Tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ và vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ================== PHƢƠNG THỊ THU THỦY TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ================== PHƢƠNG THỊ THU THỦY TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60 22 03 01 Người hướng dẫn khoa học: PSG TS Nguyễn Mạnh Tường Hà Nội - 2016 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 15 1.1 Cán công tác cán 15 1.1.1 Cán cán cấp sở 15 1.1.2 Tiêu chuẩn, bồi dưỡng - đào tạo, lựa chọn - sử dụng cán cấp sở 19 1.2 Cán chủ chốt cấp sở chất lƣợng cán chủ chốt cấp sở 30 1.2.1 Cán chủ chốt cán chủ chốt cấp sở 30 1.2.2 Chất lượng cán chủ chốt cấp sở 32 1.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội sở tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 38 1.3.1 Về chế hình thành đôị ngũ cán bô ̣ chủ chố t cấ p sở 38 1.3.2 Về chính sách đào taọ , bồ i dưỡng cán chủ chốt cấ p sở 40 1.3.3 Về yế u tố văn hóa điạ phương 40 1.3.4 Về chế độ chính sách đãi ngô ̣ 41 1.3.5 Về yếu tố nhận thức đội ngũ cán chủ chốt 42 1.3.6 Về công tác quản lý, kiểm tra, giám sát 42 Tiểu kết chương 44 Chƣơng VÂN DỤNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ CỦA THÀ NH PHỐ HÀ NỘI 45 2.1 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội giai đoạn 45 2.1.1 Một vài nét đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội 45 2.1.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội 59 2.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội giai đoạn 61 2.2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng công tác cán chủ chốt cấp sở 61 2.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn quy hoạch, tuyển chọn sử dụng cán cấp sở 71 2.2.3 Đổi công tác tuyển chọn, đánh giá đội ngũ cán bộ chủ chố t cấp sở 77 2.2.4 Đổi sách đãi ngộ với cán cấp sở 80 Tiểu kết chương 2: 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 MÔ TẢ VỀ CUỘC ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT 98 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Mạnh Tường Các kết nghiên cứu, số liệu nêu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, xác Ban tổ chức thành ủy Hà Nội Sở Nội vụ Hà Nội cung cấp Những kết luận khoa học Luận văn chưa công bố công trình khoa học TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phƣơng Thị Thu Thủy LỜI CẢM ƠN Với tin ̀ h cảm trân tro ̣ng nhấ t , tác giả luận văn xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành, sâu sắ c nhấ t tới PGS TS Nguyễn Mạnh Tường vì sự tâ ̣n tiǹ h hướng dẫn , giúp đỡ tác giả quá trình thực hiện luận văn : “Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội” Tác giả xin tỏ lòng biết ơn đến các th ầy cô khoa Triết học - trường đại học Khoa học xã hội Nhân văn đã tâ ̣n tin ̀ h , chu đáo quá triǹ h giảng da ̣y và truyề n đa ̣t kiế n thức Tác giả bày tỏ lòng cảm ơn đến thầy cô, lãnh đạo VPTU, ban tổ chức TU Hà Nội và ba ̣n bè , đồng nghiệp đã quan tâm giúp đỡ để tác giả hoàn thành luận văn Do sự ̣n chế về thời gian nghiên cứu và kinh nghiê ̣m công tác thực tế nên luâ ̣n văn vẫn có thể có thiế u sót Tôi mong nhâ ̣n đươ ̣c sự góp ý , chỉ bảo của các thầy cô, bạn bè để luận văn mang lại giá trị thực tiễn cao Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Phƣơng Thị Thu Thủy BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chƣ̃ viế t tắ t Chƣ̃ viế t đầ y đủ BTĐU: Bí thư đảng ủy HĐND : Hô ̣i đồ ng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân CNH : Công nghiê ̣p hóa HĐH : Hiê ̣n đa ̣i hóa Xã hội chủ nghĩa XHCN: PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Hà Nội thủ đô, trái tim của nước Hà Nội hàng ngày , hàng giờ chuyển mình, thay đổ i , phát triển lên để theo kịp sánh vai với thủ đô hiện đại của các cường quốc giới Và, để phát triển toàn diện tất mặt của đời sống xã hội, Hà Nội cần phải xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt từ Thành phố đến sở (Xã, Phường, Thị trấn) vừa có tâm, vừa có tầ m, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp sở hiện Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ cán gốc của việc , công viê ̣c có thành công hoặc thất bại đội ngũ cán tốt hay kém , có cán tố t viê ̣c gì cũng xong Vì lúc hết chúng ta phải trở lại nghiên cứu mô ̣t cách thấ u đáo tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bô ̣ công tác cán để vận dụng sáng tạo vào thực tiễn cách mạng hiện , đă ̣c biê ̣t là viê ̣c bồ i dưỡng, xây dựng đô ̣i ngũ cán bô ̣ nói chung, đô ̣i ngũ cán bô ̣ chủ chố t cấp sở nói riêng Từ nước nhà mới thành lâ ̣p , Đảng Bác Hồ quan tâm đến công tác cán khẳng định: Cán tiền vốn của đoàn thể, cán gốc của công việc cán định tất Vấn đề cán giữ vị trí cực kỳ trọng yếu khâu then chốt công tác xây dựng Đảng sự nghiệp cách mạng của đất nước Cán lực lượng nòng cốt máy tổ chức của Đảng Nhà nước, nhân tố định thành bại của cách mạng Sức chiến đấu lực lãnh đạo của Đảng cao hay thấp, việc tổ chức thực hiện đường lối, sách của Đảng Nhà nước đạt hiệu nhiều hay tuỳ thuộc rất lớn chất lượng của đội ngũ cán bộ, trình độ tư tưởng, trị lực công tác của họ Cán khâu định sự thành hay bại của cách mạng , gắ n liề n với vâ ̣n mê ̣nh của Đảng , của đất nước chế độ , khâu then chốt xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta đã dày công đào tạo , huấ n luyê ̣n, xây dựng đươ ̣c đô ̣i ngũ cán bô ̣ tâ ̣n tu ̣y kiên cường , hoàn thành xuấ t sắ c nhiê ̣m vu ̣ qua các giai đoa ̣n cách ma ̣ng Song hiê ̣n các tác đô ̣ng ngày càng ma ̣nh mẽ của mă ̣t trái kinh tế thi ̣trường dẫn đế n hâ ̣u quả l “mô ̣t bô ̣ phâ ̣n không nhỏ” cán bô ̣, đảng viên bi ̣tha hóa về lố i số ng, đa ̣o đức, phong cách làm suy giảm niề m tin nhân dân, số khác có biểu hiện xa dân, quan liêu, cửa quyền, lạm quyền đã dẫn đế n chấ t lươ ̣ng cán bô ̣ chưa đáp ứng đươ ̣c nhu cầ u công viê ̣c Chính vì , vấ n đề nâng cao nữa chấ t lươ ̣ng cán bô ̣, chấ t lươ ̣ng phu ̣c vu ̣ nhân dân là vấ n đề đă ̣t lên hàng đầ u công tác cán bô ̣ nói riêng và toàn ̣ thố ng chính tri ̣nói chung Vấ n đề này còn đă ̣c biê ̣t có ý nghiã với đô ̣i ngũ cán bô ̣ chủ chố t cấp sở của Thành phố Hà Nội , với vi ̣thế là mô ̣t hai trung tâm kinh tế , trị , văn hóa lớn nhấ t cả nước Bởi ở , vấ n đề về cán bô ̣ không chỉ biểu hiện những đă ̣c điể m chung thành phổ nước, mà còn có nhiề u yế u tố riêng của thành phố trung tâm đòi hỏi nâng cao nữa chấ t lươ ̣ng của đô ̣i ngũ cán bô ̣ chủ chố t , đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp sở giai đoạn hiện – giai đoạn thực hiện chương trình “Nông thôn mới”, “Xã, Phường văn hóa” của thành phố Hà Nội Đó cũng là phầ n quan điể m chỉ đa ̣o của Đảng ta giai đoan cách ma ̣ng đ ấy mạnh “Công nghiê ̣p hóa, hiê ̣n đa ̣i hóa” đất nước Ngày nay, xu mở cửa, hội nhập với khu vực quốc tế để phát triển xu tất yếu khách quan Vì thế, để khắc phục tồn tại, yếu kém của “một phận không nhỏ” cán bộ, đảng viên, lúc hết, Hà Nội cần nhanh chóng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nữa chấ t lươ ̣ng của đô ̣i ngũ cán bô ̣ chủ chốt , nhấ t là những cán bô ̣ chủ chố t cấp sở của Thành phố nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình mở cửa, hội nhập phát triển bền vững của thủ đô giai đoạn cách mạng Vì lý , tác giả chọn đề tài : “Tư tưởng Hồ Chí Minh v ề công tác cán vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn hướng nghiên cứu của ̀ h Tình hình nghiên cứu Với sự phát triể n của đấ t nước , trước những đòi hỏi về công tác nhằ m đáp ứng yêu cầ u phát triể n đấ t nước cũng hoàn thiê ̣n về cấ u t ổ chức, các hoạt động, phong cách lañ h đa ̣o; vấ n đề về cán bô ̣ và công tác cán bô ̣ đươ ̣c nghiên cứu rấ t nhiề u Đặc biệt nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bô ̣ và công tác cán bô ̣ đươ ̣c triể n khai và vào thực tiễn , song chưa có mô ̣t công triǹ h nào sâu nghiên cứu riên g về tư tưởng Hồ Chí Minh về bồ i dưỡng cán bô ̣ , mà chỉ có công trình công tác cán bô ̣ nói chung Các công trình nghiên cứu của các tác giả công bố dưới da ̣ng chuyên đề , luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ , các đăng các sách báo, tạp chí, kỷ yếu hội thảo khoa học Đó là nguồ n tư liê ̣u quý báu giúp kế thừa quá trin ̀ h nghiên cứu , hoàn thiện đề tài của mình Có thể kể đến công trình như: Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ của PGS.TS Bùi Đình Phong, Nhà xuất Lao động, Hà Nội, 2002 Hồ Chí Minh về vấ n đề đào tạo cán bộ của tác giả Đức Vượng, Nhà xuấ t bản Chính tri ̣Quố c gia, Hà Nội, 1995 Đạo đức, phong cách, lề lố i làm viê ̣c của cán bộ , công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh của ban tổ chức cán Chính Phủ, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ chuyên đề khoa ho ̣c cấ p nhà nước KX.02, chủ nhiệm đề tài: GS Đặng Xuân Kỳ; 10 chế Tác giả mong nhận đước nhiều ý kiến đóng góp của thày cô, nhà khoa học cố gắng khắc phục lần nghiên cứu 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương - Ban tổ chức (2003), Hướng dẫn số 17HD/TCTW ngày 23/4 về quy hoạch cán công tác lãnh đạo quản lý thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước; Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng thành phố Hà Nội (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng thành phố Hà Nội lần thứ XI, Nhà xuất trị quốc gia , Hà Nội Ban tổ chức cán phủ (2002), Các văn pháp luật về cán bộ, công chức, Nxb Thống kê, Hà Nội Ban tuyên giáo trung ương (2007), Tài liệu nghiên cứu nghị hội nghị trung ương 5, khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Khánh Bật (2002), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Chỉnh (2000), Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác huấn luyện, đào tạo cán bộ, Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán nay, Nxb Đà Nẵng Thành Duy (chủ biên) (1996), Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Doãn Chính Đinh Ngọc Thạch (2008), Vấn đề triết học tác phẩm Mác – Ăngghen – Lênin Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (1986),Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự Thật, Hà Nội 91 11.Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Sự Thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, H.2011 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2006 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011 15 Trần Đình Hoan (2002), Luân chuyển cán khâu đột phá nhằm xây dựng đội ngũ cán quản lý mang tầm thời kì phát triển mới, Tạp chí Cộng sản, (7) ,Trang 6-12 16 Trần Đình Hoan (2002), “Mười năm công tác tổ chức cán của Đảng yêu cầu của nhiệm vụ thời gian tới”, Tạp chí cộng sản (2), tr 17 Trần Đình Hoan (2003), “Về quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước”, Tạp chí cộng sản (9), tr 31- 35; Hành nhà nước Việt Nam, Nxb lao động xã hội 18 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (1993), Cơ cấu tiêu chuẩn đội ngũ lãnh đạo chủ chốt hệ thống chịnh trị đổi nước ta Những vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài KX.05.11, Hà Nội 19 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Đào tạo nâng cao kĩ lãnh đạo, Hội nghị thông tin khoa học, Hà Nội 20 Học viện Nguyễn Ái Quốc (1992), Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở, Hà Nội 21 Đặng Xuân Kì (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ, Nxb Chính 92 trị quốc gia, Hà Nội 22 Đặng Xuân Kì, Mạch Quang Thắng, Nguyễn Văn Hòa (đồng chủ biên) (2005), Một số vấn đề về xây dựng Đảng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Nhà xuất trị quốc gia H.1996 24 Học viện Chính trị hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình TCLLCTHC: kỹ lãnh đạo quản lý nghiệp vụ công tác Đảng đoàn thể (tập 1), Nxb trị - hành 25 Học viện trị hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2012), Giaó trình TCLLCTHC: kỹ lãnh đạo quản lý nà nghiệp vụ công tác Đảng đoàn thể (tập 2), Nxb trị- hành 26 Học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2012), Gíao trình TCLLCTHC : Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị, Hà Nội 27 Lê Thị Hương Lan, Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về cán vào việc đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Hưng Yên – Luận văn thạc sĩ của tác giả, chuyên ngành Hồ Chí Minh học, Mã số 60.31.27 28 Hồ Chí Minh (2002); Toàn tập – tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà 93 Nội 32 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 13, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2002) ; Toàn tập – tập 14, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (1975), Vấn đề cán bộ, Nxb Sự Thật, Hà Nội 40 Hà Quang Ngọc (2003): “Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo huấn luyện cán bộ”, Tạp chí xây dựng Đảng, (7), tr – 41.Hà Quang Ngọc (2000): Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Bùi Đình Phong (2002): Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán công tác cán bộ, Nxb Lao động 43.Nguyễn Trọng Phúc (2002), “Lê-nin, Hồ Chí Minh nói vai trò luân chuyển cán bộ”, Tạp chí Cộng sản, (9), tr.31 – 35 94 44 Hoàng Triệu Quang (2002), Những quan điểm Hồ Chí Minh về đạo đức người cán bộ, đảng viên Nâng cao đạo đức cách mạng người cán đảng viên nước ta – LVCCLLCT Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 45.Trần Đình Quảng (2003), “Thực hiện tốt lời dạy của Hồ Chí Minh “cần”, “kiệm”, “liêm”, “chính”, chống tham ô lãng phí quan liêu”, Tạp chí lao động công đoàn (289), tr 9, 34 46.Trần Đình Quảng (2005): “Thực hiện tốt tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán bộ”, Tạp chí tra, (9), tr 33-36 47 Trần Đình Quảng (2005): “Chủ tịch Hồ Chí Minh tấm gương sáng ngời phong cách làm việc”, Tạp chí lao động công đoàn,(311), tr 5,6,11 48 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp (1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Quốc hội nước CHXH chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật tổ chức HĐND-UBND, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt (chủ biên) (2003), Làm người cộng sản giai đoạn nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Trần Hậu Thành (2005), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo bồi dưỡng cán bộ”, Tạp chí xây dựng Đảng, (5), tr.5,6 52 Nguyễn Đức Thắng (2005), “Phương pháp, tác phong làm việc của người cán cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí khoa giáo, (5), tr 15-17 53 Nguyễn Xuân Thông (2003), “vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh việc xây dựng đội ngũ cán sở”, Tạp chí cộng sản (22+23), tr 59 – 95 62 54 Đặng Minh Tuấn, Nguyễn Thị Thúy (2003), “Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán số vấn đề đặt giai đoạn hiện nay”, tạp chí nhà nước pháp luật (12), tr 310 55 Nguyễn Văn Sáu – Hồ Văn Thông (đồng chủ biên) (2003), Thực quy chế dân chủ quyền cấp xã nước ta nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 56 Lê Hữu Nghĩa, Nguyễn Văn Mạnh (2001), 55 năm xây dựng nhà nước dân, dân, dân – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Học viện hành quốc gia (2000), Tạp chí quản lý Nhà nước, (50) 58 V.I.Lênin (1974); Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 59 V.I.Lênin (1974) ; Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 60 V.I.Lênin (1974) ; Toàn tập, tập 38,Nxb Tiến bộ,Maxcơva 61 V.I.Lênin (1974) ; Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 62 V.I.Lênin (1974) ; Toàn tập, tập 45,Nxb Tiến bộ, Maxcơva 63 Bùi Tiến Qúy (2000), Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền điạ phương giai đoạn nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Thành ủy TP Hà Nội, Chương trình 08 – CTr/TU Hà Nội ban hành ngày 18/10/2011 của Thành Uỷ Hà Nội khóa XV về: “ Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011 – 2015” 96 65.Thành Uỷ TP Hà Nội, Chương trình số 02-CTr/TU ban hành ngày 29/8/2011 của Thành Uỷ Hà Nội “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011 – 2015” 66 Đặng Huy Thiệu (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán công tác cán bộ, vận dụng tư tưởng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quyền tỉnh Bắc Giang, LVCN cao cấp trị, Học viện Quốc gia Hồ Chí Minh 67 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 68 Nguyễn Thị Lương Uyên (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán với việc nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay, chuyên ngành Hồ Chí Minh học, mã số 60.31.27 69 Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh về vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Wesite: http://thehehochiminh.wordpress.com/2010/01/03t%C6%B0t%C 97 Phụ lục 01 MÔ TẢ VỀ CUỘC ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Để có sở hoàn thiện Đề tài " Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán vận dụng vào việc nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội”, học viên đã tiến hành điều tra xã hội học thông qua viê ̣c phỏng vấ n sâu 285 người là cán bô ̣ lãnh đạo chủ chố t cấp sở của 95 xã, phường, thị trấn địa bàn thành phố Hà Nội thời gian từ ngày 01/6/2015 đến 01/8/2015, cụ thể sau Mục đích khảo sát Khảo sát thực trạng của đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nô ̣i nhằ m kiể m chứng các nhâ ̣n đinh, ̣ đánh giá, đề xuất của học viên về vấn đề nâng cao chấ t lươ ̣ng đô ̣i ngũ cán bô ̣ lãnh đạo chủ chố t cấp sở thành phố Hà Nô ̣i Củng cố thêm luận khoa học cho đề xuất, kiế n nghi ̣trong luâ ̣n văn Nô ̣i dung khảo sát - Về lực thực hiê ̣n nhiê ̣m vu ̣ của đô ̣i ngũ cán bô ̣ lãnh đạo chủ chố t cấp sở thành phố Hà Nội giai đoạn hiện - Về yế u tố ảnh hưởng tới chấ t lươ ̣ng của đô ̣i ngũ cán bô ̣ lãnh đạo chủ chố t cấp sở thành phố Hà Nô ̣i - Về mức đô ̣ đáp ứng về chấ t lươ ̣ng đố i với yêu cầ u công viê ̣c của đô ̣i ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nô ̣i Đối tƣợng khảo sát Tổ ng số khách thể tham gia khảo sát : 285 người là Bí thư; Chủ tịch HĐND và UBND của 95 xã, phường, thị trấn địa bàn thành phố Hà Nô ̣i 98 Phƣơng pháp khảo sát - Trực tiế p phỏng vấ n và ghi vào phiế u khảo sát về lực của đô ̣i ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở , học viên thực hiện theo các bước sau: - Bước 1: Xây dựng phiế u khảo sát (Phụ lục 02) - Bước 2: Phỏng vấn điền thông tin vào phiếu khảo sát - Bước 3: Tổ ng hơ ̣p, phân tích kế t quả và xử lý số liê ̣u - Bước 4: Viế t kế t quả nghiên cứu Kế t quả khảo sát - Tổ ng số phiế u phát ra: 285 phiế u - Tổ ng số phiế u thu về: 285 phiế u - Phiế u đươ ̣c tổ ng hơ ̣p , kiể m tra, làm xử lý phầ n mề m SPSS 99 Mã số: 01 - Dành cho cán lãnh đạo chủ chố t cấp sở Phụ lục 02 PHIẾU KHẢO SÁ T Về lƣ̣c của đô ̣i ngũ cán lãnh đạo chủ chố t cấp sở Để có sở hoàn thiện Đề tài " Tư tưởng Hồ Chí Minh v ề công tác cán vận dụng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Hà Nội xin Ông (Bà) vui lòng cho biết ý kiến của nội dung Phiếu hỏi cách đánh d ấu nhân (x) vào ô ( ) tương ứng Những thông tin mà Ông (Bà) cung cấp chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học, không ảnh hưởng quyền riêng tư của cán bộ, công chức I MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ CÁ NHÂN Họ tên (nếu có thể): Giới tin ́ h: Nam ; Nữ 3.Năm sinh: ……………………………………………………… Trình độ văn hóa: Tiể u ho ̣c Trình độ chuyên môn: Sơ cấ p Đại học THCS THPT Trung cấ p Cao đẳ ng Thạc sĩ Tiến sĩ Chuyên ngành đào ta ̣o : …………………………………………………… Loại hình đào tạo : …………………………………………………….… Trình độ lý luận trị : Sơ cấ p Trung cấ p Cử nhân Trình độ Quản lý nhà nước : Sơ cấ p Trung cấ p Cử nhân Cao cấ p Cao cấp 100 10 Trình độ ngoại ngữ (tên ngoại ngữ trình độ ): , ………………… Trình độ tin 11 học:………………………………………………………… II CÂU HỎI LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG VIỆC CHUYÊN MÔN Câu Hiện Ông (Bà) giữ chức vu ̣ gì chiń h quyề n cấ p xã: ……………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………… Câu Theo Ông (Bà) vị trí công tác hiện có phù hợp với trình độ lực của không? Rấ t phù hơ ̣p Phù hơ ̣p Chưa phù hơ ̣p Ý kiến khác: ………………………………………………………… Câu Ông (Bà) cho biết công viê ̣c chiń h đảm nhiê ̣m ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… …………… Câu 4: Ông (Bà) cho biết lực quản lý c ủa mình đạt mức độ khung lực đây? STT Tiêu chí đánh giá Năng lực tham mưu hoa ̣ch đinh ̣ sách Năng lực tổ chức thực hiện sách Năng lực lañ h đa ̣o, điều hành 101 Tố t Mƣ́c đô ̣ Trung Khá Yế u bình Năng lực kiể m tra, giám sát Câu 5: Ông (Bà) cho biết kỹ mình ở mức đô ̣ khung kỹ đây? Tiêu chí đánh giá STT 3 Tố t Mƣ́c đô ̣ Trung Khá bình Phố i hơ ̣p công tác Quản lý sử dụng nhân viên Kỹ giao tiế p công sở Tiế p công dân , giải khiếu nại , tố cáo Câu 6: Theo ông (bà) để hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình hiện lực, kỹ cần phải bổ sung cách (chọn tiêu chí)? TT Tiêu chí lựa chọn Chọn Tự học, trao dồi qua thực tiễn công tác Cần phải tập huấn Cần phải bồi dưỡng Cần phải đào ta ̣o bồi dưỡng kết hợp với thực tiễn công tác Cần phải đào tạo các trường đại học hoặc sau đại học Câu 7: Theo Ông (Bà) để hoàn thành tốt nhiệm vụ, công viê ̣c đươ ̣c giao thì kỹ quan trọng (liê ̣t kê hoặc kỹ mà ông (bà) thấ y thật cầ n thiế t): 1………………………………………………………………………… 2………………………………………………………………………… 3………………………………………………………………………… Câu 8: Nế u đươ ̣c đề xuấ t mô ̣t khóa ho ̣c để nâng cao chấ t lươ ̣ng thì Ông 102 Yế u (Bà) mong muốn tham gia khóa học đây? Chuyên môn, nghiê ̣p vu ̣ Lý luận trị Quản lý nhà nước Kỹ làm việc Câu 9: Theo Ông (Bà) tiêu chí nào các tiêu chí dư ới ảnh hưởng đế n chấ t lươ ̣ng công tác? Mức đô ̣ Tiêu chí STT Rấ t ảnh hưởng Trình độ chuyên môn Trình độ lý luận trị Phẩ m chấ t đa ̣o đức Kinh nghiê ̣m làm viê ̣c Tiền lương sách khác Đề bạt, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Tư duy, nhâ ̣n thức của bản thân Văn hóa công sở Ảnh hưởng Ảnh hưởng it́ Điề u kiê ̣n, trang thiế t bi ̣làm viê ̣c Câu 10: Theo Ông (Bà) để nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt của xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội thời gian tới cần phải tiến hành biện pháp cấp bách gì? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 103 Không ảnh hưởng Xin trân trọng cảm ơn! 104 [...]... hội dân chủ, công bằng, văn minh Cũng như vậy, việc sử dụng cán bộ phải xét theo nguyên tắc của tổ chức và cơ chế chính sách Tổ chức quyết định, buộc cán bộ phải hoạt động theo nguyên tắc và khuôn khổ nhất định 1.2 Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và chất lƣợng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 1.2.1 Cán bộ chủ chốt và cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Khi bàn về cán bộ, Hồ Chí Minh nh ấn mạnh về cán bộ có chức,... những cán bộ lãnh đạo cấp trưởng của các tổ chức chính trị Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở gồm một đội ngũ những người đứng đầu trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội ở cơ sở 1.1.2 Tiêu chuẩn, bồi dưỡng - đào tạo, lựa chọn - sử dụng cán bộ cấp cơ sở Trong hệ thống tư tưởng chính trị của Hồ Chí Minh, tư tưởng về cán bộ và công tác cán bộ là một bộ phận cấu thành. .. Chƣơng 1 TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1 Cán bộ và công tác cán bộ 1.1.1 Cán bộ và cán bộ cấp cơ sở Cuộc cách mạng nào cũng vậy, muốn thành công và nắm giữ được chính quyền thì phải có một hệ thống những người lãnh đạo, những người ấy không phải ai khác chính là đội ngũ cán bộ Cách mạng vô sản muốn giành được thành công thì phải xây dựng được một đội ngũ cán bộ trung thành và tài năng,... đươ ̣c công bố , tác giả luận văn hy vo ̣ng sẽ góp phầ n làm sáng tỏ thêm tư tưởng Hồ C hí Minh về công tác cán bộ và vận dụng vào nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội ở giai đoạn hiện nay 3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3.1 Mục đích của luận văn Trên cơ sở làm rõ những nô ̣i dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác... sánh và các phương pháp khác 6 Đóng góp của luận văn Góp phần làm rõ thêm tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bô ̣ và công tác cán bô ̣ Trên cơ sở đánh giá thực tra ̣ng công tác của đô ̣i ngũ cán bô ̣ chủ chố t cấp cơ sở của Thành phố Hà Nội để đưa ra mô ̣t số kiế n nghi ̣nhằ m nâng cao hơn nữa chấ t lươ ̣ng công tác của đô ̣i ngũ cán bô chủ chốt cấp cơ sở của thành phố ̣ Hà Nội. .. Trong vấn đề công tác cán bộ, theo tư tưởng Hồ Chí Minh có nhi ều công việc như: xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, quy hoạch cán bộ; đào tạo bồi dưỡng cán bộ; nhận xét đánh giá cán bộ; luân chuyển cán bộ; Nhân dân tham gia xây dựng và giám sát cán bộ; chính sách cán bộ 19 1.1.2.1 Tiêu chuẩn cán bộ Người cán bộ là người kết nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân, là người đem đường lối chính sách... của công tác cán bô ̣ trên điạ bàn Thành phố Hà Nô ̣i Trọng tâm là đội ngũ cán bô ̣ chủ chố t cấp cơ sở Thành phố Hà Nội - Đề xuấ t mô ̣t số kiế n nghi ̣về đào tạo, bồ i dưỡng nâng cao chất lượng đô ̣i ngũ cán bô ̣ chủ chố t cấp cơ sở của thành phố Hà Nội theo tư tưởng Hồ Chí Minh 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 4.1 Đối tư ng nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh. .. tư ̉ng Hồ Chí Minh về công tác cán bô ̣ và vận dụng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội hiện nay 4.2 Phạm vi nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bô ̣ là vấ n đề lớn Trong pha ̣m vi luâ ̣n văn này, tôi chỉ nghiên cứu mô ̣t số nô ̣i dung chủ yế u trong tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bô ̣ làm cơ sở lý luận cho việc... với công việc, ý thức tư học tư rút kinh nghiệm là rất quan trọng: “lấy tư học làm nòng cốt Do thảo luận và chỉ đạo giúp vào [30, tr237] Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, những quan điểm của Hồ Chí Minh được GS.TS Mạch Quang Thắng tổng kết trong bài viết: Tư 25 tư ng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ có những điểm cần chú ý sau đây: “ Học phải đi đôi với hành,... tr 98] Cán bộ chủ chốt là cán bộ lãnh đạo các cấp (cấp tỉnh và thành phố trực thuộc Trung Ương; cấp huyện, quận, thị xã và thành phố trực thuộc tỉnh) gồm những người đứng đầu quan trọng nhất, có chức vụ cao nhất trong một tập thể, có quyền ra những quyết định về chủ trương, có trách nhiệm và quyền điều hành về một tập thể hoặc tổ chức ấy Cán bộ chủ chốt là những người đứng đầu chi phối,