Tiểu luận kinh tế vĩ mô giải pháp kích cầu nông sản

Trước hết, tăng trưởng kinh tế suy giảm do hai yếu tố chủ yếu: Đầu vào do vốn đầu tư và đầu ra do tiêu thụ sản phẩm. Yếu tố vốn hiện đã có hướng giải quyết, bởi hàng loạt các giải pháp kích cầu như việc cấp bù lãi suất, giảm, giãn thuế, đến việc bảo lãnh tín dụng,… có tác động làm tăng tích lũy và do đó có tác động như đầu tư… Yếu tố tiêu thụ tuy cũng được thể hiện: Đầu tư của ngành này, sản phẩm này sẽ có tác động tiêu thụ của ngành kia, sản phẩm kia. Mặt khác, nó cũng có tác dụng gián tiếp, thông qua việc giải quyết công ăn việc làm cho người lao động trên cơ sở đó tăng sức mua có khả năng thanh toán của dân cư, cuối cùng là trên cơ sở giảm chi phí để giảm giá bán và kích thích tiêu dùng. Trong điều kiện xuất khẩu bị sụt giảm cả về lượng, cả về giá làm cho kim ngạch xuất khẩu bị sụt giảm “kép”, thì tiêu thụ trong nước sẽ trở thành cứu cánh. Muốn tiêu thụ trong nước tăng thì phải tăng tiêu dùng, trong đó tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng.

LỜI MỞ ĐẦU 2

PHẦN II: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ CÁC

MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 8

1 Tình hình thực hiện phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay 8

1.2 Những vấn đề đặt ra đối với việc phát triển bền vững của Việt Nam hiện nay 9

2 Mục tiêu phát triển của Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 11

PHẦN III: GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN

LỜI MỞ ĐẦU

Phát triển bền vững là sự phát triển bảo đảm duy trì mức tăng trưởng kinh tế cao và liên tục, giải quyết tốt vấn đề môi trường, bảo đảm an sinh và công bằng xã hội trong một thể chế chính trị vững mạnh, trong đó có sự minh bạch, rõ ràng, có tính hiệu lực của hệ thống luật pháp, chính sách, sự đồng thuận của xã hội, sự ổn định về chính trị

Trong quá trình hội nhập và phát triển, nền kinh tế Việt Nam đã bộc lộ nhiều tồn tại, yếu kém do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân chủ quan là chưa xây dựng được các giải pháp nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh

và thời cơ thuận lợi để tạo bước phát triển nhanh và bền vững Phân tích, đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội trong thời gian qua, đề xuất các nhóm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nhanh, bền vững nền kinh tế Việt Nam là một vấn đề mang tính thời sự và đòi hỏi bức thiết của thực tiễn

Qua quá trình học tập và rèn luyện môn học Phương pháp nghiên cứu khoa học, được sự hướng dẫn của các thầy giáo bộ môn, em xin trình bày

Phương pháp nghiên cứu khoa học với đề tài: “Tình hình phát triển bền vững

và một số giải pháp để thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay”.

Do thời gian còn hạn hẹp và sự hiểu biết các vấn đề chưa sâu sắc, chắc chắn bài viết còn có rất nhiều thiếu sót, hạn chế nhất định Bởi vậy em mong được sự quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn, bổ sung của các thầy giáo để có thể sửa chữa, khắc phục những mặt kiến thức còn yếu của mình và để bài viết có thể hoàn thiện hơn

Em xin trân trọng cảm ơn!

Yên Bái, ngày tháng 06 năm 2016

Người viết

Đỗ Tiến Hữu

PHẦN I

LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

1 Khái niệm phát triển bền vững:

Quan niệm về phát triển bền vững dần được hình thành từ thực tiễn đời sống xã hội và có tính tất yếu Tư duy về phát triển bền vững manh nha trong cả quá trình sản xuất xã hội và bắt đầu từ việc nhìn nhận tầm quan trọng của bảo

vệ môi trường và tiếp đó là nhận ra sự cần thiết phải giải quyết những bất ổn trong xã hội Chính vì thế, năm 1992, Hội nghị thượng đỉnh về Môi trường và Phát triển của Liên hợp quốc được tổ chức ở Ri-ô đơ Gia-nê-rô đề ra Chương trình nghị sự toàn cầu cho thế kỷ XXI, theo đó, phát triển bền vững được xác định là: “Một sự phát triển thỏa mãn những nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm hại đến khả năng đáp ứng những nhu cầu của thế hệ tương lai” Theo

đó, ba trụ cột phát triển bền vững được xác định là: Thứ nhất, bền vững về mặt

kinh tế, hay phát triển kinh tế bền vững là phát triển nhanh và an toàn, chất

lượng; Thứ hai, bền vững về mặt xã hội là công bằng xã hội và phát triển con

người, chỉ số phát triển con người (HDI) là tiêu chí cao nhất về phát triển xã hội, bao gồm: thu nhập bình quân đầu người; trình độ dân trí, giáo dục, sức

khỏe, tuổi thọ, mức hưởng thụ về văn hóa, văn minh; Thứ ba, bền vững về sinh

thái môi trường là khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường và cải thiện chất lượng môi trường sống

Cho tới nay, quan niệm về phát triển bền vững trên bình diện quốc tế có được sự thống nhất chung và mục tiêu để thực hiện phát triển bền vững trở thành mục tiêu thiên niên kỷ

2 Các nội dung cơ bản của phát triển bền vững:

2.1 Phát triển bền vững về kinh tế:

Phát triển bền vững về kinh tế là sự tiến bộ về mọi mặt của nền kinh tế, thể hiện ở quá trình tăng trưởng kinh tế cao, ổn định và sự thay đổi về chất của nền kinh tế, gắn với quá trình tăng năng suất lao động, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường theo hướng tiến bộ

Mục tiêu của phát triển bền vững về kinh tế là: Đạt được sự tăng trưởng kinh tế cao, ổn định với cơ cấu kinh tế hợp lý, đáp ứng được yêu cầu nâng cao đời sống của nhân dân, tránh được sự suy thoái hoặc đình trệ trong tương lai và không để lại gánh nặng nợ nần lớn cho các thế hệ mai sau Đồng thời với mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt được như trên thì các mục tiêu về tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường vẫn được bảo đảm

Để đạt được sự phát triển bền vững về kinh tế với quan niệm và mục tiêu nêu trên, thì các tiêu chí cơ bản cần đạt được là:

(1) Sự gia tăng thực tế về quy mô giá trị tổng sản phẩm hàng hóa và dịch

vụ của nền kinh tế với mức tăng trưởng cao hợp lý và ổn định trong dài hạn

(2) Tăng trưởng kinh tế phải dựa trên cơ sở chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý theo hướng tiến bộ

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, theo hướng tiến bộ có nghĩa là: Trong mọi thời kỳ cơ cấu kinh tế quốc gia và vùng lãnh thổ đều phát huy tốt những lợi thế so sánh của đất nước hay vùng lãnh thổ và phù hợp với xu thế phát triển của thời đại

(3) Tăng trưởng kinh tế phải dựa vào năng lực nội sinh là chính và phải làm tăng năng lực nội sinh

Năng lực nội sinh là năng lực bên trong của một quốc gia hay một nền kinh tế Năng lực nội sinh được thể hiện ở những tiêu chí như: chất lượng nguồn nhân lực, năng lực sáng tạo khoa học - công nghệ quốc gia, mức độ tích lũy vốn của nền kinh tế và mức độ hoàn thiện, hiện đại của hệ thống kết cấu

hạ tầng, mức độ tham gia của công dân vào quá trình tăng trưởng kinh tế của đất nước

Mặt khác, năng lực nội sinh của nền kinh tế được nâng cao còn đòi hỏi

tỷ lệ nợ nước ngoài của quốc gia và của chính phủ so với GDP ở giới hạn cho phép (an toàn) và có xu hướng ngày càng giảm Tiêu chí này bảo đảm cho sự ổn định kinh tế vĩ mô và tránh để lại gánh nợ nước ngoài cho thế hệ mai sau

Tăng trưởng kinh tế phải dựa chủ yếu vào năng lực nội sinh, song như thế chưa đủ, tăng trưởng kinh tế còn phải làm tăng năng lực nội sinh Có như vậy mới tạo được cơ sở để tiếp tục duy trì và nâng cao nhịp độ tăng trưởng kinh

tế Nếu chỉ chăm lo đến mục tiêu tăng trưởng kinh tế mà không quan tâm đúng mức đến làm tăng năng lực nội sinh thì chắc chắn không đảm bảo tăng trưởng kinh tế ổn định, do đó sẽ không tạo được cơ sở cho phát triển kinh tế bền vững

Chính nhờ tăng trưởng kinh tế gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, theo hướng tiến bộ, dựa vào năng lực nội sinh là chính và phát triển năng lực nội sinh nên đã tạo cho nền kinh tế nước ta trong những năm qua đạt được sự tăng trưởng ổn định

2.2 Phát triển bền vững về xã hội:

Phát triển bền vững về xã hội là quá trình phát triển đạt được kết quả ngày càng cao trong việc thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm chế độ dinh dưỡng và chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, mọi người đều có

cơ hội được học hành và có việc làm, giảm tình trạng đói nghèo, nâng cao trình

độ văn minh về đời sống vật chất, tinh thần cho mọi thành viên xã hội, tạo được

sự đồng thuận và tính tích cực xã hội ngày càng cao

Phát triển bền vững về xã hội phải bao hàm đầy đủ những nội dung và tiêu chí trọng yếu sau:

(1) Tăng trưởng kinh tế phải cùng đồng hành với giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động

Có việc làm vừa là quyền lợi vừa là nghĩa vụ của người lao động Có việc làm, người lao động mới có thu nhập và mới có điều kiện để tự hoàn thiện nhân cách và kỹ năng của chính mình Người lao động nếu không có việc làm, bị thất nghiệp sẽ không có thu nhập để tồn tại, phát triển và do đó dễ lâm vào tình trạng bi quan, mất niềm tin, làm nảy sinh nhiều tiêu cực Các bậc tiền nhân đã

có câu: "nhàn cư vi bất thiện"

Nếu tăng trưởng kinh tế không đồng hành với giải quyết việc làm, để tình trạng thất nghiệp cao thì chẳng những làm lãng phí nguồn lực xã hội mà còn tiềm ẩn nhiều vấn đề xã hội tiêu cực, thậm chí an sinh xã hội bị đe dọa

Vì vậy, để có phát triển bền vững, đòi hỏi trước hết phải thực hiện gắn kết mục tiêu tăng trưởng kinh tế với mục tiêu tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động

Tiêu chí đo lường tăng trưởng gắn với việc làm được đo lường bằng số lượng việc làm được tạo ra hay tỷ lệ thất nghiệp hàng năm của một quốc gia, tỷ

lệ tăng việc làm so với tốc độ tăng GDP ( hay còn gọi là độ co giãn của việc làm so với tốc độ tăng GDP)

(2) Tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với xóa đói, giảm nghèo và chống tái nghèo

Xóa đói giảm nghèo và chống tái nghèo không chỉ là công việc trước mắt (xóa hộ đói, giảm hộ nghèo) mà còn là nhiệm vụ lâu dài (xóa nghèo tuyệt đối, giảm nghèo tương đối, chống tái nghèo, xây dựng xã hội giàu mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh)

Xóa đói, giảm nghèo và chống tái nghèo tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Bởi vì xóa đói, giảm nghèo và chống tái nghèo làm tăng năng lực sản xuất cho người nghèo (thông qua nâng cao kiến thức, kỹ năng cho người nghèo, hỗ trợ vốn cho người nghèo)

Xóa đói, giảm nghèo và chống tái nghèo còn tạo ra mặt bằng xã hội phát triển tương đối đồng đều, đảm bảo an sinh xã hội - một điều kiện cơ bản, cần thiết cho phát triển bền vững Như vậy, xóa đói giảm nghèo và chống tái nghèo không chỉ là mục tiêu của tăng trưởng kinh tế mà còn là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiện tiến bộ công bằng xã hội vì sự phát triển bền vững

Để thực hiện tăng trưởng kinh tế đi đối với xóa đói giảm nghèo và chống tái nghèo, đòi hỏi phải đặt nhiệm vụ xóa đói, giảm nghèo và chống tái nghèo thành một bộ phận của chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn, ngắn hạn, từ Trung ương đến địa phương, cơ sở Xóa đói, giảm nghèo và chống tái nghèo không chỉ là bổn phận của người nghèo mà còn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn thể cộng đồng

Tiêu chí của xóa đói giảm nghèo gắn với tăng trưởng kinh tế được đo lường bằng tỷ lệ hộ nghèo phải giảm hoặc tốc độ giảm nghèo tăng hàng năm;

tỷ lệ hộ tái nghèo phải giảm

(3) Tăng trưởng kinh tế phải đảm bảo ổn định xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của mọi người dân

Sự ổn định xã hội được biểu hiện cụ thể là không có những xáo trộn lớn trong các mối quan hệ xã hội giữa các giai tầng, các giới; không có sự xung đột giữa các sắc tộc, tôn giáo, các bộ phận dân cư và xã hội không có những rối ren

Xã hội ổn định là điều kiện cơ bản tiên quyết của tăng trưởng kinh tế, đồng thời cũng chịu sự tác động rất lớn của tăng trưởng kinh tế Do đó tăng trưởng kinh tế phải đảm bảo giữ vững ổn định xã hội

Chất lượng cuộc sống của các tầng lớp dân cư được biểu hiện ở các tiêu chí chủ yếu sau: thu nhập bình quân đầu người, tuổi thọ trung bình, tỷ lệ trẻ em

sơ sinh tử vong, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng, tỷ lệ bác sĩ trên 1.000 dân, tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch, tỷ lệ người lớn biết chữ, tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi được đi học

Để đánh giá đầy đủ, toàn diện về chất lượng cuộc sống của các tầng lớp dân cư và mức độ phát triển xã hội, Liên Hợp Quốc đã sử dụng chỉ số phát triển con người (HDI) để phản ánh Đây là chỉ số tổng hợp bao hàm ba chỉ số cơ bản

là chỉ số thu nhập bình quân đầu người, chỉ số về hưởng thụ giáo dục (tỷ lệ % người lớn biết chữ) và chỉ số về chăm sóc y tế (tuổi thọ trung bình)

Tăng trưởng kinh tế phải có tác dụng nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân ở mọi vùng, miền của đất nước thì mới hướng tới phát triển bền vững Nếu tăng trưởng kinh tế chỉ mang lại lợi ích cho một số ít người, một số ít vùng của quốc gia và tăng trưởng kinh tế làm giãn rộng khoảng cách giàu nghèo trong xã hội, doãng rộng khoảng cách chênh lệch giữa các vùng, miền thì kết cục tăng trưởng kinh tế đó không góp phần phát triển bền vững mà ngược lại

2.3 Phát triển bền vững về môi trường:

Phát triển bền vững về môi trường là môi trường sinh thái được đảm bảo, tài nguyên thiên nhiên được khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả, phòng ngừa, ngăn chặn, kiểm soát và xử lý kịp thời tình trạng ô nhiễm môi trường

Phát triển bền vững về môi trường bao gồm những nội dung và chỉ tiêu trọng yếu sau:

(1) Tăng trưởng kinh tế không gây ra tình trạng ô nhiễm, suy thoái và hủy hoại môi trường

Trong thực tế, để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, nhiều doanh nghiệp, nhiều quốc gia đã không quan tâm hoặc không quan tâm đúng mức đến vấn đề môi trường Họ không chỉ khai thác làm cạn kiệt tài nguyên mà còn thải

ra môi trường nhiều chất độc hại gây ô nhiễm tài nguyên đất, nước, không khí làm mất cân bằng sinh thái, mất đi sự đa dạng sinh học, biến đổi khí hậu trái đất đe dọa trực tiếp cuộc sống của con người hiện tại chứ chưa nói đến việc gây tổn hại cho khả năng đáp ứng yêu cầu cuộc sống của các thế hệ tương lai

Vì vậy, nội dung đầu tiên của phát triển bền vững về môi trường chính là sự tăng trưởng kinh tế không làm ô nhiễm và hủy hoại môi trường

Tiêu chí cơ bản đo lường của nội dung trên được thể hiện ở tỷ lệ các chất thải đặc biệt là các chất độc hại ra môi trường của các ngành kinh tế không được vượt quá mức độ quy định cho phép, đa dạng sinh học được bảo đảm

(2) Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với nuôi dưỡng và cải thiện chất lượng môi trường

Để thực hiện tăng trưởng kinh tế đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai, đòi hỏi quá trình thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường, cụ thể là phải: Bảo vệ rừng và trồng rừng mới, thể hiện ở các chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng và chất lượng rừng ngày càng tăng; Bảo vệ tài nguyên nước, thể hiện các chỉ tiêu như nguồn nước ngầm và nước mặt được bảo vệ về khối lượng và chất lượng; tỷ lệ nước được tái tạo; Bảo về nguồn lợi thủy hải sản, thể hiện qua các chỉ tiêu cơ bản như đánh bắt đúng kỹ thuật, trong giới hạn không mang tính chất hủy diệt; các giống thủy sản quan trọng được bảo vệ; Sáng tạo nhiều vật liệu mới nhân tạo thay thế vật liệu tự nhiên truyền thống

(3) Tăng trưởng kinh tế phải dựa trên cơ sở khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên

Khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên

có nghĩa là phải có kế hoạch lựa chọn, cân nhắc khi quyết định khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên xét cả về hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường

Tiêu chí thể hiện khai thác và sử dụng tài nguyên hợp lý là chất lượng xây dựng chiến lược và quy hoặc tài nguyên của quốc gia; tỷ lệ tiêu hao nguyên, nhiên liệu/ sản phảm hoặc/ đơn vị GDP

PHẦN II TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ CÁC MỤC TIÊU PHÁT

TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY

1 Tình hình phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay:

1.1 Những kết quả đạt được:

Bắt nhịp bước đi của thời đại, Đảng và Chính phủ đã sớm nhận thức tầm quan trọng của phát triển bền vững Ngày 25-6-1998, Bộ Chính trị đã ra Chỉ thị

số 36-CT/TW về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Trong các văn kiện Đại hội IX, X, và đặc biệt là văn kiện Đại hội XI của Đảng, quan điểm phát triển bền vững càng được chú trọng hơn và nhấn mạnh nhiều lần trên nhiều góc độ tiếp cận Để chỉ đạo thực hiện thành công Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, Đảng ta

đã đưa ra 5 quan điểm phát triển, trong đó, quan điểm đầu tiên là: “Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững là yêu cầu xuyên suốt trong Chiến lược”

Thực hiện quan điểm của Đảng, căn cứ vào Chương trình hành động thế

kỷ XXI của quốc tế, ngày 17-8-2004, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 154/2004/QĐ-TTg “Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam” (còn gọi là Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam) Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam nêu bật những vấn đề đang đặt ra trong ba lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trường, những thách thức mà nước ta đang phải đối phó Chiến lược đã tạo lập mối quan hệ tương hỗ giữa các lĩnh vực kinh tế,

xã hội, môi trường; đã xác định khung thời gian để thực hiện và gắn trách nhiệm của các ngành, các địa phương, các tổ chức và các nhóm xã hội; đã tính tới việc sử dụng các nguồn lực tổng hợp để thực hiện chiến lược Chính phủ cũng đã thành lập Hội đồng phát triển bền vững quốc gia để chỉ đạo, giám sát việc thực hiện các mục tiêu đã đề ra

Mặc dù việc triển khai tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển bền vững chưa lâu nhưng chúng ta đã đạt được một số kết quả nhất định như đã đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trong nhiều năm, giải quyết tốt vấn đề an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường và chống biến đổi khí hậu Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2013 đạt 5,42%, chặn đà suy giảm tăng trưởng từ năm

2010, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2012 và 2011, kinh tế ổn định, tỷ

lệ lạm phát ở mức 6,04% năm

Công tác an sinh xã hội cũng đạt được một số kết quả: Thực hiện chi trả trợ cấp xã hội thường xuyên cho 2,6 triệu người với hơn 7 nghìn tỷ đồng; chi trả trợ cấp ưu đãi thường xuyên, kịp thời cho 1,5 triệu người có công với cách mạng; tạo việc làm cho khoảng 1,543 triệu người; lao động tham gia bảo hiểm

xã hội bắt buộc tăng 3,6% so với cuối năm 2012 và đạt hơn 10 nghìn người Tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tăng 16,4% so với cuối năm 2012, đạt 156 nghìn người; mạng lưới y tế được tăng cường, chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân được nâng lên

Trong thời gian qua, Việt Nam đã đạt được một số kết quả khả quan trong phát triển bền vững: tỷ lệ năng lượng tái tạo trong cơ cấu sử dụng năng lượng năm 2011 là 3%; nợ Chính phủ trên GDP là 45,7%; nợ nước ngoài trên GDP là 42,2%; tỷ lệ nghèo là 10%; tỷ lệ thất nghiệp 2,88%; tỷ lệ lao động đang làm việc trong nền kinh tế đã qua đào tạo là 40%; hệ số bất bình đẳng trong phân phối thu nhập (Gini) là 0,455 lần; tỷ lệ người dân được hưởng bảo hiểm y

tế là 60%; tỷ lệ che phủ rừng là 39,7%; tỷ lệ đất được bảo vệ, duy trì đa dạng sinh học là 7,6%; tỷ lệ các đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp được xử lý chất thải rắn, nước thải đạt tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng là 50%; tỷ lệ chất thải rắn thu gom, đã xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng là 83%

Chỉ số phát triển con người trung bình năm trong 10 năm đạt 1,24%, thấp hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế (7,25%) cho thấy HDI của Việt Nam ở mức trung bình thấp và ít được cải thiện: năm 2001 là 0,5127, năm 2010 là 0,5721

Hệ số tăng trưởng vì con người (GHR) giảm dần trong các năm, cụ thể năm 2001 là 0,2607, năm 2010 còn 0,1984 Trong giai đoạn 2001-2010, hệ số tăng trưởng vì con người (GHR) của Việt Nam lớn hơn 0, cho thấy phát triển con người đang được cải thiện nhờ vào tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, sự tác động cùng chiều ấy đang có xu hướng giảm dần, giá trị GHR nhỏ dần Giai đoạn 2001-2005, giá trị bình quân của hệ số tăng trưởng vì con người là 2,272 thì giai đoạn 2006-2010 chỉ còn 0,2054 GHR năm 2010 chỉ là 0,1984, thấp hơn nhiều so với năm 2001 (0,2607)

Bên cạnh những kết quả nêu trên, để phát triển bền vững cần phải phấn đấu và nỗ lực nhiều hơn nữa Chỉ tiêu tăng trưởng xanh đến nay cũng chưa có tính toán đầy đủ Chỉ số ESI và nhiều chỉ tiêu khác cũng xác định chưa đầy đủ Hơn nữa, điều kiện môi trường vẫn còn ô nhiễm, môi sinh chưa được cải thiện đáng kể, vệ sinh an toàn thực phẩm vẫn đang là vấn đề nhức nhối, biến đổi khí hậu đang đe dọa, bão lụt, hạn hán vẫn là nguy cơ trước mắt, sức khỏe con người chưa được bảo đảm tốt

1.2 Những vấn đề đặt ra đối với việc phát triển bền vững của Việt Nam hiện nay:

Có thể thấy rõ rằng, trong những năm qua, chúng ta đã triển khai và thực hiện khá thành công một số nhiệm vụ để hướng tới phát triển bền vững Tuy nhiên, những thành tựu và tiến bộ đã đạt được chưa tương xứng với tiềm năng của đất nước Trình độ phát triển kinh tế còn thấp so với các nước trên thế giới

và ngay cả một số nước trong khu vực Xem xét ở ba khía cạnh để tăng trưởng bền vững là: kinh tế, xã hội và môi trường để thấy rõ còn nhiều vấn đề đặt ra cần được giải quyết

Thứ nhất, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế nói chung vẫn còn

yếu Tích lũy nội bộ còn thấp; tăng trưởng kinh tế có bước chững lại, thấp hơn mức tăng của những năm trước do di chứng của cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu Đầu tư của Nhà nước hiệu quả thấp, còn thất thoát và lãng phí Tỷ lệ nợ công so với GDP của các năm 2010, 2011, 2012 lần lượt là: 56,8%, 54,9% và 55,6% Đây là mức nợ tương đối cao Cho dù tổng khối lượng

nợ vẫn được coi là trong ngưỡng an toàn, nhưng tiềm ẩn đằng sau đó là nhiều rủi ro

Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng hiện tại chưa có chuyển biến đáng kể trong việc đổi mới và phát triển các doanh nghiệp nhà nước Kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định, còn những yếu tố thiếu vững chắc, các thành phần kinh tế chưa phát huy hết năng lực, chưa thực sự được bình đẳng và yên tâm đầu tư kinh doanh Cơ chế quản lý, chính sách phân phối có mặt chưa hợp lý, chưa thúc đẩy tiết kiệm, tăng năng suất, kích thích đầu tư phát triển Hệ thống tài chính, ngân hàng đổi mới chậm, chất lượng hoạt động hạn chế; môi trường đầu tư, kinh doanh còn một số vướng mắc, chưa tạo điều kiện hỗ trợ tốt cho kinh tế phát triển

Thứ hai, chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu phát

triển, nhất là đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao vẫn còn hạn chế, chưa chuyển mạnh sang đào tạo theo nhu cầu xã hội Chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học còn lạc hậu, chậm đổi mới; cơ cấu đào tạo không hợp lý giữa các lĩnh vực, ngành nghề

Văn hóa phát triển chưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế Quản lý văn hóa còn bất cập; môi trường văn hóa bị xâm hại, thiếu lành mạnh; các tệ nạn xã hội và sự xâm nhập của các sản phẩm và dịch vụ độc hại làm suy đồi đạo đức, nhất là trong thanh, thiếu niên ở mức đáng lo ngại

Tình trạng thiếu việc làm còn cao Chính sách tiền lương, thu nhập chưa động viên được người lao động tận tâm với công việc Đời sống của một bộ phận dân cư, nhất là ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, xóa đói, giảm