Nghiên cứu thực trạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh thừa thiên huế giai đoạn 2010 2014

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 NGÔ THỊ THÙY ANH Khóa học: 2012 - 2016 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Ngô Thị Thùy Anh ThS Trương Quang Dũng Lớp: K46A - KHĐT Niên khóa: 2012 - 2016 Huế, 06/2016 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường toàn thể quý Thầy Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Đại học Huế, đặc biệt Thầy Cô giáo khoa Kinh tế Phát triển dìu dắt, dạy dỗ trang bị cho em kiến thức suốt bảy kỳ học vừa qua Em xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc đến Thầy Trương Quang Dũng, người trực tiếp hướng dẫn, góp ý, giải đáp thắc mắc truyền đạt kinh nghiệm quý báu, nhắc nhở, động viên em để em hoàn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế anh, chị phòng Tổng hợp tiếp nhận, hướng dẫn, giúp đỡ em nhiệt tình suốt thời gian thực tập Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình người thân em, nguồn động viên lớn cho em trình học tập, rèn luyện Qua trình thực tập, nghiên cứu đơn vị, cố gắng việc hoàn thiện đề tài gặp số hạn chế thời gian vốn kiến thức nên không tránh khỏi thiếu sót định Rất mong góp ý, nhận xét quý Thầy Cô để đề tài em hoàn thiện Huế, tháng 05 năm 2016 Sinh viên Ngô Thị Thùy Anh i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU viii PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu khóa luận .3 PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH .4 1.1 Khái quát Chỉ số lực cạnh tranh .4 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Cạnh tranh 1.1.1.2 Năng lực cạnh tranh 1.1.1.3 Cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1.4 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.2 Các số thành phần Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2 Ý nghĩa Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh .9 1.2.1 Xếp hạng lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2.2 Tác động Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh tới địa phương .10 1.3 Phương pháp xây dựng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 11 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 19 1.4.1 Năng lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 19 ii 1.4.2 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên địa phương 20 1.4.3 Điều kiện kinh tế - xã hội địa phương 20 1.4.4 Trình độ phát triển khoa học – công nghệ 21 1.4.5 Môi trường trị 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 22 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế .22 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .22 2.1.1.1 Vị trí địa lý 22 2.1.1.2 Khí hậu .22 2.1.1.3 Đặc điểm địa hình 22 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên .23 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 2.1.2.1 Tăng trưởng cấu kinh tế 24 2.1.2.2 Tình hình thu hút dự án đầu tư 27 2.1.2.3 Hệ thống kết cấu hạ tầng 27 2.1.2.4 Lao động mức sống dân cư 30 2.2 Thực trạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 – 2014 30 2.2.1 Tổng quan Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế 30 2.2.2 Thực trạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 – 2014 35 2.2.3 Xếp hạng đánh giá PCI tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 - 2014 53 2.2.3.1 So sánh với số cao nhất, thấp nước 53 2.2.3.2 So sánh với tỉnh khác nước 54 2.2.3.3 So sánh với tỉnh Duyên hải miền Trung 55 2.2.3.4 So sánh với tỉnh vùng Kinh tế trọng điểm (KTTĐ) miền Trung 56 2.3 Đánh giá môi trường đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế 57 2.3.1 Điểm mạnh 57 2.3.2 Hạn chế 60 iii CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 62 3.1 Mục tiêu nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế .62 3.1.1 Mục tiêu tổng quát .62 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 62 3.2 Giải pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thừa Thiên Huế .62 3.2.1 Giải pháp chung 62 3.2.2 Giải pháp cụ thể 63 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC SỐ LIỆU iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU DN : Doanh nghiệp DNTN : Doanh nghiệp tư nhân ĐKDN : Đăng kí doanh nghiệp FDI : Đầu tư trực tiếp nước GCN QSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP : Tổng sản phẩm quốc nội ISO : Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế KTTĐ : Kinh tế trọng điểm KTTN : Kinh tế tư nhân NLCT : Năng lực cạnh tranh ODA : Hỗ trợ phát triển thức PCI : Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh T.T.Huế : Thừa Thiên Huế UBND : Uỷ ban nhân dân VCCI : Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam VNCI : Dự án Nâng cao lực cạnh trạnh Việt Nam WEF : Diễn đàn Kinh tế Thế giới v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ Biểu 1: Bảng xếp hạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 Biểu 2: Tổng sản phẩm tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 – 2014 25 Biểu 3: Chuyển dịch cấu kinh tế T.T.Huế giai đoạn 2010 - 2014 .25 Biểu 4: Tổng điểm PCI T.T.Huế giai đoạn 2007 - 2014 32 Biểu 5: So sánh điểm PCI T.T.Huế với Max, Min, Trung bình nước 33 Biểu 6: Chỉ số Chi phí gia nhập thị trường tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010-2014 .37 Biểu 7: Chỉ số Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010 -2014 39 Biểu 8: Chỉ số Tính minh bạch tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010 – 2014 40 Biểu 9: Chỉ số Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010 – 2014 42 Biểu 10: Chỉ số Chi phí không thức tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010 – 2014 44 Biểu 11: Chỉ số Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh tỉnh T.T.Huếgiai đoạn 2010 – 2014 45 Biểu 12: Chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh T.T.Huế 47 giai đoạn 2010 – 2014 47 Biểu 13: Chỉ số Đào tạo lao động tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010 – 2014 49 Biểu 14: Chỉ số Thiết chế pháp lý tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 – 2014 51 Biểu 15: So sánh số thành phần PCI tỉnh T.T.Huế với số cao nhất, thấp nước năm 2014 53 Biểu 16: So sánh số thành phần PCI tỉnh T.T.Huế với Tỉnh tốt Tỉnh nước năm 2014 54 Biểu 17: Điểm PCI tỉnh vùng Duyên hải miền Trung năm 2014 .56 vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Các tiêu kinh tế tỉnh T.T.Huế giai đoạn 2010 - 2014 26 Bảng 2: Điểm số số thành phần cấu thành PCI T.T.Huếgiai đoạn 2010 - 2014 .36 Bảng 3: Chỉ số thành phần “Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp” tỉnh T.T.Huế 48 Bảng 4: Xếp hạng PCI tỉnh khu vực KTTĐ miền Trung giai đoạn 2010 – 2014 .57 vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU TÊN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 Trong năm qua, quyền cấp tỉnh có vai trò đặc biệt quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, qua đó, đóng góp vào phát triển chung quốc gia Cạnh tranh cấp tỉnh trở thành đặc thù Việt Nam có mối tương quan mật thiết với cạnh tranh quốc gia Hơn nữa, tiến trình hội nhập phát triển với kinh tế giới, vấn đề nâng cao lực cạnh tranh quốc gia trở nên thiết vấn đề lực cạnh tranh cấp tỉnh cần quan tâm Theo Báo cáo Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) phòng Thương Mại Công nghiệp Việt Nam, Thừa Thiên Huế tỉnh có PCI tốt chưa trì ổn định Để hiểu rõ vấn đề này, thực nghiên cứu thực trạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 – 2014 Qua đó, có nhìn tổng quát, khách quan, thấy ưu điểm hạn chế tồn quyền Tỉnh đề xuất số giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao số PCI Tỉnh thời gian tới Đề tài thực phương pháp thu thập, tổng hợp, so sánh phân tích số liệu với thông tin, số liệu thứ cấp từ phòng Tổng hợp, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế với liệu thông tin thu thập từ sách báo, báo cáo… có liên quan Kết nghiên cứu gồm có ba phần Phần đầu nhằm hệ thống số vấn đề lý luận Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Phần thứ hai tập trung nghiên cứu phân tích thực trạng PCI Tỉnh giai đoạn 2010 – 2014 Nghiên cứu phần cho thấy thời gian qua, Thừa Thiên Huế có điểm số vị thứ xếp hạng PCI tốt có nhiều biến động, chưa trì ổn định Về số thành phần, Tính minh bạch số đánh giá tốt Tỉnh Minh chứng số thường nằm nhóm 15 tỉnh có điểm số cao nhất, đặc biệt năm 2013, số xếp thứ 1/63 tỉnh, thành nước Bên cạnh đó, số Tiếp cận đất đai ổn định sử viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng TÀI LIỆU THAM KHẢO Chu Văn Cấp (2003), Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế (2015), Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế 2014, NXB Thống kê, Hà Nội Giáo trình kinh tế học trị Mác – Lênin (2002), Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội Nghị 19/NQ-CP Chính phủ “Những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 – 2016” Trần Sửu (2005), Năng lực cạnh tranh Doanh nghiệp điều kiện toàn cầu hóa, NXB Lao Động, Hà Nội Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2010), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2009 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2011), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2010 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2012), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2011 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2010), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2012 10 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2014), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2013 11 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2015), Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2014 12 Phan Nhật Thanh (2010), Nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến Sỹ Kinh tế Chính trị, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Trần Thị Quỳnh Trang (2008), Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh Hà Nội, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng 14 Lê Châu Thúy Hằng (2016), So sánh Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Thừa Thiên Huế với khu vực Bắc Trung Bộ giai đoạn 2005 – 2015, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế 15 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2010), Các tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đạt năm 2010, Báo cáo số125/BC-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2010 16 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2011), Các tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đạt năm 2011, Báo cáo số 132 /BC-UBND ngày 05/12/2011 17 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2012), Các tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đạt năm 2012, Báo cáo số 156 /BC-UBND ngày 05/12/2012 18 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2013), Các tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đạt năm 2013, Báo cáo số 175 /BC-UBND ngày 06/12/2013 19 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2014), Các tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đạt năm 2014, Báo cáo số 186/BC-UBND ngày 05/12/2014 20 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2015), Nâng hạng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015, Báo cáo số 90/KH-UBND ngày 06/08/2015 Các Website: 21 http://www.pcivietnam.org/index.php 22 http://vcci.com.vn/ 23 http://www.thuathienhue.gov.vn/vi-vn/ 24 http://baothuathienhue.vn/ 25 https://skhdt.thuathienhue.gov.vn/ 26 https://vi.wikipedia.org/wiki/ 27 http://www.hue.vnn.vn/vi/38/11422/Hue-24h/TT-Hue-xep-o-vi-tri-thu-13-63trong-bang-xep-hang-Chi-so-nang-luc-canh-tranh#.VvwkbtKLRdg 28 http://www.ipd.org.vn/nghien-cuu/phan-tich-cac-nhan-to-anh-huong-den-nangluc-canh-tranh-cua-ha-tinh-nhin-tu-mo-hinh-porter-tac-gia:-ngo-quang-trungamp;amp;-hoang-dinh-minh-a221.html 29 http://baoninhbinh.org.vn/nhieu-giai-phap-nang-cao-chi-so-nang-lyc-canh-tranhcap-tinh-20150911101649617p2c20.htm SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng 30 http://baodautu.vn/da-nang-6-giai-phap-nang-cao-chi-so-nang-luc-canh-tranhd27831.html 31 http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Ke-hoach-58-KH-UBND-nanghang-chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-Thua-Thien-Hue-2014-237405.aspx 32 http://learning.stockbiz.vn/knowledge/investopedia/terms/PCI.aspx 33 http://voer.edu.vn/m/canh-tranh-va-vai-tro-cua-canh-tranh-trong-doanhnghiep/da0c7145 34 https://sldtbxh.thuathienhue.gov.vn/?gd=1&cn=239&tc=1798 35 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Cai-cach-hanh-chinh/2012/17749/ThuaThien-Hue-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-nang-cao-hieu.aspx 36 http://baothuathienhue.vn/tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-a13088.html SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng PHỤ LỤC SỐ LIỆU Bảng 1: Tổng điểm số thành phần PCI qua năm Năm điều tra Giá trị Tổng điểm Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số Chỉ số 10 Năm 2014 Max 64,67 9,03 7,08 6,94 7,82 6,69 5,91 6,72 7,32 7,36 6,64 Min 50,32 7,17 4,39 5,08 4,85 2,81 3,08 3,90 4,10 4,10 3,50 Trung vị 58,52 8,36 5,78 5,96 6,50 5,15 4,51 5,64 5,70 5,67 5,02 TT.Huế 59,98 8,37 6,20 6,56 6,93 5,37 3,80 5,65 6,13 5,91 4,66 Vị thứ 13 32 17 20 25 54 32 24 26 44 Năm 2013 Max 66,45 9,47 8,68 7,63 8,36 8,94 8,06 7,14 6,75 7,30 8,19 Min 48,98 6,10 5,31 4,45 4,89 4,33 3,12 3,68 4,48 3,68 3,25 Trung vị 57,81 7,42 6,79 5,56 6,20 6,56 5,58 5,22 5,35 5,63 5,50 TT.Huế 65,56 8,15 7,37 7,63 6,39 7,94 5,61 5,16 5,91 6,37 5,58 Vị thứ 14 28 34 12 15 31 Năm 2012 Max 63,79 9,60 8,84 6,98 8,12 8,61 7,17 5,80 6,12 5,03 - Min 45,12 5,87 4,20 2,93 3,51 4,52 1,39 2,31 3,60 2,00 - Trung vị 56,50 8,91 6,45 5,86 5,73 6,49 4,85 3,89 4,97 3,64 - TT.Huế 57,12 9,20 5,43 6,67 5,24 5,78 5,23 3,66 4,64 3,79 - Vị thứ 30 59 43 48 24 42 42 25 - Năm 2011 Max 73,53 9,41 8,37 7,34 8,28 8,62 9,38 7,26 5,80 7,00 - Min 50,98 7,30 4,34 4,51 3,81 4,54 1,39 1,75 3,85 3,14 - Trung vị 59,43 8,59 6,51 5,84 6,70 6,81 4,66 3,57 4,76 5,88 - TT.Huế 58,28 9,17 6,11 6,08 6,45 6,75 5,05 5,35 5,37 5,06 - Vị thứ 36 63 15 49 21 54 20 57 - Năm 2010 Max 69,77 7,77 7,82 6,86 8,08 8,08 7,69 7,19 6,28 6,98 - Min 48,91 5,07 3,04 2,76 4,47 4,57 2,66 3,46 2,96 2,54 - Trung vị 58,02 6,59 6,11 5,77 6,29 6,24 5,23 5,67 5,32 4,99 - TT.Huế 61,31 7,22 5,88 6,30 6,43 7,43 5,23 5,96 5,55 5,87 - Vị thứ 18 16 58 13 29 33 26 16 10 - (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng *Ghi chú: - Chỉ số 1: Chi phí gia nhập thị trường - Chỉ số 2: Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất - Chỉ số 3: Tính minh bạch tiếp cận thông tin - Chỉ số 4: Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước - Chỉ số 5: Chi phí không thức - Chỉ số 6: Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh - Chỉ số 7: Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp - Chỉ số 8: Đào tạo lao động - Chỉ số 9: Thiết chế pháp lý - Chỉ số 10: Cạnh tranh bình đẳng SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 2: Chỉ số thành phần Chi phí gia nhập thị trường (năm 2014) STT Chỉ tiêu T.T.Huế Nhỏ Trung vị Lớn Thời gian đăng ký doanh nghiệp - số ngày (giá trị trung vị) 14 12 19 Thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp - số ngày (giá trị trung vị) 7 11 Thời gian chờ đợi để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (Giá trị trung vị) 30 15 30 36,5 % DN phải chờ tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động 7,14 0,00 9,80 27,27 % DN phải chờ ba tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động 2,38 0,00 1,92 18,18 Thủ tục phận Một cửa niêm yết công khai (% đồng ý) 60,00 40,91 61,43 79,17 Cán phận Một cửa nhiệt tình, thân thiện ( % đồng ý) 51,67 15,31 42,62 68,42 Hướng dẫn thủ tục phận Một cửa rõ ràng đầy đủ (% đồng ý) 81,67 52,04 75,00 88,37 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 3: Chỉ số thành phần Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Chỉ tiêu DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: cao đến 5: thấp) Trung vị Lớn 2,56 1,84 2,33 2,87 % diện tích đất tỉnh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (BTNMT) 95,58 85,83 93,24 99,57 Sự thay đổi khung giá đất tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý) 66,06 56,55 71,43 85,23 % DN có nhu cầu cấp GCNQSDĐ thủ tục hành rườm rà/ lo ngại cán nhũng nhiễu 16,39 8,89 27,03 45,24 Nếu bị thu hồi đất, DN bồi thường thỏa đáng (% luôn thường xuyên) 26,32 15,56 34,00 51,35 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) Bảng 4: Chỉ số thành phần Tính minh bạch tiếp cận thông tin (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Chỉ tiêu Trung Lớn vị Tiếp cận tài liệu quy hoạch 2,20 1,90 2,25 2,51 Tiếp cận tài liệu pháp lý 3,02 2,86 3,10 3,31 Cần có "mối quan hệ" để có tài liệu tỉnh (% quan trọng quan trọng) 73,21 63,51 73,21 88,31 Thương lượng với cán thuế phần thiết yếu hoạt động kinh doanh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 49,25 32,28 49,25 64,29 Khả dự đoán thực thi tỉnh quy định pháp luật Trung ương (% luôn thường xuyên 10,45 1,92 8,27 15,38 26 15 29 44 93,21 48,39 71,43 95,45 Điểm số độ mở chất lượng trang web tỉnh Các tài liệu ngân sách công bố sau quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt (% Đồng ý) (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 5: Chỉ số thành phần Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước (năm 2014) T.T.Huế Nhỏ Trung vị Lớn % DN dành 10% quỹ thời gian để tìm hiểu thực quy định pháp luật Nhà nước 38,98 18,56 35,62 51,09 Số trung vị làm việc với tra, kiểm tra thuế 11,00 2,00 8,00 40,00 Số tra, kiểm tra trung vị (tất quan) 1,00 2,00 1,00 1,00 Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 51,61 30,30 46,02 68,18 Phí, lệ phí công khai (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 94,35 79,35 89,89 97,17 STT Chỉ tiêu (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) Bảng 6: Chỉ số thành phần Chi phí không thức (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Chỉ tiêu Trung vị Lớn Các DN ngành thường phải trả thêm khoản chi phí không thức (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 60,48 44,44 64,56 80,81 % DN 10% doanh thu cho loại chi phí không thức 8,85 10,34 27,91 1,52 Hiện tượng nhũng nhiễu giải thủ tục cho DN phổ biến (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 69,23 35,94 65,56 78,32 Công việc đạt kết mong đợi sau trả chi phí không thức (% thường xuyên luôn) 56,48 40,32 61,33 84,06 Các khoản chi phí không thức mức chấp nhận (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 83,48 61,22 77,59 92,77 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 7: Chỉ số thành phần Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Trung Lớn vị Chỉ tiêu Cảm nhận DN thái độ quyền tỉnh khu vực tư nhân (% Tích cực Rất tích cực) 33,33 20,99 38,95 65,17 UBND tỉnh động sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 45,05 35,53 53,13 76,58 Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, sách đắn không thực tốt cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 61,54 41,27 57,69 72,73 Phản ứng tỉnh có điểm chưa rõ sách/văn trung ương: “trì hoãn thực xin ý kiến đạo” “không làm gì” (% lựa chọn) 44,83 23,33 38.54 53,19 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 8: Chỉ số thành phần Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Chỉ tiêu Trung vị Lớn Số hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm trước đăng ký tổ chức cho năm (Bộ Công Thương) 20 DN sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%) 50,00 27,69 41,27 56,96 Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%) 58,49 46,88 65,52 88,00 DN sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%) 58,82 32,00 44,78 60,52 DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%) 66,67 42,86 62,50 82,61 DN sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%) 38,38 21,57 35,06 46,15 DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%) 55,26 28,00 52,17 76,92 DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%) 60,53 45,83 65,63 93,99 DN sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) 44,33 15,38 39,13 54,17 10 DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) 62,79 29,03 52,00 74,19 11 DN có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) 60,47 26,09 47,62 66,67 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 9: Chỉ số thành phần Đào tạo lao động (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Trung Lớn vị Chỉ tiêu Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Tốt Rất tốt) 65,81 32,88 56,99 73,14 Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Dạy nghề (% Tốt Rất tốt) 43,09 16,30 33,08 54,47 DN sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) 45,95 5,56 40,00 84,21 DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (%) 5.13 3,38 5,56 8,09 % tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động 6,88 1,25 4,32 9,00 Tỉ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (%)(BLĐTBXH) 7,42 2,14 7,61 12,86 % số lao động DN hoàn thành khóa đào tạo trường dạy nghề (%) 43,02 23,19 42,09 55,06 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 10: Chỉ số thành phần Thiết chế pháp lý (năm 2014) STT Chỉ tiêu T.T.Huế Nhỏ Trung vị Lớn Hệ thống pháp luật có chế giúp DN tố cáo hành vi tham nhũng cán (% thường xuyên luôn) 29,25 15,53 31,58 54,41 Doanh nghiệp tin tưởng khả bảo vệ pháp luật vấn đề quyền thực thi hợp đồng (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 80,91 71,58 80,95 88,64 Số lượng vụ việc tranh chấp doanh nghiệp quốc doanh Tòa án kinh tế cấp tỉnh thụ lý 100 doanh nghiệp (Tòa án Tối cao) 0,26 0,00 1,52 14,24 Tỉ lệ % nguyên đơn quốc doanh tổng số nguyên đơn Toàn án kinh tế tỉnh 100,00 0,00 85,71 100,00 Tòa án cấp tỉnh xử vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) 56,00 42,03 56,00 67,80 Các chi phí thức không thức chấp nhận (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) 76,84 57,35 DN sẵn sàng sử dụng tòa án để giải tranh chấp (% có) 52,29 36,05 76,84 50,48 83,33 63,10 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 11: Chỉ số thành phần Cạnh tranh bình đẳng (năm 2014) STT T.T.Huế Nhỏ Chỉ tiêu Trung Lớn vị Thuận lợi tiếp cận khoản tín dụng đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 25,51 17,31 25,51 42,86 Tỉnh ưu tiên giải vấn đề, khó khăn cho DN nước DN nước (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 38,95 35,00 21,69 51,19 Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 48,96 21,57 42,86 55,41 Thuận lợi việc tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 32,00 9,09 28,30 44,34 Miễn giảm thuế TNDN đăc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 27,00 8,62 23,01 35,96 Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 21,00 8,62 20,91 36,36 Hoạt động doanh nghiệp FDI nhận nhiều quan tâm hỗ trợ từ tỉnh (% đồng ý) 33,00 8,62 28,30 39,33 "Hợp đồng, đất đai,… nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay DN có liên kết chặt chẽ với quyền tỉnh” (% đồng ý) 76,77 61,64 76,47 88,89 Ưu đãi với công ty lớn (nhà nước tư nhân) trở ngại cho hoạt động kinh doanh thân DN (% đồng ý) 52,75 31,48 52,00 61,40 (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh Khóa luận tốt nghiệp STT GVHD: ThS Trương Quang Dũng Bảng 12: Xếp hạng PCI tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 - 2014 Các số thành phần So vùng KTTĐ miền Trung (5 tỉnh, thành) So vùng Duyên hải miền Trung (14 tỉnh, thành phố) So nước (63tỉnh, thành phố) 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 PCI tổng hợp 18/63 22/63 30/63 2/63 13/63 3/14 6/14 7/14 2/14 3/14 2/5 4/5 5/5 2/5 2/5 Chi phí gia nhập thị trường 16 32 3 4 Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất 58 63 59 14 17 14 14 4 5 3 Tính minh bạch 13 15 1 3 1 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 29 43 28 20 12 5 5 Chi phí không thức 49 48 25 10 5 Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 33 21 24 54 12 3 3 Hỗ trợ doanh nghiệp 26 54 42 34 32 14 13 10 5 Đào tạo lao động 16 20 42 12 24 11 2 2 Thiết chế pháp lý 10 57 25 15 26 10 Cạnh tranh bình đẳng - - - 31 44 - - - - - - (Nguồn: Theo Báo cáo PCI VCCI) SVTH: Ngô Thị Thùy Anh