Giáo dục pháp luật cho học viên các trường sĩ quan quân đội ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HOA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN CÁC TRƢỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HOA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN CÁC TRƢỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Mai Văn Thắng HÀ NỘI – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan là công trình nghiên cứu của riêng Nội dung và các trích dẫn, số liê ̣u nêu luận văn là trung thực Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU .1 Chƣơng I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN CÁC TRƢỜNG SỸ QUAN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1 Nhƣ̃ng vấ n đề lý luâ ̣n của giáo du ̣c pháp luâ ̣t cho ho ̣c viên các trƣờng si ̃ quan quân đô ̣i 1.1.1 Khái luận chung giáo dục pháp luật 1.1.2 Khái niệm và đặc thù giáo dục pháp luật cho học viên các trường sỹ quan quân đội nhân dân Việt Nam 16 1.2 Nhận thức chung học viên đặc điể m của ho ̣c viên đào tạo si ̃ quan trƣờng sĩ quan quân đội Việt Nam 24 1.2.1 Quan niê ̣m về học viên các trường sĩ quan quân đội 24 1.2.2 Đặc điểm của học viên đào tạo si ̃ quan các trường sĩ quan quân đội Việt Nam 25 1.3 Vai trò ý nghĩa việc giáo dục pháp luật cho học viên trƣờng SQQĐ 29 1.3.1 Vai trò giáo dục pháp luật cho học viên các trường si ̃ quan quân độởi Việt Nam 29 1.3.2 Ý nghĩa giáo dục pháp luật cho học viên các trường si ̃ quan quân đội 32 Kế t luâ ̣n chƣơng1 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TRONG CÁC TRƢỜNG SỸ QUAN QUÂN ĐỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .37 2.1 Thực trạng nhận thức vị trí, vai trò ý nghĩa giáo du ̣c pháp luâ ̣t trƣờng si ̃ quan quân đô ̣i Việt Nam 37 2.2 Thực trạng công tác tổ chức xây dựng chƣơng trình, học liệu nội dung giáo du ̣c pháp luật trƣờng sĩ quan quân đội 46 2.2.1 Thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, học liệu 47 2.2.2 Thực trạng nội dung giáo dục pháp luật 49 2.3 Thực trạng đội ngũ cán thực hoạt động giáo du ̣c pháp luâ ̣t trƣờng si ̃ quan quân đô ̣i 53 2.3.1 Về đội ngũ cán giảng dạy môn Nhà nước và pháp luật 53 2.4 Thực trạng hình thức , phƣơng pháp giáo du ̣c pháp luâ ̣t cho học viên trƣờng si ̃ quan quân đô ̣i 57 2.5 Những nguyên nhân thành tựu hạn chế hoạt động giáo du ̣c pháp luâ ̣t cho học viên trƣờng si ̃ quan quân đô ̣i 63 2.5.1 Nguyên nhân thành tựu 63 2.5.2 Nguyên nhân bất cập, hạn chế 66 Kế t luâ ̣n chƣơng2 68 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC VIÊN TRONG CÁC TRƢỜNG SỸ QUAN QUÂN ĐỘI 69 3.1 Những quan điểm chung 69 3.1.1 Quán triệt các quan điểm Đảng giáo dục pháp luật 69 3.1.2 Quán triệt các quan điểm đạo Quân ủy trung ương giáo dục pháp luật 71 3.2 Một số kiến nghị, giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục pháp luật cho học viên trƣờng si ̃ quan quân đô ̣i 74 3.2.1.Một số kiến nghị 74 3.2.2 Những giải pháp nâng cao giáo dục pháp luật cho học viên các trường si ̃ quan quân đội giai đoạn 77 Kết luận chƣơng 106 KẾT LUẬN CHUNG 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 113 BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHƢ̃ VIẾT ĐẦY ĐỦ KÝ HIỆU VIẾT TẮT Đảng ủy quân sƣ̣ trung ƣơng ĐUQSTW Giáo dục pháp luật GDPL Xã hội chủ nghĩa XHCN Văn hóa pháp luâ ̣t VHPL Sĩ quan quân đội SQQĐ Trƣờng Si ̃ quan Pháo binh TSQPB Trƣờng Si ̃ quan Phòng hóa TSQPH Trƣờng Si ̃ quan Đă ̣c công TSQĐC Trƣờng Si ̃ quan Chính tri ̣ TSQCT Trƣờng Si ̃ quan Tăng thiế t giáp TSQTTG Quân đô ̣i nhân dân QĐND MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phổ biến pháp luật, giáo dục pháp luật (GDPL) hoạt đô ̣ng quan tro ̣ng trình thực thi pháp luật , điề u kiê ̣n tiến trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, cầu nối để chuyển tải đƣa pháp luật vào sống, qua đƣa sống gắ n liề n với pháp luật GDPL vừa phận công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vừa phận công tác giáo dục đào tạo Nhận thức đƣợc ý nghĩa, vai trò quan trọng GDPL, từ đầu năm 80, Đảng Nhà nƣớc ta chủ trƣơng đƣa GDPL vào nhà trƣờng, đƣợc thể chế nhiều văn quy phạm pháp luật Bám sát chủ trƣơng, định hƣớng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, GDPL thức đƣợc đƣa vào nhà trƣờng từ năm học 1987 - 1988 Đến nay, công tác đạt đƣợc kết định, trở thành nội dung giáo dục văn hóa thiếu việc đào tạo, giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh viên, chiếm vị trí đặc biệt quan trọng việc bảo đảm thực mục tiêu đổi toàn diện giáo dục - đào tạo; đóng vai trò then chốt giáo dục phẩm chất đạo đức nhân văn, ý thức thƣợng tôn Hiến pháp pháp luật, tạo lập, nâng cao trình độ văn hóa pháp luật hệ trẻ - hệ tƣơng lai đất nƣớc Các trƣờng sĩ quan quân đội (SQQĐ) phận Quân đội nhân dân (QĐND) Viê ̣t Nam, có nhiệm vụ đào tạo sĩ quan cấp phân đội cho toàn quân Học viên trƣờng SQQĐ cán bộ, sĩ quan tƣơng lai đơn vị sở có khả phát triển thành cán lãnh đạo, huy chủ chốt Quân đội Để đảm đƣơng đƣợc chức trách, nhiệm vụ bên cạnh việc đƣợc giáo dục hệ thống kiến thức chuyên ngành quân sự, họ cần đƣợc giáo dục pháp luật để nâng cao hiểu biết, làm sở định hƣớng phát triển nhân cách, hành vi ứng xử theo quy định pháp luật Nhà nƣớc, điều lệnh, điề u lê ̣ Quân đội, nâng cao chất lƣợng học tập, rèn luyện, hoàn thành mục tiêu, yêu cầu đào tạo Mặt khác, điều kiện, sở để xây dựng, nâng cao trình độ văn hóa pháp luật toàn quân, góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao Ý thức rõ vấn đề trên, trình giáo dục đào tạo, năm gần đây, trƣờng SQQĐ bƣớc đổi mới, nâng cao chất lƣợng GDPL cho học viên Kết GDPL góp phần không nhỏ vào việc khắc phục tình trạng vi phạm kỷ luật quân đội, pháp luật nhà nƣớc, nâng cao ý thức trách nhiệm học viên thực mục tiêu, yêu cầu đào tạo nhà trƣờng Tuy nhiên, thực tế, việc GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ chƣa đƣợc cấp lãnh đạo quan tâm mức, chất lƣợng giáo dục nhiều hạn chế, việc đầu tƣ cho công tác GDPL, việc đào tạo đội ngũ cán giảng dạy, cán chuyên trách GDPL rấ t nhiề u ̣n chế Mặt khác, học viên trƣờng SQQĐ nhân dân Việt Nam trẻ, phần lớn tốt nghiệp phổ thông, chƣa đƣợc rèn luyện, thử thách môi trƣờng quân đội, lại thƣờng xuyên bị tác động tiêu cực kinh tế thị trƣờng, chống phá lực thù địch nhằm “Phi trị hóa” Quân đội Đây yếu tố đặc thù GDPL trƣờng SQQĐ nhân dân Việt Nam Vì vậy, việc nghiên cứu GDPL trƣờng SQQĐ đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại, có chƣơng trình, nội dung, hình thức phƣơng pháp giáo dục phù hợp với đặc thù quân đội, đảm bảo chất lƣợng giáo dục vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn xây dựng Quân đội Chính lý trên, tác giả chọn đề tài “Giáo dục pháp luật cho học viên trƣờng sĩ quan quân đội Việt Nam nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Có thể khẳng định rằng, GDPL đề tài đƣợc quan tâm nghiên cứu nhiều nƣớc ta đƣợc khai thác bình diện rộng hẹp khác Trong thời gian qua, có nhiều công trình nghiên cứu GDPL Quân đội, tiêu biểu có công trình sau: - Đỗ Văn Dƣơng: “Giáo dục pháp luật cho cán chính quyền cấp xã tỉnh Đắc Lăk nay”, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2003 - PGS TS Trần Ngọc Đƣờng TS Dƣơng Thanh Mai: "Bàn giáo dục pháp luật", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 - TS Nguyễn Đình Đặng Lục: "Giáo dục pháp luật nhà trường, giáo dục pháp luật trình hình thành nhân cách", Nxb Pháp lý, HàNội, 1990 - Hoàng Thế Nhân: "Giáo dục pháp luật cho đội đặc công, thực trạng giải pháp", luận văn thạc sỹ Luật học, năm 2003 - Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tƣ pháp: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới", Hà Nội, 1995 - Phạm Trung Nghĩa: "Giáo dục pháp luật các trường đào tạo sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam nay", luận văn thạc sỹ Luật học, năm 2000 - Vũ Bích Ngọc : “Giáo dục pháp luật Quân đội nhân dân Việt Nam Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” Luận văn thạc sy Luật ̃ học năm 2011 - Đinh Xuân Thảo: "Giáo dục pháp luật các trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay", luận án Tiến sĩ Luật học, năm 1996 - Trần Văn Trầm: “Giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Bình Định”, luận văn thạc sĩ Luật học, năm 2002 - Tòa án Quân Trung ƣơng: "Đổi công tác phổ biến giáo dục pháp luật Quân đội nhân dân Việt Nam nay", đề tài nghiên cứu khoa học, năm 1998 - Nguyễn Quang Vinh: "Quá trình phát triển ý thức pháp luật đội ngũ cán sỹ quan cấp phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam nay", luận văn Thạc sĩ, năm 1997 Những công trình nghiên cứu vấn đề lý luận GDPL; số mang tính chuyên sâu với số loại đối tƣợng cụ thể Tuy vậy, vấn đề GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ cách Xây dựng, giáo dục đạo đức cho học viên vấn đề quan trọng để nâng cao ý thức pháp luật, biện pháp để hoàn thiện nhân cách, bồi dƣỡng họ phẩm chất tốt đẹp ngƣời Việt Nam thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Thứ tư, lãnh đạo, huy đại đội, tiểu đoàn quản lý học viên thường xuyên hướng dẫn, giúp học viên xây dựng nội dung, kế hoạch, biện pháp cụ thể tự bồi dưỡng rèn luyện Căn vào đặc điểm nhiệm vụ đơn vị, mục tiêu, yêu cầu đào tạo, đặc điểm học viên Hƣớng dẫn học viên lập kế hoạch tự bồi dƣỡng, xác định rõ phƣơng hƣớng, mục tiêu, yêu cầu cần đạt tới ngƣời học Tạo điều kiện cho học viên tìm hiểu, học tập gƣơng tiêu biểu học tập, tu dƣỡng; rèn luyện vƣợt khó lớp học viên trƣớc; gắn chặt việc xây dựng động học tập đắn với rèn luyện tính tự giác chấp hành quy chế, quy định đơn vị Giúp học viên nắm đƣợc đƣờng, cách thức tự bồ i dƣỡng GDPL có hiệu quả, thực biến trình đào tạo thành trình tự đào tạo Cán khung quản lý học viên phải sâu sát, quan tâm tới điều kiện tự bồi dƣỡng, rèn luyện học viên tinh thần vật chất, phải tạo điểu kiện cho học viên trực tiếp tham gia vào hoạt động thực tiễn tự quản lý, tự giáo dục nhƣ hoạt động phƣơng pháp, thực hành, thực tập, thực tế diễn tập, hội thao quân cƣơng vị trung đội trƣởng, cán đại đội; qua tổ chức hoạt động kết nghĩa, giao lƣu văn hoá, văn nghệ, hành quân dã ngoại, tuyên truyền viên trẻ, thi tìm hiểu Thông qua hoạt động này, cần phải tăng cƣờng đƣa tình pháp luật, chấp hành kỷ luật mà thực tiễn đặt ra, qua giúp học viên có điều kiện bồi dƣỡng thêm tri thức pháp luật, điều lệnh, điều lệ, phƣơng pháp ứng xử quan hệ pháp luật, phát huy tính tích cực, sáng tạo học viên Mặt khác, qua hoạt động thực tiễn giúp học viên tự kiểm tra đánh giá mặt mạnh, mặt yếu 104 thân từ xác định biện pháp tự rèn luyện mình, nhanh chóng điều chỉnh hành vi thói quen “sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” cách có văn hoá - Xây dựng phát huy vai trò môi trường văn hoá pháp luật nhà trường sĩ quan quân đội Đây giải pháp quan trọng, trực tiếp tác động đến tiến trình nâng cao hiệu GDPL cho học viên nhà trƣờng SQQĐ Môi trƣờng VHPL tổng hòa giá trị văn hoá thiết chế pháp luật xã hội đƣợc ngƣời sáng tạo đƣợc thể hoạt động pháp luật xã hội, tập thể đƣợc thẩm thấu, trở thành ý thức, hành vi cá nhân, kết thành kinh nghiệm, thói quen nhu cầu thƣờng trực ứng xử quan hệ pháp luật họ Môi trƣờng VHPL lành mạnh có tác động tích cực đến việc hình thành phát triển trình độ VHPL quân nhân Trong môi trƣờng đó, ngƣời học viên đƣợc tiếp nhận, xử lý, nội tâm hoá giá trị, nguyên tắc, chuẩn mực quy phạm pháp luật, đạo đức, hình thành họ phẩm chất xã hội quân cần thiết ngƣời SQQĐ, làm cho họ có đủ khả hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao Môi trƣờng VHPL lành mạnh nơi giúp cho học viên đấu tranh động cơ, giải mâu thuẫn bên để hƣớng vào hình thành, nâng cao VHPL Đồng thời, tạo điều kiện cho học viên phát huy dân chủ kỷ luật, đề cao đƣợc tự phê bình phê bình, đủ sức ngăn ngừa, loại bỏ tiêu cực, thói quen xấu, hành vi tự do, vô tổ chức kỷ luật xâm nhập vào thành viên đơn vị Hiện nay, tiêu cực mặt trái chế thị trƣờng, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế ngày, tác động vào hoạt động học tập, rèn luyện học viên Vì vậy, xây dựng phát huy vai trò môi trƣờng VHPL nhà trƣờng SQQĐ giải pháp quan trọng GDPL 105 cho học viên Xây dựng môi trƣờng VHPL đơn vị học viên tổng thể hoạt động tích cực, sáng tạo, có mục đích lãnh đạo, huy cán bộ, học viên đơn vị, nhằm tạo lập phát triển yếu tố, giá trị VHPL môi trƣờng đơn vị để giáo dục, bồi dƣỡng pháp luật cho cán bộ, học viên góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng nhà trƣờng quy, tiên tiến, mẫu mực Trên giải pháp nhằm nâng cao hiệu GDPL trƣờng SQQĐ Những giải pháp thể thống nhất, giải pháp có vai trò, tác dụng riêng nhƣng lại có liên quan chặt chẽ, tác động qua lại, bổ sung hỗ trợ cho Điều đòi hỏi cấp ủy ngƣời huy cần nắm vững, tích cực, chủ động khai thác mạnh giải pháp, đồng thời có linh hoạt việc kết hợp giải pháp với Làm đƣợc nhƣ công tác GDPL trƣờng SQQĐ định đạt hiệu cao Kết luận chƣơng GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ giai đoạn có nhiều thuận lợi bản, song gặp không khó khăn GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ phải hƣớng vào quán triệt thực triệt để, đắn đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, kỷ luật Quân đội; hƣớng vào xây dựng phẩm chất nhân cách ngƣời học viên ; thực có kết mục tiêu, yêu cầu đào tạo, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng nhà trƣờng quy, tiên tiến, mẫu mực GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ giai đoạn cần quán triệt, thực tốt yêu cầu tiến hành đồng giải pháp đƣợc 106 trình bày Mỗi giải pháp có vị trí, yêu cầu, nội dung biện pháp cụ thể khác nhau, nhƣng có mối quan hệ biện chứng, hỗ trợ chỉnh thể thống Vì vậy, phải có phối hợp chặt chẽ thực cách đồng bộ, không đƣợc tuyệt đối hoá xem nhẹ giải pháp nào, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ giai đoạn 107 KẾT LUẬN CHUNG Pháp luật XHCN có vị trí, vai trò to lớn với đời sống xã hội Song hiệu pháp luật đạt đƣợc đến đâu, nhƣ nào, điều phụ thuộc nhiều vào công tác GDPL Hiệu GDPL phụ thuộc vào việc nhận thức, tổ chức thực tiễn sở lý luận khoa học tổng kết rút kinh nghiệm đạt đƣợc Trong nghiệp đổi đất nƣớc ý thức pháp luật, trình độ văn hóa pháp lý nhân dân thấp tăng cƣờng tuyên truyền GDPL, nâng cao ý thức pháp luật cho toàn dân, gắn quyền hạn với trách nhiệm, lợi ích nghĩa vụ công dân, tôn trọng kỷ cƣơng, trật tự xã hội cần thiết Trong đối tƣợng cần đƣợc quan tâm GDPL có học viên đào tạo sỹ quan nhà trƣờng SQQĐ, lớp ngƣời trẻ tuổi lực lƣợng nòng cốt xây dựng Quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bƣớc đại có lĩnh trị vững vàng, trình độ sẵn sàng chiến đấu chiến đấu ngày cao, kế thừa phát huy truyền thống vẻ vang Quân đội nhân dân điều kiện Vì việc GDPL, xây dựng đội ngũ cán thời kỳ không đòi hỏi tất yếu khách quan mà vấn đề cấp bách Trên sở lý luận giáo dục, luận văn xác định: GDPL trình tác động, tiếp nhận kiến thức pháp lý cách hệ thống, toàn diện với mục đích trang bị cho nhân dân hiểu biết pháp luật, qua góp phần hình thành nhân cách ngƣời, xây dựng ý thức pháp luật cho ngƣời dân Học viên đào tạo sĩ quan trƣờng SQQĐ nguồn cán bản, lâu dài Quân đội Đội ngũ cần phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng toàn diện phẩm chất, lực, giá trị văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Việt Nam, có hệ thống tri thức pháp luật “Sống làm việc theo Hiến pháp Pháp luật” yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN “Kỷ luật sức mạnh Quân đội”, yếu tố bảo đảm cho Quân đội ta hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Pháp luật, kỷ luật ban hành phải đƣợc đƣa vào sống, phải đƣợc chấp hành nghiêm minh, phải trở thành giá trị văn hoá, phẩm chất, nhân cách học viên đào tạo sĩ 108 quan Để có đƣợc kiến thức pháp luật, tình cảm, ý chí, niềm tin, hành vi pháp luật phải coi trọng GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ GDPL cho học viên trƣờng SQQĐ hoạt động có định hƣớng, có tổ chức, có chủ định chủ thể GDPL, nhằm cung cấp cho học viên hệ thống tri thức pháp luật đồng thời bồi dƣỡng tình cảm thói quen tuân thủ pháp luật học viên GDPL cho học viên đào tạo SQQĐ hoạt động có tính đặc thù, hình thức hoạt động GDPL nói chung, có vai trò quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Trong giai đoạn nay, diễn biến phức tạp tình hình, phát triển nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ Quân đội nhà trƣờng SQQĐ đặt cho trình GDPL cho học viên đào tạo sĩ quan thuận lợi khó khăn Vì thế, phải tập trung nỗ lực, tạo chuyển biến nhận thức tổ chức thực hiện, tạo cho ngƣời học nỗ lực, tâm học tập, rèn luyện, vƣợt qua non yếu thân để có tri thức đầy đủ, đắn, tình cảm pháp lý sáng, ý chí mạnh mẽ thực tốt nhiệm vụ học tập, rèn luyện có phẩm chất, lực pháp luật thực nhiệm vụ chức trách sĩ quan - ngƣời giáo dục, bồi dƣỡng VHPL cho cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền trì pháp luật Nhà nƣớc, kỉ luật quân đội đơn vị Những năm qua, GDPL cho học viên đào tạo SQQĐ đƣợc cấp uỷ đảng, uỷ, trị viên, huy cấp quan tâm mức; có nhiều chủ trƣơng đúng, nội dung đổi mới, hình thức, biện pháp vận dụng phong phú, linh hoạt, đạt đƣợc nhiều thành tựu đáng khích lệ, nhƣng bên cạnh có nhiều bất cập Luận văn kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu GDPL cho học viên đào tạo sỹ quan trƣờng SQQĐ Việt Nam Tuy nhiên, để đạt đƣợc hiệu thiết thực cần tiến hành đồng vận dụng linh hoạt sang tạo giải pháp GDPL cho học viên sát với đặc điểm, nhiệm vụ, mô hình, mục tiêu đào tạo nhà trƣờng SQQĐ 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 01 Bộ Quốc phòng (2013), Thông báo kết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013, Hà Nội 02 Bô ̣ Quố c phòng (2000), Điề u lê ̣ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Viê ̣t Nam, nxb Q ĐND,Hà Nội 03 Bô ̣ Tổ ng Tham mƣu(2011), Điề u lê ̣nh quản lý bộ độ,i Nxb QĐND, Hà Nội 04 Bô ̣ Tổ ng tham mƣu - Cục Nhà trƣờng (2015), Báo cáo tổng kết công tác giáo dục đào tạo năm học 2014- 2015 và triển khai nhiệm vụ năm học 2015-2016, Hà Nội 05 Đảng cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (1987), Văn kiê ̣n Đại Hội Đại biểu toàn quố c lầ n thứ VI, Nxb Sƣ̣ thâ ̣t, Hà Nội 06 Đảng cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (1991), Văn kiê ̣n Đại Hội Đại biểu toàn quố c lầ n thứ VII, Nxb Sƣ̣ thâ ̣t, Hà Nội 07 Đảng cô ṇ g sản Viê ̣t Nam (1996), Văn kiê ̣n Hội nghi ̣ Đại biểu Toàn quố c lầ n thứ VIII, BCHTW khóa VII, Nxb CTQG, Hà Nội 08 Đảng cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (1997), Văn kiê ̣n Hội nghi ̣ lầ n thứ 2, BCHTW khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 09 Đảng cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (1997), Văn kiê ̣n Đại hội Đại biểu Toàn quố c lầ n thứ 2, BCHTW khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 10 Đảng cô ̣ng sản Viê ̣t Nam (1997), Văn kiê ̣n Hội nghi ̣ Đại biểu toàn quố c giữa nhiê ̣m kì khóa VII, Nxb Chiń h tri ̣Quố c gia, Hà Nội 11 Đảng cô ̣ng sản Việt Nam (2001), Văn kiê ̣n Đại Hội Đại biểu toàn quố c lầ n thứ IX, Nxb Chin ́ h tri ̣Quố c gia, Hà Nội 12 Đảng ủy Quân Trung ƣơng (1994), Nghị Quyết số 93/ĐUQSTW ngày 1-6-1994 về tiế p tục đổ i mới công tác đào tạo cán bộ , nhân viên chuyên môn, kỹ thuật và xây dựng nhà trường chính quy, Hà Nội 110 13 Trầ n Ngo ̣c Đƣờng - Dƣơng Thanh Mai(1995),- Bàn giáo dục pháp luật, Nxb CTQG, Hà Nội 14 Đảng ủy Trƣờng Si ̃ Quan Tăng thiế t giáp (2013), Nghị xây dựng Nhà trường vững mạnh toàn diện, chính quy, mẫu mực; số 368,NQ-ĐU 15 Đảng ủy trƣờng Si ̃ quan Tăng thiế t giáp (2015), Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ trường Si ̃ Quan Tăng thiế t giáp lầ n thứ XIII, nhiê ̣m kì 2015-2020 16 Hồ Chí Minh 1972, Bàn giáo dục, Nxb Sƣ̣ thâ ̣t, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh 1984, Tuyển tập, tâ ̣p 5, Nxb Sƣ̣ thâ ̣t, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh 1995, Nói công tác huấn luyện và học tập, Hồ Chí Minh toàn tập, tâ ̣p 6, Nxb CTQG, Hà Nội 19 Hô ̣i đồ ng phố i hơ ̣p phổ biế n, giáo dục pháp luật, Bô ̣ Quố c Phòng (2012), Báo cáo tổng kết giáo dục pháp luật năm2013 và phương hướng, nhiê ̣m vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội 20 Hô ̣i đồ ng phổ biế n giáo du ̣c pháp luâ ̣t - Bô ̣ Quố c Phòn g(2013) Tài liệu phổ biế n giáo dục pháp luật năm 2013, NxbQ ĐND, Hà Nội 21 Hô ̣i đồ ng phổ biế n giáo du ̣c pháp luâ ̣t - Bô ̣ Quố c Phòng(2014), Tài liệu phổ biế n giáo dục pháp luật năm 2014, Nxb QĐND, Hà Nội 22 Hô ̣i đồ ng phổ biế n giá o du ̣c pháp luâ ̣t - Bô ̣ Quố c Phòng(2015) Tài liệu phổ biế n giáo dục pháp luật năm 2015, Nxb QĐND, Hà Nội 23 Hô ̣i đồ ng phổ biế n giáo du ̣c pháp luâ ̣t - Bô ̣ Quố c phòng(2014), Báo cáo kế t quả công tác phổ biế n giáo dục pháp luật n ăm 2015 và phương hướng, nhiê ̣m vụ trọng tâm năm 2016, Hà Nội 24 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2007), Giáo trình lý luận chung nhà nước và pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 25 Makarenko 1976, Giáo dục thực tiễn, Nxb Thanh niên, Hà Nội 26 Quố c Hô ̣i (2013), Luật phổ biế n giáo dục pháp luật, Nxb CTQG Hà Nô ̣i 111 27 Trƣờng Si ̃ quan Tăng thiế t giáp (2013), Báo cáo thực ngày pháp luật nước CHXH chủ nghiã Viê ̣t Nam năm 2013, Đánh giá tình hình chấ p hành pháp luật, kỷ luật năm 2013, Phương hướng, biê ̣n pháp tăng cường kỷ luật năm 2014 28 Trƣờng Si ̃ quan Tăng thiế t giáp (2015), Báo cáo kết triển khai, thực hiê ̣n công tác phổ biế n giáo dục pháp luật năm 2014-2015 29 Tổng cục trị Quân đội nhân dân Việt Nam (2006), Hướng dẫn số 892/HD-CT ngày 05/9 xây dựng, quản lý tủ sách pháp luật, ngăn sách pháp luật đơn vị quân đội, Hà Nội 30 Tổ ng cu ̣c chính tri ̣Quân Đô ̣i nhân dân Viê ̣t Nam , Nhà nước và pháp luật, giáo trình đào tạo bậc đại học, Tập 1, Lý luận Nhà nước và pháp luật; Tập 2, Một số nghành luật của nước Cộng hòa Xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam, Nxb QĐND, Hà Nội 31 Tổ ng cu ̣c Chin ́ h tri ̣Quân Đô ̣i nhân dân Viê ̣t Nam , Quyế t ̣nh số 917/QĐ-CT ngày 30-6, Hà Nội 32 Quố c Hô ̣i (2015), Luật si ̃ quan quân đội nhân dân Viê ̣t Nam , Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 33 Quố c Hô ̣i (2013), Luật phổ biế n giáo dục pháp luậ , Nxb t CTQG, Hà Nội 34 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 35 Phụ lục Số liệu điều tra xã hội học học viên đào tạo sĩ quan 36 Phụ lục Kế t quả ho ̣c tâ ̣p của ho ̣c viên đào ta ̣o si ̃ quan 37 Phụ lục Kế t quả rèn luyê ̣n của ho ̣c viên đào ta ̣o si ̃ quan 112 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: SỐ LIỆU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC HỌC VIÊN ĐÀ O TẠO SĨ QUAN (Tỷ lệ % tổ ng số ho ̣c viên đƣơ ̣c hỏi) Đối tƣợng : 420 học viên đào tạo sĩ quan trƣờng SQCT, SQPB, SQPH, SQĐC trƣờng SQTTG, tháng 10 năm 2015 Kế t quả Nô ̣i dung Đơn vi ̣tiń h: % tổ ng số Bình TSQCT TSQTTG TSQPB TSQPH TSQĐC Quân 70HV 120HV 70HV 80HV 80HV - Đã là quân nhân 17 10 23 20 27 16,17 - Là học sinh 48 110 47 60 53 53,00 - Là sinh viên Đã là đảng viên 19 Nguồ n vào nhà trƣờng quân đô ̣i qua thi tuyể n 0,83 11 23 18 27 16,33 60 56 67 66,66 54,39 86,66 56 50 70 66,66 54,89 75 50 70 67 75 56,17 Động phấn đấu học tập rèn luyện - Học đạt kết cao76,67 - Phấ n đấ u trở thành đảng viên - Phấ n đấ u trở thành cán bô ̣ si ̃ quan quân đô ̣i giỏi sau 113 - Phấ n đấ u trở thành sĩ quan có 16,67 20 30 23 30 19,95 41,66 25 50 70 30 36,11 50 45 30 62,5 35 37,08 60 41.66 40 50 60 41.94 25 10 20 25 20,28 41,66 25 30 20 20 22,78 - Giáo viên 50 41,66 40 75 50 42,78 - Cán trị 60 50 60 75 45 48,33 - Cán quân 60 50 50 70 50 46,67 - Bạn đơn vị 41,66 33,33 30 30 33,33 28,05 16,67 33,33 10 20 16,67 16,11 66,67 80 51,85 80 75 58,92 33,33 20 40 20 25 23,06 quân hàm cao trƣờng Tổ chƣ́c, cá nhân ảnh hƣởng chủ yếu đến GDPL - Chi ủy, chi bô ̣ - Chỉ huy đại đội, tiể u đoàn - Chi đoàn - Hô ̣i đồ ng quân nhân 41,66 - Ngƣời thân gia đin ̀ h - Hoàn cảnh kinh tế xã hô ̣i Thái độ vi pha ̣m pháp luâ ̣t, kỷ luâ ̣t của ngƣời khác - Khó chịu phản đối - Thông cảm , đô ̣ng viên 114 - Không quan 7,15 tâm tới 1,19 Kế t quả chấ p hành pháp luật , kỷ luật sống theo pháp luâ ̣t - Chƣa vi pha ̣m pháp luật , kỷ luật 33,32 65 - Thƣờng xuyên bi ̣nhắ c 8,66 nhở về sai quy đinh ̣ 10 50 75 65 48.05 lầ n nào 3,11 - Thỉnh thoảng bị nhắ c nhở về chấ p 58,32 35 40 25 35 32,22 hành sai quy định - Bị khiển trách 10 - Bị cảnh cáo 1,67 0,83 Vi Pha ̣m kỷ luâ ̣t qua các năm của mô ̣t khóa ho ̣c - Năm thƣ́ nhấ t 58,32 25 20 15 - Năm thƣ́ hai 8,66 10 30 10 - Năm thƣ́ ba 10 10 - Năm thƣ́ tƣ 20 4,17 - Năm thƣ́ năm 10 10 3,33 Nguyên nhân chấ p hành pháp luâ ̣t, kỷ luật không nghiêm 115 30 24,72 9,78 4,17 - Do chƣa hiể u hế t các quy đinh ̣ 8,66 15 10 6,44 66,66 35 50 75 30 42,78 10 15 5,00 8,66 20 20 8,94 8,66 33,33 20 30 20 18,67 16,67 10 10 15 9,45 8,66 15 20 30 13,11 8,66 15 30 10 15 13,11 8,66 15 10 10 8,11 5,83 10 20 6,81 - Do hiể u biế t không đầ y đủ các quy đinh ̣ - Do mo ̣i ngƣời it́ quan tâm tới mình - Do cán, bô ̣ giáo viên đố i xƣ̉ chƣa công bằ ng với mình - Do tổ chƣ́c , cán bô ̣ chƣa có phƣơng pháp giáo dục, rèn luyện thích hợp -Do ƣ́c chế tâm lý cuô ̣c số ng - Do môi trƣờng học tập, rèn luyện căng thẳng - Do thiế u thố n về điề u kiê ̣n sinh hoa, ̣t vâ ̣t chấ t tinh thầ n - Do ba ̣n bè lôi kéo - Do hoàn cảnh kinh tế – xã hội , gia đin ̀ h tác đô ̣ng 116 Phụ lục 02 KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦ A HỌC VIÊN ĐÀ O TẠO SĨ QUAN (Tỷ lệ % tổ ng số ho ̣c viên) Nguồ n: Phòng đào tạo đại học trƣờng tháng năm 2015 Tên trƣờng Năm ho ̣c Ghi chú Kế t quả ho ̣c tâ ̣p (1) (2) (8) Giỏi Khá TBK TB Yế u (3) (4) (5) (6) (7) 2010- 2011 4,74 60,31 22,39 12,5 0,06 2011- 2012 4,60 71,43 23,76 0,21 TSQCT 2012- 2013 5,37 64,77 29,5 0,36 2013- 2014 2,20 67,90 29,40 0,50 2014- 2015 4,35 70,96 24,61 0,08 2010- 2011 4,37 68,48 24,87 1,90 0,38 2011- 2012 3,05 47,03 45,81 4,11 TSQPB 2012- 2013 12,0 66,71 23,09 3,20 2013- 2014 7,56 67,25 25,16 0,03 2014- 2015 5,14 68,12 25,80 0,94 2010- 2011 3,44 59,35 35,97 1,24 2011- 2012 4,97 66,12 27,59 1,32 TSQTTG 2012- 2013 79,46 16,75 3,77 0,02 2013- 2014 4,30 69,10 26,20 0,40 2014- 2015 2,1 68,23 28,77 0,9 2010- 2011 88,37 11,63 2011- 2012 1,31 84,42 14,27 TSQĐC 2012- 2013 8,60 85,80 5,60 2013- 2014 7,70 85,00 7,30 2014- 2015 6,66 83,73 9,6 2010- 2011 2,36 73,,37 20,80 3,47 2011- 2012 1,31 84,42 13,30 0,97 TSQPH 2012- 2013 8,60 75,80 13,26 2,34 2013- 2014 7,70 85,00 7,30 2014- 2015 3,66 73,16 13,58 9,60 117 Phụ lục03:KẾT QUẢ RÈ N LUYỆN CỦ A HỌC VIÊN ĐÀ O TẠO SĨ QUAN (Tỷ lệ % tổ ng số ho ̣c viên) Nguồ n: Phòng đào tạo đại học trƣờng tháng 06 năm 2015 Tên trƣờng(1) Năm ho ̣c (2) 2010- 2011 2011- 2012 TSQCT 2012- 2013 2013- 2014 2014- 2015 2010- 2011 2011- 2012 TSQPB 2012- 2013 2013- 2014 2014- 2015 2010- 2011 2011- 2012 TSQTTG 2012- 2013 2013- 2014 2014- 2015 2010- 2011 2011- 2012 TSQPH 2012- 2013 2013- 2014 2014- 2015 2010- 2011 2011- 2012 TSQĐC 2012- 2013 2013- 2014 2014- 2015 Ghi chú (8) Kế t quả ho ̣c tâ ̣p Giỏi (3) 97,26 97,25 97,27 96,5 95,98 82 85,2 67 81,8 71,68 91,07 91,75 80,28 83,1 80,6 83,34 79,85 85,72 93,93 83,1 84 82 80,4 90 84,56 Khá (4) 2,43 2,75 2,55 3,4 3,89 12,8 4,5 23,1 5,5 17,92 6,24 6,34 6,82 7,1 10 11,46 12,26 12,05 16,9 11 12 9,6 13,94 118 TBK (5) 0,25 TB (6) 0,06 Yế u (7) 0,18 0,1 4,5 5,6 3,95 4,2 1,61 0,97 0,98 0,8 1,4 4,23 6,84 10 1,5 0,13 5,2 5,5 3,25 0,75 1,44 1,08 0,89 0,92 1,1 0,97 1,05 2,23 5,31 0,3 1,05 0,12 0,05 0,76