Xét xử sơ thẩm theo luật tố tụng Hình sự Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN SỸ THÀNH XÉT XỬ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) u nn n Luật h nh tố tụn h nh s : 60 38 01 40 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 Côn tr nh đƣợc hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc ia Hà Nội N ƣời hƣớn dẫn khoa học TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG P ản biện 1: P ản biện 2: Luận văn đƣợc bảo vệ Hội đồn chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc ia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2015 Có thể t m hiểu luận văn Trun tâm tƣ liệu Khoa Luật – Đại học Quốc ia Hà Nội Trung tâm Thông tin – Thƣ viện, Đại học Quốc ia Hà Nội MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơn 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM 1.1.1 1.1.2 Khái niệm, vai trò, ý n hĩa xét xử sơ thẩm vụ án h nh Khái niệm xét xử sơ thẩm vụ án hình Vai trò xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.1.3 Ý nghĩa xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2 Xét xử sơ thẩm vụ án h nh theo quy định pháp luật tố tụn h nh Việt Nam từ năm 1945 đến năm 2003 1.2.1 Xét xử sơ thẩm vụ án hình theo quy định pháp luật tố tụng hình từ năm 1945 đến năm 1988 Xét xử sơ thẩm vụ án hình theo qui định Bộ luật tố tụng hình 1988 10 1.1 1.2.2 1.3.1 Quy định Bộ luật tố tụn h nh năm 2003 xét xử sơ thẩm vụ án h nh 11 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình 11 1.3.2 1.3.3 1.3.4 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình 18 Quy định chung xét xử phiên tòa sơ thẩm hình 28 Trình tự xét xử vụ án hình phiên sơ thẩm 34 1.3.5 Một số thủ tục tố tụng sau phiên tòa sơ thẩm 45 1.3 Chƣơn 2: THỰC TIỄN THI HÀNH QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 47 2.1 Đánh iá chun t nh h nh xét xử sơ thẩm h nh Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk 47 2.2 Thực tiễn xét xử sơ thẩm h nh Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk 52 2.3 2.3.1 Nhữn vi phạm, sai lầm tron thực tiễn xét xử sơ thẩm h nh tỉnh Đắk Lắk 54 Những vi phạm, sai lầm giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm 54 2.3.2 2.3.3 2.3.4 Những vi phạm, sai lầm thủ tục tố tụng phiên tòa sơ thẩm 61 Những vi phạm, sai lầm thủ tục sau phiên tòa sơ thẩm 70 Nguyên nhân vi phạm, sai lầm 71 Chƣơn 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 75 3.1 Nhữn đòi hỏi nân cao hiệu xét xử sơ thẩm h nh 75 3.2 3.2.1 Các iải pháp nân cao hiệu xét xử sơ thẩm h nh tỉnh Đắk Lắk 77 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm 77 3.2.2 Giải pháp hướng dẫn thi hành pháp luật xây dựng án lệ 100 3.2.3 Giải pháp tăng cường lực người tiến hành tố tụng 102 3.3.4 Các giải pháp khác 103 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 116 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giải vụ án hình trình gồm nhiều giai đoạn khác từ khởi tố vụ án, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nhiều quan tố tụng tiến hành Các giai đoạn có vai trò, ý nghĩa định việc tìm thật vụ án Trong đó, hoạt động xét xử sơ thẩm Tòa án có vị trí quan trọng, coi trung tâm trình giải vụ án hình Thực tiễn xét xử số năm vừa qua địa bàn tỉnh Đắk Lắk cho thấy số lượng án hình hàng năm tăng, nhìn chung Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk thực tương đối tốt quy định pháp luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm vụ án hình Tuy nhiên, hiệu xét xử sơ thẩm hình chưa thực nâng cao, tình trạng án để hạn, án xử sai, gây bất bình nhân dân, xúc dư luận, làm giảm uy tín quan tư pháp, chưa đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Trong giai đoạn tại, công cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta đẩy mạnh Một nhiệm vụ cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” phải “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, nhiệm vụ người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính công khai, dân chủ, nghiêm minh, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Xuất phát từ đòi hỏi công cải cách tư pháp thực tiễn xét xử sơ thẩm hình địa bàn tỉnh Đắk Lắk, việc nghiên cứu đề tài: “Xét xử sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk” yêu cầu khách quan, cần thiết phương diện lý luận thực tiễn nhằm góp phần nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm hình sự, đảm bảo quyền người, quyền công dân theo quy định Hiến pháp năm 2013 T nh h nh n hiên cứu liên quan đến đề tài Xét xử sơ thẩm hình nhà khoa học pháp lý cán thực tiễn nghiên cứu nhiều cấp độ phạm vi khác Các công trình khoa học viết nói có giá trị lớn lý luận thực tiễn, nghiên cứu vấn đề chung giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình mà chưa có công trình nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện xét xử sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk Mục đích nhiệm vụ n hiên cứu 3.1 ục đíc n i n cứu Trên sở làm sáng tỏ lý luận nội dung hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam, làm sáng tỏ những thiếu sót bất cập BHTTHS 2003 xét xử sơ thẩm vụ án hình trước yêu cầu đẩy mạnh cải cách tư pháp nay, việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình thực tiễn xét xử sơ thẩm hình tỉnh Đắk Lắk xác định số vi phạm, sai lầm nguyên nhân nó, tác giả đề xuất giải pháp nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm hình địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.2 N iệm vụ n i n cứu Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: Mặt lý luận: Xây dựng khái niệm, phân tích đặc điểm bản, vai trò, ý nghĩa hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đồng thời phân tích đánh giá quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 xét xử sơ thẩm vụ án hình Mặt thực tiễn: Trên sở nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk Thông qua phân tích khiếm khuyết bất cập quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 sai lầm, vi phạm việc áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 từ thực tiễn xét xử TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk, tìm nguyên nhân vi phạm, sai lầm đề giải pháp nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm hình Đối tƣợn phạm vi n hiên cứu 4.1 Đ i tượn n i n cứu Thứ nhất, vấn đề lý luận xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ hai, quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 xét xử sơ thẩm vụ án hình thực tiễn áp dụng TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk xét xử sơ thẩm hình 4.2 P ạm vi n i n cứu Luận văn không nghiên cứu sâu vấn đề lý luận mà tập trung nghiên cứu quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 xét xử sơ thẩm vụ án hình thực tiễn áp dụng TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk Trên sở đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng xét xử sơ thầm vụ án hình số giải pháp nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm hình Phƣơn pháp luận phƣơn pháp n hiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Triết học Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước Việt nam Nhà nước pháp luật, cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Để hoàn thiện luận văn, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp tổng hợp, phương pháp khảo sát thực tiễn Ý n hĩa luận văn Về mặt lý luận, Luận văn công trình nghiên cứu khoa học tương đối toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động xét xử sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Luận văn góp phần làm sáng tỏ bổ sung vào khoa học pháp lý tố tụng hình sự, tài liệu tham khảo trình giảng dạy môn Luật tố tụng hình sở đào tạo pháp luật Việt Nam Về mặt thực tiễn, luận văn nhằm đóng góp cho việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng hình tới theo hướng bảo vệ quyền người, quyền công dân quy định Hiến pháp 2013 Là tài liệu tham khảo cho người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng việc nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm hình trước yêu cầu đẩy mạnh cải cách tư pháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có chương: - Chương Những vấn đề chung quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam xét xử sơ thẩm - Chương Thực tiễn thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 xét xử sơ thẩm tỉnh Đắk Lắk - Chương Các giải pháp nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm hình tỉnh Đắk Lắk Chƣơn NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM 1.1 Khái niệm, vai trò, ý n hĩa xét xử sơ thẩm vụ án h nh 1.1.1 K niệm xét xử sơ t ẩm vụ án ìn Xét xử sơ thẩm vụ án hình giai đoạn trình tố tụng hình mà Tòa án giao thẩm quyền, sau nghiên cứu hồ sơ vụ án, lần đưa vụ án hình xem xét công khai phiên tòa, nhằm xác định có hay tội phạm xảy ra, người có phải người phạm tội hay không để từ đưa án, định phù hợp với tính chất vụ án mà Viện kiểm sát truy tố 1.1.2 Vai trò xét xử sơ t ẩm vụ án ìn Xét xử sơ thẩm có vai trò đặc biệt quan trọng mang tính định việc giải đắn, khách quan vụ án hình sự, bảo vệ lợi ích hợp pháp nhà bước, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân 1.1.3 Ý n ĩa xét xử sơ t ẩm vụ án ìn Thông qua xét xử sơ thẩm hình với kết án, định khách quan, xác, toàn diện có tác dụng to lớn không vụ án cụ thể mà tạo lòng tin nhân dân, làm giảm tỷ lệ án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, góp phần tiết kiệm thời gian, tiền bạc Nhà nước nhân dân, nâng cao uy tín ngành Tòa án 1.2 Xét xử sơ thẩm vụ án h nh theo quy định pháp luật tố tụn h nh Việt Nam từ năm 1945 đến năm 2003 1.2.1 Xét xử sơ t ẩm vụ án ìn t eo qu địn p áp luật t tụn ìn từ năm 1945 đến năm 1988 Trong giai đoạn từ ngày thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1945) trước ban hành Hiến pháp năm 1959, quy phạm pháp luật tố tụng hình xét xử nói chung xét xử sơ thẩm hình nói riêng chưa hệ thống hóa văn định mà nằm rải rác sắc lệnh, luật, thông tư Nhìn chung, quy phạm pháp luật tố tụng hình giai đoạn chịu ảnh hưởng pháp luật tố tụng hình Pháp đơn giản, chung chung, chưa cụ thể Trong giai đoạn từ năm 1959 đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 1988: Hiến pháp năm 1959 Luật tổ chức Tòa án năm 1960, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1960 đời đánh dấu bước phát triển lịch sử lập pháp nước ta Lần đầu tiên, chức năng, nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng xác định rõ văn pháp luật, chức xét xử hình tách khỏi chức buộc tội, quan Công tố tách khỏi Chính phủ Có thể nói sở Thứ thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo việc: Là loại thẩm quyền phân định cấp Tòa án với vào tính chất tội phạm Thứ hai thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình theo đối tượng: Là phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm TAND TAQS, TAQS cấp vào đối tượng phạm tội Thứ ba thẩm quyền theo lãnh thổ: Là phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án với (cùng cấp) vào nơi tội phạm thực nơi kết thúc điều tra tội phạm 1.3.2 uẩn bị xét xử sơ t ẩm vụ án ìn Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình bước giai đoạn xét xử sơ thẩm, Tòa án có thẩm quyền phải tiến hành việc làm cần thiết để đảm bảo cho việc giải vụ án hình quy định pháp luật, kể từ Tòa án thụ lý vụ án mở phiên tòa sơ thẩm hình Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tòa án định: Thứ định đưa vụ án xét xử Thứ hai định trả hồ sơ điều tra bổ sung Thứ ba định tạm đình đình vụ án 1.3.3 Qu địn c un xét xử p i n tòa sơ t ẩm ìn Trong trình xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tòa án không tuân theo nguyên tắc việc xét xử xét xử công khai, xét xử tập thể, xét xử có Hội thẩm nhân dân tham gia, xét xử độc lập mà tuân theo qui định chung khác xét xử sơ thẩm phiên tòa, bao gồm: 10 - Xét xử trực tiếp, bằn lời nói liên tục (Điều 184 BLTTHS) - Thành phần Hội đồn xét xử sơ thẩm (Điều 185 BLTTHS) - Nhữn n ƣời cần có mặt phiên tòa sơ thẩm (từ Điều 187 đến Điều 193 BLTTHS) - Giới hạn việc xét xử (Điều 196 BLTTHS) - Việc rút định truy tố VKS (Điều 181, Điều 185 BLTTHS) 1.3.4 Trìn tự xét xử vụ án ìn p i n to sơ t ẩm Trình tự xét xử phiên tòa hình sợ sơ thẩm tiến hành qua bước: Thủ tục bắt đầu phiên tòa; thủ tục xét hỏi phiên tòa; Tranh luận phiên tòa; Nghị án tuyên án - Thủ tục bắt đầu phiên tòa quy định từ Điều 201 đến Điều 205 BLTTHS - Thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sơ thẩm quy định từ Điều 206 đến Điều 216 BLTTHS - Phần tranh luận phiên tòa sơ thẩm Tranh luận phiên tòa phần quan trọng phiên tòa sơ thẩm hình sự, tranh luận phiên tòa, bên buộc tội, bên bào chữa người tham gia tố tụng khác có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án phát biểu ý kiến, phân tích đánh giá chứng cứ, đề nghị áp dụng pháp luật giải vấn đề vụ án Trên sở ý kiến phát biểu đó, HĐXX xem xét, giải vấn đề vụ án cách khách quan đắn - Phần nghị án 11 Nghị án việc HĐXX thảo luận thông qua án phòng riêng Trong phòng nghị án, chủ tọa phiên tòa nêu lên vấn đề phải thảo luận quy định pháp luật, đường lối xét xử để HĐXX thảo luận biểu theo đa số vấn đề Những vấn đề cần thảo luận bao gồm: Tội danh bị cáo, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS bị cáo, vấn đề liên quan đến bồi thường thiệt hại, xử lý vật chứng, yêu cầu quan tổ chức áp dụng biện pháp ngăn ngừa, án phí, có định việc bắt bị cáo phiên tòa để đảm bảo thi hành án trả tự cho bị cáo phiên tòa (nếu có) - Tuyên án Bản án hình sơ thẩm kết cấu có ba phần lớn: phần thứ phần mở đầu ghi người tiến hàn tố tụng người tham gia tố tụng; phần thứ hai phần nội dung vụ án nhận định HĐXX phần thứ ba phần định Sau chủ tọa phiên tòa chuẩn bị xong án HĐXX trở lại phòng xử án chủ tọa phiên tòa thành viên HĐXX đọc án - Biên phiên tòa Biên phiên tòa văn pháp lý Tòa án thể toàn diễn biến phiên tòa hình sơ thẩm thư ký tòa án ghi lại chữ quốc ngữ (Tiếng Việt) 1.3.5 ột s t ủ tục t tụn sau p i n tòa sơ t ẩm 1.3.5.1 Việc giao án sơ thẩm Theo quy định tại Điều 229 BLTTHS, chậm mười ngày 12 sau tuyên án, Tòa án phải giao án sơ thẩm cho bị cáo, VKS cấp, người bào chữa, giao án cho người bị xét xử vắng mặt thông báo cho quyền địa phương quan tổ chức nơi bị cáo cư trú, làm việc 1.3.5.2 Nhận đơn kháng cáo, thông báo kháng cáo, khángnghị, chuyển hồ sơ cho Tòa án cấp phúc thẩm Theo quy định Điều 233 BLTTHS, Tòa án cấp sơ thẩm người tiếp nhận đơn kháng cáo định kháng nghị VKS.Việc tiếp nhân kháng cáo đơn lời trình bày trực tiếp bị cáo người tham gia tố tụng, trường hợp Tòa án cấp sơ thẩm phải lập biên việc kháng cáo.Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận đơn kháng cáo, kháng nghị, Tòa án cấp sơ thẩm phải thông báo cho VKS người tham gia tố tụng khác biết Chƣơn THỰC TIỄN THI HÀNH QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Đánh iá chun t nh h nh xét xử sơ thẩm h nh Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk gồm có: Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk 15 Tòa án nhân dân cấp huyện gồm TAND Thành phố Buôn Ma thuột, TAND thị xã Buôn Hồ, TAND huyện Ea Hleo, TAND huyện Krông Buk, TAND huyện Krông Năng, TAND huyện Krông Păk, TAND huyện Krông Bông, TAND huyện Krông Ana, TAND huyện MDrak, 13 TAND huyện Ea Kar, TAND huyện Lăk, TAND huyện Cư Kiun, TAND huyện Cư Mgar, TAND huyện Buôn Đôn TAND huyện Ea Súp Từ năm 2010 đến năm 2014, TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk phải tập trung giải số lượng lớn vụ án hình sơ thẩm hàng năm theo chiều hướng năm sau cao năm trước Nhìn chung hiệu xét xử sơ thẩm hình bước nâng lên, đảm bảo kịp thời giải vụ án hình địa bàn, án hạn luật định Trong số án hình xét xử sơ thẩm tiến hành theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, án, định ban hành quy định pháp luật, đảm bảo tính khách quan, dân chủ, thấu tình đạt lý, thời hạn luật định có tác dụng giáo dục nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Góp phần tích cực vào công đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ pháp chế XHCN, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, Nhà nước, quan tổ chức 2.2 Thực tiễn xét xử sơ thẩm h nh Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk Tỷ lệ án hình sơ thẩm bị hủy, bị cải sửa cao mà lý chủ yếu mà án HSST bị hủy, bị cải sửa phần lớn Tòa án cấp sơ thẩm có vi phạm tương đối nghiêm trọng thủ tục tố tụng Năm 2014 TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk nỗ lực phấn đấu nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm, đạt kết tích cực, giảm tỷ lệ án bị hủy xuống 0,68% giảm tỷ lệ án bị cải sửa nghiêm trọng xuống 2,52% 2.3 Nhữn vi phạm, sai lầm tron thực tiễn xét xử sơ thẩm h nh tỉnh Đắk Lắk 2.3.1 N ữn vi p ạm sai lầm tron 14 iai đoạn c uẩn bị xét xử sơ t ẩm - Việc giao nhận hồ sơ vụ án hình Có nhiều trường hợp VKS chuyển hồ sơ vụ án hình sang Tòa án việc giao nhận hồ sơ bên nhiều vấn đề lúng túng có nhiều sai sót, vướng mắc - Việc phân công Thẩm phán làm chủ tọa phiên tòa Không định phân công Thẩm phán giải vụ án mà ghi vào sổ phân công riêng Tòa án ghi đầu bìa hồ sơ vụ án Thẩm phán giải vụ án - Việc nghiên cứu hồ sơ vụ án định tố tụng giai đoạn chuẩn bị xét xử Vẫn tình trạng không Thẩm phán thiếu trách nhiệm công việc mình, không nghiên cứu hồ sơ vụ án mà phó mặc việc nghiên hồ sơ cho Thư ký giúp việc mình, kể việc soạn thảo án văn để đọc phiên tòa Trong việc trả hồ sơ điều tra bổ sung pháp luật, không thực hướng dẫn thông tư liên ngành số 01/2010/TTLN ngày 27/8/2010 VKSNDTC - BCA - TANDTC nên không VKS chấp nhận - Việc định đưa vụ án xét xử + Chỉ ghi họ tên hội thẩm mà không ghi chức vụ, nơi công tác HTND + Không phân công Thẩm phán HTND dự khuyết ghi Thẩm phán, HTND dự khuyết vào định đưa vụ án xét xử nên gây khó khăn cho việc xét xử 15 + Còn có trường hợp định đưa vụ án xét xử, Thẩm phán phân công chủ tọa xác định không tư cách người tham gia tố tụng - Việc giao định đưa vụ án xét xử Còn có nhiều trường hợp không giao định đưa vụ án xét xử cho người đại diện hợp pháp bị cáo, người bào chữa định cho bị cáo trường hợp bị cáo người chưa thành niên Nhiều trường hợp giao định đưa vụ án xét xử không đảm bảo thời hạn 2.3.2 N ữn vi p ạm, sai lầm t ủ tục t tụn p i n tòa sơ t ẩm - Trong phần thủ tục bắt đầu phiên tòa Còn không Thẩm phán cẩu thả, tiến hành phần thủ tục không đầy đủ, việc giải thích quyền nghĩa vụ bị cáo người tham gia tố tụng khác phiên tòa không đầy đủ Thậm chí giải thích quyền nghĩa vụ bị cáo không quy định pháp luật, ví dụ giải thích bị cáo thật khai báo giảm nhẹ hình phạt, bị cáo ngoan cố không khai báo chối tội bị tăng nặng hình phạt - Phần thủ tục xét hỏi phiên tòa Việc xét hỏi có nhiều sai sót, hạn chế hỏi không đầy đủ, ví dụ hỏi để làm rõ tình tiết buộc tội mà không hỏi để làm rõ tình tiết gỡ tội, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, nguyên nhân phạm tội bị cáo Trong trình xét hỏi phần lớn dồn trách nhiệm lên Thẩm phán chủ tọa phiên tòa, Hội thẩm nhân dân thể trách nhiệm 16 Nhiều trường hợp Kiểm sát viên nghĩ việc xét hỏi trách nhiệm HĐXX nên chủ tọa phiên tòa đề nghị Kiểm sát viên tham gia xét hỏi tỏ lúng túng hỏi nên nói liều HĐXX hỏi đầy đủ nên Kiểm sát viên không hỏi thêm Đây điểm không phù hợp BLTTHS dẫn đến nhận thức việc xét hỏi thuộc trách nhiệm HĐXX - Phần tranh luận phiên tòa Nhiều trường hợp HĐXX giành thời gian cho người bào chữa Số lượng luật sư tham gia phiên tòa sơ thẩm hình khiêm tốn Không trường hợp Kiểm sát viên tham gia phiên tòa chuẩn bị trước luận tội viết sẵn để đọc tranh luận mà không kịp thời chỉnh sửa lại cho phù hợp với diễn biến phiên tòa dẫn đến tình trạng có nhiều phiên tòa hình sơ thẩm, người tham dự phiên tòa có cảm nhận phần luận tội Kiểm sát viên thoát ly với diễn biến phiên tòa - Phần nghị án Không trường hợp nghị án, Hội thẩm hỏi ý kiến Thẩm phán đồng ý biểu Có nhiều biên nghị án không ghi quy định Điều 222 BLTTHS không ghi kết biểu vấn đề mà gộp chung nhiều vấn đề, cá biệt có số biên nghị án quên ghi kết biểu HĐXX - Phần tuyên án Không trường hợp án viết dài không phản ánh nội dung vụ án, phần nhận định án không phù hợp với phần định nhận định đằng định lại nẻo Không 17 trường hợp chủ tọa phiên tòa đọc án không trôi chảy, mạch lạc, đọc nhầm lẫn số liệu gây phản cảm cho người tham dự phiên tòa - Biên phiên tòa Thực tiễn xét xử TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk thiếu sót biên phiên tòa như: Thư ký ghi biên phiên tòa ghi không kịp với diễn biến phiên tòa 2.3.3 N ữn vi p ạm, sai lầm t ủ tục sau p i n tòa sơ t ẩm -Việc giao án Có không trường hợp chưa thời gian quy định Điều 229 BLTTHS, cá biệt có không trường hợp không giao án sơ thẩm cho bị cáo bị tạm giam, không giao án cho người đại diện hợp pháp, người bào chữa cho bị cáo chưa thành niên - Việc thông báo cho quyền địa phương, quan nơi bị cáo cư trú làm việc Thực tiễn xét xử TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk trường hợp sau tuyên án, Thẩm phán - chủ tọa phiên tòa thực việc - Việc nhận đơn kháng cáo, thông báo kháng cáo, kháng nghị, gửi hồ sơ đến Tòa án cấp phúc thẩm Thực tiễn xét xử TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk trường hợp tiếp nhận kháng cáo lời trình bày trực tiếp bị cáo mà chủ yếu nhận đơn kháng cáo 2.3.4 N u n n ân n ữn vi p ạm, sai lầm - Nguyên nhân khách quan + Bộ luật tố tụng hình hành bất cập, thiếu 18 sót quy định chưa đồng bộ, chưa đầy đủ, chưa rõ ràng Rất nhiều quy định BLTTHS quy định không rõ nên phải chờ hướng dẫn áp dụng TANDTC, việc hướng dẫn không kịp thời + Số lượng Thẩm phán TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk thiếu nghiêm trọng + Số lượng Luật sư địa bàn tỉnh Đắk Lắk ít, chưa đáp ứng yêu cầu +Cơ sở vật chất, trang thiết bị Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lắk thiếu, chế độ đãi ngộ Thẩm phán, HTND chưa đạt yêu cầu - Nguyên nhân chủ quan +Trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực kỹ điều khiển phiên tòa Thẩm phán - chủ tọa phiên tòa chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp + Trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực kỹ tranh luận KSV chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng tranh tụng Chƣơn CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 Nhữn đòi hỏi nân cao hiệu xét xử sơ thẩm h nh - Yêu cầu bảo vệ quyền người, quyền công dân 19 - Yêu cầu Cải cách tư pháp - Yêu cầu nâng cao uy tín quan bảo vệ pháp luật, Tòa án - Yêu cầu hội nhập quốc tế ngày sâu rộng nước ta 3.2 Các iải pháp nân cao hiệu xét xử sơ thẩm h nh tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Giải p áp o n t iện p áp luật t tụn ìn xét xử sơ t ẩm 3.2.1.1 Hoàn thiện quy định chuẩn bị xét xử vụ án hình - Hoàn thiện quy định BLTTHS thẩm quyền xét xử TA cấp - Hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2003 giới hạn xét xử Tòa án - Hoàn thiện quy định việc định Tòa án giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm + Hoàn thiện quy định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn + Hoàn thiện quy định trả hồ sơ để điều tra bổ sung + Hoàn thiện quy định tạm đình chỉ, đình vụ án 3.2.1.2 Hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng phiên tòa hình sơ thẩm - Hoàn thiện qui định thủ tục phiên sơ thẩm - Hoàn thiện qui định thủ tục xét hỏi phiên tòa - Hoàn thiện qui định tranh tụng phiên tòa - Hoàn thiện qui định nghị án tuyên án 20 3.2.2 Giải p áp ướn dẫn t i n p áp luật v xâ dựn án lệ 3.2.3 Giải p áp tăn cườn năn lực n ười tiến n t tụn 3.3.4 ác iải p áp k ác 3.3.4.1 Tăng cường sở vật chất cho Tòa án cấp, chế độ đãi ngộ chức danh tiến hành tố tụng 3.3.4.2 Công tác phối hợp quan tiến hành tố tụng 3.3.4.3 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân KẾT LUẬN Cải cách tư pháp trình đổi toàn diện hệ thống tư pháp với trọng tâm hoạt động xét xử nhằm làm cho tổ chức hoạt động hệ thống tư pháp ngày thể cách đầy đủ trọng trách quan bảo vệ pháp luật, bảo vệ công lý Xét xử sơ thẩm vụ án hình giai đoạn trung tâm, quan trọng trình giải vụ án hình Do đó, nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm thực nhiệm vụ quan trọng cải cách tư pháp Cải cách tư pháp đặt nhiệm vụ phải nhận diện giải dứt điểm mâu thuẫn, bất cập qui định pháp luật nói chung pháp luật tố tụng hình nói riêng, sai lầm, vi phạm việc áp dụng pháp luật nguyên nhân làm giảm hiệu xét xử nói chung xét xử sơ thẩm hình nói riêng Từ yêu cầu đó, việc kết hợp hài hòa số phương pháp luận Triết học Mác-Lê Nin để phân tích quy định pháp luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm Luận văn kế thừa 21 cách có chọn lọc để phát triển kiến thức pháp luật TTHS đề tài nghiên cứu khoa học trước để xây dựng đề tài khoa học số luận chứng sau: Luận văn xây dựng khái niệm xét xử sơ thẩm vụ án hình sở phân tích vị trí, vai trò ý nghĩa xét xử sơ thẩm vụ án hình Nghiên cứu trình hình thành phát triển pháp luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm vụ án hình kể từ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời Nghiên cứu quy định BLTTHS năm 2003 xét xử sơ thẩm vụ án hình sự: thẩm quyền xét xử, giai đoạn chuẩn bị xét xử, thủ tục tố tụng phiên tòa hoạt động tố tụng sau phiên tòa sơ thẩm mối liên hệ với pháp luật tố tụng hình trước yêu cầu cải cách tư pháp, quy định Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức Tòa án năm 2014 Đánh giá, phân tích thực tiễn thi hành qui định BLTTHS năm 2003 xét xử sơ thẩm vụ án hình tỉnh Đắk Lắk, làm rõ sai lầm, vi phạm thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk sở dẫn chứng số ví dụ thực tiễn xét xử sơ thẩm hình TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk.Tìm nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn tới sai lầm,vi phạm Một số giải pháp đề xuất Luận văn đúc rút từ nguyên nhân hạn chế thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk kết nghiên cứu định hướng cải cách tư pháp theo Nghị số 49, kết luận số 79, kết luận số 92 Bộ Chính trị Cụ thể, là: 22 Giải pháp hoàn thiện pháp luật: Sửa đổi, bổ sung, thêm mới, tách, nhập xếp lại số quy định pháp luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm vụ án hình Giải pháp hướng dẫn thi hành pháp luật xây dựng án lệ: Tăng cường hoạt động tổng kết vướng mắc, vi phạm, sai lầm thực tiễn xét xử để TANDTC kịp thời hướng dẫn, giải thích pháp luật.TANDTC cần sớm phát triển án lệ theo hướng định giám đốc thẩm TANDTC khuôn mẫu cụ thể, rõ ràng dễ nhận biết vấn đề pháp lý đặt vụ án để Tòa án cấp tham khảo, viện dẫn Giải pháp tăng cường lực người tiến hành tố tụng: Chú trọng chất lượng công tác tuyển dụng Cán bộ, tăng cường bồi dưỡng, đào tạo nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng Các giải pháp khác: - Đổi chế độ tiền lương, tăng cường chế độ đãi ngộ Cán ngành Tòa án chế độ đãi ngộ Thẩm phán, tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc cho ngành Tòa án - Công tác phối hợp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự: tăng cường công tác phối hợp công tác quan tiến hành tố tụng từ cấp trung ương đến cấp địa phương nhằm đảm bảo việc kịp thời tháo gỡ vướng mắc việc áp dụng pháp luật việc phối hợp kịp thời cần thiết công tác xét xử sơ thẩm hình sự, vụ án phức tạp, vụ án liên quan đến an ninh trị, vụ án điểm, vụ án xét xử lưu động 23 - Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật quần chúng nhân dân cần tăng cường với tham gia hệ thống trị, Tòa án cần tăng cường xét xử lưu động để góp phần nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm vụ án hình 24 [...]... pháp luật tố tụng hình sự nói chung và pháp luật tố tụng hình sự về xét xử sơ thẩm nói riêng 1.2.2 Xét xử sơ t ẩm vụ án ìn sự t eo qu địn của Bộ luật t tụn ìn sự 1988 Bộ luật tố tụng hình sự đầu tiên của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được Quốc hội nước ta thông qua vào ngày 28/6/1988 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1989 Bộ luật này là sự kế thừa của các quy định về pháp luật tố tụng hình sự. .. xét xử sơ t ẩm vụ án ìn sự Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 dựa vào một số dấu hiệu nhất định của vụ án hình sự để phân định các loại thẩm quyền như sau: 9 Thứ nhất là thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo sự việc: Là loại thẩm quyền được phân định giữa các cấp Tòa án với nhau căn cứ vào tính chất của tội phạm Thứ hai là thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình sự theo đối tượng: Là sự phân định thẩm quyền xét xử sơ. .. đình chỉ vụ án 1.3.3 Qu địn c un về xét xử tại p i n tòa sơ t ẩm ìn sự Trong quá trình xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tòa án không chỉ tuân theo các nguyên tắc cơ bản của việc xét xử như xét xử công khai, xét xử tập thể, xét xử có Hội thẩm nhân dân tham gia, xét xử độc lập mà còn tuân theo các qui định chung khác về xét xử sơ thẩm tại phiên tòa, bao gồm: 10 - Xét xử trực tiếp, bằn lời nói và liên tục... sự ảnh hưởng sâu sắc của Bộ luật tố tụng hình sự Liên Xô Xét xử sơ thẩm được qui định trong phần thứ ba của bộ luật này Có thể nói, đây là bộ luật qui định tương đối đầy đủ, rõ ràng về trình tự, thủ tục giải quyết vụ án hình sự nói chung và xét xử sơ thẩm vụ án hình sự nói riêng 1.2.3 Xét xử sơ t ẩm vụ án ìn sự t eo qu địn của Bộ luật t tụn ìn sự năm 2003 BLTTHS năm 2003 được Quốc hội Nước CHXHCN Việt. .. án hình sự sơ thẩm hàng năm theo chiều hướng năm sau cao hơn năm trước Nhìn chung hiệu quả xét xử sơ thẩm hình sự đã từng bước được nâng lên, đảm bảo kịp thời giải quyết các vụ án hình sự trên địa bàn, không có án quá hạn luật định Trong số án hình sự đã xét xử sơ thẩm đều được tiến hành theo đúng quy định của pháp luật tố tụng hình sự, các bản án, quyết định đã ban hành đều đúng quy định của pháp luật, ... pháp luật TTHS và những đề tài nghiên cứu khoa học trước đó để xây dựng đề tài khoa học của mình một số luận chứng sau: 1 Luận văn đã xây dựng được khái niệm xét xử sơ thẩm vụ án hình sự và trên cơ sở đó phân tích vị trí, vai trò và ý nghĩa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự 2 Nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển pháp luật tố tụng hình sự về xét xử sơ thẩm vụ án hình sự kể từ này nước Việt Nam dân... về xét xử sơ thẩm vụ án hình sự: về thẩm quyền xét xử, giai đoạn chuẩn bị xét xử, thủ tục tố tụng tại phiên tòa và các hoạt động tố tụng sau phiên tòa sơ thẩm trong mối liên hệ với pháp luật tố tụng hình sự trước đó cũng như yêu cầu cải cách tư pháp, quy định của Hiến pháp năm 2013 và Luật tổ chức Tòa án năm 2014 4 Đánh giá, phân tích thực tiễn thi hành qui định của BLTTHS năm 2003 về xét xử sơ thẩm. .. xử sơ thẩm giữa TAND và TAQS, cũng như giữa các TAQS các cấp căn cứ vào đối tượng phạm tội Thứ ba là thẩm quyền theo lãnh thổ: Là sự phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm giữa các Tòa án với nhau (cùng cấp) căn cứ vào nơi tội phạm thực hiện hoặc nơi kết thúc điều tra tội phạm 1.3.2 uẩn bị xét xử sơ t ẩm vụ án ìn sự Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là bước đầu tiên của giai đoạn xét xử sơ thẩm, trong... gia tố tụng, trong trường hợp này Tòa án cấp sơ thẩm phải lập biên bản về việc kháng cáo.Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận được đơn kháng cáo, kháng nghị, Tòa án cấp sơ thẩm phải thông báo cho VKS và những người tham gia tố tụng khác biết Chƣơn 2 THỰC TIỄN THI HÀNH QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Đánh iá chun về t nh h nh xét xử sơ thẩm h nh sự. .. pháp luật nói chung và pháp luật tố tụng hình sự nói riêng, những sai lầm, vi phạm trong việc áp dụng pháp luật là nguyên nhân làm giảm hiệu quả xét xử nói chung và xét xử sơ thẩm hình sự nói riêng Từ những yêu cầu đó, bằng việc kết hợp hài hòa một số phương pháp luận của Triết học Mác-Lê Nin để phân tích quy định của pháp luật tố tụng hình sự về xét xử sơ thẩm Luận văn đã kế thừa một 21 cách có chọn