: Rào cản về an toàn vệ sinh và kiểm dịch động thực vật SPS đối với mặt hàng tôm xuất khẩu Việt Nam mã số HS 03061710 vào thị trường Nhật Bản

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ TIỂU LUẬN MARKETING QUỐC TẾ Đề tài: Rào cản an toàn vệ sinh kiểm dịch động thực vật SPS mặt hàng tôm xuất Việt Nam mã số HS 03061710 vào thị trường Nhật Bản GV Hướng dẫn : PGS TS Nguyễn Thanh Bình Sinh viên thực hiện: Nhóm Vũ Thị Minh Trang Nguyễn Thị Khánh Ly Bùi Thị Huyền Diệu Nguyễn Văn Quang Nguyễn Tiến Duy MSSV 1311110710 MSSV 1311110420 MSSV 1311110118 MSSV 1311110571 MSSV 1311110153 Hà Nội, tháng năm 2016 MỤC LỤC KHẢ NĂNG ĐÁP ỨNG CÁC QUY ĐỊNH SPS CỦA NHẬT BẢN VỀ TÔM SÚ NHẬP KHẨU Sau Nhật Bản tiến hành kiểm tra tiêu Oxytetracyline Chloramphenicol từ tháng 3/2014 kiểm tra hàm lượng Enrofloxacin với tần suất 100% từ năm 2015 tính đến tháng 4/2016 có tổng cộng 25 doanh nghiệp công ty bị quan Nhật Bản cảnh cáo không đáp ứng quy định đặt hàm lượng chất có tôm sú Trong Công ty cổ phần thực phẩm xuất Cà Mau nằm số 25 doanh nghiệp không đáp ứng quy định sps Nhật Bản đặt tôm sú nhập chất Oxytetracyline, Chloramphenicol Enrofloxacin Từ cho thấy khả vượt qua rào cản Công ty cổ phần thực phẩm xuất Cà Mau thấp Hiện, rào cản kháng sinh hóa chất cấm trở ngại lớn tôm Việt Nam xuất sang Nhật Do đó, điều kiện quan trọng giúp đẩy mạnh tôm xuất sang Nhật cần đảm bảo nghiêm ngặt an toàn vệ sinh chất lượng sản phẩm Việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trình nuôi trồng chế biến thủy sản xuất vấn đề phức tạp, việc thực nhiều hạn chế Điều làm giảm đáng kể chất lượng thủy hải sản nhập ẢNH HƯỞNG CÁC QUY ĐỊNH SPS CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI CÔNG TY CỔ PHẦN THỰC PHẨM XUẤT KHẨU CÀ MAU 2.1 Sụt giảm sản lượng xuất Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Thủy Sản Xuất Khẩu Cà Mau chủ yếu sử dụng tôm từ hộ nuôi trồng địa bàn tỉnh Cà Mau để làm nguồn nguyên liệu cho mặt hàng tôm sú xuất Trong bối cảnh mà tình hình tôm bị nhiễm chất kháng sinh nói chung chất đặc biệt Oxytetracyline, Chloramphenicol Enrofloxacin nói riêng có chiều hướng tăng việc Nhật Bản ban hành quy định việc kiểm tra 100% lô hàng tôm nhập từ Việt Nam đặt trở ngại lớn cho kim ngạch xuất tôm công ty sang thị trường Có thể thấy việc Nhật Bản quy định nâng mức kiểm tra tôm nhập từ Việt Nam lên 100 % kháng sinh Enrofloxacin từ năm 2011 Oxytetracyline, Chloramphenicol từ năm 2014 phần cảnh báo chất lượng tôm Việt Nam Tần suất kiểm tra lên tới 100% cộng với quy định khắt khe giới hạn cho phép chất kháng sinh (Nhật Bản quy định giới hạn cho tổng dư lượng Enrofloxacin 0,01 mg/kg EU quy định mức 0,1 mg/kg, thấp 10 lần quy định thị trường này) nguyên nhân khiến sản lượng tôm sú xuất công ty sụt giảm không đáp ứng Theo thông tin số liệu công bố Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn năm 2015, Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Thủy Sản Xuất Khẩu Cà Mau bị phát vi phạm quy định an toàn thực phẩm dư lượng Enrofloxacin Việc phía Nhật Bản tiếp tục kiểm tra 100% tôm Việt Nam Oxytetracyline Chloramphenicol rào cản lớn công ty tương lai, ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng xuất 2.2 Tăng chi phí cho doanh nghiệp Các rào cản phi thuế quan thuế quan nói chung rào cản SPS nói riêng có xu hướng làm tăng chi phí cho doanh nghiệp Các loại chi phí kể đến chi phí sản xuất, chi phí quản lý, chi phí chứng minh phù hợp Bởi vì, rào cản thương mại thường đặt qui định liên quan đến qui trình sản xuất, nguyên vật liệu sản xuất, nguyên liệu bao gói, khống chế hàm lượng độc tố dư lượng thuốc trừ sâu,… để vượt qua rào cản này, doanh nghiệp xuất phải tăng khoản đầu tư cố định vào máy móc thiết bị, công nghệ qui trình quản lý,…nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, với chi phí thử nghiệm, kiểm định, giám định, công nhận lấy giấy chứng nhận Các doanh nghiệp Việt Nam, bao gồm Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Thủy Sản Xuất Khẩu Cà Mau, hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ gặp khó khăn đầu tư để đáp ứng rào cản thị trường nhập Những năm vừa có nhiều doanh nghiệp Việt Nam xuất thủy sản, đặc biệt mặt hàng tôm sú đông lạnh sang Nhật Bản bị trả lại bị phát dư lượng số chất kháng sinh tôm vượt ngưỡng cho phép Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Thủy Sản Xuất Khẩu Cà Mau có mặt hàng tôm vi phạm nồng độ chất Enrofloxacin Sau vụ việc xuất nhiều doanh nghiệp tiếp tục vi phạm, Bộ Y tế - Lao động Phúc lợi Nhật Bản siết chặt kiểm tra 100% lô hàng thủy sản doanh nghiệp xuất Việt Nam vào thị trường Nhật Bản doanh nghiệp trước tới uy tín tốt hay không Điều làm tăng chi phí lưu kho bãi hàng hóa cửa khẩu, kéo dài thời gian xuất hàng ảnh hưởng không nhỏ tới lợi nhuận doanh nghiệp xuất Là doanh nghiệp lớn nhóm 10 doanh nghiệp xuất chủ yếu thủy sản nói chung tôm đông lạnh nói riêng, Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Thủy Sản Xuất Khẩu Cà Mau phải tốn thêm khoản chi phí xuất không nhỏ cho việc lưu kho bãi 2.3 Thủ tục phức tạp Rào cản thương mại mà nước đặt kéo theo thủ tục quản lý, chứng minh, kiểm định, chứng nhận, công nhận tương đối phức tạp,… hàng xuất Việt Nam Việt Nam thị trường nhập Các quy định mà Nhật Bản đặt cho thủy sản nước nhập vào thị trường mình, có doanh nghiệp xuất Việt Nam, khắt khe, hàm lượng chất kháng sinh có sản phẩm tôm cao gấp 10 lần vào thị trường EU Tuy nhiên thị trường mục tiêu với sức tiêu thụ lớn doanh nghiệp xuất Việt Nam có Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Thủy Sản Xuất Khẩu Cà Mau, dù muốn hay không, phải chấp nhận để tiếp cận thị trường Việc tiến hành nhiều khâu, nhiều bước kiểm tra, đánh giá, thiếu công nhận kết kiểm tra, đánh giá Việt Nam đối tác nhập gây chậm trễ giao hàng, hàm chứa yếu tố rủi ro mặt hàng thủy sản dễ hư hỏng kèm khả bị tịch thu, thiêu hủy cửa nước nhập nỗi lo doanh nghiệp xuất Việt Nam nói chung 3 GIẢI PHÁP CHO CÔNG TY CỔ PHẦN THỰC PHẨM XUẤT KHẨU CÀ MAU 3.1 Giải pháp thứ Doanh nghiệp Công ty cổ phần thủy sản xuất Cà Mau cần tập trung có kế hoạch giám sát chặt chẽ nguồn nguyên liệu Tôm sú đầu vào trước tiến hành chế biến để xuất Nguyên nhân: Trong số trường hợp, Tôm sú xuất vào trường Nhật Bản không đáp ứng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, chứa chất kháng sinh, hóa chất cấm hay vượt hạn mức cho phép chất: oxytetracyline, chloramphenicol, enrofloxacine Điều xuất phát từ trình nuôi tôm hộ nuôi trồng thủy sản công tác kiểm tra kiểm dịch khâu mua nguyên liệu đầu vào Hơn giai đoạn thị trường Nhật Bản ngày có nhiều quy định khắt khe dư lượng chất có tôm cần phải đẩy mạnh công tác quản lý, giám sát chặt chẽ nguồn nguyên liệu đầu vào Hướng giải quyết: • Đầu tư hệ thống kiểm tra, kiểm dịch, thành lập phận chuyên kiểm tra, kiểm dịch tôm sú trước thu mua từ sở nuôi • trồng Áp dụng tiêu chuẩn vệ sinh kiểm dịch, hạn mức cho phép • chất có tôm theo quy định Nhật Bản Bộ phận phụ trách kiểm tra, kiểm dịch thường xuyên cập nhật quy • định Nhật Bản vệ sinh kiểm dịch tôm sú đông lạnh Bộ phận phụ trách thu mua nguyên liệu đầu vào doanh nghiệp cần làm việc nghiêm túc, thực công tác kiểm tra nghiêm ngặt trước thu mua 3.2 Giải pháp thứ hai Doanh nghiệp Công ty cổ phần thủy sản xuất Cà Mau tập trung nguồn lực, tài để tiến hành tổ chức theo quy trình sản xuất khép kín từ khâu nuôi trồng, chế biến xuất theo tiêu chuẩn quốc tế, đặc biệt đạt yêu cầu khắt khe vệ sinh, kiểm dịch Nhật Bản Nguyên nhân: Công ty cổ phần thủy sản xuất Cà Mau tiến hành hoạt động kinh doanh chế biến xuất mặt hàng tôm sú đông lạnh Nguyên liệu tôm tiến hành mua từ sở nuôi trồng nhỏ, lẻ nên thường không đảm bảo đáp ứng yêu cầu vệ sinh, kiểm dịch Vì việc xây dựng quy trình sản xuất khép kín với hệ thống đạt tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng từ nguyên liệu đầu vào đến xuất Hướng giải quyết: • Đầu tư xây dựng sở trực tiếp tiến hành nuôi tôm đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế tiêu chuẩn nghiêm ngặt vệ sinh kiểm dịch • Nhật Tại sở nuôi tôm, thành lập ban lãnh đạo quản lý, điều hành trực tiếp; thành lập phận: phận thức ăn chăn nuôi; phận nuôi trồng; • phận kiểm tra, giám sát; phận vệ sinh, kiểm dịch,… Thường xuyên cập nhật áp dụng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn kiểm • dịch động vật Nhật Bản Quốc Tế Trong trường hợp công ty tập trung nguồn lực, tài để tiến hành xây dựng sở nuôi trồng Công ty tiến hành đầu tư góp vốn, liên kết với sở nuôi trồng thủy sản nhỏ, nâng cấp hệ thống nuôi trồng trực tiếp tham gia vào hệ thống quản lý nuôi trồng để đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế tiêu chuẩn vệ sinh kiểm dịch Nhật PHỤ LỤC Quy định số dư lượng kháng sinh Nhật Bản mặt hàng tôm Việt Nam Dư lượng kháng sinh Chloramphenic ol Oxytetracycline Enrofloxacin Giới hạn tối đa cho phép 0,0005 ppm 0,01 ppm 1ppp Tần suất kiểm 100% Quy định có hiệu lực từ 03/2014 100% 100% 03/2014 10/2011 tra Nguồn: • Công văn số 401/QLCL-CL1, Cục Quản Lý Chất Lượng Nông Lâm Sản Thủy Sản • Công văn số 51/2014/CV-VASEP, Hiệp Hội Chế Biến Xuất Khẩu Thủy Sản Việt Nam • Nghị định số 2654/QĐ-BNN-QLCL, Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn