Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Bắc Ninh trong thời hội nhập kinh tế quốc tế

i MỞ ĐẦU Lý chọn Đề tài Trong kinh tế giới cho dù phát triển, phát triển đa dạng hoá loại hình doanh nghiệp luôn tồn Bên cạnh doanh nghiệp lớn vốn thường xem đầu tàu phát triển kinh tế, người ta không nhắc tới số lượng đáng kể doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV ) mà vị trí vai trò khẳng định qua thực tế phát triển kinh tế nhiều quốc gia, nhiều kinh tế Sự phát triển DNNVV trở thành phận hợp thành sức sống kinh tế sôi động tạo động lực tăng trưởng quốc gia sở đó, việc phát triển DNNVV trở thành chiến lược quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội chung quốc gia giới Ở nước ta, phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nhiệm vụ quan trọng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Nhà nước khuyến khích tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát huy tính chủ động sáng tạo, nâng cao lực quản lý, phát triển khoa học - công nghệ nguồn nhân lực, mở rộng mối liên kết với loại hình doanh nghiệp khác, nâng cao hiệu kinh doanh khả cạnh tranh thị trường; phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nâng cao đời sống cho người lao động Trong điều kiện Bắc Ninh, phát triển tốt DNNVV góp phần to lớn vào phát triển kinh tế mà tạo ổn định trị-xã hội thông qua tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, giảm đói, nghèo tăng phúc lợi xã hội Hơn nữa, DNNVV có lợi chi phí đầu tư không lớn, dễ dàng thích ứng với biến động thị trường, phù hợp với trình độ quản lý kinh doanh phần lớn chủ doanh nghiệp Do vậy, tỉnh mà phần lớn lao động làm nông nghiệp Bắc Ninh DNNVV tác nhân động lực thúc đẩy chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Các ii DNNVV có môi trường để phát triển thuận lợi đạt kết định; song, kết chưa tương xứng với vị trí vai trò DNNVV Thực tế đòi hỏi chiến lược dài hạn nhằm củng cố phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Bắc Ninh Để đóng góp phần vào việc tìm giải pháp tích cực hỗ trợ DNNVV nhằm thúc đẩy doanh nghiệp phát triển điều kiện kinh tế toàn cầu suy giảm, góp phần thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, lựa chọn đề tài “Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bắc Ninh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế” làm đề tài cho Luận văn tốt nghiệp Việc nghiên cứu tác động suy giảm kinh tế giới đến DNNVV tỉnh Bắc Ninh giai đoạn có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn, góp phần làm sở định hướng, điều chỉnh, bổ sung chiến lược sách phát triển kinh tế tỉnh, tạo điều kiện để DNNVV giảm bớt tác động bất lợi từ suy thoái kinh tế toàn cầu diễn ra, đảm bảo trì tăng trưởng, ổn định sản xuất, tạo nhiều công ăn việc làm, góp phần thực tốt Nghị Đại hội lần thứ 16 Đảng tỉnh Tổng quan tình hình nghiên cứu Hiện nay, có nhiều tổ chức cá nhân nước nghiên cứu phát triển DNNVV nhiều góc độ khác Được công bố dạng chuyên đề, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ, viết đăng báo, tạp chí Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn thực trạng lý luận thúc đẩy sản xuất kinh doanh DNNVV tỉnh Bắc Ninh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu nghiên cứu Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh DNNVV tỉnh Bắc Ninh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế iii Phạm vi nghiên cứu Luận văn giới hạn nghiên cứu việc nâng cao hiệu hoạt động DNNVV tỉnh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế; bao gồm công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn, mà không nghiên cứu DNNVV sở hữu vốn Nhà nước, hợp tác xã hộ kinh doanh cá thể Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử sử dụng xuyên suốt trình nghiên cứu thông qua công cụ phân tích, tổng hợp, so sánh từ dãy số liệu thống kê của: Cục Thuế tỉnh, Hiệp hội DNNVV tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục Thống kê nguồn số liệu khác Bên cạnh đó, Luận văn tiến hành khảo sát doanh nghiệp, tham vấn ý kiến nhà doanh nghiệp, nhà hoạch định sách, chuyên gia lĩnh vực phát triển DNNVV Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo phần kết luận Luận văn trình bày ba chương CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA BẮC NINH TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH BẮC NINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ iv CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Những vấn đề doanh nghiệp nhỏ vừa điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Quan niệm doanh nghiệp nhỏ vừa Quan niệm giới Khái niệm DNNVV có mặt nhiều kinh tế giới, lại điểm chung thống quốc gia DNNVV , điều thể khác điều kiện hoàn cảnh lịch sử, trị, kinh tế xã hội quốc gia, đồng thời thể khác sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển DNNVV quốc gia Quan niệm Việt Nam Tham khảo kinh nghiệm nhiều nước giới khu vực Xuất phát từ tình hình kinh tế xã hội nước ta giai đoạn Chính phủ ban hành Nghị định 90/2001/CP-NĐ việc trợ giúp phát triển DNNVV Theo đó, DNNVV hiểu là: “cơ sở sản xuất kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký < 10 tỷ VND có số lao động trung bình hàng năm không 300 người” 1.1.2 Đặc điểm vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển kinh tế - xã hội Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa Bao gồm nội dung sau: Nhạy cảm, linh hoạt, thích ứng nhanh với biến động thị trường Vốn đầu tư vào DNNVV không nhiều Hoạt động nhanh chóng thu hồi vốn nhanh Sử dụng loại máy móc công nghệ trung bình mang tính trung gian, đòi hỏi sử dụng nhiều lao động v Quan hệ chủ thợ gần gũi Có khả phát triển quan hệ hợp tác với doanh nghiệp lớn DNNVV cần diện tích nhỏ, đòi hỏi sở hạ tầng không cao Tuy nhiên, DNNVV có số yếu điểm như: Nguồn vốn tài hạn chế Cơ sở vật chất kỹ thuật, trình độ kỹ thuật công nghệ yếu kém, lạc hậu Trình độ quản lý nói chung quản trị mặt theo chức hạn chế Khả tiếp cận thông tin tiếp cận thị trường DNNVV bị hạn chế nhiều Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển kinh tế xã hội DNNVV có vai trò chủ yếu sau: (i) giải việc làm giảm tỷ lệ thất nghiệp (ii) góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ (iii) khai thác huy động nguồn lực xã hội cho tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước (iv) hỗ trợ cho ngành công nghiệp lớn phát triển 1.1.3 Hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề đặt cho phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Khi hội nhập, có hội là: (1) Việt Nam có bước chuyển đổi lớn sách phát triển kinh tế đối ngoại (2) tham gia toàn cầu hóa tranh thủ điều kiện quốc tế để tranh thủ tiềm nước nhà (3) Nền kinh tế giới độ sang kinh tế trí tuệ, khoa học công nghệ phát triển (4) Việt Nam đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế điều kiện đất nước hoà bình, trị-xã hội ổn định (5) Việt Nam hội nhập với nhiều tài nguyên thiên nhiên, nguồn lực với ổn đinh trị xã hội Các thách thức hội nhập: tiềm lực vật chất Việt Nam yếu, nguồn nhân lực dồi nói chung có kỹ không cao Sự cạnh tranh, đặc biệt sản phẩm công nghiệp thấp Hệ thống tài ngân hàng yếu nên dễ bị tổn thương bị thao túng tự hoá thị trường vốn sớm Hệ thống thông tin viễn thông toàn gây vi tác động tiêu cực trực tiếp đến an ninh kinh tế, văn hoá, xã hội Trong quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ yếu với quốc gia có tiềm lực mạnh chứa đựng yếu tố tiêu cực muốn kìm hãm chí gây sức ép buộc Việt Nam phải thay đổi định hướng, mục tiêu 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 1.2.1 Xây dựng môi trường pháp lý cho hoạt động DNNVV Hệ thống sách pháp luật Nhà nước tác động tới toàn mặt đời sống xã hội, có hình thành phát triển Nhà nước ban hành nhiều chế độ, sách nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động cách có hiệu quả, bước củng cố, rà soát, bổ xung hoàn thiện môi trường pháp lý để tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp hoạt động 1.2.2 Về quản trị doanh nghiệp Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp: Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nội dung quan trọng phát triển thân DN, bao gồm: Nâng cao lực tài doanh nghiệp Nâng cao hiệu hoạt động nghiên cứu thị trường lựa chọn thị trường mục tiêu Nâng cao lực quản lý điều hành Tăng cường chi phí nghiên cứu phát triển sản phẩm Đẩy mạnh cải tiến trình độ công nghệ Xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp: Nội dung xây dựng chiến lược bao gồm: Xây dựng hoàn thiện chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Đẩy mạnh chiến lược truyền tin xúc tiên hỗn hợp doanh nghiệp Liên kết với doanh nghiệp nước nhiều hình thức Liên doanh, liên kết kinh tế giũa doanh nghiệp nội dung mới, nhiên, để thực điều DNNVV cần hiểu rõ số yếu tố sau: vii Thứ nhất, liên kết kinh tế giúp DN khắc phục bất lợi quy mô Thứ hai, liên kết kinh tế giúp DN phản ứng nhanh với thay đổi thị trường Thứ ba, liên kết kinh tế giúp DN giảm thiểu rủi ro kinh doanh Thứ tư, liên kết kinh tế chưa trở thành nhu cầu xúc hoạt động doanh nghiệp 1.3 Kinh nghiệm phát triển DNNVV số quốc gia địa phương nước 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới Trung quốc quán triệt tư tưởng coi trọng DNNVV doanh nghiệp lớn, không phân biệt đối sử Ở Mỹ, doanh nghiệp nhỏ thành đạt phần lớn phát triển thông qua hình thức hoạt động gọi trao đặc quyền Trong hợp đồng trao đặc quyền điển hình, công ty có tiếng tăm ủy quyền cho cá nhân nhóm người phép sử dụng tên sản phẩm để đổi lại số phần trăm tiền doanh thu Công ty cho mượn kinh nghiệm marketing danh tiếng mình, người kinh doanh hưởng đặc quyền phải tự quản lý cá nhân đầu chịu hầu hết trách nhiệm pháp lý rủi ro liên quan tới phát triển kinh doanh 1.3.2 Kinh nghiệm số địa phương nước Nghệ An, nâng cao chất lượng hoạt động quan quản lý nhà nước kinh tế, doanh nghiệp thường xuyên đổi Trong môi trường kinh doanh biến động với tốc độ nhanh ngày nay, việc doanh nghiệp, công ty phải thường xuyên làm điều đương nhiên Đồng Nai, tư vấn cho doanh nghiệp tìm hiểu, giải thích sách, pháp luật; cung cấp văn pháp luật thuế, đất đai, tín dụng, thi hành luật doanh nghiệp có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp; tìm kiếm khách viii hàng, tham gia hội trợ, triển lãm nước Cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp việc lập dự án đầu tư phương án vay vốn tổ chức tín dụng 1.3.3 Bài học cho Việt Nam nói chung cho tỉnh Bắc Ninh nói riêng Sau nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh cho DNNVV số nước, rút học sau: phải xem đầu tư là yếu tố quan trọng hàng đầu nhằm nâng cao lực cạnh tranh Chính phủ Nhà nước cần có sách toàn diện định hướng hỗ trợ phát triển ngành cho DNNVV Phát triển thị trường tài có sách hỗ trợ Nhà nước cho doanh nghiệp nhỏ vừa , doanh nghiệp thành lập Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa thực quyền kinh doanh khuyến khích mở rộng thị trường xuất Nâng cao vai trò Hiệp hội, câu lạc giám đốc tổ chức chuyên môn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Chú trọng phát triển nguồn nguyên phụ liệu nước Qua học Trung Quốc, Mỹ số địa phương nước ta thấy quốc gia trọng phát triển sản xuất cung cấp nguyên phụ liệu Chủ động nguồn nguyên phụ liệu cho phép ngành, lĩnh vực kinh doanh tổ chức sản xuất có hệ thống, cắt giảm chi phí phụ thuộc Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng hệ thống kênh phân phối nước công cụ quan trọng nhằm nâng cao lực cạnh tranh, đồng thời kênh quảng cáo thương hiệu cho sản phẩm xuất Vấn đề cuối tăng cường đào tạo nghiệp vụ kinh doanh quốc tế cho đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp nhỏ vừa ix CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪAỞ BẮC NINH TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh có ảnh hưởng tới phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 2.1.1 Khả khai thác tiền tự nhiên tài nguyên thiên nhiên phát triển KT - XH Bắc Ninh đến năm 2020 Tài nguyên rừng Bắc Ninh không lớn, chủ yếu rừng trồng Tổng diện tích đất rừng khoảng 660 ha, phân bố tập trung Quế Võ Tiên Du Bắc Ninh nghèo khoảng sản, chủng loại, chủ yếu có vật liệu xây dựng như: đất sét làm gạch, ngói, gốm, với trữ lượng khoảng triệu Tổng diện tích đất tự nhiên Bắc Ninh là: 822,7 km2, đất Nông nghiệp chiếm 64%, đất Lâm nghiệp chiếm 0,74%, đất chuyên dùng đất chiếm 28,4%, đất chưa sử dụng lại 0,81% 2.1.2 Đặc điểm dân số, nguồn nhân lực Năm 2008, dân số trung bình Bắc Ninh 1.131,3 nghìn người, cấu dân số Bắc Ninh thuộc loại trẻ: nhóm – tuổi chiếm 27,7%; nhóm từ 15 - 64 tuổi chiếm khoảng 66% 6,3% số người 65 tuổi Do đó, tỷ lệ nhân phụ thuộc cao (0,59%) 2.1.3 Hệ thống kết cấu hạ tầng Mạng lưới giao thông: Tỉnh Bắc Ninh có mạng lưới giao thông rộng khắp với tuyến đường bộ, đường sông, đường sắt, tạo hệ thống giao thông liên hoàn thuận tiện cho việc giao lưu kinh tế đối nội đối ngoại Mạng lưới cấp điện: Nguồn điện cung cấp phục vụ sản xuất tiêu dùng tỉnh Bắc Ninh từ điện lưới 110 KV quốc gia theo tuyến Đông Anh, Phả Lại, Đông Anh – Bắc Giang, đường dây 110 MW từ Hà Nội – Hải Dương Toàn tỉnh có tuyến x đường dây 110 KV dài 120,04 km, tuyến dây 35 KV dài 249,3 km Tuyến đường dân 0,4 KV dài 3.700 km Hệ thống điện phục vụ tốt cho tất địa phương tỉnh Hệ thống thủy lợi: Bắc Ninh có hệ thống thuỷ nông: Bắc đuống Nam đuống thực nhiệm vụ tưới, tiêu nước phục vụ dân sinh xã hội sản xuất nông nghiệp cho huyện, thị xã tỉnh Bắc Ninh phần tỉnh: Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương Bưu viễn thông, công nghệ thông tin: Năm 2009, tổng số máy điện thoại toàn tỉnh 85.614 cái, đạt 8,8 máy/100 dân Tập trung chủ yếu thị xã Bắc Ninh (15109 máy, chiếm 17,5%) huyện từ sơn (12.740 máy, chiếm 14,9%), huyện lại có số máy trung bình từ 3000- 6000 máy Năm 2004 bình quân đạt 14,1 máy/100 dân, cao mức bình quân nước (13,5 máy/100 dân) Công nghệ thông tin có bước chuyển biến rõ nét, hoàn thiện trung tâm tích hợp liệu tỉnh, hệ thống cáp quang mạng LAN sở, ban, ngành nối mạng với Tỉnh uỷ, Văn phòng Chính phủ, ứng dụng bước phát huy hiệu công nghệ thông tin việc phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Tình hình phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Bắc Ninh 2.2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh tỉnh đạt tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2001-2009 cao so với tỉnh vùng KTTĐ Bắc Bộ (đứng thứ sau Vĩnh Phúc 14,4%) 2.2.2 Khái quát tình hình phát triển DNNVV tỉnh Bắc Ninh Sự gia tăng số lượng DNNVV Bắc Ninh nhanh, năm 2009 có 1.924 doanh nghiệp đầu tư phát triển vào nơi tập trung đông dân xi cư, giao thông lại thuận tiện, sở hạ tầng xây dựng củng cố hoàn thiện, quyền nhân dân tạo điều kiện để tạo môi trường kinh doanh thuận tiện cho doanh nghiệp hoạt động Bắc Ninh có tổng số 113.228 lao động làm việc 1.924 doanh nghiệp hoạt động tất lĩnh vực, tập trung chủ yếu là: Công nghiệp chế biến 45%; thương nghiệp sửa chữa 28%; xây dựng giao thông 13%; vận tải kho bãi 4%, lại ngành nghề kinh doanh khác Nguồn nhân lực dồi chưa qua đào tạo, có đến 65% số lao dọng doanh nghiệp chưa qua lớp dạy nghề từ ngắn hạn trở lên, dẫn đến người lao đọng nhận công việc trái với ngành nghề nhận công việc mà không mong muốn Tổng vốn doanh nghiệp 40.482 tỷ đồng cho 1.924 doanh nghiệp, Bình quân doanh nghiệp 21 tỷ tiền vốn Tuy nhiên số vốn lại tập trung chủ yếu vào tài sản cố định doanh nghiệp, vốn lưu động chiếm tỷ lệ nhỏ hoạt động doanh nghiệp 2.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa tỉnh Bắc Ninh trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.1 Về thành tựu Có ba thành tựu lớn DNVNN Bắc Ninh là: (1) doanh nghiệp bước xác định xây dựng chiến lược kinh doanh (2) lực quản lý điều hành kinh doanh doanh nghiệp nâng cao rõ rệt (3) nâng cao vị doanh nghiệp thương trường xã hội 2.3.2 Về tồn nguyên nhân tồn 2.3.2.1 Những tồn Những tồn tại: doanh nghiệp nhiều hạn chế việc xây dựng chiến lược quản trị marketing Các doanh nghiệp chưa quan tâm hoàn thiện mạng lưới phân phối Chất lượng lao động doanh nghiệp nhiều bất cập 2.3.2.2 Nguyên nhân tồn Nguyên nhân khách quan: Do môi trường cạnh tranh chưa thật lành xii mạnh: Hàng nhập lậu qua biên giới nhiều đặc biệt hàng Trung Quốc với giá bán rẻ, dần chiếm thị trường nông thôn miền núi Nguyên nhân chủ quan: Các doanh nghiệp chưa có biện pháp tiếp cận trực tiếp với người tiêu dùng Trong phải kể đến doanh nghiệp tham khảo ý kiến khách hàng qua hội thảo, công bố sản phẩm mới, tổng kết kinh doanh, thông tin cần thiết đáng tin cậy cho doanh nghiệp khai thác cách có hiệu xiii CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪAỞ TỈNH BẮC NINH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 3.1 Những đề xuất phương hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bắc Ninh trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước phát triển kinh tế nhiều thành phần với nhiều loại hình quy mô nhiều trình độ kỹ thuật – công nghệ thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam Xây dựng tiềm lực kinh tế sở vật chất - kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Hình thành vận hành thông suốt, có hiệu thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước; đẩy mạnh công đổi mới, tạo động lực giải phóng phát huy nguồn lực 3.2 Định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bắc Ninh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 3.2.1 Quan điểm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bắc Ninh Phần có nội dung sau: Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều Thành phần Tạo môi trường pháp luật chế, sách thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc thành phần kinh tế phát triển bình đẳng Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa theo phương châm tích cực, vững chắc, nâng cao chất lượng, phát triển số lượng, đạt hiệu kinh tế Chuyển dần hoạt động trợ giúp tỉnh từ hỗ trợ trực tiếp sang hỗ trợ gián tiếp 3.2.2 Những vấn đề đặt Tiếp tục hoàn thiện đảm bảo tính ổn định khung pháp lý, cải cách xiv Thủ tục hành Đánh giá tác động sách doanh nghiệp nhỏ vừa Điều chỉnh hệ thống thuế phù hợp nhằm khuyến khích khởi doanh nghiệp Cải thiện tình trạng thiếu mặt sản xuất Sửa đổi, bổ sung quy định để đẩy nhanh việc xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương Đẩy nhanh việc thực Chương trình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến tới doanh nghiệp nhỏ vừa 3.3 Giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bắc Ninh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 3.3.1 Giải pháp phía Nhà nước Nâng cao khả phối hợp Bộ, ngành, địa phương việc triển khai thực nội dung Chương trình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nước Phối hợp việc huy động vốn đầu tư đầu tư phát triển công trình, dự án có liên quan đến nhiều địa phương thuộc lĩnh vực chủ yếu Tông quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương Cơ quan Nhà nước địa phương cấp cần phối hợp với doanh nghiệp sử dụng lao động, lao động di chuyển, lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế định hướng, hướng dẫn, phối hợp hỗ trợ giới thiệu việc làm, hợp tác bố trí lao động, xử lý tranh chấp lao động cần thiết Phối hợp việc xây dựng bố trí nhà ở, công trình thiết yếu cho người lao động, giải tệ nạn xã hội Nâng cao lực thể chế cấp quyền địa phương việc tổ chức thực khung sách pháp lý nói chung cho phát triển doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nhỏ vừa Bao gồm ba nội dung: đẩy mạnh việc cải thiện môi trường pháp lý đầu tư kinh doanh Cụ thể hoá định nghĩa DNNVV Các quản lý xv nhà nước trợ giúp gián tiếp DNNVV thông qua việc xây dựng chương trình, dự án Tạo dựng môi trường kinh doanh, sân chới bình đẳng doanh nghiệp quốc doanh, quốc doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Nhà nước bước có chơ chế, sách phù hợp để tạo môi trường bình đẳng tập đoàn, tổng công ty lớn với DNNVV cải thiện hệ thống tài khoá, ưu đãi tín dụng, thị trường… Có chế để phát huy vai trò thực hiệp hội, hội tổ chức nghề nghiệp việc hình thành, thực thi sách đại diện cho tiếng nói doanh nghiệp Phân cấp nâng dần vị hội, hiệp hội hỗ trợ DNNVV nhiều hình thức, cung cấp đủ kinh phí để cá tổ chức hội đảm bảo kinh phí hoạt động Từng bước cải cách dần tổ chức, quy mô hoạt động hiệp hội, ngành nghề, coi người bạn đáng tin cậy DNNVV Tăng cường hợp tác Bắc Ninh với Hà Nội địa phương vùng lĩnh vực Bao gồm: (1) tăng cường phối hợp sản xuất, kinh doanh nhóm hàng có nguồn gốc từ khu vực nông, lâm nghiệp (2) phối hợp với địa phương quy hoạch xây dựng khu công nghiệp tập trung (3) hợp tác xây dựng trung tâm thương mại (4) phối hợp với địa phương xây dựng đường vành đai Hà Nội (cả đường đường sắt) tính đến không gian phát triển đô thị 3.3.2 Giải pháp phía doanh nghiệp Nhóm giải pháp tài chính, tín dụng Cải cách bước thủ tục để tổ chức tín dụng DNNVV có xvi thể tiếp cận với nguồn vốn tổ chức tín dụng đảm bảo an toàn phát triển vốn vay, nhanh chóng, thuận tiện Kiến nghị cải cách thủ tục tín chấp, chấp DNNVV , sửa đổi, bổ xung luật tổ chức tín dụng Nhóm giải pháp nguồn nhân lực Chuẩn hóa nguồn nhân lực cách triệt để, DNNVV cần có ké hoạch sử dụng nguồn nhân lực cách cụ thể lâu dài, quan tâm đến đời sống người lao động Nhóm giải pháp đầu tư, công nghệ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền công nghệ cho người lao động nhằm giúp cho họ có nhận thức đầy đủ mặt thuận lợi việc đổi công nghệ hoạt động sản xuất kinh doanh Quan tâm đến việc nghiên cứu công nghệ sản xuất Đổi công nghệ vấn đề khó, nhiên, doanh nghiệp phải người chủ động tâm việc đổi công nghệ sản xuất mình, từ khâu lập kế hoạch, nghiên cứu thị trường, tài chính, công nghệ, chuyển giao, sản xuất sử dụng Khi thực đổi công nghệ, doanh nghiệp nên tôn chuẩn mực quốc tế chuyển giao công nghệ, phần cứng, phần mềm… Kết hợp với công tác kiểm nghiệm chất lượng gắn với vấn đề bảo vệ môi trường sản xuất kinh doanh Nhóm giải pháp thị trường Phần bao gốm nội dung sau: Củng cố phát triển thị trường có, giữ vững bạn hàng truyền thống, khơi dậy liên kết doanh nghiệp, vùng, miền Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường kể thị trường thứ cấp thị trường sơ cấp Đẩy mạnh công tác xúc tiến bán hàng tiêu thụ sản phẩm Tăng cường công tác phát triển sản phẩm xvii Nhóm giải pháp liên kết kinh tế Các DNNVV cần bước nâng cao nhận thức liên kết kinh tế: Các sở sản xuất, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa , cần nâng cao nhận thức hiệu liên kết kinh tế, để từ chủ động tìm kiếm mối liên kết hoạt động Lựa chọn hình thức liên kết kinh tế phù hợp Việc soạn thảo hợp đồng liên kết kinh tế cần tuân thủ quy định pháp luật, quy định rõ quyền nghĩa vụ bên, dự kiến mâu thuẫn, tranh chấp xảy hướng giải mâu thuẫn xviii KẾT LUẬN Phát triển doanh nghiệp NVV chủ trương đắn Đảng Nhà nước, mong muốn nguyện vọng đáng doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh Đó nội dung quan trọng trình thực nghị Tỉnh uỷ bắc Ninh việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương, góp phần đưa Bắc Ninh Luận văn khái quát hoá lý luận phát triển các doanh nghiệp NVV điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế; nội dung, cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển các doanh nghiệp NVV; khảo sát kinh nghiệm nước khu vực; từ đó, rút học việc phát triển doanh nghiệp; tăng cường đầu tư công nghệ; đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại; trọng công tác đào tạo đội ngũ cán khoa học; cán quản lý người lao động có tay nghề cao doanh nghiệp Đồng thời, việc phân tích đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân để từ đưa giải pháp hữu hiệu nhằm phát triển doanh nghiệp VVN vấn đề quan trọng mặt nhận thức, lý luận mà ý nghĩa mặt thực tiễn điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt Việt Nam thành viên thức WTO Dựa sở lý luận khoa học, luận văn đưa quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm góp phần phát triển doanh nghiệp Bắc Ninh điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Các giải pháp có tính khả thi cao cần phải thực đồng chúng có mối liên hệ chặt chẽ tạo tiền đề cho Tác giả hy vọng luận văn góp phần nhỏ bé vào việc phát triển doanh nghiệp NVV Bắc Ninh điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đề tài có nội dung rộng, rong đó, chưa có tác giả nghiên cứu vấn đề nêu cho tỉnh Bắc Ninh, khả thân thời gian có hạn xix Song; sở thực tiễn kiến thức cao học kinh tế, Em chọn Đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế: “Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bắc Ninh điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” với mong muốn vận dụng vào thực tiễn Với tình cảm chân thành nhất, Em xin trân trọng cảm ơn cổ vũ, động viên thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, đặc biệt Cô giáo PGS.TS Đào Phương Liên giúp đỡ Em hoàn thành Đề tài Em xin trân trọng cảm ơn!