Mẫu số 02/BC-XDSK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO NỘI DUNG, HIỆU QUẢ GIẢI PHÁP - Tên giải pháp: Một số giải pháp tổ chức đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Ngọc Hiển năm 2010 - Tên cá nhân thực hiện: Lê Văn Sử ; Chức vụ: Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Cà Mau - Thời gian triển khai thực hiện: Từ năm 2010 Sự cần thiết, mục đích việc thực sáng kiến: Quản lý nhà nước có vai trò quan trọng phát triển xã hội nói chung cấp quản lý nói riêng Quản lý nhà nước có hiệu liên quan chặt chẽ đến trình đạo, điều hành thực nhiệm vụ đơn vị, tổ chức Đối với huyện Ngọc Hiển, huyện chia tách, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn nên trình đạo, điều hành cần phải có giải pháp mang tính khả thi cao, phù hợp tình hình, điều kiện thực tế địa phương xu hướng phát triển chung tỉnh Trang Trước vấn đề mang tính cấp thiết, đề giải pháp tổ chức đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội phù hợp, cần thiết để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Phạm vi triển khai thực hiện: Huyện Ngọc Hiển Mô tả sáng kiến: Ngọc Hiển nằm phía cực Nam Tổ quốc, có ba mặt giáp biển (phía bắc giáp huyện Năm Căn) Phạm vi quản lý gồm 07 xã, thị trấn: xã Tam Giang Tây, Tân Ân Tây, Tân Ân, Viên An Đông, Viên An, Đất Mũi, thị trấn Rạch Gốc (88 ấp) cụm đảo Hòn Khoai cách đất liền 18 km với diện tích gần km Từ thực Nghị định 138/2003/NĐ-CP ngày 17/11/2003 Chính phủ việc chia tách huyện Ngọc Hiển thành 02 huyện Năm Căn, Ngọc Hiển thức vào hoạt động ngày 01/01/2004, mặt dân trí thấp, đời sống tầng lớp nhân dân nhiều khó khăn, sở vật chất, kỹ thuật huyện nhiều yếu nên gặp nhiều khó khăn phát triển kinh tế - xã hội Công tác quản lý Nhà nước phận cán bộ, công chức gặp nhiều khó khăn, nguyên nhân chủ yếu lực, kinh nghiệm, trình độ quản lý Nhà nước nhiều hạn chế Muốn phát triển đồng đội ngũ này, đòi hỏi phải nhiều thời gian, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn khẩn trương, đẩy nhanh tốc độ bắt kịp địa phương khác tỉnh Thực trạng này, nhiệm vụ cấp thiết cấp ủy Đảng, quyền phải tập trung giải vấn đề có tính chiến lược, hiệu cao, nâng cao lực quản lý nhà nước phòng, ban, ngành trực thuộc UBND huyện Trang UBND xã, thị trấn thông qua giải pháp đạo, điều hành thực nhiệm vụ Để giải khó khăn cần phải kết hợp nhiều giải pháp:… Huy động khối đại đoàn kết hệ thống trị: Sự đoàn kết thống ý chí trị thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh có vai trò then chốt phát triển lên địa phương Những vấn đề đạo thực mang tính khả thi hay không khả thi phụ thuộc nhiều vào vai trò lãnh, đạo trí hệ thống trị Nhận thức đầy đủ tầm quan trọng vấn đề, thân với vai trò Chủ tịch UBND huyện tiên phong trình xây dựng Đảng vững mạnh, gắn trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức, đơn vị vào chuỗi hệ thống vận hành thực nhiệm vụ UBND huyện Bằng tin tưởng tuyệt nghiệp chủ nghĩa xã hội đất nước, sức vận động, phát huy sức mạnh tổng hợp nội lực lòng gắn bó, phụng Tổ quốc Có tập hợp đắn, thông qua trình nghiên cứu, tìm tòi, học hỏi thực tế đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước Tăng cường mối quan hệ công tác: Quán triệt tổ chức thực tốt đạo Trung ương, Tỉnh ủy HĐND - UBND tỉnh Sở, ban, ngành cấp tỉnh, tuân thủ đạo thường xuyên giữ mối quan hệ công tác với ngành, đơn vị, địa phương Thực quy chế phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện với HĐND UBND huyện trì thường xuyên, tạo điều kiện thuận lợi để UBMTTQ huyện, tổ chức thành viên thực tốt công tác vận động quần chúng, động viên nhân dân Trang hăng hái tích cực thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tại Hội nghị, họp UBND huyện bàn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vấn đề có liên quan đến quyền lợi ích nhân dân, mời đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đại diện lãnh đạo tổ chức, đoàn thể trị - xã hội tham dự tham gia vào Hội đồng, Ban Chỉ đạo UBND huyện để thống biện pháp tổ chức thực Nâng cao lực tư sáng tạo thân để giải khó khăn, vướng mắc: Coi trọng vấn đề này, thân tranh thủ nghiên cứu vấn đề trước đưa bàn bạc, thảo luận, qua tinh thần gợi ý hội, họp, phát huy lực tư sáng tạo đại biểu tham dự Chất lượng hội, họp nâng lên, hiệu giải vấn đề đặc biệt khó khăn theo hướng tích cực Đã qua, đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đầu tư xây dựng bản, công trình khu hành huyện, công trình đường ô tô trung tâm xã, công trình kiên cố hóa trường lớp…nhiều công trình ngưng trệ thi công trở lại Trực tiếp tổ chức đối thoại giải yêu cầu xúc nhân dân; giải đơn thư khiếu nại, tranh chấp; đặc biệt quan tâm giải khiếu nại tranh chấp đất đai, qua bước đầu tạo đồng thuận nhân dân, số công trình khởi công xây dựng Tập trung đạo vấn đề xúc sản xuất đạo lập lại an ninh trật tự, tổ chức xếp sản xuất bãi nghêu Khai Long; xếp tổ chức sản xuất lại nghề chế biến than, phát triển nuôi tôm sinh thái… Hoạch định vấn đề mang tính chiến lược lâu dài: Trang Trên sở quán triệt đạo trên, trao đổi thành viên Ban Thường vụ Huyện ủy, xác định vấn đề trước mắt định hướng mang tính chiến lược lâu dài Muốn thực vấn đề này, phải có đóng góp ý kiến ngành, cấp để hoạch định, xác định định hướng lâu dài địa phương Bản thân không ngừng nghiên cứu, đề xuất tháo gỡ khó khăn, nhằm xây dựng kinh tế - xã hội mang tính chiến lược lợi ích cao Chỉ đạo thực vấn đề mang tính chiến lược, lâu dài như: Quy hoạch tổng thể phát triển kính tế - xã hội huyện đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; Đề án nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất nuôi trồng thủy sản đến năm 2015; Quy hoạch phát triển hệ thống giao thông nông thôn huyện… Phương án dự trù vấn đề phát sinh: Trong trình tổ chức thực nhiệm vụ, công việc, vấn đề xây dựng phương án dự trù, phòng ngừa vấn đề phát sinh có khả gây ảnh hưởng tiêu cực đến đạo, điều hành Muốn thực việc này, cần xây dựng bước bản, là: xác định tính chất, tầm quan trọng vấn đề; tổ chức thực hiệu quả; phương án dự trù vấn đề phát sinh để có biện pháp giải Tổ chức thực hiện: Trong trình đạo thực nhiệm vụ giao bám sát chủ trương, đường lối Đảng; ý đạo cụ thể hóa, xây dựng chương trình, kế hoạch lĩnh vực ngành, phạm vi phụ trách Trong thực nhiệm vụ xem công tác điều hành, tổ chức thực khâu định kết cuối Mặc dù chưa có nhiều kinh nghiệm, song điều hành quan tâm ý phân công cụ Trang thể, kiểm tra thường xuyên, trực tiếp, nên thực đạo, điều hành có hiệu nhiệm vụ giao Kiểm tra, sơ kết, điều chỉnh kịp thời đạo thực nhiệm vụ: Đây bước quan trọng để xác định kết đạt được, yêu cầu đặt phải đánh giá kết đạt được, kinh nghiệm có điều chỉnh kịp thời để phát triển hướng Một số hoạt động đạo tổ chức thực như: yêu cầu đơn vị hàng tuần, tháng, quý báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí báo cáo khác theo yêu cầu Sở, ngành tỉnh, yêu cầu Huyện uỷ, HĐND huyện báo cáo đột xuất tình hình thiên tai, dịch bệnh vấn đề đột xuất khác Đề xuất Thường trực Huyện ủy, HĐND huyện ban hành văn đạo, tổ chức giám sát việc thực Nghị quyết, kiểm tra việc thực nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa bàn huyện Kết mang lại: Năm 2010, nhìn chung tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Ngọc Hiển đạt kết toàn diện lĩnh vực, nhiều tiêu kinh tế tốc độ tăng trưởng cao so với kỳ, an sinh phúc lợi xã hội tiếp tục chăm lo, trị xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh giữ vững Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 đạt cao so với năm 2009, tăng 34,6%; GDP bình quân đầu người đạt 13,5 triệu đồng/người/năm, tăng 18,6% so kỳ; cấu kinh tế chuyển dịch hướng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 16%; ngư - lâm - nông nghiệp tương đối ổn định; tỷ trọng công nghiệp xây dựng dịch Trang vụ tiếp tục tăng; sản lượng khai thác đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản đạt khá; thu ngân sách vượt tiêu giao; công tác huy động triển khai thực nguồn vốn đầu tư xây dựng, kết cấu hạ tầng chuyển biến tiến độ thực giá trị giải ngân; trồng rừng đạt tiêu giao, hiệu kinh tế rừng nâng lên, năm 2010 đạt doanh thu 22 tỷ đồng; thương mại - dịch vụ tiếp tục phát triển, sức mua thị trường tăng cao, môi trường kinh doanh doanh nghiệp có bước chuyển biến tích cực; số mô hình nuôi nghêu, nuôi hàu lồng đà mang lại hiệu kinh tế cao; vấn đề văn hoá - xã hội quan tâm thực tốt, lĩnh vực an sinh xã hội xây dựng, sửa chữa nhà tình nghĩa, xây dựng nhà cho người nghèo theo Quyết định 167, hỗ trợ tiền đò cho học sinh, xây dựng cầu giao thông nông thôn theo Đề án 1.588 cầu,… Hoạch định hướng đường lối đạo, khả năng, mức độ hoàn thành nhiệm vụ Nâng cao lực quản lý nhà nước thông qua công tác đạo, điều hành linh hoạt, cần nâng cao ý thức, vai trò, trách nhiệm thủ trưởng quan để khơi dậy chủ động, linh hoạt tổ chức thực nhiệm vụ Đánh giá phạm vi ảnh hưởng giải pháp: Đã áp dụng thành công huyện Ngọc Hiển Giải pháp dùng để tham khảo cho số huyện tỉnh chưa đạo hoàn thiện số nhiệm vụ công tác Kiến nghị, đề xuất: Trên số giải pháp tổ chức đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bạn huyện Ngọc Hiển năm qua Trang thân, kính trình cấp thi đua - khen thưởng xem xét khen thưởng theo quy định./ Ngày Ý kiến xác nhận tháng năm 2014 Người báo cáo Thủ trưởng đơn vị Lê Văn Sử Trang Trang