Biện pháp xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia ở huyện từ liêm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM _ NGUYỄN HỮU HẢI BIỆN PHÁP XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN TỪ LIÊM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM _ NGUYỄN HỮU HẢI BIỆN PHÁP XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN TỪ LIÊM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN LÊ HÀ NỘI - 2008 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo giảng viên Khoa sư phạm, Phòng Quản lý đào tạo khoa học, Phòng Hành Tổng hợp, Chủ nhiệm môn quản lý giáo dục Trường Đại Quốc gia Hà Nội trang bị tri thức cần thiết để tác giả tập dượt nghiên cứu khoa học hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả bày tỏ lòng biết ơn đến Phó Giáo sư – Tiến sĩ Nguyễn Văn Lê – Hiệu trưởng trường Cao đẳng sư phạm mẫu giáo Trung ương tận tình hướng dẫn, bảo tác giả suốt trình lập đề cương, tổ chức nghiên cứu đề tài viết luận văn Xin chân thành cảm ơn Sở giáo dục đào tạo Hà Nội, Phòng Giáo dục Đào tạo Huyện Từ Liêm, đồng chí cán quản lí trường THCS huyện Từ Liêm, đồng chí giáo viên tổ trưởng chuyên môn giáo viên trường THCS huyện Từ Liêm nhiệt tình cộng tác ủng hộ tác giả trình tổ chức nghiên cứu khảo nghiệm đề tài Mặc dù cố gắng luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong dẫn thầy cô giáo, góp ý bạn đồng nghiệp để luận văn bổ sung, hoàn thiện nhằm giúp cho phòng giáo dục đào tạo đạo tốt trường THCS quản lí xây dựng trường chuẩn Quốc gia đạt hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện trường THCS huyện Từ Liêm, Hà Nội thời gian tới/ Hà Nội, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Hải MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số vấn đề lý luận xây dựng trường chuẩn Quốc gia 1.2.1.Các văn bản, chiến lược xây dựng trường chuẩn Quốc gia 1.2.2 Lý luận chung xây dựng trường chuẩn Quốc gia 15 1.2.3 Quản lý việc xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia 20 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA PHÒNG GIÁO DỤC 33 VÀ ĐÀO TẠO, CÁC TRƢỜNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN TỪ LIÊM 2.1 Vài nét chung tình hình giáo dục huyện Từ Liêm 33 2.1.1 Tình hình kinh tế, trị, xã hội 33 2.1.2 Tình hình giáo dục Trung học sở huyện Từ Liêm 36 năm gần 2.2 Thực trạng xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn quốc 49 gia thực trạng quản lý việc xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia huyện Từ Liêm 2.2.1 Thực trạng phấn đấu xây dựng trường Trung học sở đạt 50 chuẩn quốc gia huyện Từ Liêm 2.2.2 Thực trạng quản lý việc xây dựng trường Trung học sở đạt 51 chuẩn Quốc gia phòng Giáo dục Đào tạo huyện Từ Liêm 2.2.3 Thực trạng phối hợp quản lý xây dựng trường Trung học sở 56 đạt chuẩn Quốc gia hiệu trưởng trường Trung học sở phòng Giáo dục Đào tạo huyện Từ Liêm 2.2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý việc xây dựng trường 58 Trung học sở đạt chuẩn QG huyện Từ Liêm Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CỦA PHÒNG 61 GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, CÁC TRƢỜNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN TỪ LIÊM 3.1 Một số nguyên tắc có tính chất định hướng cho việc đề biện pháp 61 3.2 Một số biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường Trung học sở 61 đạt chuẩn Quốc gia phòng Giáo dục Đào tạo huyện Từ Liêm 3.2.1 Nhóm 1: Biện pháp đạo việc xây dựng tổ chức nhà 61 trường Trung học sở theo chuẩn Quốc gia 3.2.2 Nhóm 2: Biện pháp tổ chức đạo bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán Quản lý, giáo viên nhân viên trường Trung học 66 sở đáp ứng yêu cầu trường chuẩn Quốc gia 3.2.3 Nhóm 3: Biện pháp đạo nâng cao chất lượng giấo dục toàn 75 diện học sinh Trung học sở theo chuẩn Quốc gia 3.2.4 Nhóm 4: Tăng cường quản lý khai thác sử dụng đầu tư xây dựng sở vật chất nhà trường Trung học sở theo chuẩn Quốc gia 84 3.2.5 Nhóm 5: Quản lý thực công tác Xã hội hóa giáo dục góp phần xây dựng trường chuẩn Quốc gia 88 3.3 Mối quan hệ biện pháp 95 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102 Kết luận 102 Khuyến nghị 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục tảng, động lực phát triển đất nước Trong giai đoạn phát triển đất nước ta để nhằm đáp ứng công CNH HĐH đất nước, đưa nước ta, bản, trở thành nước công nghiệp vào năm 2020, sánh vai cường quốc khu vực giới, Đảng Nhà nước ta nhận định: GD quốc sách hàng đầu, điều thể Điều 35, Chương III, Hiến pháp nước cộng hoà XH chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, sửa đổi bổ sung vào năm 2001: “Phát triển GD quốc sách hàng đầu Nhà nước XH phát triển GD nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Mục tiêu GD hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân; đào tạo người lao động có tay nghề, động sáng tạo, có niềm tự hào dân tộc, có đạo đức, có ý chí vươn lên góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Tuy nhiên, GD nước ta chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đất nước, chưa làm thoả mãn nhu cầu nguyện vọng học tập quần chúng nhân dân thời gian qua Chất lượng GD bất cập tất bậc học, ngành học, đội ngũ GV không đồng vừa thừa, vừa thiếu, vừa yếu, điều kiện thiết yếu, sở vật chất phục vụ cho GD nhiều hạn chế, tượng tiêu cực thi cử bệnh thành tích GD phổ biến, hệ thống chế, sách Nhà nước GD chưa hoàn thiện, thiếu hiệu lực… Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng mức đầu tư cho nghiệp GD, đầu tư cho điều kiện CSVC phục vụ cho GD thấp so với tầm quan trọng vị trí GD hệ thống kinh tế quốc dân, có đầu tư cho GD THCS Việc tăng cường đầu tư cho GD, xây dựng hệ thống trường chuẩn QG nhằm bước nâng cao chất lượng GD, khắc phục tình trạng bất cập, yếu kém, đáp ứng nhu cầu đất nước, nguyện vọng đáng quần chúng nhân dân, đưa GD Việt Nam phát triển mạnh bền vững, hội nhập với GD giới Ngay từ đầu, công tác xây dựng hệ thống trường THCS đạt chuẩn QG Đảng bộ, cấp uỷ Đảng , Chính quyền Huyện Từ Liêm xác định nhiệm vụ trọng tâm, then chốt việc nâng cao chất lượng GD học sinh phổ thông cách toàn diện nói chung, chất lượng học sinh THCS nói riêng Về tiêu chí để đánh giá, công nhận trường THCS đạt chuẩn QG, Bộ GD&ĐT có Quyết định số: 27/2001– QĐ/BGD&ĐT ngày 5/7/2001, Quyết định “V/v Ban hành Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn QG (giai đoạn 2001 đến 2010)”, Quyết định số: 08/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 14/3/2005 Bộ GD&ĐT “V/v Sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn QG (giai đoạn 2001 đến 2010)”, Công văn số: 3481/GDTrH ngày 6/5/2005 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn xây dựng trường chuẩn QG Tuy nhiên, việc tổ chức thực nhiều lúng túng, nhiều vấn đề cần quan tâm, để tìm giải pháp cho phù hợp nhằm vừa hoàn thành nhiệm vụ đề ra, vừa đáp ứng nhu cầu địa phương thời đại Ngành GD huyện Từ Liêm năm qua có bước phát triển đáng khích lệ , huyện hoàn thành phổ cập GD tiểu học , giáo dục THCS độ tuổi, tiến tới phổ cập THPT, nhiên công tác gặp nhiều khó khăn, trường vùng sâu xa huyện Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác đạo trường THCS, chọn đề tài “Biện pháp xây dựng trường trung học sở đạt chuẩn Quốc gia huyện Từ Liêm” nhằm góp phần xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG giai đoạn 2008-2010 địa bàn Huyện, đáp ứng yêu cầu địa phương thời kỳ đổi Mục đích nghiên cứu Đề xuất biện pháp xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG giai đoạn 2008 - 2010 địa bàn huyện Từ Liêm nhằm giúp cho trường THCS phấn đấu đạt chuẩn QG, góp phần nâng cao chất lượng GD, xây dựng thương hiệu trường THCS Huyện Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lí Phòng GD&ĐT, trường trung học sở việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp quản lí Phòng GD&ĐT, trường THCS huyện Từ Liêm việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Phạm vi đối tượng Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lí Phòng GD&ĐT, trường THCS việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG huyện Từ Liêm 4.2 Phạm vi địa bàn Đề tài triển khai nghiên cứu Phòng GD&ĐT 21 trường THCS Huyện Từ Liêm 4.3 Phạm vi thời gian Nghiên cứu biện pháp quản lí việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG Huyện Từ Liêm giai đoạn 2000 – 2005, 2005-2008, đề xuất biện pháp thực giai đoạn 2008-2010 Giả thuyết khoa học Hiện công tác quản lí Phòng GD&ĐT nhằm tổ chức thực xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG địa bàn Huyện Từ Liêm có nhiều kinh nghiệm hạn chế, bất cập Điều xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có vấn đề quản lí Phòng GD&ĐT, trường THCS Nếu tìm biện pháp quản lí Phòng GD&ĐT trường THCS phù hợp thực tế giúp trường THCS địa bàn Huyện Từ Liêm sớm đạt chuẩn QG tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng GD nhà trường THCS Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Nghiên cứu số vấn đề lí luận quản lí, xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn Quốc gia 6.2 Khảo sát thực trạng quản lí Phòng Giáo dục Đào tạo thực trạng phấn đấu trường Trung học sở việc xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia lí giải nguyên nhân thực trạng 6.3 Đề xuất biện pháp quản lí Phòng Giáo dục Đào tạo, trường Trung học sở việc xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn Quốc gia Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp nêu Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương phấp nghiên cứu lí luận: Phân tích khái quát tài liệu lí luận văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thƣ Trung Ƣơng Đảng (2004) Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/06/2004 xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý GD Đặng Quốc Bảo Giáo dục - Nhà trường người thầy: Một số góc nhìn (Tập giảng cao học chuyên ngành Quản lí giáo dục) Đặng Quốc Bảo Nhà trường vầng trán cộng đồng quản lý nhà trường đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội (Tập giảng cao học chuyên ngành Quản lí giáo dục) Bộ Chính trị (1979) Nghị số 14-NQ/TW cải cách GD Bộ GD&ĐT (2000) Chiến lược phát triển GD&ĐT đến năm 2020 Nxb Giáo dục Hà Nội Bộ GD&ĐT (2002) Chỉ thị số: 04/ 2002/ TT-BGD&ĐT việc hướng dẫn UBND tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương thực Chỉ thị số:14/2001/CT-TTg Bộ GD&ĐT (2004) Chỉ thị số 25/2004/CT-BGD&ĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo nhiệm vụ toàn ngành Bộ GD&ĐT (2007) Điều lệ Trường trung học Nxb Giáo dục Hà Nội Bộ GD&ĐT (2001) Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn QG (ban hành kèm theo định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT) 10 Bộ GD&ĐT (1997) Quyết định số 1366/GD-ĐT ngày 26/4/1997 việc ban hành Quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1996 - 2000 11 Bộ GD&ĐT (2005) Quyết định số 08/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 14 tháng 03 năm 2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010) 12 Bộ GD&ĐT (2006) Quyết định số 22/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 12/05/2006 13 Bộ GD&ĐT (2005) Quyết định số 32/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/10/2005 14 Bộ GD&ĐT (2008) Quyết định số 36 /2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 07 năm 2008 việc ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 15 Bộ GD&ĐT–Bộ Nội vụ (2004) Thông tư liên tịch số: 21/2004/TTLT/BGD&ĐT-BNV việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lí Nhà nước GD&ĐT địa phương 16 Bộ GD&ĐT Bộ Nội Vụ (2006) Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLTBGD&ĐT-BNV ngày 23/08/2006 17 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ sở khoa học quản lý (Tập giảng cao học chuyên ngành Quản lí giáo dục) 18 Nguyễn Ngọc Dũng (2004) Thực trạng giải pháp xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn QG Tây Ninh (luận án tiến sĩ), Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001) Báo cáo Chính trị Đại hội IX Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20.Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng cộng sản Việt Nam (1997) Văn kiện Hội nghị lần thứ Hai Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Nxb Chính trị quốc gia ,Hà Nội 23 Giáo dục Việt Nam (2001) Hệ thống văn qui phạm pháp luật ngành giáo dục Việt Nam (2001) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Giáo dục Việt Nam thời hội nhập (2007) Nxb Lao động, Hà Nội 25 Phạm Minh Hạc Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Phạm Minh Hạc (2001) Về phát triển toàn diện người thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Đặng Xuân Hải (2007) Vai trò cộng đồng xã hội giáo dục quản lý giáo dục (Đề cương giảng cho cao học quản lý giáo dục) 28 Vũ Ngọc Hải - Trần Khánh Đức (2003) Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI Nxb Giáo dục, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Phƣơng Hoa (2006) Lý luận dạy học đại (Tập giảng cao học chuyên ngành Quản lí giáo dục) 30 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh(2004) Giáo trình tâm lý học lãnh đạo quản lý Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Lê Ngọc Hùng (2006) Xã hội học giáo dục Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Huyện Ủy Từ Liêm (2005) Chương trình số 06-CTr/HU Ban chấp hành Đảng Từ Liêm việc “Nâng cao chất lượng số lĩnh vực trọng tâm văn hoá - xã hội huyện Từ Liêm” 33 Trần Kiểm (2004) Khoa học quản lí giáo dục - Một số vấn đề lí luận thực tiễn Nxb Giáo dục, Hà Nội 34 Phạm Thị Loan (2005) “Bồi dưỡng cán QL trường mầm non - biện pháp xây dựng trường mầm non thành thị đạt chuẩn QG Hải Phòng”, Tạp chí Giáo dục, số 109, tr.16-17 35 Luật giáo dục (2005) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002) Về giáo dục đào tạo Nxb Giáo dục, Hà Nội 37 Niên giám thống kê Hà Nội năm 2006 Nxb Thống kê, Hà Nội 38 Đoàn Văn Ninh (2006) Biện pháp quản lí việc xây dựng trường chuẩn Quốc gia hiệu trưởng trường THPT Tỉnh Tuyên Quang (Luận văn thạc sĩ) 39 Hoàng Phê (1996) Từ điển tiếng Việt Nxb Đà Nẵng 40 Phòng GD&ĐT huyện Từ Liêm Bản tổng kết phương hướng nhiệm vụ năm học: 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005- 2006, 2006- 2007 Phòng GD&ĐT Từ Liêm – Hà Nội 41 Phòng GD&ĐT huyện Từ Liêm Báo cáo thống kê năm học từ 20012002, đến 2007-2008 Phòng GD&ĐT Từ Liêm – Hà Nội 42 Phòng GD&ĐT huyện Từ Liêm (2008) Hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 2008- 2009 43 Quốc hội nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992) Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44.Quốc Hội (2000) nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 Quốc hội khóa X đổi chương trình giáo dục phổ thông 45 Sở GD&ĐT Hà Nội (2008) Hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học 20082009 46 Sở GD&ĐT Hà Nội (2008) Sổ tay công tác nhà trường Nxb Hà Nội 47 Trịnh Quốc Thái (2005) Trường tiểu học chuẩn QG - khái niệm GD, Tạp chí Giáo dục, số 113, tr 1-2,9 48 Thành Ủy Hà Nội (2005) Chỉ thị số 35-CT/TU ngày 04/8/2005, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thủ đô giai đoạn 2005-2010 49 Đặng Lộc Thọ (2004) Biện pháp QL hiệu trưởng việc xây dựng trường THPT chuẩn QG Quảng Ninh (luận văn thạc sĩ) 50 Trung tâm thông tin tƣ vấn phát triển (2001) Hệ thống văn quy phạm pháp luật - ngành GD&ĐT Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Trung Ƣơng Đảng khóaVIII (1997) Nghị Hội nghị lần thứ Hai Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (1997) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Hà Thế Truyền (2004) “Xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG giai đoạn 2001-2010”, Tạp chí Giáo dục, số 93, tr.13-14 53 UBND Thành phố Hà Nội (2003) Quyết định 05/2003/QĐ-UB ngày 09 tháng 01 năm 2003 Quyết định số 06/2003/QĐ-UB ngày 10/01/2003 việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường học Thủ đô Hà Nội 54 UBND Thành phố Hà Nội Chỉ thị số 26/CT-UB chương trình kiên cố hoá, đại hoá trường lớp học Thủ đô 55 UBND Thành phố Hà Nội (2005) Kế hoạch số 79/KH-UB ngày 27/12/2005 UBND Thành phố “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thủ đô giai đoạn 2005-2010” 56 UBND huyện Từ Liêm (2008) Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo huyện Từ Liêm giai đoạn 2008 – 2013