Đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thực trạng và giải pháp

Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr ng i h c kinh t qu c dân ˜˜v™™ - Tô Th Lan Anh u t tr c ti p n c a bàn nh v nh phúc: th c tr ng gi i pháp Chuyên ngành: Kinh t Hà n i - 2007 ut Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents IM 1.Tính c p thi t c a U tài: m vùng kinh t tr ng m B c B , V nh Phúc t nh có nhi u ti m n ng l i th c b n phát tri n K t ngày tái l p (1/1997) n nay, nh Phúc ã tr i qua nh ng b c phát tri n m nh m Kinh t t m c t ng tr ng cao, nh t phát tri n công nghi p - th ng m i - d ch v , c u kinh t chuy n d ch m t cách tích c c, nông nghi p nông thôn ngày kh i s c, i s ng nhân dân không ng ng c nâng cao Có c k t qu trên, m t ph n nh s tích c c m r ng h p tác, giao l u, h i nh p v kinh c a t nh v i b n bè n ti p n c th gi i, ó ho t ng u t tr c c gi vai trò quan tr ng Tuy nhiên, có nhi u ý ki n cho r ng V nh Phúc v n ch a t n d ng t i u hi u qu c h i thu hút FDI ch a t i a c l i ích mà FDI mang l i C d n n nh n xét t l v n th c hi n so v i v n ng kí ch a cao, FDI ch t p trung vào m t s ngành, vùng Ph n l n d án FDI có quy mô nh , công ngh s d ng ch y u có ngu n g c t Châu Á, t m c trung bình Th c tr ng v i áp l c c nh tranh ngày gay g t v thu hút FDI c a a ph ng c n c c ng nh n c khu v c ang t nh ng thách th c l n cho t nh V nh Phúc Tr c tình hình ó, vi c i sâu nghiên c u, phân tích thành t u ng nh h n ch , tìm nguyên nhân, t ó a gi i pháp nh m nâng cao hi u qu thu hút s d ng v n FDI, góp ph n y nhanh trình CNH-H H t i nhà nghiên c u a ph ng ang v n c bi t quan tâm Vì v y, lãnh o t nh c ng nh tài u t tr c ti p n c a bàn t nh V nh Phúc: Th c tr ng gi i pháp” c tác gi l a ch n làm lu n v n Th c S kinh t u t Lu n v n c p t i tình hình thu hút FDI c a V nh Phúc nh m ánh giá nh ng m t thu n l i, tích c c ng nh nh ng khó kh n, h n ch t n t i ng th i c ng a t s gi i pháp nh m c i thi n, nâng cao kh n ng thu hút FDI c a t nh nh Phúc, góp ph n thúc y KT- XH phát tri n, a V nh Phúc tr Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents thành m t nh ng tr ng m t t m phát tri n kinh t c a khu v c B c B ng lai không xa 2.M c ích nghiên c u - Nghiên c u v n lí lu n v V n u t FDI - Phân tích, ánh giá th c tr ng thu hút v n u t FDI a bàn t nh nh Phúc t 1997-Tháng 4/2007 xu t m t s gi i pháp ki n ngh nh m nâng cao hi u qu thu hút v n u t FDI vào t nh phù h p v i m c tiêu, nh h ng phát tri n kinh t - xã h i n n m 2010 i t ng ph m vi nghiên c u: + i t ng nghiên c u c a tài nh ng v n liên quan tr c ti p n n ng, thu hút qu n lý d án FDI c a t nh V nh Phúc + Ph m vi nghiên c u: ánh giá th c tr ng FDI tác ng c a FDI i v i s phát tri n kinh t - xã h i t i V nh Phúc t 1997-Tháng 4/2007 a nh ng gi i pháp nh m t ng c ng thu hút, qu n lý ngu n v n FDI góc Qu n lý nhà n c Ph ng pháp nghiên c u Quan m th ng nh t xuyên su t trình nghiên c u quan m v t bi n ch ng v t l ch s , ph ng pháp phân tích, so sánh, t ng p, th ng kê c s d ng xuyên su t tài Các k t qu nghiên c u cho n Cho n ã có r t nhi u nghiên c u v thu hút u t a bàn nh, c th thu hút u t tr c ti p n c Tuy nhiên nghiên c u ó ti p c n t hi u qu thu hút v n u t ho c hi u qu s d ng v n vào giai n tr c n m 2005 óng góp c a lu n v n nghiên c u th c tr ng thu hút FDI t tái l p t nh n m 1997 n n m 2006 T i t nh V nh Phúc, n ch a có tài nghiên c u v th c tr ng thu hút u t tr c ti p n c giai n n n m 2006 Do ó tài nghiên u: “Thu hút u t tr c ti p n c a bàn t nh V nh Phúc: Th c tr ng gi i pháp” r t c n thi t có giá tr th c ti n nh t nh K t c u c a tài: tài s c chia thành ph n l n g m m u, n i dung k t lu n Ph n n i dung c chia thành ch ng I, II III ó: Ch ng I :Lý lu n chung v u t tr c ti p n c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ch ng II :Th c tr ng thu hút u t FDI a bàn t nh V nh Phúc Ch ng III: nh h ng gi i pháp thu hút FDI a bàn t nh V nh Phúc n n m 2010 CH NG I: LÝ LU N CHUNG V UT TR C TI P N C NGOÀI (g m có ph n chính) Ph n m t, nghiên c u lý lu n c b n v i th gi i a nh ngh a v FDI nh sau: (FDI) x y m t nhà tài s n m tn ó Ph c thu hút ng di n qu n lý th n th ut t m tn c khác (n khác Trong ph n l n tr lý u t tr c ti p: T ch c th c (n u t tr c ti p n c ch c u t ) có cm t u t ) v i quy n qu n lý tài s n phân bi t FDI v i công c tài ng h p, c nhà u t l n tài s n mà ng c c s kinh doanh Trong nh ng tr ng hay ng c g i "công ty m " tài s n i ó qu n ng h p ó, nhà u c g i "công ty con" hay "chi nhánh công ty" th c ch t, FDI s , chi nhánh n ây hình th c u t c a công ty nh m xây d ng c c làm ch toàn b hay t ng ph n c s u t mà ch ut n ó c óng góp m t s v n n vào l nh v c s n xu t ho c d ch v cho phép h tr c ti p tham gia u hành it ng mà h b v n nh ng quan ut mv u u t t b v n u hành ngu n v n ó theo nhu c u kinh doanh c a H s b l ho c h ng tr c ti p n lãi v y n i cho n u t s không ph i tham gia vào ho t u hành b ng hành lang pháp lý c a c nh n Vì v y n c nh sau: ây hình th c nhà c nh n tr vi c m lý thuy t trên, có th rút nh ng u t thu th p ng u t lo i u t tr c ti p mang c công ngh cao k n ng qu n lý t t c ang phát tri n th gi i theo k p khoa h c k thu t mà n Có hình th c c u t tr c ti p n u mu n thu hút lo i hình ut c phát tri n ã tr i qua c ch y u sau ây.: H p ng h p tác kinh doanh, Doanh nghi p liên doanh, Doanh nghi p 100% Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents nn c Ngoài có hình th c công ty c ph n, công ty qu n lý v n có nhi u hình th c bi n t m yêu c u ti p nh n ng c a u t , FDI có vai trò u t tr c ti p n ng n t ng c u c a n n kinh t n quan tr ng ng tr lao bù c i v i c bi t quan tr ng chi n l tri n kinh t , chìa khóa c a s t ng tr tác c ut Ph n hai, phân tích tác c ti p nh n ng khác tùy theo m c ích ng, v a tác ng c phát n t ng cung v a ng th i FDI m t nh ng ngu n p s thi u h t v n u t , góp ph n t o ng l c cho ng phát tri n góp ph n phát tri n ngu n nhân l c, giúp gi i quy t ng d th a hi n t i H n th n a, FDI giúp n ti p thu ch t l c nh ng thành t u khoa h c, công ngh hi n ng ngu n nhân l c theo h c ang phát tri n i, t ng ti p c n kinh t tri th c Vi c thu hút d ng v n FDI góp ph n chuy n d ch c c u kinh t c a n tri n theo h ng công nghi p hoá hi n xã h i phát tri n phù h p v i xu h ó phát tri n i hoá, thúc c ang phát y phân công lao ng chung c a phân công lao ng qu c t FDI làm t ng thu ngo i t , góp ph n b sung quan tr ng cho NSNN ánh giá tác ng c a FDI tiêu th , t ng c i v i n ng bành tr ng th i c xu t kh u FDI m r ng th tr ng s c m nh kinh t vai trò nh h ng ng ng th gi i Ph n ba, Xem xét nh ng nhân t c b n nh h ngu n v n FDI Dòng v n u t tr c ti p n ng t i hi u qu thu hút c (FDI) vào qu c gia khác không b ng nhau, m t qu c gia, vùng kinh t khác kh n ng thu hút s d ng v n FDI c ng r t khác Vi c l ng n FDI vào m t vùng kinh t c a m t qu c gia cao hay th p ph thu c r t nhi u y u t nh : Khuynh h a môi tr ng v mô; chi n l FDI c a qu c gia c a xúc ti n ng chu chuy n dòng v n FDI qu c t ; s u t ; ó, ó có nh h ng l n n nh c, quy ho ch, k ho ch thu hút s d ng v n a ph ng; s phát tri n n n hành chính; ho t ng u ki n t nhiên - kinh t - xã h i c a vùng kinh t n ho t ng thu hút s d ng v n FDI c a vùng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents CH NG II: TH C TR NG THU HÚT NGOÀI TRÊN i dung c a ch ti p n ó v n d ng lý lu n ut u t tr c a nh ng ánh giá, tr c ti p n c vào t nh c h t xem xét nhân t c b n nh h ng n hi u qu thu hút a bàn t nh V nh Phúc: u ki n t nhiên, m t t nh thu c vùng kinh t tr ng Phúc n m qu c l s n m B c B , V nh ng s t Hà N i - Lào Cai, c u n i gi a vùng trung du mi n núi phía B c v i Th N i Bài, qua C A BÀN T NH V NH PHÚC nh n xét v tình hình thu hút v n s d ng FDI TR C TI P N ng II xem xét th c tr ng thu hút v n c c a t nh, t Tr UT ô Hà N i; li n k c ng hàng không qu c ng qu c l s thông v i c ng H i Phòng tr c ng 18 thông v i c ng n c sâu Cái Lân V trí a lý thu n l i ó ã t o cho V nh Phúc nhi u c h i vi c thu hút u t tr c ti p phát tri n kinh t xã h i c a t nh u ki n kinh t -xã h i, ngu n lao ng t nh d i nh ng ch y u v n t p trung l nh v c nông nghi p nhiên t th c hi n sách m c a n n kinh t , tích c c thu hút t ng tr ng kinh t cao n u t , V nh Phúc ã nh, cao h n nhi u so v i m c chung c a toàn qu c t nh thu c Vùng kinh t tr ng GDP bình quân giai tt c t ng t 18,6%/n m, giai n 2001-2006 t 15,5%/n m Giá tr t ng s n ph m c a t nh t 2.254 t ng n m 1998 ng lên 3.396 t n 1998-2000 mB cB T c ng vào n m 2001, vào n m 2006 t 6.190 t ng (giá so sánh 1994), t c sau n m t ng g p g n l n u ki n c s v t ch t k thu t u ki n môi tr i ho t ng FDI c a t nh c ng m t nh ng nhân t i ho t ng thu hút i ng pháp lý g n nh h u t c a t nh u ki n v t nhiên, kinh t , v c s h t ng v môi tr lý nh t nh ã thu hút qui mô nh p c nh ng k t qu ng l n t ng tr c dòng v n FDI vào ng t ng m ng, c th u t ng pháp a bàn t nh v i i cao n nh qua n m ã c lu k n h t n m 2006, t ng s d t Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents án a bàn t nh 455-460 d án, g m 110 d án FDI, v i t ng v n 886 tri u USD, v n th c hi n n ng ký 21.340 t qu t c c c u t 63,7% 345-350 d án DDI, v i t ng ng, v n th c hi n c nh V nh Phúc ng ký c ng th c n t 35,86% V i nh ng k t c v thu hút FDI u t t i V nh Phúc nh ng n m qua ngày phù h p v i m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i c a c n c nói chung T nh nói riêng Có th nói, t ng th c c u ngành ngh thu hút v n FDI ph n ánh th c hi n úng nh h ng phát tri n kinh t - xã h i c a T nh theo ng công nghi p hoá, hi n i hoá C c u kinh t c a t nh V nh Phúc vào n m 1997: Nông nghi p: 44,35%; Công nghi p: 39%;D ch v 20,71% n n m 2006 c u kinh t ti p t c chuy n d ch theo h ng tích c c: Công nghi p - xây d ng 57,0%; ch v 25,7%; Nông, lâm nghi p, thu s n 17,3% Rõ ràng s chuy n kinh t ã i úng h ng mong a bàn ic ac c u i u t , qua s li u th ng kê c a t nh ta th y nhà c ã t p trung ý c a vào a ut m thu c huy n Mê Linh, Th xã Phúc Yên Thành ph V nh Yên, sau ó n huy n Bình Xuyên (n m gi a Phúc Yên V nh Yên) Có th nói, FDI t p trung g n nh t c vào huy n, th H u qu c a vi c d án FDI t p trung nhi u vào v trí thu n l i làm cho vi c phát tri n gi a vùng không c tiêu xoá ói, gi m nghèo c a huy n nh L p Th ch, Tam D ng, Yên L c th t khó mà th c hi n c, ch a nói ng u ng, V nh n vi c chuy n d ch c u kinh t t nông nghi p chi m t tr ng l n sang c c u kinh t có t tr ng công nghi p d ch v ngày t ng lên i tác ng m nh v i nhi u hàng u t , nh ng n m g n ây thu hút FDI vào Vi t Nam i tác m i, m t s Qu c gia u mang v n i d án u t Nh t B n, Hàn Qu c, ài Loan n u t vào V nh Phúc nhi u nh t, k liên bang Nga Trong t ng s 13 qu c t ch ã th y xu t hi n nhi u nhà a Vi t Nam vào s l a ch n c có ó Trung Qu c C ng hoà u t vào V nh Phúc ây, ch a u t Âu, M , có l s khó tính c a h v i môi Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents tr ng u t , nh t môi tr ng v h t ng pháp lý V v n, n c có s v n u t vào V nh Phúc nhi u nh t theo th t Nh t B n, Hàn Qu c, ài Loan, ng hoà Liên Bang Nga, Trung Qu c; n c l i nh M , Malaysia, Singapore, Bungary, Tây Ban Nha, Achentina, n tri u s v n n vài tr m ngàn Nguyên nhân có th n u t th c ch a có quan h ng m i quy mô l n v i Vi t Nam có th ti m l c v kinh t u t n xa l u t ch có t vài c (tr M ) y u Vi t Nam v n m t th tr ng iv ih hình th c u t , ta th y lo i hình chi m ph n ch y u (81,81%), sau ó nh t ch d án u t 100% v n n n hình th c c v n u t liên doanh (17,35%) c c p phép theo hình th c ut h p ng h p tác kinh doanh t c không thành l p m t pháp nhân m i Tuy nhiên, s t i t ng i v hình th c n cu i n m 2006, u t tr c ti p n u n m 2007 nói lên m t c t i V nh Phúc tính u r ng doanh nghi p (thu c m i thành ph n kinh t ) c a V nh Phúc ch a liên doanh v i m t bên n công ty n m nh có th c mà h u nh t t c liên doanh c m nh t Hà N i n m t i tác u t u khác n a, ó kh n ng, phong cách, k n ng h p tác kinh doanh c a doanh nghi p Vi t Nam y u, nh t c a công ty, doanh nghi p Nhà n ánh Giá ho t c ng FDI th i gian qua - Nh ng óng góp c a d án FDI i v i V nh Phúc, t lâu d án FDI ã m t b ph n h u c ng l c t ng tr ng kinh t S phát tri n c a khu v c có v n c ngày óng vai trò quan tr ng i c a T nh S óng góp to l n y *FDI b sung ngu n v n cho 2006, t ng s d án i t ng v n u t tr c ti p i v i s phát tri n kinh t , xã c th hi n qua m t ch y u sau: u t phát tri n: c lu k nh tn m a bàn t nh 455-460 d án, g m 110 d án FDI, ng ký 886 tri u USD 345-350 d án DDI, v i t ng v n ng ký 21.340 t ng n tháng 4/2007 ã có 121 d án FDI v i t ng s Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents n ng kí 978 tri u USD Ta có th th y FDI ch chi m 23,9% v s d án nh ng chi m t i 39,84% t ng v n góp FDI vào v n u t toàn xã h i, cao so v i s u t toàn xã h i c a c n c 20% *FDI óng góp tích c c ngày l n vào t ng tr ngân sách c a T nh: giai c t ng tr trì t c c t ng tr ng GDP hàng n m n 1997-2000 14,4%/n m giai ng bình quân c a c n t ng tr óng ng kinh t , thu m c 21,5%/n m n 2001-2006, cao h n c t 5-7% Trong ó công nghi p ng 22,1%, d ch v t ng 12,3%, nông nghi p t ng 6,7% Ta có th th y t tr ng óng góp c a khu v c FDI GDP cao c g n 30% N m 2001-2003 FDI ch nh nh ng t n m 2005 lên k , l n l óng góp d i 20% cho ngân sách c a n óng góp c a FDI cho ngân sách c a t nh t ng t 20,08%; 22,2% K t n m 2004, t nh ã t cân thu chi ngân sách có óng góp cho ngân sách Trung c ng *FDI góp ph n chuy n d ch c c u kinh t theo h i tái l p, V nh Phúc m t t nh nghèo, i ng CNH-H H: Khi m xu t phát kinh t th p, c c u kinh t c a t nh v n th hi n m t t nh thu n nông, Nông-lâm -thu s n: 43,35%; Công nghi p xây d ng:39%; D ch v : 20,71% Các c s công nghi p th i kì ch y u doanh nghi p qu c doanh l nh v c ch bi n nông - lâm - th c ph m, c khí v t li u xây d ng Tuy nhiên sau g n 10 n m tái p, c c u kinh t c a t nh ã có b c chuy n bi n k T tr ng giá tr CN- XD d ch v t ng lên, t tr ng giá tr nông nghi p gi m xu ng C th :N m 2006 công nghi p xây d ng; 57%, d ch v :25,7%, nông - lâm - thu n:17,3% a V nh Phúc t m t t nh công nghi p n m 1997 ã v thúc ng v trí th 7/64 c a c n c n m 2006 * FDI t o u ki n phát tri n ngành kinh t khác: Bên c nh vi c y t ng tr ng kinh t óng góp cho ch tiêu kinh t nói chung, n FDI góp ph n thúc ch v khác nh th n lên ng v trí th 41/61 v giá tr s n xu t y ngành công nghi p ph tr ngành v n t i, ngân hàng, b u vi n thông, kinh doanh ng m i, du l ch Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents FDI góp ph n thúc lý tiên ti n, phát tri n l c l ô Hà N i, nh ng tr y chuy n giao công ngh ph ng s n xu t: c có ng pháp qu n nh Phúc m t t nh n m sát th u t tr c ti p n c ngoài, t nh h u nh nhà máy s n xu t l n, n n công nghi p nh manh mún H n n a, công ngh s n xu t cao trình hi n V nh Phúc r t c k l c h u Trong ó, nâng s n xu t, phát tri n kinh t nh t thi t ph i có công nghi p m i i Ti p nh n u t tr c ti p n c m t ph ng th c cho phép ti p c n v i nh ng thành t u khoa h c công ngh tiên ti n th gi i m t cách nhanh nh t Nh ti p c n làm có ch t l ng cao, c v i nh ng công ngh m i mà s n ph m c ng i tiêu dùng a chu ng nh lo i xe máy c a công ty Honda, ô tô c a hãng Toyota, l p xe c a công ty Inoue Cùng v i ó s chuy n giao kinh nghi m qu n lý tiên ti n khoa h c, góp ph n thay i sâu s c ph ây Không ch gi i lãnh ng pháp làm vi c c ng nh c hi u qu tr c o doanh nghi p mà c nh ng ng i công nhân c ng có c h i nâng cao trình tay ngh , rèn luy n k lu t tác phong làm vi c công nghi p, nâng cao hi u qu n ng su t lao ng * FDI góp ph n gi i quy t vi c làm, phát tri n ngu n nhân l c: Phúc có ti m n ng v l c l d ng nhi u nghìn ng ng lao ng r t l n, song ch a n n m 2006 dân s tu i lao nh c khai thác ng c a t nh 750,1 i, chi m 63% t ng dân s nh ng ó có t i 70% lao nông nghi p Vì v y th i gian qua doanh nghi p FDI ã kh ng ng nh r t rõ vai trò c a h vi c t o công n vi c làm c ng nh nâng cao trình ng i lao ng t i T nh T n m 1998 n n m 2004, c n m s lao khu v c l i t ng lên g p ôi N m 2005, khu v c ã gi i quy t c vi c làm cho 17.373 lao 1998, nâng t ng s lao ng khu v c 2006 lên s g n 51 nghìn ng u ng c ng T ng g n 11 l n so v i n m ut n c giai n 1998- i *Nâng cao thu nh p c i thi n bình quân ut n ng i s ng nhân dân: N m 1997, GDP i c a V nh Phúc m c r t th p: 147 USD/ng i/N m ch b ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 10 47,8% m c trung bình c a c n c V nh Phúc ó v n m t t nh nghèo, i s ng dân c h t s c khó kh n n n m 2006, GDP bình quân n 750 USD ng i/n m t ng 5,1 l n so v i n m 1997 Trong giai bình quân m i n m t nh gi i quy t vi c làm cho 19,2 nghìn lao m, t l lao ng qua t o u ng i t n 2001-2006 ng, t ng 2,6%/1 t 29,7% T l h nghèo gi m t 12,26% xu ng 4,2% bình quân gi m 1,25%/n m Toàn t nh có g n 98,7% s xã có tr m y t , ó 21,7% t chu n qu c gia, 88,8% tr m y t có bác s T l suy dinh d ng tr em d i tu i 25%, gi m 9% so v i n m 2000 * Phát tri n c s h t ng, thúc ng nhà y trình ô th hoá: G n ây, s u t nói chung nhà nh t ng nhanh, ã ut n c nói riêng vào y nhanh s phát tri n c s h t ng h th ng ô th i V nh Phúc - M t s t n t i ho t ng thu hút FDI c a T nh Bên c nh nh ng thành t u ã t c không th không k n nh ng t n i hi n h u thu hút qu n lý FDI mà nhà qu n lý ho t ng n quan tâm Th nh t, tr ng m t cân i, v u t tr c ti p n a bàn c c a t nh hi n ang tình u t , v ngành m t cân Th hai, d án FDI ch a t n d ng nguyên v t li u i n i b ngành: c ngu n l c t i ch Ph n l n c s d ng t i d án hàng nh p kh u; t l n i a hoá th p a s s d ng ph tùng, nguyên li u thô t d án FDI khác Th ba, nhi u d án ho t nh h ng tr c ti p ng hi u qu , d n n l i ích c a ng i lao Th t , tình tr ng ô nhi m môi tr ngu n n ng n thua l gi i th , làm ng gây thi t h i cho a ph ng c bi t ô nhi m không khí, t c ang ngày tr nên lo ng i h n Sau m t th i gian ho t ng, ph n l n KCN u b ô nhi m, nh h n Lý h t ng ban ng u v công trình x lý n n dân c c a vùng lân c th i y u kém, doanh nghi p ch a quan tâm úng m c t i v n v b o v môi tr ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 11 Vi c ánh giá tình hình u t FDI c a t nh V nh Phúc nh nh m a gi i pháp phát huy nh ng cho môi tr ng my ut o u t c a V nh Phúc ngày tr lên h p d n h n, m c ng yêu c u c a nhà nhi u h n d án FDI CH m m nh, kh c ph c nh ng u t FDI ngày cao h n, t ó s thu hút áp c u t vào t nh th i gian t i NG III: NH H NG VÀ GI I PHÁP THU HÚT FDI TRÊN A BÀN T NH V NH PHÚC N N M 2010 c tiêu nh h ng thu hút FDI c a t nh V nh Phúc c tiêu phát tri n kinh t - xã h i : m t t ng th , m c tiêu t ng quát cho nh ng n m t i n n m 2020 là: Duy trì t c t ng tr ng kinh cao theo h ng n nh, b n v ng, t o chuy n bi n m nh v ch t l ng c c nh tranh c a n n kinh t , ch ng chu n b t t cho h i nh p kinh t qu c t Khai thác có hi u qu ngu n l c cho u t phát tri n i ôi v i ng tr ng kinh t , tr ng phát tri n v n hoá, giáo d c- t o, khoa h c - công ngh , phát tri n ngu n nhân l c, ch m sóc nâng cao s c kho nhân dân, y m nh công tác xoá ói gi m nghèo, gi i quy t vi c làm, không ng ng c i thi n nâng cao i s ng v t ch t tinh th n c a nhân dân Ph n u V nh Phúc tr thành t nh công nghi p tr c n m 2020 tr thành thành ph V nh Phúc vào nh ng n m 20 c a th k XXI nh h ng thu hút FDI c a t nh V nh Phúc: nh h ng FDI c a a nghiên c u v c m, ti m n ng, l i th riêng nh ng c h i c a t nh FDI ph i óng góp tích c c vào s phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Hi u qu kinh xã h i ph i c coi tiêu chí quan tr ng nh t th m nh d án V ch u t n c Bên c nh vi c ti p t c xúc ti n nh ng i tác l n ch y u c a V nh Phúc hi n Nh t B n, Hàn Qu c, t nh có ch tr ng v n ng nhà u t ti m n ng khác nh Nga, Trung Qu c n c ông Nam Á u t vào t nh Ngoài t nh có án kêu g i nhà u t ph ng Tây, c bi t n c EU nh m khai thác ti m n ng v n k thu t l nh v c công ngh cao d ch v Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 12 d án kêu g i u t : nh t p trung kêu g i d án có hàm ng ch t xám xao, công ngh tiên ti n m t s d án mang tính h tr cho ngành ch ch t t i a ph ng hình th c thu hút u t : nh tr ng n nh ng doanh nghi p liên doanh b i ó hình th c u t mà phía Vi t Nam có th ti p c n nhanh i công ngh hi n i h c h i c nhi u kinh nghi m qu n lý tiên ti n t phía i tác n c V a bàn u t : Nh ng a bàn khuy n khích u t nh ng huy n xa, c s v t ch t v n nghèo, kinh t phát tri n nh huy n L p Th ch, xã mi n núi c a huy n Tam D ng, Bình Xuyên, Mê Linh, i i nh ng huy n th xã có nhi u d án FDI t nh khuy n khích nh ng d án có quy mô l n, công ngh hi n i V h t ng t ng th : nh u tiên u t nh m hoàn ch nh vi c xây ng KCN CCN, ti n t i ng b hoá c s h t ng kinh t - k thu t khu công nghi p, áp ng t t yêu v u v h t ng c a nhà u t n c ngoài, c bi t nh ng d án thuôc l nh v c công ngh cao nh ch tr ng không ch xây d ng h t ng b ng ngu n v n n c mà kêu g i ch u t n c chung tay xây d ng kinh doanh KCN, CCN a bàn t nh Tr c nh ng th c tr ng m c tiêu v thu hút v n u t tr c ti p c nh trên, t nh c n có gi i pháp t ng c ng thu hút nâng cao hi u qu s d ng v n u t tr c ti p n c t i V nh Phúc Nhóm gi i pháp chung thu hút FDI Hoàn thi n h n n a c s h t ng: C s h t ng m t hai y u t hàng u mà nhà u t quan tâm quy t nh u t Quy ho ch u t xây d ng c s h t ng c n th ng nh t, h p lý, t p trung d t m, không dàn tr i, nh v y hi u qu u t s không cao, công trình ch m hoàn thành, khó a vào s ng Không phân u u t c s h t ng cho huy n, th mà ph i c n c theo quy ho ch phát tri n kinh t c a t ng huy n, th n có quy ho ch u t : Trong nh ng n m g n ây, m c dù lu t pháp, sách môi tr ng u t không ng ng c hoàn thi n nh ng hi u qu thu hút FDI v n ch a th c s t ng x ng v i ti m n ng c a t nh Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 13 Theo chuyên gia qu n lí d án, nguyên nhân ch y u quy ho ch phát tri n ngành ch ch t n v n ch a c xác nh Do v y, v i nh ng thúc y thu hút u t , c n xác nh rõ nh ng d án c u t , nh ng d án có th kêu g i u t theo ngành lãnh th c ng nh xác nh yêu c u t ng ng v công ngh Riêng i v i khu công nghi p, khu ch xu t, vi c quy ho ch ngành ngh c n c a sách u ãi, c ng nh giá thuê t cho t ng khu u giúp nhà u t nh h ng c t th m dò hình thành d án ban u, ng th i xác nh c khu công nghi p, khu ch xu t s khu công nghi p, khu ch xu t ã m ang ho t ng có hi u qu C i cách th t c hành chính: u h t nhà u t n c u nh n xét th t c hành c a n c ta ph c t p Do ó, gi m b t tâm lí dè ch ng, e ng i c a nhà u t , t o u ki n thu n l i cho h ti n hành công vi c, n gi n hoá th t c hành ang m i quan tâm l n c a nhà n c ta hi n Nhóm gi i pháp riêng i v i V nh Phúc Th ng nh t v nh n th c c a ho t ng FDI: Rõ ràng, t c quan ng, HDND, UBND, ng i dân v i m c khác ã hi u ct m quan tr ng c a u t tr c ti p FDI i v i n n kinh t c a t nh, qu c gia Tuy không m c "b quan t a c ng" nh ngày x a, ho c "t y chay" nh Hà Tây tr c ây nh ng rõ ràng V nh Phúc v n có m t b ph n lãnh o ch a hi u bi t y v FDI m t b ph n ng i dân v n ch a hi u rõ l i ích c a FDI (và c nh ng m t trái c a nó) i v i s phát tri n kinh t c a t nh nên v n ch a có quan m úng nhi t tình ng h cho vi c thu hút FDI vào t nh Mu n nh n th c c sâu s c, c n có s ph i h p gi a t t c c quan qu n lý, quy n c p, S , Ban, Ngành tr c ti p ho c gián ti p liên quan nhân dân c trú a bàn Xây d ng chi n l c t ng th v FDI nâng cao ch t l ng quy ho ch KCN t i a ph ng: Trên c s chi n l c phát tri n kinh t xã h i n 2010 2020, t nh c n xây d ng chi n l c thu hút s d ng có hi u qu v n u t n c Chi n l c chung c n bao quát chi n l c ngành l nh v c, chi n l c i tác c th , x lý quan h gi a v n n c v n n c ngoài, quan h gi a thu hút u t n c h ng v s n xu t kinh doanh thay th nh p kh u ng th i Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 14 nh c n xây d ng quy ho ch u t n c v i t cách m t b ph n h u c quy ho ch t ng th ngu n l c chung c a T nh; ph i g n ch t v i quy ho ch ngành, a bàn, s n ph m t chi n l c phát huy cao n i l c, nâng cao s c nh tranh hi u qu c a n n kinh t a ph ng Xây d ng, b sung sách t o s thu hút u t c i thi n môi tr ng kinh doanh: Ti p t c l trình gi m chi phí u t b sung sách u ãi có s c h p d n cao i v i nh ng l nh v c, a bàn d án nh c n thu hút u t n c bên c nh ó c n a d ng hoá hình th c u t n c thu hút v n u t h n n a p trung cao công tác qu n lý, u hành, tháo g khó kh n h tr d án FDI ho t ng hi u qu : Gi i quy t k p th i v n v ng c phát sinh giúp doanh nghi p tri n khai d án m t cách thu n l i; khuy n khích h u t chi u sâu, m r ng s n xu t t hi u qu kinh t xã h i cao h n ây cách t t nh t ch ng minh có s c thuy t ph c v môi tr ng u t n c t i t nh i v i nhà u t n c ti m ng Nâng cao hi u l c qu n lý Nhà n c i v i doanh nghi p có v n u n c ngoài: nâng cao hi u qu qu n lý TNN h t c n ph i c i ti n ph ng pháp làm vi c c a c quan qu n lý a ph ng có liên quan Các c quan c n nhìn nh n doanh nghi p FDI nh khách hàng c a vi c cung p d ch v công, ngh a c quan ó ph i ch ng tìm n doanh nghi p, tìm hi u nhu c u c a doanh nghi p, qua ó u ch nh công tác c a nh m t o u ki n thu n l i nh t cho doanh nghi p i m i y m nh công tác xúc ti n u t : Trong u ki n c nh tranh gay t thu hút u t hi n nay, nhà u t n c nh ng ng i có quy n l a ch n a bàn u t mà h cho có l i nh t Vì v y, V nh Phúc c n ph i ch ng tìm n i tác n c T nh c n xác nh xúc ti n u t nhi m v c a c quan nhà n c, S , ngành, Ban qu n lý khu công nghi p t i a ph ng Công tác cán b t o, thu hút h tr ngu n nhân l c: S d ng có hi u qu ngu n nhân l c thu hút u t có vai trò quy t nh không nh ng vi c th c hi n thành công s nghi p phát tri n kinh t c a mà o cho m i cá nhân c ng ng phát huy h t kh n ng trí tu c a Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 15 óng góp cho xã h i, qua ó có thu nh p cao h n nâng cao ch t l ng cu c ng cho b n thân V i quan m trên, t nh c n a d ng hoá lo i hình o C n c vào quy ho ch kinh t - xã h i c a t nh, c a t ng a ph ng xây d ng k ho ch t o ngu n nhân l c có nh ng sách, c ch c th thu hút ngu n nhân l c, b o m yêu c u phát tri n b n v ng Gi i pháp v d ch v , th tr ng: Phát tri n m nh ho t ng d ch : Ti p t c thu hút ngu n v n (ngân sách T nh TW, doanh nghi p, t nhân ) u t xây d ng c s h t ng cho phát tri n du l ch, ngành d ch , vui ch i gi i trí c a t nh, t o u ki n c s h t ng t t v i nh ng u ki n sinh ho t m b o cho nhà u t sinh ho t làm vi c a bàn (giao thông, nhà hàng, khách s n, vui ch i, gi i trí,…), qua ó thu hút ngày nhi u ngu n u t t bên T LU N Lý lu n th c ti n cho th y: u t t ng tr thu n Ch có thu hút phát huy hi u qu v n i có th th c hi n hoá, ng kinh t có t c n c c m c tiêu phát tri n kinh t , công nghi p hoá, hi n i a Vi t Nam kh i nhóm n i V nh Phúc, thu hút u t n ng quan c ang phát tri n có thu nh p th p u t góp ph n quan tr ng quy t nh n phát tri n kinh t -xã h i c a T nh, làm cho V nh Phúc nhanh chóng b t phá v n lên thành m t nh ng t nh phát tri n c a c n c Trong th i gian qua, lãnh quan tâm t o môi tr ng u t thông thoáng thu hút o t nh u t T nh ã t c nh ng k t qu kh qu n, ng th c n c v thu hút FDI Tuy nhiên, b i c nh suy gi m c a lu ng v n FDI, cu c c nh tranh giành v n u t gi a qu c gia di n vô kh c li t, vi c thu hút v n ang ng tr c nh ng khó kh n, thách th c l n u t n c giành th ng l i cu c u tranh này, òi h i Vi t Nam nói chung T nh V nh Phúc nói riêng ph i th c s i, n ng FDI i ng có nh ng sách gi i pháp thích h p nh m thu hút có hi u qu Qua k t qu nghiên c u, tác gi lu n v n ã ch nh ng m t làm c, nh ng h n ch khó kh n, nguyên nhân c a nh ng h n ch y u kém, h c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents kinh nghi m 16 thu hút u t có hi u qu nh ng nhân t m c nh h ng th i tác gi lu n v n c ng ch ng c a nhân t n thu hút ó xu t m t s gi i pháp ch y u nh m góp ph n thúc FDI vào V nh Phúc th i gian t i th ng gi i pháp sách qu n lý c c hình thành t u t Trên c y trình thu hút xu t khóa lu n ph n nhi u òi h i th c ti n c a ho t ng FDI t i V nh Phúc nh m gi i quy t nh ng v n c thù c a T nh c s v n d ng c th hóa ng l i chung c a ng, Nhà n c t kinh nghi m th c ti n v FDI a qu c gia c ng nh c a t nh, thành ph khác c n c h th ng gi i pháp c ng th ng nh t v i nh ng gi i pháp có tính ch t qu c gia Tin t ng r ng t ng lai, v i nh ng n l c t c p ngành, ho t ng FDI t i T nh V nh Phúc s kh i s c, không ng ng t c nh ng thành t u công cu c i m i, CNH - H H tn c