Xây dựng chế định pháp luật về công ty hợp vốn đơn giản ở Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VINH HƢNG XÂY DỰNG CHẾ ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP VỐN ĐƠN GIẢN Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 62 38 50 01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 Công trình đƣợc hoàn thành tại: Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Huy Cƣơng PGS.TS Bùi Nguyên Khánh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng cấp Đại học Quốc gia chấm luận án tiến sỹ họp vào hồi……… giờ……… ngày……… tháng…… năm……… Có thể tìm hiểu luận án tại: -Thƣ viện Quốc gia Việt Nam -Trung tâm Thông tin - Thƣ viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trải qua hàng trăm năm lịch sử hình thành, công ty hợp vốn đơn giản (công ty HVĐG) đến không ngừng phát triển Theo thời gian, công ty HVĐG để lại dấu ấn phạm vi nhiều quốc gia Thực tiễn kinh doanh cho thấy, hình thức kinh doanh đáp ứng đƣợc nhiều đòi hỏi thị trƣờng gần gũi với tầng lớp thƣơng nhân Thời kỳ phong kiến Việt Nam, khái niệm “công ty” cụm từ xa lạ, lẽ ngƣời Việt quen với hoạt động nông nghiệp Từ thực dân Pháp xâm lƣợc (1858), luật loại hình công ty đƣợc Pháp mang vào Việt Nam nhằm mục đích phục vụ cho trình khai thác thuộc địa Bắt đầu từ thời kỳ này, dấu vết trƣớc công ty HVĐG tồn đạo luật: Bộ luật Dân Bắc kỳ 1931, Bộ luật thƣơng mại Trung kỳ 1942 Bộ luật Thƣơng mại Việt Nam Cộng hòa 1972 Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI (1986), hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiều thay đổi Luật Công ty 1990 Luật Doanh nghiệp tƣ nhân 1990, tín hiệu báo hiệu cho thời kỳ đổi phát triển loại hình doanh nghiệp Việt Nam Thời gian sau đó, Luật Doanh nghiệp 1999 (LDN 1999) đƣợc ban hành sở thống từ hai đạo luật Và kể từ LDN 1999, loại hình công ty hợp danh (CTHD) đƣợc thức ghi nhận vào hệ thống pháp luật doanh nghiệp Tuy nhiên, quy định điểm a điểm c khoản 1, Điều 95 LDN 1999: “ngoài thành viên hợp danh, có thành viên góp vốn; Thành viên góp vốn chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn góp vào công ty” hình thức pháp lý loại hình CTHD tồn số bất cập Thông thƣờng, nhà nghiên cứu giới Việt Nam cho loại hình CTHD tồn loại hình thành viên thành viên hợp danh Đối với CTHD mà có tham gia loại hình thành viên thành viên góp vốn đƣợc coi loại hình công ty HVĐG (hay đƣợc gọi là: công ty hợp danh hữu hạn) Nói cách khác, quy định Điều 95 LDN 1999 CTHD, thừa nhận tồn loại hình công ty HVĐG Kế thừa phát triển từ LDN 1999, LDN 2005 tiếp tục hoàn thiện, bổ sung thêm quy định loại hình CTHD Mặc dù vậy, quy định khoản Điều 130 LDN 2005 chƣa có tách bạch rõ ràng CTHD công ty HVĐG: “Phải có hai thành viên chủ sở hữu chung công ty; thành viên hợp danh có thành viên góp vốn” Sau đó, Luật sửa đổi bổ sung LDN 2005 đƣợc ban hành (hiệu lực từ ngày 29 tháng năm 2009) nhƣng kết hợp đan xen theo kiểu “hai một” CTHD công ty HVĐG bị giữ nguyên Từ cho thấy, chế định pháp luật CTHD LDN, qua số lần sửa đổi bổ sung nhƣng chƣa thật chặt chẽ Sự không tách bạch rõ ràng hình thức pháp lý CTHD công ty HVĐG, dẫn đến điều chỉnh pháp luật trở nên thiếu chặt chẽ chƣa đầy đủ hai loại hình doanh nghiệp Mở rộng phạm vi nghiên cứu, pháp luật hầu hết quốc gia khác có phân biệt rõ ràng chế điều chỉnh CTHD công ty HVĐG Và thực tế, nhiều quốc gia có pháp luật tiên tiến thƣờng điều chỉnh loại hình công ty đạo luật riêng Nhờ vậy, góp phần nâng cao chặt chẽ pháp luật tạo môi trƣờng pháp lý an toàn, hiệu cho phát triển CTHD công ty HVĐG Hiện nay, đất nƣớc giai đoạn thực chủ trƣơng Đại hội Đảng XI (2011) Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 đến 2020 nhấn mạnh: “Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, khuyến khích phát triển hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh; Hoàn thiện chế sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực kinh tế…”; theo Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, mục tiêu trƣớc mắt lâu dài: “phát triển kinh tế thị trường, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp như: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh…” Ngoài ra, Việt Nam thành viên nhiều diễn đàn kinh tế lớn giới nhƣ: ASEAN, APEC, ASEM hay WTO… Vì vậy, trƣớc yêu cầu đa dạng hóa loại hình kinh doanh, khuyến khích nguồn lực đầu tƣ vào kinh tế việc bổ sung thêm công ty HVĐG vào hệ thống loại hình doanh nghiệp điều cần thiết Trên thực tiễn, việc xây dựng, phát triển thêm nhiều loại hình doanh nghiệp góp phần mở rộng thị trƣờng, đồng thời tạo thêm hội để nhà đầu tƣ lựa chọn đƣợc hình thức doanh nghiệp phù hợp với mục đích khả họ Là nhà thiết kế định hƣớng thị trƣờng, đòi hòi pháp luật cần phải phản ánh tƣơng đối đầy đủ loại hình công ty để nhà đầu tƣ chọn lựa Phân tích đặc điểm loại hình công ty HVĐG cho thấy, mô hình công ty phù hợp với quy mô kinh doanh vừa nhỏ công ty linh động việc gọi vốn đầu tƣ, phát triển kinh doanh, nhƣ hạn chế đáng kể rủi ro cho nhà đầu tƣ Mặt khác, phân tích truyền thống kinh doanh thƣơng mại nhƣ điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam, thấy, công ty HVĐG phù hợp với điều kiện Từ lý trên, việc nghiên cứu toàn diện công ty HVĐG pháp luật công ty HVĐG việc làm quan trọng, cấp bách có ý nghĩa Hiệu việc nghiên cứu mang lại giá trị lý luận khoa học mà đóng góp có nhiều giá trị thực tiễn Trong trình nghiên cứu, luật án đƣa mô hình pháp luật công ty HVĐG phù hợp với điều kiện hoàn cảnh Việt Nam Đó lý do, tác giả xin chọn đề tài “Xây dựng chế định pháp luật công ty hợp vốn đơn giản Việt Nam” làm đề tài luận án tiến sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Cùng với CTHD, công ty HVĐG loại hình công ty đời sớm Tại quốc gia có khoa học pháp lý phát triển có số công trình nghiên cứu công ty HVĐG Chẳng hạn sách “The Law of Partnership in Australia and New Zealand”, năm 1991 tác giả Higgins Fletcher có đề cập tới vài khía cạnh pháp lý công ty HVĐG Số viết tạp chí khoa học nƣớc gần đây: “Hướng hoàn thiện pháp luật liên quan đến công ty hợp danh Việt Nam nay” TS Vũ Đặng Hải Yến, Luật học số 03/2004; “Cần quy định hợp lý công ty hợp danh” TS Đỗ Văn Đại, Nghiên cứu lập pháp số 06/2005… Nhìn chung, công trình nghiên cứu có đóng góp định cho phát triển loại hình công ty HVĐG Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Khi phân tích yếu tố kinh tế - xã hội truyền thống thƣơng mại Việt Nam nhận thấy công ty HVĐG phù hợp với điều kiện Bên cạnh đó, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn kinh doanh từ chủ trƣơng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng, đa dạng hóa loại hình chủ thể kinh doanh, cần thiết phải để công ty HVĐG phát triển rộng rãi Việt Nam Bởi vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn loại hình công ty HVĐG, để từ xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG LDN cần thiết nhiều ý nghĩa Hiệu thực tiễn mang lại cung cấp thêm loại hình doanh nghiệp ƣu việt cho nhà đầu tƣ Với mục đích trên, nhiệm vụ luận án cụ thể là: (1) Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn triển khai loại hình công ty HVĐG, pháp luật công ty HVĐG Việt Nam số quốc gia có pháp luật tiên tiến giới Trên sở nghiên cứu để xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn (2) Từ kết nghiên cứu, luận án so sánh, tổng hợp, phân tích điểm hợp lý, bất hợp lý quy định pháp luật liên quan đến công ty HVĐG (3) Đề xuất kiến nghị liên quan đến việc hoàn thiện pháp luật loại hình công ty HVĐG nói riêng hoàn thiện hệ thống pháp luật doanh nghiệp nói chung Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Là hình thức kinh doanh phổ biến nhiều quốc gia có pháp luật tiên tiến nhƣ: Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Đức, Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore… quy định tồn loại hình công ty HVĐG Còn Việt Nam nay, công ty HVĐG bị quy định gộp chung với CTHD từ Điều 130 đến Điều 140 LDN 2005, dƣới tên gọi CTHD Cách thức nội dung quy định chế định CTHD Việt Nam khác so với pháp luật nhiều quốc gia giới Vì vậy, việc nghiên cứu pháp luật thực định Việt Nam pháp luật số quốc gia khác sở cho việc xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề pháp lý liên quan đến mục đích nhiệm vụ đề tài Cụ thể, luận án nghiên cứu pháp luật số nƣớc giới pháp luật Việt Nam để điểm tồn tại, bất cập Và từ sở việc nghiên cứu, luận án đƣa mô hình chế định pháp luật công ty HVĐG phù hợp với điều kiện Việt Nam Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Phương pháp luận: trình nghiên cứu, luận án dựa vào phƣơng pháp luận phép vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Đồng thời, vận dụng quan điểm, tƣ tƣởng đạo Đảng cộng sản Việt Nam làm định hƣớng nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu, đƣợc sử dụng luận án gồm: Phương pháp so sánh pháp luật, phƣơng pháp chủ đạo luận án Luận án so sánh pháp luật nhiều quốc gia với pháp luật Việt Nam liên quan đến loại hình công ty HVĐG Trên sở so sánh, tìm ƣu nhƣợc điểm, tiến hay lạc hậu… pháp luật hành Việt Nam Phương pháp phân tích quy phạm phương pháp đánh giá thực trạng pháp luật, thƣờng xuyên đƣợc sử dụng để phân tích đánh giá quy định pháp luật hành Việt Nam loại hình công ty HVĐG Từ đó, luận án điểm bất cập, hạn chế quy định Phương pháp tổng hợp, với quan điểm nhìn nhận đa chiều, luận án kết hợp trình bày tổng hợp từ nhiều nguồn tƣ liệu khác loại hình công ty HVĐG Bên cạnh đó, dựa kết nghiên cứu phƣơng pháp khác, phƣơng pháp tổng hợp đƣợc luận án vận dụng, kết hợp chúng lại với nhằm mục đích có đƣợc nhận thức vấn đề nghiên cứu cách khoa học đầy đủ Phương pháp phân tích lịch sử kết hợp với phương pháp xã hội học, nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển loại hình công ty HVĐG Việt Nam Ngoài ra, luận án nghiên cứu tìm hiểu tâm lý kinh doanh, truyền thống thƣơng mại Việt Nam Trên sở đó, đƣa đánh giá, nhận định thích ứng loại hình công ty này, với truyền thống thƣơng mại điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Việt Nam Các phƣơng pháp kết hợp với hài hòa, để giải tốt vấn đề đề tài luận án Các đóng góp điểm luận án Từ kết trình nghiên cứu, luận án đóng góp thêm giá trị mặt ý nghĩa khoa học thực tiễn phạm vi định Những điểm đóng góp luận án: (1) Luận án công trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện công ty HVĐG pháp luật công ty HVĐG Việt Nam (2) Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, sở đó, xây dựng mô hình pháp luật công ty HVĐG Qua đó, đóng góp thêm mô hình công ty mang nhiều triển vọng vào hệ thống mô hình doanh nghiệp, với mục đích phục vụ nhà đầu tƣ Việt Nam (3) Luận án hạn chế, bất cập quy định pháp luật liên quan đến công ty HVĐG Đồng thời, luận án đóng góp số kiến nghị, nhằm hoàn thiện quy định pháp luật công ty HVĐG Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, phần kết luận chung, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án đƣợc chia làm bốn chƣơng với kết cấu: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chƣơng 2: Những vấn đề lý luận xây dựng chế định công ty hợp vốn đơn giản pháp luật xây dựng chế định công ty hợp vốn đơn giản Chƣơng 3: Nội dung chế định pháp luật công ty hợp vốn đơn giản Chƣơng 4: Định hƣớng kiến nghị liên quan tới việc xây dựng chế định pháp luật công ty hợp vốn đơn giản Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Trong chƣơng này, luận án tìm hiểu phân tích tình hình nghiên cứu Việt Nam thời kỳ trƣớc đổi (từ trƣớc Đại hội Đảng lần thứ VI tháng 12/1986), tình hình nghiên cứu số năm trở lại tình hình nghiên cứu nƣớc loại hình công ty HVĐG Đối tƣợng tài liệu tìm kiếm, nghiên cứu sách, tạp chí, báo, luận án, luận văn nguồn tìm kiếm từ website pháp luật internet… Trên sở nghiên cứu đó, luận án đƣa số nhận xét vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật công ty HVĐG, đồng thời kế thừa phát triển giá trị đạt đƣợc từ công trình nghiên cứu trƣớc Để bám sát nội dung nghiên cứu tài liệu nghiên cứu trƣớc đây, luận án chia nhóm nghiên cứu: Nhóm nghiên cứu vấn đề “khái niệm” công ty HVĐG Nhóm nghiên cứu sở trình bày đa dạng loại hình công ty “với đặc trƣng pháp lý tƣơng đồng với loại hình công ty HVĐG” Nhóm nghiên cứu vấn đề “hình thức pháp lý” hay “sự khác biệt công ty HVĐG so với loại hình hợp danh khác” Nhóm nghiên cứu vấn đề liên quan đến “bản chất pháp lý” loại hình công ty nói chung công ty HVĐG nói riêng Nhóm nghiên cứu vấn đề “cơ cấu tổ chức, quản trị vận hành hay chế đại diện” loại hình công ty HVĐG Nhóm nghiên cứu vấn đề “vai trò, quyền hạn nghĩa vụ loại hình thành viên công ty HVĐG” Nhóm nghiên cứu vấn đề “tƣ cách pháp nhân” loại hình CTHD công ty HVĐG Nhóm nghiên cứu vấn đề “tính chất chịu trách nhiệm tài chính” thành viên nhận vốn thành viên góp vốn công ty HVĐG Nhóm nghiên cứu tiếp cận dƣới góc độ nhƣ: “nguồn gốc; vấn đề thuế; hấp dẫn hạn chế mô hình kinh doanh CTHD công ty HVĐG; thuận lợi chúng” Sau phân tích, nghiên cứu nhóm đối tƣợng trên, luận án đƣa số nhận xét chung công trình nghiên cứu loại hình công ty HVĐG phạm vi giới Việt Nam Trƣớc hết, qua tìm hiểu nghiên cứu cho thấy, công trình nghiên cứu trên, thƣờng tập trung vào nhóm vấn đề nhƣ: vấn đề lý luận công ty HVĐG, phân tích hệ thống pháp luật thực định công ty HVĐG, cần thiết nhƣ ƣu nhƣợc điểm loại hình công ty này… Mặt khác, công trình nghiên cứu đóng góp giá trị định mặt khoa học thực tiễn sau: - Nghiên cứu phân tích vấn đề lý luận loại hình công ty HVĐG pháp luật loại hình công ty HVĐG - Trình bày thực trạng tồn phát triển loại hình công ty HVĐG phạm vi số quốc gia Việt Nam qua thời kỳ lịch sử - Đề xuất số kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật loại hình CTHD LDN nguyên nhân làm hạn chế phát triển CTHD, việc pháp luật thực định Việt Nam nay, không quy định chặt chẽ đầy đủ loại hình công ty Bên cạnh thành tựu cố gắng, công trình nghiên cứu số hạn chế định: - Nghiên cứu cách rời rạc, đơn lẻ khía cạnh pháp lý loại hình công ty HVĐG Nói cách khác, nghiên cứu công ty HVĐG, chủ yếu đề cập đến vấn đề bản, phân tích chi tiết đến góc cạnh loại hình công ty - Kể từ LDN 1999 đến nay, nhìn cách tổng thể, nghiên cứu Việt Nam, chủ yếu phân tích dựa pháp luật thực định nên thƣờng mở rộng phạm vi nghiên cứu để tìm hiểu pháp luật quốc tế - Nghiên cứu thiếu tính hệ thống, tính kế thừa phát triển từ công trình nghiên cứu khác Tóm lại, từ trình tìm hiểu nghiên cứu nguồn tài liệu trên, tác giả luận án nhận thấy cần có ý thức kế thừa, tiếp thu, học hỏi kết công trình khoa học phải tiếp tục hoàn thiện, phát triển chúng suốt trình hoàn thành luận án KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua nghiên cứu chƣơng 1, luận án rút số kết luận: Một là, công ty HVĐG thƣờng đƣợc coi dạng công ty phái sinh từ CTHD, nên nhà nghiên cứu giới chủ yếu nghiên cứu CTHD Vì vậy, công trình nghiên cứu CTHD thƣờng có phần nghiên cứu khiêm tốn loại hình công ty HVĐG Tuy nhiên, nghiên cứu CTHD để từ luận đặc trƣng nhƣ chế tổ chức hoạt động công ty HVĐG công ty HVĐG gần nhƣ rập khuân mẫu từ CTHD… Hai là, công trình nghiên cứu nghiên cứu vấn đề lý luận công ty HVĐG có đóng góp bƣớc đầu cho nhận thức khoa học công ty HVĐG Việt Nam Tuy nhiên, tài liệu trên, chủ yếu nghiên cứu rời rạc vấn đề pháp lý Vì vậy, câu hỏi nghiên cứu nhiệm vụ đặt cần thiết phải có công trình nghiên cứu kế thừa, phát triển tập hợp công trình có, để chúng trở thành công trình nghiên cứu đầy đủ có tính hệ thống công ty HVĐG Ba là,… suốt thời gian dài, chƣa có công trình nghiên cứu nghiên cứu cách toàn diện đầy đủ công ty HVĐG Vì vậy, cần thiết phải có công trình nghiên cứu cách kỹ lƣỡng, toàn diện đầy đủ công ty HVĐG Trên sở nghiên cứu, luận án đƣa mô hình điều chỉnh pháp luật hài hòa phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội truyền thống thƣơng mại Việt Nam Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỊNH CÔNG TY HỢP VỐN ĐƠN GIẢN VÀ PHÁP LUẬT VỀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỊNH CÔNG TY HỢP VỐN ĐƠN GIẢN 2.1 Những vấn đề lý luận công ty hợp vốn đơn giản 2.1.1 Khái niệm, chất pháp lý đặc điểm công ty hợp vốn đơn giản 2.1.1.1 Khái niệm công ty hợp vốn đơn giản Qua tìm hiểu nghiên cứu quy định pháp luật số quốc gia nhƣ Hoa Kỳ, Vƣơng quốc Anh, Lào, Thái Lan, Hồng Kông, Trung Quốc, Nhật bản, Singapore, Úc, NewZealand, Pháp, Đức, Canada quy định pháp luật thời kỳ trƣớc Việt Nam loại hình công ty cấp vốn đơn giản (1959) Hội hợp tƣ đơn thƣờng (1972), đồng thời quy định LDN 1999 LDN 2005 loại hình CTHD, luận án kế thừa, phát triển đƣa khái niệm công ty HVĐG: Công ty hợp vốn đơn giản doanh nghiệp đó: phải có thành viên thành viên nhận vốn, phải chịu trách nhiệm vô hạn khoản nợ nghĩa vụ tài khác công ty; lại, thành viên khác, thành viên góp vốn phải chịu nghĩa vụ tài phạm vi số vốn đóng góp họ công ty 2.1.1.2 Bản chất pháp lý công ty hợp vốn đơn giản Một là, công ty HVĐG loại hình công ty trung hòa công ty đối nhân công ty đối vốn, chứa đựng yếu tố hai loại hình công ty Hai là, công ty HVĐG công ty có hai loại thành viên khác địa vị pháp lý Ba là, chất công ty HVĐG thể ràng buộc trách nhiệm đến công ty với thành viên nhận vốn 2.1.1.3 Đặc điểm công ty hợp vốn đơn giản luật CTHD LDN 2005 bao gồm hai hình thức công ty: CTHD công ty HVĐG Hiện nay, LDN 2005 (đã đƣợc sửa đổi bổ sung 2009), tiếp tục trì nhƣ cũ Tóm lại, qua thời gian, vị trí chế định pháp luật CTHD có công ty HVĐG ngày đƣợc pháp luật quan tâm, chƣa thật đầy đủ chúng Cần xác định chế định pháp luật công ty HVĐG chế định quan trọng, nằm hệ thống pháp luật mô hình doanh nghiệp kinh doanh Việt Nam Nó độc lập với chế định pháp luật CTCP, công ty TNHH, DNTN CTHD 2.2.3 Những bất cập quy định pháp luật Việt Nam công ty hợp vốn đơn giản Công ty HVĐG không đƣợc ghi nhận cách thức LDN nhƣng trải qua giai đoạn phát triển định Việt Nam núp dƣới hình bóng CTHD Vì vậy, bất cập pháp luật CTHD, quy định bất cập công ty HVĐG Một là, phƣơng diện chịu thuế CTHD nay: Hai là, không tách bạch rõ ràng CTHD công ty HVĐG: Ba là, từ vấn đề không tách bạch rõ ràng CTHD công ty HVĐG dẫn đến khó khăn việc chuyển đổi hình thức công ty công ty này: Bốn là, đối tƣợng trở thành thành viên hợp danh: Năm là, vấn đề tƣ cách pháp nhân CTHD: 2.3 Lƣợc sử pháp luật Việt Nam công ty hợp vốn đơn giản 2.3.1 Lƣợc sử hình thành phát triển công ty hợp vốn đơn giản đến trƣớc đƣợc ghi nhận Luật doanh nghiệp 1999 Trƣớc đƣợc ghi nhận LDN 1999, công ty HVĐG trải qua trình phát triển gắn bó chặt chẽ với CTHD (i) Từ năm 1986 trở trƣớc (trƣớc Đại hội Đảng lần thứ VI12/1986): Có thể rút nhận xét giai đoạn này: xã hội Việt Nam nƣớc trọng nông nghiệp không trọng thƣơng mại Chỉ từ Thực dân Pháp xâm lƣợc miền Nam ảnh hƣởng Mỹ, CTHD công ty HVĐG với số công ty khác, đƣợc du nhập Còn thực tiễn, loại hình công ty mang giá trị lịch sử đóng góp thực tế tồn chúng mong manh Qua nghiên cứu thời kỳ này, đặt số câu hỏi nghiên cứu: liệu kinh tế với tƣ quản lý kinh tế tập trung huy tiếp tục kéo dài ? Và chuyển sang kinh tế thị trƣờng liệu loại hình công ty nói chung công ty HVĐG nói riêng phát triển Việt Nam ? 12 (ii) Từ 1987 (sau Đại hội Đảng VI) đến trước LDN 1999 ban hành: Đây thời kỳ không ngừng xây dựng, phát triển, bổ sung, sửa đổi hoàn thiện liên tục, để tìm mô hình doanh nghiệp thích hợp cho kinh tế thị trƣờng non trẻ Việt Nam Từ đó, đƣa câu hỏi: liệu loại hình công ty với nhiều ƣu điểm xuất Việt Nam thời kỳ trƣớc công ty HVĐG phải đợi đến lúc đƣợc pháp luật quan tâm quy định tồn ? Nói tóm lại, với trình phát triển CTHD Việt Nam, lịch sử hình thành công ty HVĐG gắn bó chặt chẽ với CTHD 2.3.2 Lƣợc sử hình thành phát triển công ty hợp vốn đơn giản sau đƣợc ghi nhận Luật doanh nghiệp 1999 đến Kể từ LDN 1999 nay, CTHD công ty HVĐG lúc xuất tồn khuôn khổ CTHD không rõ ràng hình thức pháp lý dấu hiệu CTHD bao hàm công ty HVĐG 2.4 Cách thức xây dựng chế định pháp luật công ty hợp vốn đơn giản Cần khẳng định chế định pháp luật công ty HVĐG chế định điều chỉnh loại công ty nằm hệ thống chế định loại hình công ty khác LDN Vị trí, vai trò chế định công ty HVĐG bình đẳng với chế định loại hình công ty nhƣ CTCP, DNTN, công ty TNHH CTHD Tuy nhiên, để xây dựng thành chế định nằm LDN, chế định công ty HVĐG cần phải trải qua giai đoạn trình xây dựng pháp luật nói chung Việt Nam Các thành tố liên quan trực tiếp đến xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG, giống nhƣ loại hình công ty khác tức phải bao gồm thành tố nhất: cấu trúc pháp luật, nguồn luật kỹ thuật pháp lý 2.4.1 Xây dựng chế định liên quan tới cấu trúc pháp luật Chế định pháp luật công ty HVĐG hệ thống (một tập hợp) QPPL, có tính chất liên quan chặt chẽ với nhau, để tham gia điều chỉnh tất vấn đề nhƣ: việc thành lập, tổ chức, quản trị vận hành, đại diện, chấm dứt… công ty HVĐG Về kết cấu, chế định pháp luật công ty HVĐG thành tố nằm cấu trúc hình thức pháp luật (hình thức bên pháp luật) Vị trí chế định pháp luật công ty HVĐG chế định thuộc phạm vi “ngành luật kinh tế” Cụ thể hơn, chế định thuộc hệ thống chế định loại hình doanh nghiệp kinh doanh Chế định pháp luật công ty HVĐG có đối tƣợng điều chỉnh công ty HVĐG Việt Nam bình đẳng với chế định loại hình công ty khác LDN 2.4.2 Xây dựng chế định liên quan tới nguồn pháp luật 13 Để xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG Việt Nam cần phải có nghiên cứu tìm hiểu kỹ lƣỡng loại nguồn pháp luật khác Trên sở đó, nhà làm luật khai thác, kết hợp chúng lại cho hài hòa, khoa học để mang lại hiệu cao đồng thời, học hỏi thêm kinh nghiệm từ pháp luật nƣớc 2.4.3 Xây dựng chế định liên quan tới kỹ thuật pháp lý Việc xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG cần phải đƣợc tiến hành cách khoa học, nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung trình tự Cụ thể, QPPL điều chỉnh công ty HVĐG phải có kết cấu chặt chẽ, hợp lý, khoa học, trình bày rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng, ngôn từ sử dụng xác… KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ nghiên cứu chƣơng 2, luận án rút số kết luận: Một là, nƣớc có truyền thống nông nghiệp Phải đến ban hành LDN 1999, với CTHD, công ty HVĐG manh nha xuất Và kể từ LDN 1999 LDN 2005 LDN 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009), hình thức pháp lý CTHD công ty HVĐG, chƣa đƣợc tách bạch rõ ràng Hai là, hệ thống pháp luật thực định số quốc gia thừa nhận tồn loại hình công ty HVĐG… Một số quốc gia nhƣ Hoa Kỳ, Vƣơng quốc Anh pháp luật thƣờng điều chỉnh loại hình hợp danh hợp danh hữu hạn đạo luật riêng Điều đảm bảo thống nhất, chặt chẽ quy định pháp luật loại hình hợp danh Ba là, có nhiều dấu hiệu tƣơng đồng nhƣng công ty HVĐG CTHD hai loại hình công ty hoàn toàn khác nhau…: CTHD có loại thành viên thành viên hợp danh; công ty HVĐG có hai loại thành viên thành viên nhận vốn (một thành viên trở lên) phải có thêm thành viên góp vốn Bốn là, với xuất thành viên góp vốn với tính chất chịu TNHH tài sản nên công ty HVĐG kết hợp đặc điểm công ty đối vốn công ty đối nhân Năm là, việc tham gia rời khỏi công ty HVĐG thành viên góp vốn dễ dàng, linh động so với thành viên nhận vốn Vai trò thành viên góp vốn ngƣời đóng góp thêm nguồn tài chính… Chƣơng 3: NỘI DUNG CHẾ ĐỊNH PHÁP LUẬT CÔNG TY HỢP VỐN ĐƠN GIẢN 3.1 Các nguyên tắc công ty hợp vốn đơn giản 3.1.1 Nhóm nguyên tắc chung 14 Là thực thể kinh doanh, bản, công ty HVĐG phải tuân theo nguyên tắc nhƣ: (i) Nguyên tắc tự do, tự nguyện tham gia thành lập rời khỏi công ty; (ii) Nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động công ty; (iii) Nguyên tắc tuân thủ nghiêm minh pháp luật điều lệ công ty; (iv) Nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm chia lợi nhuận; (v) Nguyên tắc trí điều hành hoạt động công ty 3.1.2 Nhóm nguyên tắc riêng công ty hợp vốn đơn giản Hệ thống nguyên tắc riêng công ty HVĐG hình thành từ chất công ty 3.1.2.1 Các nguyên tắc áp dụng cho thành viên nhận vốn Bao gồm hai nguyên tắc: (i) Nguyên tắc thành viên nhận vốn phải liên đới, chịu trách nhiệm vô hạn không bị hạn chế quyền hành công ty HVĐG; (ii) Nguyên tắc việc chuyển nhƣợng phần vốn góp thành viên nhận vốn, phải đƣợc đồng ý tất thành viên nhận vốn khác 3.1.2.2 Các nguyên tắc áp dụng cho thành viên góp vốn Bao gồm hai nguyên tắc: (i) Nguyên tắc thành viên góp vốn chịu TNHH phạm vi số vốn đóng góp họ công ty HVĐG; (ii) Nguyên tắc thành viên góp vốn không đƣợc tham gia quản lý, điều hành nhƣ đại diện cho công ty HVĐG giao dịch với bên 3.2 Thành lập công ty hợp vốn đơn giản Các nội dung liên quan đến chế định thành lập công ty HVĐG bao gồm: chủ thể có quyền thành lập công ty; ngành nghề kinh doanh; thủ tục đăng ký kinh doanh 3.2.1 Chủ thể thành lập góp vốn vào công ty hợp vốn đơn giản Căn quy định pháp luật nay, đối tƣợng tham gia vào công ty HVĐG chia thành hai nhóm chủ thể khác Đối với nhà đầu tƣ (cá nhân tổ chức) muốn trở thành loại hình thành viên góp vốn họ chủ thể có quyền góp vốn vào công ty HVĐG (không có quyền quản trị điều hành công ty) Còn nhà đầu tƣ có dự định trở thành loại hình thành viên nhận vốn họ bắt buộc phải cá nhân (ít hai ngƣời trở lên), đồng thời họ có quyền thành lập (bao gồm quyền quản lý điều hành công ty) quyền góp vốn 3.2.2 Các điều kiện ngành nghề kinh doanh công ty hợp vốn đơn giản Hiện nay, ngành nghề đƣợc phép kinh doanh chia thành ba nhóm: (1) nhóm ngành nghề bị cấm kinh doanh; (2) nhóm ngành nghề kinh doanh có điều kiện; (3) nhóm ngành nghề kinh doanh phổ biến 3.2.3 Thủ tục đăng ký kinh doanh công ty hợp vốn đơn giản 15 Pháp luật nhiều quốc gia thƣờng yêu cầu công ty HVĐG phải đăng ký thành lập với quan có thẩm quyền Chỉ sau đƣợc cấp giấy chứng nhận, thành viên góp vốn đƣợc hƣởng chế độ chịu TNHH 3.3 Các mối quan hệ công ty hợp vốn đơn giản 3.3.1 Các mối quan hệ nội công ty hợp vốn đơn giản 3.3.1.1 Quan hệ công ty HVĐG với thành viên Công ty HVĐG có hai loại thành viên khác nên công ty với loại thành viên phát sinh mối quan hệ tác động lẫn (i) Quan hệ công ty HVĐG với thành viên nhận vốn: hai nhóm quyền chủ yếu: (1) nhóm quyền tài chính; (2) nhóm quyền phi tài (hai loại quyền bản: (-) quyền đƣợc thông tin; (-) quyền biểu quyết.) (ii) Quan hệ công ty HVĐG với thành viên góp vốn: hai nhóm quyền chính: (1) nhóm quyền tài chính; (2) nhóm quyền phi tài (hai loại quyền bản: (-) quyền đƣợc thông tin (-) quyền biểu quyết) 3.3.1.2 Quan hệ thành viên công ty với Quan hệ thành viên nhận vốn thể thống trách nhiệm Trong hoàn cảnh, thành viên nhận vốn phải chịu trách nhiệm liên đới vô hạn Còn thành viên góp vốn thƣờng mối quan hệ chặt chẽ từ trƣớc với thành viên nhận vốn thành viên góp vốn không hiểu biết Mặt khác, thành viên góp vốn nghĩa vụ liên đới trách nhiệm họ chịu trách nhiệm liên đới từ hành vi thành viên nhận vốn 3.3.2 Các mối quan hệ với bên công ty hợp vốn đơn giản 3.3.2.1 Quan hệ công ty HVĐG với người thứ ba Trong mối quan hệ công ty HVĐG với ngƣời thứ ba, trách nhiệm công ty gây thành viên nhận vốn gánh chịu Khi phân tích cụ thể, trách nhiệm thành viên nhận vốn đƣợc xác lập thể qua số nội dung: (i) Thời điểm phát sinh trách nhiệm liên đới thành viên nhận vốn; (ii) Thời điểm chấm dứt trách nhiệm liên đới thành viên nhận vốn; (iii) Những nghĩa vụ tài sản công ty HVĐG, mà xác định trách nhiệm liên đới thành viên nhận vốn (có vấn đề cần quan tâm: (1) khoản nợ công ty phát sinh trước thành viên nhận vốn tham gia công ty; (2) khoản nợ công ty phát sinh thành viên nhận vốn làm việc công ty; (3) khoản nợ công ty phát sinh sau thành viên nhận vốn rời khỏi công ty.) 3.3.2.2 Quan hệ thành viên với người thứ ba 16 Về nguyên tắc, thành viên nhận vốn có quyền nhân danh công ty HVĐG giao dịch với ngƣời thứ ba Còn thành viên góp vốn không đƣợc pháp luật quy định tƣ cách thƣơng nhân nên thành viên đại diện cho công ty HVĐG giao dịch với bên Nói cách khác, có thành viên nhận vốn ngƣời làm phát sinh quan hệ với ngƣời thứ ba bên 3.4 Cơ cấu tổ chức, quản trị vận hành chế đại diện công ty hợp vốn đơn giản 3.4.1 Cơ cấu tổ chức công ty hợp vốn đơn giản Nghiên cứu nhiều tài liệu cho thấy, giống CTHD, cấu tổ chức công ty HVĐG rập khuôn CTHD Nhờ tính an toàn mặt pháp lý cao nên pháp luật hầu hết quốc gia không muốn can thiệp nhiều vào việc quy định cấu tổ chức công ty HVĐG Những quy định pháp luật mang tính chất bắt buộc công ty Qua đó, nâng cao tính tự chủ linh hoạt cho công ty Tuy nhiên, LDN 2005 Việt Nam lại có khuynh hƣớng can thiệp nhiều đến cấu tổ chức loại hình CTHD công ty HVĐG 3.4.2 Quản trị vận hành công ty hợp vốn đơn giản Từ cấu tổ chức đơn giản, gọn nhẹ công ty HVĐG nên pháp luật hầu hết quốc gia thƣờng trì qui chế tƣơng đối mềm mỏng việc quản trị công ty HVĐG nhằm để bảo đảm cho hoạt động cách linh động, hiệu Công ty HVĐG bao gồm (hoặc nhiều) thành viên nhận vốn cộng với (hoặc nhiều) thành viên góp vốn Phân tích từ số lƣợng thành viên nhận vốn chia công ty HVĐG thành hai loại: công ty có thành viên nhận vốn; công ty có nhiều thành viên nhận vốn Trƣờng hợp công ty có thành viên nhận vốn, thành viên ngƣời quản lý điều hành, có tƣ cách thƣơng nhân đƣơng nhiên đại diện theo pháp luật cho công ty Nếu công ty có nhiều thành viên nhận vốn mô hình CTHD, việc quản trị công ty HVĐG giống nhƣ CTHD 3.4.3 Cơ chế đại diện công ty hợp vốn đơn giản Quy định tƣơng đồng pháp luật nhiều quốc gia, thành viên góp vốn không đƣợc đại diện cho công ty HVĐG, giao dịch với ngƣời thứ ba Vì vậy, thành viên nhận vốn đối tƣợng đại diện cho công ty HVĐG 3.5 Chấm dứt tồn công ty hợp vốn đơn giản 3.5.1 Điều kiện chấm dứt tồn công ty hợp vốn đơn giản 3.5.1.1 Điều kiện tiến hành giải thể Một số giả thiết xảy công ty HVĐG áp dụng theo thủ tục giải thể doanh nghiệp: (i) Giả thiết một, công ty HVĐG đƣợc giải thể 17 toán hết khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác; (ii) Giả thiết hai, công ty HVĐG không đủ khả tự trả khoản nợ nhƣng thành viên nhận vốn đem tài sản toán nợ cho công ty; (iii) Giả thiết ba, tài sản công ty HVĐG tài sản thành viên nhận vốn không đủ để toán khoản nợ 3.5.1.2 Điều kiện áp dụng thủ tục phá sản Căn vào phạm vi áp dụng Luật Phá sản 2004, công ty HVĐG đối tƣợng chịu điều chỉnh luật Điều kiện mở thủ tục phá sản xảy trƣờng hợp công ty thành viên nhận vốn không đủ khả để toán nghĩa vụ tài cho chủ nợ Nói cách khác, đƣợc thi hành công ty HVĐG không đáp ứng đƣợc điều kiện để tiến hành giải thể doanh nghiệp theo quy định khoản Điều 157 LDN 2005 3.5.2 Nguyên nhân chấm dứt tồn công ty hợp vốn đơn giản 3.5.2.1 Nguyên nhân chấm dứt tồn giải thể Một số nguyên nhân dẫn đến việc giải thể công ty HVĐG: (i) Công ty HVĐG bị giải thể việc kinh doanh thua lỗ; (ii) Công ty HVĐG giải thể ý muốn từ thành viên; (iii) Công ty HVĐG giải thể mục tiêu, nhiệm vụ đạt được; (iv) Công ty HVĐG bị giải thể thành viên không thực nội dung điều lệ công ty; (v) Công ty HVĐG bị giải thể lý liên quan đến điều kiện tồn mà pháp luật quy định 3.5.2.2 Nguyên nhân chấm dứt tồn phá sản Các nguyên nhân dẫn đến việc mở thủ tục phá sản loại hình công ty mà có công ty HVĐG, thƣờng nguyên nhân công ty không khả trả khoản nợ đến hạn cho chủ nợ họ yêu cầu 3.5.3 Hậu việc chấm dứt tồn công ty hợp vốn đơn giản 3.5.3.1 Hậu ảnh hưởng với thành viên công ty HVĐG (i) Hậu thành viên nhận vốn: thành viên chịu trách nhiệm công ty HVĐG, công ty chấm dứt tồn tại, thân thành viên nhận vốn phải gánh chịu hậu nặng nề Một số trƣờng hợp xảy ra: (1) Trường hợp công ty HVĐG giải thể hợp pháp; (2) Trường hợp công ty HVĐG bị chấm dứt tồn theo thủ tục phá sản (ii) Hậu thành viên góp vốn: thành viên góp vốn phải chịu TNHH phạm vi số vốn góp họ Ngay công ty bị giải thể phá sản, sau toán hết khoản nợ, tài sản 18 công ty thành viên góp vốn có quyền đƣợc chia phần giá trị tài sản lại tƣơng ứng với tỷ lệ vốn góp họ 3.5.3.2 Hậu ảnh hưởng với công ty HVĐG Việc chấm dứt tồn mang lại hậu công ty HVĐG nhƣ sau: (i) Các tài sản công ty HVĐG bị mang lý; (ii) Xác định trách nhiệm tài sản liên quan thành viên nhận vốn (trong cần xem xét vấn đề: (1) quyền điều kiện chủ nợ liên quan đến việc yêu cầu thành viên nhận vốn trả nợ; (2) thời hiệu yêu cầu thành viên nhận vốn phải toán nợ thay cho công ty HVĐG; (3) thời hạn để thành viên nhận vốn thực nghĩa vụ hậu phát sinh.) KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ nghiên cứu chƣơng 3, luận án rút số kết luận: Một là, thủ tục thành lập công ty HVĐG thƣờng chặt chẽ CTHD Có lẽ xuất thành viên góp vốn nên làm cho tính an toàn pháp lý công ty HVĐG nhiều giảm sút… Việc công bố thông tin thành viên góp vốn nhằm mục đích cho chủ nợ, khách hàng phân biệt rõ vai trò thành viên góp vốn Hai là, pháp luật số quốc gia (Hoa Kỳ, Anh, Canada, Đức…) quy định thành viên góp vốn đăng ký với quan có thẩm quyền họ đƣợc hƣởng chế độ chịu TNHH Ba là, từ nghiên cứu quy định pháp luật nhiều quốc gia cho thấy cấu tổ chức, quản trị vận hành công ty HVĐG gọn nhẹ rập khuôn CTHD Bốn là, quy định LDN 2005 CTHD, ngƣời quản lý bắt buộc công ty thành viên hợp danh Hơn nữa, CTHD thuê ngƣời quản lý ngƣời công ty Năm là, tƣơng tự CTHD, chế đại diện công ty HVĐG chế nhiều ngƣời đại diện (tập thể đại diện) Tuy nhiên, có thành viên nhận vốn ngƣời có tƣ cách thƣơng nhân có quyền làm đại diện cho công ty HVĐG Còn thành viên góp vốn, tƣ cách thƣơng nhân nên làm đại diện cho công ty… Chƣơng 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ CÁC KIẾN NGHỊ LIÊN QUAN TỚI VIỆC XÂY DỰNG CHẾ ĐỊNH PHÁP LUẬT CÔNG TY HỢP VỐN ĐƠN GIẢN 4.1 Định hƣớng xây dựng chế định pháp luật công ty hợp vốn đơn giản 4.1.1 Chủ trƣơng - đƣờng lối 19 Về chủ trương: việc đa dạng hóa loại hình kinh doanh, phát triển thêm nhiều loại hình doanh nghiệp chủ trƣơng quan trọng Đảng, Nhà nƣớc giai đoạn trƣớc mắt lâu dài Chủ trƣơng có lẽ đƣợc hình thành từ Hiến pháp năm 1946 Sau đó, Hội nghị Trung ƣơng Khóa IV (8/1979), Hội nghị Trung ƣơng khóa V (6/1985), Đại hội Đảng lần thứ VI (12/1986)… tiếp tục xây dựng củng cố chủ trƣơng Về đường lối: đƣờng lối quán Đảng Nhà nƣớc việc xây dựng kinh tế nhiều thành phần nhƣ phát triển đa dạng hệ thống mô hình doanh nghiệp kinh doanh đƣợc khẳng định Đại hội Đảng lần VI (12/1986), Đại hội VII (6/1991), Đại hội VIII (6/1996), Đại hội IX (4/2001), Đại hội X (4/2006), Đại hội Đảng XI (01/2011) Hiến pháp 2013… Tóm lại, xuất phát từ tinh thần văn kiện trên, thấy rằng, việc xây dựng thêm loại hình doanh nghiệp mà nên có loại hình công ty HVĐG phải nhận đƣợc nhiều quan tâm ủng hộ pháp luật Sở dĩ nhƣ vì, điều phù hợp với đƣờng lối phát triển đa dạng mô hình doanh nghiệp Đảng Nhà nƣớc 4.1.2 Cơ sở kinh tế - xã hội Về sở kinh tế: kinh tế thị trƣờng thích hợp cho loại hình công ty thƣơng mại tƣ nhân có hội tồn phát triển Đây tiền đề quan trọng nhiều loại hình công ty khác (trong có công ty HVĐG) triển khai Về sở xã hội: qua thời gian, suy nghĩ hiểu biết kinh doanh, thƣơng mại ngƣời Việt dần tiến Xã hội Việt Nam dần chấp nhận, quen thuộc với nhiều loại hình công ty khác sẵn sàng tiếp nhận thêm mô hình kinh doanh Mặt khác, doanh nghiệp vừa nhỏ chiếm 95% tổng số doanh nghiệp Việt Nam Chỉ đến phân tích nhiều yếu tố thấy rõ công ty HVĐG có nhiều triển vọng phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội truyền thống thƣơng mại Việt Nam 4.1.3 Nguyên tắc Việc xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG Việt Nam, đƣơng nhiên phải tuân thủ triệt để yêu cầu nguyên tắc pháp định Ngoài ra, số nguyên tắc quan trọng trình nghiên cứu xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG: 4.1.3.1 Nguyên tắc đảm bảo bình đẳng cạnh tranh lành mạnh thành phần kinh tế chủ thể kinh doanh kinh tế thị trường Việc xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG Việt Nam, thời gian tới cần quán triệt quan điểm khách quan, bình đẳng cạnh 20 tranh cách lành mạnh loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trƣờng cần đặt dƣới quản lý nhà nƣớc 4.1.3.2 Nguyên tắc hội nhập quốc tế Khi tham gia WTO diễn đàn kinh tế nhƣ ASEAN, APEC, ASEM… buộc pháp luật Việt Nam phải có hòa đồng nội dung hình thức với pháp luật quốc tế Vì vậy, việc xây dựng pháp luật nói chung Việt Nam nhƣ xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG nói riêng cần thiết phải tuân theo nguyên tắc pháp luật quốc tế Một số nguyên tắc hội nhập quốc tế bao gồm nguyên tắc tối huệ quốc “MFN - Most Favoured Nation”; nguyên tắc đối xử quốc gia “NT National Treatment”; nguyên tắc thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh; nguyên tắc khuyến khích phát triển cải cách kinh tế… Liên quan trực tiếp đến trình xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG Việt Nam, nguyên tắc hội nhập quốc tế dƣới có ảnh hƣởng quan trọng: (i) Nguyên tắc bình đẳng đầu tư; (ii) Nguyên tắc có lợi hợp tác quốc tế; (iii) Nguyên tắc áp dụng pháp luật, điều ước thông lệ quốc tế mà Việt Nam thành viên 4.1.3.3 Nguyên tắc bảo đảm hài hòa lợi ích lực lượng xã hội việc xây dựng pháp luật Đảm bảo hài hòa lợi ích lực lƣợng, ngành, nhóm, tập thể nhƣ cá nhân… có ý nghĩa lớn việc thực pháp luật 4.2 Một số kiến nghị xây dựng chế định công ty hợp vốn đơn giản 4.2.1 Mô hình chế định pháp luật công ty hợp vốn đơn giản Trên sở nghiên cứu loại hình công ty HVĐG, từ pháp luật số quốc gia khác, pháp luật Việt Nam thời kỳ trƣớc quy định LDN 2005 CTHD nay, luận án đƣa mô hình chế định pháp luật công ty HVĐG phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội truyền thống thƣơng mại Việt Nam 4.2.2 Kiến nghị kỹ thuật pháp lý Trong trình xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG, nhà làm luật cần thiết tuân thủ đầy đủ yếu tố khía cạnh “kỹ thuật pháp lý” Bởi vì, chuẩn mực bao gồm nội dung lẫn hình thức hoạt động xây dựng VBQPPL 4.2.3 Kiến nghị hình thức pháp lý Thực tiễn quy định pháp luật quốc gia khác từ nghiên cứu nhiều nhà khoa học, chuyên gia lĩnh vực khoa học pháp lý Việt Nam khẳng định rõ ràng: CTHD LDN bao gồm loại hình công ty HVĐG Bởi vậy, thêm lần 21 nữa, luận án nhấn mạnh tới vấn đề phải tách bạch rõ ràng hình thức pháp lý CTHD công ty HVĐG 4.2.4 Kiến nghị cách thức tính thuế Đối với công ty HVĐG, pháp luật nên tính thuế thành viên công ty Bản thân công ty HVĐG đối tƣợng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Nhƣ thúc đẩy phát triển công ty Việt Nam phù hợp với tinh thần pháp luật nhiều quốc gia giới 4.2.5 Kiến nghị vấn đề quy định tƣ cách pháp nhân So với CTHD, công ty HVĐG có nhiều ƣu hấp dẫn nhà đầu tƣ Vì vậy, pháp luật nên quy định tƣ cách pháp nhân cho loại hình công ty Nhờ đó, thúc đẩy công ty HVĐG phát triển phù hợp với pháp luật nhiều quốc gia khác 4.2.6 Kiến nghị đối tƣợng đƣợc phép trở thành thành viên Để triển khai hiệu loại hình công ty HVĐG Việt Nam, cần phải nghiên cứu xem xét kỹ lƣỡng chủ thể đƣợc phép tham gia vào công ty Từ đó, nên quy định theo hƣớng cho phép pháp nhân đƣợc tham gia loại hình thành viên nhận vốn công ty HVĐG (CTHD tiếp nhận pháp nhân làm thành viên hợp danh) 4.2.7 Kiến nghị tổ chức triển khai Cần quy định ngành, nghề kinh doanh gây ảnh hƣởng nhiều đến xã hội phải kinh doanh dƣới hình thức bắt buộc CTHD công ty HVĐG Tuy nhiên nên khuyến khích thành lập dƣới mô hình công ty HVĐG Bởi lẽ, loại hình công ty HVĐG có đa dạng loại hình thành viên Những ngƣời có trình độ chuyên môn cao tham gia dù họ vốn vật chất đóng góp vào công ty Còn với ngƣời có tiền của, tài sản nhƣng trình độ chuyên môn họ tham gia dƣới tƣ cách thành viên góp vốn 4.2.8 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp 4.2.8.1 Kiến nghị công ty hợp danh Là loại hình công ty liên quan nhiều đến công ty HVĐG, vậy, hoàn thiện CTHD góp phần gián tiếp tác động đến hiệu triển khai sau công ty HVĐG 4.2.8.2 Kiến nghị tra, kiểm tra giám sát hoạt động kinh doanh Trong thời gian tới phải tiến hành tra, kiểm tra toàn diện doanh nghiệp hoạt động, nhƣ giám sát chặt chẽ thủ tục ĐKKD doanh nghiệp Đồng thời sửa đổi, bổ sung LDN theo hƣớng tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra giám sát hoạt động kinh doanh loại hình doanh nghiệp phải yêu cầu doanh nghiệp có 22 nghĩa vụ thƣờng xuyên báo cáo nhiều tình hình hoạt động kinh doanh họ KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua nghiên cứu chƣơng 4, luận án rút số kết luận: Một là, kể từ Đại hội VI (1986) đến nay, chủ trƣơng đƣờng lối phát triển kinh tế thị trƣờng đƣợc quán triệt tƣ Đảng Nhà nƣớc… Vì vậy, với vai trò nhà kiến thiết quản lý thị trƣờng, Nhà nƣớc cần phải quan tâm, xây dựng hệ thống loại hình doanh nghiệp kinh doanh, để phục vụ nhu cầu đầu tƣ Hai là, sở kinh tế, xã hội truyền thống thƣơng mại Việt Nam dƣờng nhƣ thích hợp cho phát triển công ty với quy mô vừa nhỏ, đồng thời đòi hỏi tin tƣởng cao thành viên Thực tế, loại hình công ty với quy mô vừa nhỏ chiếm đến 95% tổng số công ty Việt Nam đóng góp lớn cho tổng thể kinh tế Tuy nhiên, để khơi thông nguồn vốn từ tay nhà đầu tƣ nhỏ lẻ, cần thiết xây dựng nhiều loại hình công ty thỏa mãn yếu tố Ba là, việc xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG cần phải tuân thủ triệt để nguyên tắc việc xây dựng VBQPPL đồng thời cần thiết phải có nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm pháp luật từ quốc gia có kinh tế thị trƣờng phát triển Bởi lẽ, quốc gia có kinh tế thị trƣờng phát triển thƣờng quốc gia có khoa học pháp lý tiên tiến, đại Bốn là, nhìn chung, hệ thống pháp luật doanh nghiệp Việt Nam nhiều bất cập, mâu thuẫn Điều xuất phải nhiều lý do, kỹ thuật xây dựng VBQPPL tồn nhiều hạn chế Để việc xây dựng chế định pháp luật công ty HVĐG đạt chất lƣợng hiệu tốt, thiết cần áp dụng tuyệt đối tuân thủ yêu cầu khía cạnh “kỹ thuật pháp lý” KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng pháp luật công ty HVĐG, rút số kết luận sau: Một là, lịch sử hình thành phát triển loại hình công ty Việt Nam, mẻ… phân tích quy định CTHD LDN 1999, không mô hình CTHD thông thƣờng, mà có dấu hiệu loại hình công ty HVĐG Hai là, công ty HVĐG chứa đựng yếu tố loại hình công ty đối nhân công ty đối vốn Điều đƣợc biểu hiện: thành viên nhận vốn phải liên đới chịu trách nhiệm vô hạn, thành viên góp vốn chịu trách nhiệm hữu hạn tài sản 23 Ba là, phân biệt CTHD công ty HVĐG, nghiên cứu thƣờng dựa sở đối tƣợng thành viên tính chất chịu trách nhiệm tài sản chúng… Bốn là, … Nếu so với loại hình công ty LDN công ty HVĐG trội với nhiều ƣu điểm nhƣ: hạn chế rủi ro; đảm bảo tính an toàn cao mặt pháp lý; linh động việc kêu gọi nguồn vốn góp; chế thay đổi thành viên dễ dàng Năm là, từ việc không tách bạch rõ ràng loại hình CTHD công ty HVĐG dẫn đến hạn chế việc chuyển đổi hình thức công ty Sáu là, giai đoạn nay, việc hoàn thiện xây dựng thêm nhiều mô hình doanh nghiệp để đáp ứng nhu cầu, đòi hỏi thiết từ thị trƣờng việc làm quan trọng có ý nghĩa Đây chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc, suốt thời gian qua… Bảy là, phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tâm lý kinh doanh ngƣời Việt Nam, thấy: môi trƣờng lý tƣởng để phát triển loại hình doanh nghiệp có quy mô vừa nhỏ Tƣ thƣơng mại ngƣời Việt quen thuộc với kiểu cách làm ăn nhỏ lẻ muốn có tin tƣởng, giúp đỡ lẫn ngƣời hội buôn bán Tám là, với quốc gia vốn có tƣ truyền thống nông nghiệp lâu đời, phát triển loại hình doanh nghiệp việc làm không dễ dàng lại đòi hỏi phải có hiệu nhanh chóng Dù có du nhập loại hình công ty vào, cần phải có thời gian để nhà kinh doanh thích ứng, nhận thức đầy đủ loại hình công ty Chín là, để thành lập CTHD, pháp luật số quốc gia thƣờng không yêu cầu thành viên hợp danh phải làm thủ tục ĐKKD (Hoa Kỳ, Thái Lan, Canada…) Nhƣng với công ty HVĐG, hầu hết quốc gia quy định thủ tục thành lập chặt chẽ yêu cầu thành viên phải ĐKKD (Hoa Kỳ, Đức, Pháp, Canada, Anh, Úc, NewZealand…) Mười là, thành viên hợp danh phải chịu trách nhiệm vô hạn liên đới nhƣng lại quy định pháp luật cụ thể vấn đề thời hạn để buộc thành viên hợp danh phải thực nghĩa vụ trả nợ thay cho CTHD bị chủ nợ yêu cầu Mười là, cấu tổ chức, quản trị vận hành chế đại diện công ty HVĐG tƣơng tự CTHD Tuy nhiên, trƣờng hợp công ty HVĐG có thành viên nhận vốn thành viên ngƣời nắm giữ quyền hạn quản lý điều hành đại diện theo pháp luật cho công ty Trƣờng hợp công ty HVĐG có nhiều thành viên nhận vốn việc quản trị công ty HVĐG giống với quản trị CTHD 24 NHỮNG CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Vinh Hƣng (2011), Công ty hợp danh có hay không tư cách pháp nhân?, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 7/2011(232), tr.29-31 Nguyễn Vinh Hƣng (2012), Nguyên tắc tổ chức hoạt động công ty hợp vốn đơn giản, Tạp chí Nghề Luật, Học viện tƣ pháp, Số 3/ 2012, tr.40-42 Nguyễn Vinh Hƣng (2013), Công ty hợp vốn đơn giản loại hình công ty so sánh kiến nghị, Tạp chí Nghề Luật, Học viện tƣ pháp, số 1/2013, tr.62-64 Nguyễn Vinh Hƣng (2013), Công ty hợp danh theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 số bất cập kiến nghị, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số (256) năm 2013, tr.35-40 Nguyễn Vinh Hƣng (2013), Sự khác biệt công ty hợp vốn đơn giản với loại hình công ty Luật Doanh nghiệp năm 2005, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số (258) năm 2013, tr.28-34 25 PHỤ LỤC [01] Số liệu tổng số công ty Hoa Kỳ năm 2006 [02] Số lƣợng doanh nghiệp nƣớc thời điểm 01/01/2012 [03] Số lƣợng công ty hợp danh hữu hạn Anh, Wales Scotland từ năm 1997 đến năm 2008 [04] Một số nội dung Luật Doanh nghiệp 2005 (đã đƣợc sửa đổi bổ sung năm 2009) [05] Một số nội dung Nghị định 102/2010/NĐ-CP, ngày 01/10/2010, Hƣớng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp 26