Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc, gồm có 54 dân tộc anh em. Các dân tộc đoàn kết gắn bó với nhau trong suốt quá trình lịch sử dựng nước và giữ nước. Đảng ta luôn coi vấn đề dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng trong sự nghiệp cách mạng nước ta. Việc giải quyết đúng đắn mối quan hệ dân tộc, hoạch định và thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước là vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
MỤC LỤC Tra ng MỞ ĐẦU Chương QUAN ĐIỂM CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ 02 07 MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí 07 1.2 Minh vấn đề dân tộc Quan điểm, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta 17 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI VIỆC THỰC HIỆN 29 CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình 29 dân tộc tỉnh Thái Nguyên 2.2 Thực trạng vấn đề đặt thực sách 36 2.3 dân tộc tỉnh Thái Nguyên Giải pháp đổi việc thực sách dân tộc tỉnh 51 Thái Nguyên KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam quốc gia đa dân tộc, gồm có 54 dân tộc anh em Các dân tộc đoàn kết gắn bó với suốt trình lịch sử dựng nước giữ nước Đảng ta coi vấn đề dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng nghiệp cách mạng nước ta Việc giải đắn mối quan hệ dân tộc, hoạch định thực có hiệu sách dân tộc Đảng Nhà nước vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh quốc tế nước nay, vấn đề dân tộc có diễn biến phức tạp, vừa mang tính đặc thù riêng quốc gia, vừa mang tính toàn cầu Vấn đề dân tộc vấn đề nhạy cảm mà lực thù địch tìm cách lợi dụng để chống phá nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc Từ thành lập đến nay, Đảng ta coi việc hoạch định thực sách dân tộc nhiệm vụ quan trọng cách mạng Việt Nam Quá trình thực sách dân tộc Đảng Nhà nước thập kỷ qua đạt nhiều thành tựu lớn lĩnh vực, góp phần quan trọng vào thắng lợi thời kỳ cách mạng Điều khẳng định chất chức tốt đẹp nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuy nhiên, theo nhiều đánh giá, sách dân tộc việc thực sách dân tộc thời kỳ bộc lộ không hạn chế thiếu sót, chưa đáp ứng yêu cầu đặt mong đợi đồng bào dân tộc nước Đời sống nhân dân dân tộc chậm cải thiện; trình độ kinh tế xã hội dân tộc không thu hẹp; số vùng dân tộc thiếu ổn định trị xã hội; tình hình tôn giáo phát triển vùng dân tộc thiểu số không bình thường v.v… Chính vậy, việc nghiên cứu, đánh giá vấn đề thực sách dân tộc Đảng Nhà nước thời gian vừa qua đặt cấp thiết, thực trạng thực tỉnh có đa dạng cao dân tộc tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên tỉnh Đông Bắc Việt Nam có 46 dân tộc anh em cư trú đan xen từ lâu đời Những năm qua, việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Thái Nguyên đạt thành tựu lớn Đời sống nhân dân ổn định có vùng cải thiện rõ rệt Tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội giữ vững Bên cạnh đó, việc thực sách dân tộc tỉnh không bất cập Tỷ lệ đói nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cao, khoảng cách trình độ phát triển kinh tế - xã hội so với dân tộc Kinh lớn Do đó, việc nghiên cứu đánh giá thực sách dân tộc Thái Nguyên không góp phần làm sở cho chủ trương sách phát triển kinh tế xã hội đảng quyền tỉnh vùng dân tộc miền núi thời gian tới mà cho thấy việc giải vấn đề dân tộc nước ta từ quan điểm đường lối đến tổ chức thực Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn đó, chọn đề tài: “Vấn đề dân tộc thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Thái Nguyên nay” làm khóa luận cử nhân chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề dân tộc việc thực sách dân tộc nước ta chủ đề nghiên cứu thu hút quan tâm nhiều tác giả thuộc nhiều ngành, nhiều giới khác nhau, kể người làm công tác hoạch định sách quản lý Có thể thấy rằng, hầu hết công trình nghiên cứu dân tộc miền núi nhiều đề cập đến vấn đề dân tộc việc thực sách dân tộc nước ta mức độ khác Trong năm gần đây, nhiều công trình nghiên cứu chủ đề công bố, tiếp cận góc độ môn khoa học như: Dân tộc học, Chủ nghĩa xã hội khoa học, Xã hội học, Sử học Trong đó, số công trình chuyên khảo bàn vấn đề dân tộc việc thực sách dân tộc đời Tập thể tác giả Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Phân viện Hà Nội - Khoa Dân tộc (1995) xuất công trình: "Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước" Từ góc độ dân tộc học, sách làm rõ điều vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước ta năm đổi đất nước Trong sách "Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam nay", GS Trần Quang Nhiếp (1997) phân tích đặc điểm chủ yếu thực trạng quan hệ dân tộc, yếu tố tác động, hình thức biểu quan hệ dân tộc nước ta Các tác giả Nguyễn Quốc Phẩm Trịnh Quốc Tuấn (1999) với công trình "Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam” đưa lý giải số khái niệm liên quan đến vấn đề dân tộc trình bày thực tiễn vấn đề dân tộc sách dân tộc Việt Nam Cuốn sách "Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta" Ủy ban Dân tộc Miền núi (2001) trình bày cách hệ thống quan điểm lý luận công tác dân tộc nhiệm vụ đội ngũ cán làm công tác dân tộc nhằm đáp ứng yêu cầu đất nước tình hình Gần đây, Viện Nghiên cứu Chính sách dân tộc Miền núi (2002) công bố ấn chuyên khảo: "Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa" Cuốn sách trình bày sở lý luận thực tiễn sách dân tộc Đảng ta, định hướng việc quy hoạch dân cư, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế hàng hóa phù hợp với đặc điểm vùng nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, đặc biệt công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, đồng thời kiến nghị giải pháp sớm ổn định cải thiện đời sống đồng bào dân tộc Mặt khác, nhiều chương trình đề tài nghiên cứu quốc gia, bộ, ngành vấn đề dân tộc sách dân tộc nước ta triển khai thực hiện, chẳng hạn như: "Chính sách dân tộc quyền nhà nước phong kiến Việt Nam X – XIX” (2001, đề tài KX.04-05); “Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay” (2001, đề tài KX.04-05); “Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc nước ta - thực trạng giải pháp” (2002, đề tài KX.04-05) Bên cạnh đó, vấn đề dân tộc thực sách dân tộc nước ta chủ đề nhiều nghiên cứu đề cập đến Dưới góc độ bàn vai trò quân đội thực sách dân tộc Đảng Nhà nước nêu lên số công trình tiêu biểu như: “Vai trò quân đội thực sách dân tộc Đảng Nhà nước”, đề tài cấp Tổng cục, Hà Nội, 2003, TS Mẫn Văn Mai làm chủ nhiệm; Luận văn thạc sỹ: “Lực lượng vũ trang Quân khu với thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta nay” Lê Thế Mạnh, Học viện Chính trị, 2000; Luận văn thạc sỹ: “Phát huy vai trò quân đội nhân dân đấu tranh chống truyền đạo trái phép địa bàn Tây Bắc nay” Vũ Văn Đôn, Học viện Chính trị, 2001 Những công trình nghiên cứu đề cập sâu sắc, toàn diện đoàn kết dân tộc, vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc gúp phần thực sách dân tộc Đảng Nhà nước địa bàn xác định Ngoài ra, có nhiều công trình viết nhà khoa học, nhà quản lý hoạch định sách đánh giá tình hình kết thực sách dân tộc Tuy nhiên, nay, nhận thấy chưa có công trình nghiên cứu đề cập trực tiếp vấn đề thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên Với ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn, vấn đề cần phải nghiên cứu góc độ trị - xã hội, tìm hiểu thực trạng đưa giải pháp để nhằm đổi việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước tỉnh Thái Nguyên Mục đích nhiệm vụ khóa luận Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận Má c - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc, khóa luận tập trung phân tích thực trạng việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên; từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm góp phần thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Nhiệm vụ đề tài - Hệ thống hóa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc; quan điểm, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta - Phân tích thực trạng việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Nêu lên phương hướng bản, giải pháp chủ yếu nhằm đổi việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu khóa luận việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước đồng bào dân tộc tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi nghiên cứu tập trung vào tìm hiểu đánh giá tình hình dân tộc việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên từ đất nước bước vào công Đổi nay, bao gồm: sách dân tộc, tình hình dân tộc tỉnh, thực trạng kết thực sách dân tộc lĩnh vực; nguyên nhân thành công hạn chế Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Khóa luận dựa sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc; chủ trương, sách Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên sách dân tộc Khóa luận sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp lịch sử, phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, hệ thống Ý nghĩa lý luận thực tiễn khóa luận - Về lý luận, nghiên cứu góp phần làm sáng rõ quan điểm, sách dân tộc đắn Đảng Nhà nước ta thông qua phân tích thực tiễn tỉnh có tính điển hình quan hệ dân tộc nước ta - Về thực tiễn, từ phân tích thực trạng đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đổi việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên, khóa luận tài liệu cho cấp, ngành tỉnh Thái Nguyên tham khảo để thực sách dân tộc có hiệu vùng đồng bào dân tộc tỉnh thời gian tới Mặt khác, kết nghiên cứu thiết thực góp phần thực chức trách, nhiệm vụ người cán trị quân đội nói riêng nhiệm vụ quân đội nói chung địa bàn Thái Nguyên công tác dân vận, tham gia thực sách dân tộc Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu gồm chương sau: Chương 1: Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta Chương 2: Thực trạng, phương hướng giải pháp đổi việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên Chương QUAN ĐIỂM CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vấn đề dân tộc * Về khái niệm dân tộc vấn đề dân tộc Lâu nay, nước ta, thuật ngữ dân tộc thường sử dụng với hai ý nghĩa là: tộc người (ethnic), quốc gia dân tộc (nation) để hình thức cộng đồng tộc người phát triển cao tộc dân tộc Tùy trường hợp cụ thể, thuật ngữ dân tộc hiểu theo ý nghĩa khác Dân tộc với nghĩa quốc gia dân tộc (nation) cộng đồng trị xã hội, thiết lập lãnh thổ định bao gồm hay nhiều tộc người Quốc gia dân tộc cộng đồng người ổn định, hình thành lịch sử, sử dụng chung ngôn ngữ mang tính hành chính, có lãnh thổ bất khả xâm phạm, có tên gọi, có chung mối quan hệ kinh tế, văn hóa thị trưường thống nhất, đạo điều hành nhà nước chung Thuật ngữ dân tộc dùng để cộng đồng tộc người (ethnic) Theo nghĩa này, dân tộc cộng đồng người hình thành phát triển lịch sử lãnh thổ định, có mối liên hệ kinh tế, có chung ngôn ngữ đặc trưng sinh hoạt văn hoá, có ý thức tự giác tộc người tên tự gọi cộng đồng, ví dụ: dân tộc Kinh, dân tộc Tày v.v… Vấn đề dân tộc bao gồm mối quan hệ tộc người quốc gia quốc gia dân tộc thể lĩnh vực trị, kinh tế, lãnh thổ, ngôn ngữ, văn hóa… Giải vấn đề dân tộc giải mối quan hệ tộc người, quốc gia dân tộc lĩnh vực nhằm thực quyền lợi ích tộc người quốc gia dân tộc Biểu bật vấn đề dân tộc nội dung nảy sinh mâu thuẫn quan hệ tộc người nội quốc gia dân tộc quốc gia dân tộc với quan hệ quốc tế, diễn lĩnh vực đời sống xã hội tác động đến tộc người mối quan hệ tộc người, quốc gia dân tộc đòi hỏi nhà nước phải quan tâm giải Thực chất vấn đề dân tộc việc thực quyền lợi ích dân tộc, quốc gia dân tộc, quyền dân tộc: quyền tồn với tính cách tộc người, dân tộc; quyền độc lập tộc người, dân tộc; quyền dân tộc tự quyết, quyền dân tộc bình đẳng; quyền độc lập kinh tế điều kiện để phát triển kinh tế lâu dài, bền vững; quyền giữ gìn phát triển ngôn ngữ, văn hóa tộc người, dân tộc * Quan điểm C.Mác – Ph.Ăng ghen vấn đề dân tộc Quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen vấn đề dân tộc trình bày nhiều tác phẩm tiếng ông, "Tuyªn ng«n cña §¶ng Céng s¶n" C.Mác Ph.Ăngghen kêu gọi: “Hãy xóa bỏ tình trạng người bóc lột người tình trạng dân tộc bóc lột dân tộc khác bị xóa bỏ Khi mà đối kháng giai cấp nội dân tộc không thù địch dân tộc đồng thời theo” [01, tr 624] Theo đó, việc giải vấn đề dân tộc phải gắn với vấn đề giai cấp vấn đề nhân loại Trong cách mạng giai cấp công nhân Đảng cộng sản lãnh đạo, lợi ích giai cấp lợi ích dân tộc gắn bó mật thiết với Giải phóng dân tộc ba nghiệp giải phóng sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân: giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc, giải phóng người Chỉ có đấu tranh thủ tiêu giai cấp xóa bỏ nạn người bóc lột người tình trạng áp dân tộc Ph.Ăng-ghen rằng, công nhân tất nước giống nhau, lợi ích họ thống nhất, kẻ thù họ giống nhau, họ cần hiệp lực đấu tranh chung xây dựng khối liên minh công nhân tất dân tộc đối lập với liên minh giai cấp tư sản dân tộc Tư tưởng đoàn kết giai cấp công nhân toàn giới, đấu tranh chống áp bóc lột, thủ tiêu chế độ tư chủ nghĩa đến thủ tiêu giai cấp, thủ tiêu tình trạng người bóc lột người vừa nguyên tắc lý luận, đồng thời tảng sách dân tộc mácxít giai cấp công nhân đấu tranh chống giai cấp tư sản Điều thể tập trung thái độ trị người cộng sản, thái độ giai cấp công nhân nói chung đấu tranh giai cấp nhằm đánh đổ chủ nghĩa tư Quan điểm rõ phương hướng chiến lược giải pháp tập hợp lực lượng giai cấp công nhân tất dân tộc đấu tranh chống ách áp bức, nô dịch Những quan điểm C.Mác Ph.Ăngghen nêu coi cương lĩnh đầu tiên, nguyên tắc lý luận kim nam cho hành động Đảng Cộng sản giải vấn đề dân tộc Quan điểm thể ba vấn đề sau: Thứ nhất: Chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa sở sinh nạn người bóc lột người; sở trì dung dưỡng nạn áp giai cấp áp dân tộc giai cấp tư sản giai cấp vô sản dân tộc Thứ hai: Tình trạng áp giai cấp phát triển với phát triển chủ nghĩa tư Sản xuất tư chủ nghĩa đẩy mạnh nạn bóc lột áp giai cấp, áp dân tộc nặng nề Vì vậy, muốn xóa bỏ nạn áp giai cấp, tình trạng dân tộc nô dịch, bóc lột dân tộc khác phải xóa bỏ tận gốc chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa, sở kinh tế - xã hội sinh nạn áp giai cấp, nạn nô dịch dân tộc Thứ ba: Cuộc đấu tranh giai cấp giai cấp vô sản chống lại giai cấp tư sản xã hội tư chủ nghĩa, đấu tranh dân tộc, lúc đầu mang hình thức đấu tranh dân tộc Do vậy, trước hết giai cấp tư sản phải giành lấy quyền, phải tự trở thành dân tộc Mặt khác, giải vấn đề dân tộc giải vấn đề lực lượng cách mạng Cho nên, vừa nhiệm vụ trước mắt vừa nhiệm vụ lâu dài, thường xuyên xuyên suốt trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Vì thế, giải vấn đề dân tộc vừa mục tiêu vừa động lực cách mạng xã hội chủ nghĩa gắn liền với nghiệp cách mạng giai cấp công nhân Giải đắn vấn đề dân tộc huy động sức mạnh to lớn quần chúng nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa * Cương lĩnh dân tộc V.I Lênin Lênin đã phát triển sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác vấn đề dân tộc điều kiện Khi nghiên cứu giải vấn đề dân tộc, V.I.Lê-nin phát hai xu hướng có tính quy luật phong trào dân tộc Người cho rằng: “Quá trình phát triển chủ nghĩa tư bản, có hai xu hướng lịch sử vấn đề dân tộc Xu hướng thứ là: thức tỉnh đời sống dân tộc phong trào dân tộc, đấu tranh chống ách áp dân tộc, việc thiết lập quốc gia dân tộc Xu hướng thứ hai là: việc phát triển tăng cường đủ thứ quan hệ dân tộc, việc xóa bỏ hàng rào ngăn cách dân tộc việc thiết lập thống quốc tế tư bản, đời sống kinh tế nói chung, trị, khoa học v.v Cương lĩnh dân tộc người mácxít ý đến hai xu hướng đó”… [08, tr.158] Xuất phát từ quan điểm khoa học, cách mạng vấn đề dân tộc, Lê-nin đề Cương lĩnh dân tộc Đảng Cộng sản Đó linh hồn nội dung chính sách dân tộc: “Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng; dân tộc quyền tự quyết; liên hợp công nhân tất dân tộc lại: cương lĩnh dân tộc mà chủ nghĩa Mác, kinh nghiệm toàn giới kinh nghiệm nước Nga dạy cho công nhân” [09, tr.375] Đây tư tưởng đạo, nội dung cốt lõi chủ nghĩa Mác - Lênin chính sách dân tộc - Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng Bình đẳng dân tộc quyền dân tộc không phân biệt đa số hay thiểu số, trình độ kinh tế, văn hóa cao hay thấp, không phân biệt chủng tộc, 10 Thứ năm, hệ thống tổ chức làm công tác dân tộc từ tỉnh đến sở không ổn định Đội ngũ làm công tác dân tộc nhìn chung thiếu yếu, cấp xã nơi trực tiếp triển khai nhiều sách dân tộc cán kiêm nhiệm Việc xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số số lượng, chất lượng không đều, hiệu công tác chưa cao Thứ sáu, Quá trình tổ chức thực sách dân tộc không hạn chế, thiếu sót Chẳng hạn, việc sử dụng kinh phí đầu tư vùng đồng bào dân tộc hiệu chưa cao, chí có nơi sử dụng không mục đích đối tượng, sai địa bàn, không theo định hướng dự án duyệt Trong trình giải số vụ việc thiếu cân nhắc, gây hậu nghiêm trọng, làm cho số đồng bào dân tộc băn khoăn, giảm niềm tin với Đảng, Nhà nước, làm ảnh hưởng khối đại đoàn kết dân tộc Thứ bảy, công tác dân vận chậm đổi Chất lượng, hiệu độ nhạy cảm công tác tuyên truyền chưa cao, công tác nắm bắt tư tưởng, tâm trạng xã hội cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân chưa kịp thời; phận quần chúng chưa hiểu biết đầy đủ chủ trương, sách Đảng Nhà nước nên tư tưởng tự ti, mặc cảm Trên đây, nguyên nhân dẫn đến thiếu sót, hạn chế trình thực sách dân tộc đồng bào dân tộc Thái Nguyên nhiều năm qua Các cấp lãnh đạo cần có giải pháp thiết thực kịp thời giải vấn đề trên, bước khắc phục vụ việc tiêu cực xảy ra, khắc phục khó khăn đời sống đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2.2.2 Sự cần thiết đổi thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên Trước hạn chế, thiếu sót thực sách dân tộc Thái Nguyên, trước thực trạng đời sống xã hội dân tộc thiểu số tỉnh nhiều khó khăn, việc đổi việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên đòi hỏi thiết Bởi phát huy thành đạt khắc phục hạn chế yếu Vấn đề mấu chốt yêu cầu phải đổi phương pháp vận động đồng bào dân tộc thiểu số để thực có hiệu chương trình, dự án đề Thực nghiêm chỉnh "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Muốn vậy, tỉnh phải thiết lập cho mối quan hệ cán với dân, gần dân, lắng nghe ý kiến dân, 47 phân tích việc làm sai để đồng bào tự định công việc mình, làm gì? làm cho ai? làm nào? nên tổ chức theo nhóm, theo cụm dân cư thôn, Có vậy, người dân nắm chủ trương, sách Bên cạnh đó, cần thiết thực đổi công tác tuyên truyền, giáo dục cho đồng bào dân tộc Từ đó, họ hiểu chủ trương, pháp luật Nhà nước Đồng thời, cần trọng nâng cao trình độ dân trí, trình độ hiểu biết để đồng bào dân tộc thiểu số nhận thức vai trò, trách nhiệm Đảng, Nhà nước nhằm phát huy khả sẵn có nhân lực sáng kiến kinh nghiệm mà đồng bào dân tộc đóng góp Khắc phục tư tưởng trông chờ ỷ lại vào hỗ trợ từ bên vào, từ Nhà nước Tăng cường mối quan hệ tương trợ dân tộc với nhau, để dân tộc tự khẳng định phát triển kinh tế địa bàn Tính thiết việc đổi thực sách dân tộc nhu cầu nâng cao cảnh giác đấu tranh chống biểu kỳ thị chia rẽ dân tộc mà lực phản động nước nước sức kích động lợi dụng Đổi thực sách dân tộc nhu cầu giải đắn mối quan hệ chung riêng, thống đa dạng vấn đề dân tộc nước ta Đổi việc thực sách dân tộc để gắn kết tốt việc thực sách dân tộc với thực sách tôn giáo, giải kịp thời yêu cầu đáng đồng bào có tôn giáo tỉnh, kiên đấu tranh cảnh giác với hành vi lợi dụng tự tín ngưỡng, tôn giáo làm trái với pháp luật Như vậy, đổi việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên cần thiết Có vậy, Thái Nguyên thực có hiệu sách dân tộc Đảng Nhà nước Đó điều kiện vững cho việc triển khai thực mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đại hội Đảng tỉnh đề ra, góp phần nâng cao đời sống mặt cho dân tộc 2.3 Giải pháp đổi việc thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên 48 2.3.1 Tăng cường lãnh đạo tổ chức đảng cấp tỉnh thực sách dân tộc Sự lãnh đạo tổ chức đảng cấp yếu tố tiên quyết, đảm bảo cho việc thực thắng lợi sách dân tộc tỉnh Vì vậy, cần xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cấp ủy, cấp sở xã, ấp, thôn, trình thực sách dân tộc Tổ chức đảng cấp cần sâu sát tiến hành kiểm tra, giám sát thực trạng kinh tế đời sống mặt hộ đồng bào, từ lãnh đạo xây dựng kế hoạch, triển khai dự án dài hạn, ngắn hạn, tập trung nguồn lực thực sách dân tộc Cấp ủy đảng cấp cần xác định tiêu, biện pháp phân công trách nhiệm cho đoàn thể, quyền phụ trách đến hộ nhằm làm chuyển biến vững đời sống đồng bào Giáo dục kiên xử lý nghiêm cán thiếu trách nhiệm với dân, gây phiền hà, tham nhũng, sách nhiễu dân Biện pháp có tính then chốt bảo đảm lãnh đạo tổ chức đảng cấp trình thực sách dân tộc Tăng cường lãnh đạo tổ chức đảng cấp bảo đảm tính đắn việc thực sách dân tộc Bảo đảm kết hợp cách hài hòa yếu tố riêng địa bàn, dân tộc với yếu tố chung tỉnh, cộng đồng dân tộc tỉnh Thái Nguyên Khắc phục tư tưởng sai lệch tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi Việc tăng cường lãnh đạo tổ chức đảng cấp đôi với củng cố phát triển sở đảng, quyền, địa phương, làm hạt nhân lãnh đạo vận động nhân dân thực tốt sách dân tộc Vì củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tiến hành kết nạp đảng viên vùng núi, vùng dân tộc thiểu số biện pháp cần thiết Sự lãnh đạo tổ chức đảng cấp tỉnh cần khơi dậy cán đảng viên đồng bào dân tộc truyền thống yêu nước, yêu quê hương, đề cao ý thức tự lực tự cường, khắc phục khó khăn vươn lên làm chủ đời sống sản xuất 49 Cần trọng lựa chọn đảng viên chỗ để bồi dưỡng cán chính, kết hợp với việc tăng cường cán từ xuống điều cần thiết Khắc phục tình trạng cán không sát thực tế, quan liêu, trì trệ, nói đằng làm nẻo, nói mà không làm Những kế hoạch tiêu phải nhân dân dân tộc thiểu số biết tham gia cách tích cực với tư cách chủ thể trình thực Đổi lãnh đạo tổ chức đảng cấp tổ chức thực sách dân tộc nhân tố định làm biến đổi bước đời sống vật chất, tinh thần nhân dân dân tộc Đây sở để đoàn kết gắn bó dân tộc địa bàn tỉnh Thái Nguyên nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 2.3.2 Nâng cao hiệu tổ chức thực sách dân tộc Ủy ban nhân dân cấp, đặc biệt vai trò quyền sở; ý đảm bảo sách dân tộc phù hợp với địa bàn cụ thể đặc thù tộc người Ủy ban nhân dân tỉnh cấp có trách nhiệm việc cân đối kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, chủ động xây dựng dự án cụ thể điều phối, đạo, kiểm tra giám sát trình thực dự án địa bàn tỉnh Tỉnh địa phương cần có mối liên hệ chặt chẽ, đạo thống tập trung, tránh biểu chồng chéo, phân tán, không huy động sức mạnh chung Nâng cao vai trò quan ban ngành cấp tỉnh việc hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số Trước mắt, cần tạo điều kiện thuận lợi để ổn định đời sống, đáp ứng yêu cầu tối thiểu văn hóa - xã hội vùng sâu, vùng xa Trong quản lý, đầu tư dự án phải có kiểm tra chặt chẽ, tránh thất thoát hiệu Tỉnh cần nghiên cứu xác định giải pháp hữu hiệu thực sách kinh tế- xã hội phù hợp quán, lâu dài vùng đồng bào dân tộc thiểu số 50 Thực sách dân tộc trách nhiệm quan chuyên trách công tác dân tộc, sở, ngành, đoàn thể, quyền cấp toàn thể nhân dân Các ngành, cấp cụ thể hóa sách dân tộc Đảng, Nhà nước thời kỳ thành chủ trương, biện pháp, kế hoạch ngành, cấp mình.Trong trình thực hiện, cấp ngành cần coi trọng việc tổng kết, rút kinh nghiệm công tác dân tộc Từng giai đoạn, thời kỳ phải cụ thể, vận dụng sát hợp sách dân tộc cách có hiệu Mở rộng nghiên cứu, học tập kinh nghiệm thực tiễn tỉnh, khu vực, nước để vận dụng thực vào điều kiện địa phương, việc thực sách dân tộc gắn với việc phát triển kinh tế - xã hội văn hóa, bảo vệ môi trường Chính quyền cấp với lực lượng vũ trang địa bàn cần thường xuyên giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng cho đồng bào dân tộc, kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc tôn giáo gây chia rẽ, giữ vững ổn định trị vùng dân tộc miền núi, bảo vệ an ninh biên giới tổ quốc Tạo thuận lợi đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho nhân dân dân tộc 2.3.3 Kiện toàn phát huy vai trò quan chuyên trách làm công tác dân tộc cấp tỉnh cấp huyện Tiến hành củng cố kiện toàn quan chuyên trách làm công tác dân tộc theo qui định cấp tỉnh (Ban Dân tộc Miền núi), huyện (Phòng Dân tộc) với quy mô thích hợp, cán có đủ lực kinh nghiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Cần xếp lại quan công tác dân tộc thành quan thống gọn nhẹ, có đủ lực, quyền hạn để thực đạo thực sách dân tộc cách tập trung Khắc phục tình trạng vừa tản mạn vừa chồng chéo ngành, địa phương đạo tổ chức thực Để phát huy vai trò quan chuyên trách làm công tác dân tộc cấp tỉnh cấp 51 huyện cần phải thực số vấn đề sau: 1) Tích cực chủ động công tác tham mưu với Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ công tác dân tộc; 2) Nâng cao lực kiểm tra việc thực sách dân tộc Tăng cường kiểm tra giám sát rộng rãi cấp giám sát nhân dân thôn bản; 3) Nâng cao trình độ cán làm công tác dân tộc, bước tiêu chuẩn hóa cán việc chọn cử cán học lý luận trung - cao cấp, quản lý nhà nước, học đại học Chọn cử cán tham gia lớp tập huấn, nghiên cứu trao đổi kinh nghiệm làm công tác dân tộc tỉnh bạn có phong trào Cán làm công tác dân tộc phải người tâm huyết với vấn đề dân tộc, phải hiểu biết văn hóa tiếng nói dân tộc có khả tổ chức thực nhiệm vụ công tác dân tộc giao 2.3.4 Cụ thể hóa sách dân tộc việc chuyển đổi cấu kinh tế phù hợp với nguồn lực địa phương thị trường tiêu thụ Sự phát triển dân tộc phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất, trình độ phân công lao động, quan hệ giao lưu kinh tế dân tộc đồng thời phát huy cách hiệu nguồn lực, tiềm mạnh vùng dân tộc Về đất đai, tăng cường quản lý nhà nước đất đai theo luật định, sớm hoàn tất hồ sơ giao đất, giao rừng cho nhân dân Khuyến khích đồng bào sử dụng đất có để phát triển có giá trị kinh tế cao như: chè Tân Cương, chè Trại Cài, trồng nguyên liệu giấy, ăn đặc sản (hồng không hạt, cam sành) Khuyến khích hộ gia đình xây dựng mô hình trang trại lâm - nông nghiệp Giúp đồng bào nhận thức rõ quyền làm chủ nghĩa vụ mảnh đất giao Về vốn sản xuất, thực phương châm huy động tối đa nguồn nội lực tích luỹ đồng bào cho sản xuất Nhà nước tiếp tục tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc vay vốn với lãi suất ưu đãi thông qua tổ chức tín dụng Nâng mức vay bình quân từ triệu đồng/ hộ/ lượt lên mức 10 triệu đồng/hộ/ lượt Cần điều chỉnh lãi suất tiền vay, thời hạn vay hợp lý Về khoa học kỹ thuật, cần đầu tư ứng dụng thành tựu khoa học vào sản xuất để thay đổi cấu giống có suất chất lượng cao cho phù hợp với vùng Từng bước đưa giống lúa cạn gieo cấy chân ruộng cạn thay lúa 52 nương Lựa chọn, chuyển hóa số rừng giống như: chè, quế, mỡ, keo nhằm cải tạo giữ giống lâu dài cho sản xuất Tăng cường công tác chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ sản xuất cho nông dân thông qua tập huấn, xây dựng mô hình tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Phát triển mạng lưới khuyến nông sở Thực tốt mối liên kết bốn nhà là: Nhà nước (chính sách vốn) - nhà khoa học (nghiên cứu chuyển giao) - nhà nông (sản xuất) - nhà doanh nghiệp (chế biến tiêu thụ) Chuyển giao kỹ thuật đến tận thôn giúp đồng bào dân tộc nắm bắt kỹ thuật sản xuất, tạo tư sản xuất hàng hóa Về sách trợ cước, trợ giá vận chuyển mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất sinh hoạt Cần tiếp tục thực sách trợ giá, trợ cước vận chuyển số mặt hàng thiết yếu (muối, dầu hỏa, thuốc chữa bệnh, giấy viết, phân bón, giống trồng, máy thu thanh) lên 25 xã vùng cao Thái Nguyên Cần tăng cường công tác kiểm tra, tra, phát xử lý sai phạm sách trợ cước trợ giá Về thị trường tiêu thụ sản phẩm , tỉnh Thái Nguyên, việc tiêu thụ sản phẩm cần tập trung củng cố đổi doanh nghiệp nhà nước làm chức lưu thông hàng hóa, vật tư; có sở đến điểm dân cư, cụm xã liên xã vùng cao, vùng sâu Đảm bảo cung cấp đến người dân mặt hàng thiết yếu thuộc diện sách, loại vật tư thiết yếu phục vụ sản xuất Cùng với hình thành chợ liên thôn liên xã, bước xây dựng phát triển trung tâm thương mại, thị trấn, thị tứ Thành lập số hiệp hội chuyên ngành chế biến gắn với tiêu thụ sản phẩm nhằm gắn sản xuất - lưu thông xuất tạo đà cho phát triển nông - lâm nghiệp miền núi 2.3.5 Tập trung xây dựng có trọng điểm kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội vùng sâu, vùng xa Hội nghị lần thứ 13 Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVIII năm 2012 rõ: “Thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, nước vệ sinh môi trường, địa bàn xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo” [23, tr.2] Vì thế, cần xây dựng sở hạ tầng tốt nhằm phát triển kinh tế xã hội vùng, dân tộc, góp phần định thắng lợi thực sách dân tộc tỉnh Thái Nguyên Đầu 53 tư xây dựng sở hạ tầng theo quy hoạch ổn định, xây dựng số công trình thiết yếu cho sản xuất, đời sống thật có hiệu Về đường giao thông, nâng cao xây dựng tuyến giao thông liên huyện địa bàn toàn tỉnh Sớm hoàn thành tuyến đường ô tô lại đến trung tâm xã vùng cao: Thần Sa, Sảng Mộc, Thượng Nung, Tràng Xá (Võ Nhai); Kim Phượng, Kim Sơn, Lam Vỹ, Linh Thông, Phú Đình (Định Hóa) Tổ chức quản lý hệ thống giao thông liên xã, liên bản, chống xuống cấp, kịp thời bảo dưỡng bốn mùa chống sạt lở, lũ quét Về thủy lợi, nâng cấp hoàn thiện công trình thủy lợi sẵn có, hồ chứa nước để phục vụ sản xuất đề phòng thiên tai hạn hán Xây dựng công trình chống lũ quét cánh đồng Đại Từ, Định Hóa, xã ven sông Cầu, sông Công huyện Phú Bình, Phổ Yên, khai thông dòng chảy thị xã Sông Công xây dựng bị ách tắc dòng chảy Đối với nước sinh hoạt đồng bào cần khuyến khích khoan giếng vùng dân tộc Tày, Dao, Mông để đảm bảo 100% dân cư vùng đầy đủ nước sinh hoạt đảm bảo vệ sinh Về điện, cần phải quy hoạch phát triển nguồn thủy điện kết hợp với giao thông, thủy lợi phục vụ đồng bào vùng cao, vùng sâu vùng xa khó nối với nguồn điện lưới quốc gia Tập trung khôi phục trạm thủy điện có, đầu tư xây dựng thêm trạm điện, hỗ trợ khuyến khích hộ gia đình huyện vùng cao lắp đặt máy thủy điện nhỏ Mở rộng mạng lưới điện xã có đường trục điện lưới đến Về trường học, trạm y tế trung tâm cụm xã, cần kiên cố hóa công trình trường học, xây dựng trung tâm cụm xã khu vực III, ưu tiên xây dựng công trình y tế, dịch vụ thương mại (chợ), sở lồng ghép chương trình dự án, huy động thêm nguồn lực để đầu tư cho trung tâm cụm xã với quy mô, kỹ thuật phù hợp Tăng cường kiểm tra giám sát giám định đầu tư nhằm chống thất thoát xây dựng công trình 2.3.6 Thực tốt sách giáo dục đào tạo, văn hóa, y tế, nâng cao trình độ dân trí cho đồng bào dân tộc Về giáo dục - đào tạo, cần đầu tư xây dựng hệ thống trường dân tộc nội trú, trung tâm giáo dục trẻ em dân tộc Chú trọng xây dựng, tu bổ sở vật chất trường học, phân cấp trách nhiệm cấp, ngành việc chủ động tổ chức, tạo 54 nguồn đầu tư, xây dựng sở vật chất trường học Có sách ưu tiên giáo viên công tác xã hai huyện vùng sâu Định Hóa Võ Nhai Duy trì củng cố hệ thống trường dân tộc nội trú tỉnh huyện, đặc biệt phát triển hệ thống trường bán trú dân nuôi xã trung tâm cụm xã Mở rộng đối tượng nhận học bổng học sinh phổ thông trung học học sinh phổ thông sở người dân tộc thiểu số Về văn hóa, tăng cường công tác thông tin sở, phát triển mô hình làng văn hóa Khôi phục phát huy sắc văn hóa dân tộc, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa tinh thần cho nhân dân Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết, xây dựng nếp sống khu dân cư, trừ hủ tục lạc hậu: ma chay, cưới xin, mê tín dị đoan, hút trồng thuốc phiện Từng bước đầu tư đổi xây dựng nhà văn hóa thôn bản, đầu tư trang thiết bị, thời lượng phát thanh, truyền hình đáp ứng nhu cầu nghe, nhìn nhân dân Tăng cường thời lượng nội dung chương trình phát tiếng dân tộc Về y tế chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc , chủ động phòng, chống dịch bệnh, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cộng đồng Thực tốt công tác khám chữa bệnh cho nhân dân đồng bào dân tộc vùng cao Vận động đồng bào thực kế hoạch hóa gia đình Đẩy mạnh công tác an toàn thực phẩm cho đồng bào Củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở phòng, chống dịch bệnh xã hội: lao, mắt hột, da liễu, trẻ em suy dinh dưỡng Khuyến khích đồng bào sử dụng muối i-ốt để phòng tránh bệnh bướu cổ, nằm tránh mắc bệnh sốt rét 2.3.7 Phát huy nội lực vùng, dân tộc, khắc phục tâm lý tự ty mặc cảm, trông chờ ỷ lại Để thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước, cần có phát huy nội lực đồng bào dân tộc, hộ dân với giúp đỡ cộng đồng để khai thác nguồn lực chỗ, tăng thu nhập cho đồng bào dân tộc nhằm tạo bước chuyển đời sống vật chất tinh thần Tận dụng nguồn nguyên liệu sẵn có nguồn lao động dồi để tập trung phát triển số sở chế biến nông lâm sản với quy mô vừa nhỏ, phân bố rộng rãi khu vực vùng dân tộc Đầu tư xây dựng phát triển làng nghề truyền thống: dệt thổ cẩm huyện Võ Nhai, Định Hóa; đồ trang sức, mỹ nghệ đá quý huyện Phú Bình Mở rộng trang trại trồng nấm hương, dược liệu xã vùng cao, tăng cường chế biến chè quy mô hộ gia đình 55 Đào tạo, bồi dưỡng cán xã, làng, nâng cao trình độ quản lý hành chính, quản lý kinh tế để phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuyên truyền, phổ biến sách Đảng Nhà nước đến tận sở, phát huy dân chủ "dân biết, dân bàn, dân kiểm tra" Thực tốt giải pháp sách dân tộc nói Thái Nguyên nhằm xóa bỏ cách biệt thành thị với nông thôn, vùng cao với vùng thấp, tạo mối quan hệ đoàn kết dân tộc, nâng cao niềm tin vào lãnh đạo Đảng Nhà nước Hơn thế, giải pháp giúp xóa bỏ dần tâm lý tự ty mặc cảm dân tộc, trông chờ ỷ lại vào Nhà nước Kết luận chương Trong lịch sử dựng nước giữ nước, Thái Nguyên vùng đất có vị trí chiến lược giàu truyền thống đấu tranh yêu nước Thái Nguyên nơi quần tụ 46 dân tộc anh em có truyền thống yêu nước đoàn kết từ lâu đời Mấy thập kỷ nay, tình hình dân tộc tỉnh nhìn chung ổn định dù khó khăn kinh tế xã hội Những năm qua, việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Thái Nguyên đạt thành tựu quan trọng Việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc quan tâm Truyền thống đoàn kết tương trợ tăng cường Hệ thống trị sở vùng dân tộc miền núi thường xuyên kiện toàn Trên địa bàn vùng dân tộc miền núi, hệ thống công trình hạ tầng thiết yếu xây dựng khang trang trước Đời sống mặt người dân vùng cải thiện rõ rệt Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh mức bình quân chung tỉnh Trình độ dân trí nâng lên bước Công tác chăm sóc sức khỏe quan tâm Tuy nhiên, so với mặt chung tỉnh đến nay, đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số nhiều khó khăn, tỷ lệ nghèo mức cao, sản xuất chậm phát triển Để thực tốt sách dân tộc giai đoạn Thái Nguyên cần có giải pháp mang tính toàn diện đột phá Nh ững giải pháp nêu có tính hệ thống nhằm thực sách dân tộc Đảng Nhà 56 nước thời kỳ phù hợp với điều kiện tỉnh Thái Nguyên Tuy vậy, việc thực sách dân tộc trình vừa trước mắt vừa lâu dài Quá trình đòi hỏi tăng cường liên hệ, gắn bó mật thiết lãnh đạo tổ chức đảng cấp, hiệu quản lý quyền đội ngũ cán làm công tác dân tộc với nhân dân Bên cạnh đó, cần có nỗ lực phấn đấu vươn lên đồng bào dân tộc tỉnh Thái Nguyên tạo nên thành công việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa KẾT LUẬN Vấn đề dân tộc có vị trí chiến lược cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta Giải đắn vấn đề dân tộc có ý nghĩa to lớn thắng lợi nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta Vận dụng đắn sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, từ thành lập tới nay, Đảng coi vấn đề dân tộc có vị trí chiến lược trình cách mạng Việt Nam Trong trình lãnh đạo nghiệp cách mạng, Đảng ta giương cao cờ độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, đứng vững lập trường giai cấp công nhân giải đắn vấn đề dân tộc Trên sở khoa học cách mạng ấy, Đảng Nhà nước đề đường lối sách dân tộc đắn sáng tạo, phù hợp với thời kỳ vận động cách mạng nước ta Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước thời kỳ kế thừa phát triển nguyên tắc mác xít giải vấn đề dân tộc tình hình mới, có nội dung đồng toàn diện lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội quốc phòng an ninh Nền tảng chung sách nguyên tắc quán giải vấn đề dân tộc Việt Nam chủ nghĩa xã hội: Bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc Thái Nguyên tỉnh Đông Bắc Việt Nam có đa dạng cao dân tộc thiểu số Các dân tộc Thái Nguyên giàu truyền thống đoàn kết yêu nước, gắn bó với trình sinh tụ địa bàn tỉnh, đặc biệt thời kỳ vận động cách mạng kháng chiến chống thực dân đế quốc Đồng bào dân tộc cư trú đan xen có sắc văn hóa riêng Các dân 57 tộc thiểu số sinh sống tập trung vùng sâu, vùng xa - nơi có trình độ kinh tế xã hội chậm phát triển, điều kiện sản xuất sinh hoạt khó khăn Trong bối cảnh nước, trước thực trạng tình hình dân tộc tỉnh, chục năm qua, đặc biệt từ Đổi đến nay, đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc Thái Nguyên tích cực chủ động tổ chức thực sách dân tộc Đảng Nhà nước địa bàn Quá trình thực sách dân tộc Thái Nguyên thời gian qua thu nhiều thành tựu quan trọng Đời sống kinh tế xã hội dân tộc tỉnh bước cải thiện lớn Hệ thống sở hạ tầng kinh tế xã hội phục vụ sản xuất sinh hoạt vùng dân tộc đầu tư xây dựng nhanh hai thập kỷ qua Nền kinh tế nhiều thành phần theo hướng sản xuất hàng hóa bước xác lập Việc giao đất giao rừng hoàn thành tạo điều kiện phát triển kinh tế rừng miền núi Đồng thời, Đảng Nhà nước tạo điều kiện thực bình đẳng dân tộc lĩnh vực Đồng bào dân tộc hòa nhập vào đời sống trị địa phương đất nước, tham gia vào xây dựng hệ thống trị cấp Chính quyền tỉnh đẩy mạnh xây dựng hệ thống giáo dục, y tế nhà nước từ tỉnh thôn Các thiết chế văn hóa bước xây dựng với việc bảo tồn giá trị sắc Các sách an sinh xã hội nhà nước tỉnh với chương trình dự án quốc gia triển khai rộng khắp vùng dân tộc thiểu số Tỷ lệ đói nghèo dân tộc giảm dần qua năm Tình hình quốc phòng an ninh vùng dân tộc địa bàn tỉnh đảm bảo ổn định Tuy nhiên, việc thực sách dân tộc Thái Nguyên năm qua không hạn chế thiếu sót Việc nhận thức vị trí vai trò sách dân tộc bị xem nhẹ hệ thống trị Cơ quan thực công tác dân tộc chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Công tác dân tộc thực sách dân tộc chưa quan, ban ngành tỉnh quán triệt tổ chức thực gắn với hoạt động chuyên trách Đời sống đồng bào có chuyển biến chênh lệch lớn so với dân tộc Kinh vùng thấp Cơ cấu kinh tế cấu vật nuôi trồng chậm chuyển dịch Sản phẩm kinh tế hàng hóa hiệu nhỏ bé Đồng bào chủ yếu tập trung vào sản xuất lương thực độc canh lúa Tình trạng đói nghèo dân tộc thiểu số mức cao Thực trạng đòi hỏi tỉnh Thái Nguyên phải có p hương hướng giải pháp đổi việc thực sách dân tộc địa bàn tỉnh nay, bao gồm hệ thống giải pháp có tính đồng toàn diện từ nhận thức đến công tác lãnh đạo đạo, tổ chức máy chuyên trách chế thực Điều đòi hỏi nỗ lực 58 tâm toàn đảng bộ, quyền đồng bào dân tộc Thái Nguyên Từ thành tựu tồn công tác thực sách dân tộc địa tỉnh Thái Nguyên cho thấy, vấn đề dân tộc vấn đề phức tạp đặt nhiều thách thức Giải đắn sáng tạo vấn đề nhân tố góp phần làm ổn định tình hình trị - xã hội vùng đồng bào dân tộc, tạo điều kiện góp phần đưa công Đổi đất nước ta đến thắng lợi Đồng bào dân tộc Thái Nguyên đoàn kết không ngừng khắc phục khó khăn mặt để phát triển, khẳng định ý chí vươn lên, tính tự lực tự cường, tin tưởng sâu sắc vào lãnh đạo Đảng công Đổi Sự nghiệp cách mạng nước ta có thời song không khó khăn phức tạp diễn thường xuyên tất lĩnh vực, có lĩnh vực dân tộc quan hệ dân tộc, kẻ thù tìm cách để chia rẽ gây hận thù, chúng tìm cách khơi dậy khứ lịch sử đồng bào dân tộc để kích động phá hoại sách dân tộc Đảng Do đó, cấp ủy Đảng, ngành, cán lãnh đạo vùng đồng bào dân tộc cần suy nghĩ tìm giải pháp tối ưu để đưa họ thoát khỏi nghèo đói khó khăn đời sống hàng ngày Điều ý nghĩa tích cực tạo điều kiện thuận lợi để họ ổn định kinh tế, tiến kịp dân tộc khác khu vực thời gian nhanh Qua đó, tin tưởng khẳng định rằng, đồng bào dân tộc Thái Nguyên phát triển xa hơn, tiến kịp với dân tộc anh, em góp sức xây dựng bảo vệ đất nước giàu mạnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, H Chương trình công tác dân tộc tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 – 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 12/4/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên) Chính sách dân tộc quyền nhà nước phong kiến Việt Nam X – XIX (2001), đề tài KX.04-05 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Văn Đôn, Học viện Chính trị quân (2001), Phát huy vai trò quân đội nhân dân đấu tranh chống truyền đạo trái phép địa bàn Tây 59 Bắc nay, Luận văn thạc sỹ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Phân viện Hà Nội - Khoa Dân tộc (1995), Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước, Nxb CTQG, Hà Nội V.I Lê-nin (1980), Toàn tập, tập 24, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va V.I Lê-nin (1980), Toàn tập, tập 25, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 10 V.I Lê-nin (1980), Toàn tập, tập 23, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 11 V.I Lê-nin (1980), Toàn tập, tập 27, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 12 Mẫn Văn Mai (Chủ biên), Vai trò quân đội thực sách dân tộc Đảng Nhà nước, đề tài cấp Tổng cục, Hà Nội, 2003 13 Lê Thế Mạnh, (2000), Lực lượng vũ trang Quân khu với thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta nay, Luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị quân 14 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Trần Quang Nhiếp (1997), Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam nay, Nxb CTQG, Hà Nội 20 Đề tài KX.04-05 (2001), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay, Hà Nội 21 Nguyễn Quốc Phẩm Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb CTQG, H 22 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2010), Báo cáo số 23-BC/TU ngày 20/5/2010, “Tình hình thực công tác dân tộc Thái Nguyên (2005 - 2010) phương hướng nhiệm vụ đến năm 2015”, TP Thái Nguyên 23 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2012), “Kết luận số 56 – KL/TU ngày 26/11/2012, Kết luận Hội nghị lần thứ 13 Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVIII thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội 60 năm 2013” 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), “Báo cáo tình hình dân tộc, công tác dân tộc Đảng, phong trào thi đua yêu nước đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Thái Nguyên qua thời kỳ cách mạng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác dân tộc đến năm 2020” ( Trình bày Đại hội Đại biểu dân tộc thiểu số tỉnh Thái Nguyên lần thứ nhất) 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), “Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2011-2015” 26 Ủy ban dân tộc miền núi (2001) , Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Đề tài KX.04-05, Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc nước ta - Thực trạng giải pháp (2002) 61