị trường xã hội mà sẽ phải đảm tính đoàn kết nhiều hơn trong xã hội 1.3.3 Pháp luật về xã hội dân sự của Cộng hòa Liên bang Đức Trong xã hội hiện đại ngày nay, xã hội dân sự đã được... cơ bản của xã hội dân sự Việt Nam Xã hội dân sự ở Việt Nam có những đặc trưng cơ bản là: Xã hội dân sự với nhiều Tổ chức ở tất cả các cấp và hoạt động trên hầu khắp đất nước Các tổ chức xã hội dân sự có nhiều nỗ lực và thực hiện nhiều hoạt động tập trung vào giảm nghèo, hỗ trợ những người nghèo và người bất hạnh trong nhiều mặt, và thường rất quan tâm đến vấn đề giảm tác động của những sự kiện thiên... rằng, xã hội dân sự không nên chỉ giới hạn như là mọi biểu hiện đời sống xã hội bên ngoài hệ thống nhà nước và các quá trình kinh tế mà xã hội dân sự đề xuất các yêu cầu của mình thông qua việc tham gia các tổ chức chính trị xã hội (đảng phái và tổ chức xã hội, kinh tế bao gồm tổ chức sản xuất và tái sản xuất, các hãng và đối tác, xã hội, văn hóa và truyền thông Mục tiêu chính của xã hội dân sự là... trường chính trị - xã hội để có thể phát triển đầy đủ và đổi mới ở mức độ cần thiết đối với các tổ chức xã hội dân sự Trong khi đó, môi trường pháp lý đối với các tổ chức xã hội dân sự đã cơ bản được ban hành Nhà nước vẫn còn đóng vai trò chủ đạo trong việc lập những quyết sách và các tổ chức xã hội dân sự chỉ tác động vào quá trình đó thông qua hợp tác Rõ ràng là xã hội dân sự ở Việt Nam vẫn còn những... mối e ngại về năng lực tự tổ chức và tự điều tiết của xã hội dân sự và nhấn mạnh vai trò của nhà nước điều tiết đối với xã hội dân sự, nhà nước và xã hội dân sự phụ thuộc lẫn nhau, song mối quan hệ này là đầy căng thẳng và đòi hỏi có luật để cân bằng mối quan hệ Tác phẩm Triết học pháp quyền của ông đã chứng minh rằng xã hội dân sự là một giai đoạn phát triển lịch sử mà đỉnh cao của nó là sự xuất hiện... chính trị, các hội kinh doanh, các tổ chức tôn giáo, hiệp hội truyền thông, tổ chức từ thiện, công dân v.v Tất cả các tổ chức và các chủ thể này đều góp phần giúp phát triển đặc tính đa nguyên của xã hội và ảnh hưởng đến quan hệ của xã hội và chính quyền xã hội dân sự như là một bổ khuyết cho "dân chủ đại diện" thông qua cơ chế "dân chủ tham gia" 1.2 Khái quát chung về xã hội dân sự Việt Nam 1.2.1 Những