Đánh giá tình hình thực hiện chính sách giao đất giao rừng tại xã hương xuân

ÐẠI HỌC HUẾ TRÝỜNG ÐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - tế H uế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ÐẠI HỌC ÐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH Đ ại họ cK in h GIAO ÐẤT, GIAO RỪNG TẠI XÃ HƯƠNG XUÂN PHAN THỊ THẢO KHÓA HỌC: 2012 - 2016 ÐẠI HỌC HUẾ TRÝỜNG ÐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - tế H uế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ÐẠI HỌC ÐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ại họ cK in h GIAO ÐẤT, GIAO RỪNG TẠI XÃ HƯƠNG XUÂN Giáo viên hướng dẫn: Phan Thị Thảo PGS.TS.Bùi Dũng Thể Đ Sinh viên thực hiện: Lớp: K46.TN_MT Niên khóa: 2012 - 2016 Huế, tháng nãm 2016 LỜI CẢM ƠN Ðể hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp nhý hoàn thành khóa học chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên – Môi trường, cố gắng nỗ lực thân em nhận dạy tận tình, nhiều kinh nghiệm quý báu kiến thức bổ ích từ Thầy, Cô giáo Bộ môn Kinh tế Tài nguyên - Môi trường, Khoa Kinh tế Phát triển, Trường Ðại học Kinh tế - Ðại học Huế, cán nhân viên Ủy ban nhân dân xã Hương Xuân, gia đình, bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô tận tình dạy, chia sẻ trường tế H uế nhiều kinh nghiệm kiến thức quý báu cho em suốt trình học tập Ðặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo – PGS.TS.Bùi Dũng Thể Thầy dành thời gian tâm huyết để hướng dẫn em thực tốt Khóa luận tốt nghiệp ại họ cK in h Ðồng thời, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể cán bộ, nhân viên Ủy ban nhân dân xã Hương Xuân giúp đỡ, dẫn nhiệt tình cho em thời gian thực tập quan Cuối cùng, em xin cảm ơn tới gia đình bạn bè ủng hộ, động viên em thời gian hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp Những người đồng hành em suốt thời gian vừa qua Đ Trong trình thực đề tài, em không tránh khỏi sai sót Vì vậy, em mong nhận đóng góp quý báu từ Thầy, Cô bạn đọc để em có hội hoàn thiện thân Em xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 08 tháng 04 nãm 2016 Sinh viên Phan Thị Thảo MỤC LỤC Trang PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu tế H uế 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi không gian 3.2.2 Phạm vi thời gian - Phương pháp nghiên cứu - ại họ cK in h 4.1 Phương pháp thu thập liệu 4.2 Phương pháp phân tích số liệu PHẦN 2: NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GĐGR 1.1 Khái niệm phân loại đất rừng rừng 1.1.1 Khái niệm - Đ 1.1.2 Phân loại rừng 1.2 Khái quát chung, vai trò, cần thiết phải thực GĐGR 1.2.1 Khái quát chung sách GĐGR - 1.2.1.1 Khái niệm sách - 1.2.1.2 Các giai đoạn hình thành phát triển sách GĐGR 1.3 Các văn pháp luật liên quan tới sách GĐGR nói chung Việt Nam 11 1.4 Lý nên thực sách GĐGR? 12 1.5 Hiện trạng GĐGR Việt Nam 13 1.5.1 Diễn biến tài nguyên rừng đất lâm nghiệp 13 1.5.2 Thực trạng công tác GĐGR - 14 i 1.6 Các biện pháp thực sách GĐGR 17 CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH 18 GĐGR TẠI XÃ HƯƠNG XUÂN 18 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đất đai tài nguyên rừng xã Hương Xuân 18 2.1.1 Khái quát chung - 18 2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất 18 2.1.3 Tình hình dân sinh kinh tế - 19 tế H uế 2.1.4 Thực trạng tổ chức máy, trách nhiệm quan thực sách GĐGR - 19 2.1.5 Diện tích đề nghị thu hồi Ban quản lý rừng phòng hộ Ngàn Sâu cho UBND xã quản lý - 21 ại họ cK in h 2.1.6 Hiện trạng đất đai tài nguyên rừng tình hình quản lý sử dụng - 22 2.1.6.1 Hiện trạng đất đai, tài nguyên rừng - 22 2.1.6.2 Kết GĐGR thời gian qua tình hình quản lý, sử dụng 23 2.1.7 Đánh giá chung - 23 2.2 Mục tiêu, yêu cầu, tình hình thực sách GĐGR xã Hương Xuân 24 2.2.1 Mục tiêu 24 2.2.2 Yêu cầu - 24 Đ 2.2.3 Tình hình biện pháp triển khai - 25 2.3 Xác định quỹ đất, đất rừng giao cho hộ gia đình, cá nhân 26 2.4 Nguyên tắc, hạn mức đối tượng thực GĐGR 27 2.4.1 Nguyên tắc - 27 2.4.2 Hạn mức - 27 2.4.3 Đối tượng thực sách GĐGR - 28 2.5 Tác động sách GĐGR 29 2.5.1 Tác động sách mặt kinh tế 29 2.5.2 Tác động sách mặt xã hội - 30 2.5.3 Tác động sách mặt môi trường - 30 ii 2.6 Phân tích yếu tố tác động đến hiệu công tác tổ chức, thực sách GĐGR 31 2.6.1 Mô tả mẫu - 31 2.6.2 Kiểm định giá trị trung bình tổng thể đánh giá mức độ hiệu công tác thực sách GĐGR xã Hương Xuân - 31 2.6.3 Phân tích yếu tố tác động đến hiệu công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã Hương Xuân qua đánh giá hộ - 33 2.6.3.1 Phân tích kiểm đinh độ tin cậy số liệu điều tra 33 2.6.3.2 Phân tích nhân tố khám phá EFA 35 tế H uế 2.6.3.2.1 Kiểm định số lượng mẫu thích hợp KMO - 35 2.6.3.2.2 Phân tích nhân tố (Factor Analysis) - 36 2.6.3.3 Phân tích hồi quy tương quan- Xây dựng mô hình nhân tố tác động đến hiệu công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã Hương Xuân qua ại họ cK in h đánh giá hộ - 39 2.6.3.3.1 Phân tích mối mối liên hệ tuyến tính biến độc lập, phụ thuộc nghiên cứu 39 2.6.3.3.2 Xây dựng mô hình hồi quy tuyến tính biểu thị mối quan hệ nhân tố hiệu hiệu công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã Hương Xuân hộ đánh giá - 41 CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN CHÍNH Đ SÁCH GĐGR 45 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội xã Hương Xuân năm tới 45 3.1.1 Mục tiêu 45 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội - 45 3.1.3 Định hướng sử dụng đất đất rừng xã hương xuân thời gian tới 46 3.2 Đánh giá chung thực sách GĐGR xã 46 3.2.1 Đánh giá chung - 46 3.2.2 Hạn chế - 47 3.2.3 Nguyên nhân 48 iii 3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác thực sách GĐGR 49 PHẦN : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51 Kết Luận - 51 Kiến nghị 51 2.1 Kiến nghị với nhà nước 51 2.1 Kiến nghị với c hính quyền xã Hương 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 Đ ại họ cK in h tế H uế PHỤ LỤC 55 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Giao đất, giao rừng UBND : Ủy ban nhân dân QHSD : Quy hoạch sử dụng đất Đ ại họ cK in h tế H uế GĐGR v DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ ĐỒ THỊ Trang Bảng 1: Tổng hợp kết giao rừng chia theo chủ quản lý 14 Bảng Diện tích rừng đất lâm nghiệp đề nghị thu hồi ban quản lý rừng phòng hộ ngàn sâu chuyển UBND xã 21 Bảng 3: Hiện trạng đất đai, tài nguyên rừng xã Hương Xuân 22 Bảng 4: Diện tích rừng, đất rừng giao cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình 23 Bảng 6: Cơ cấu mẫu quan sát .31 Bảng 7: Kết kiểm định giá trị trung bình tổng thể 32 tế H uế Bảng 8: Các thông số độ tin cậy (Reliability Statistics) 33 Bảng 9: Kết đánh giá độ tin cậy thang đo khái niệm nghiên cứu .34 Bảng 10: Kiểm định số lượng mẫu thích hợp KMO 36 Bảng 11: Bảng phân tích nhân tố 37 ại họ cK in h Bảng 12: Hệ số tương quan 40 Đ Bảng 13: Kết phân tích hồi quy 41 vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Hiện nay, nhà nước ta tiến hành thực nhiều biện để tiếp tục thực bảo vệ có hiệu diện tích rừng có phát huy sử dụng tối đa lợi rừng, tiềm lao động địa phương; bảo vệ rừng gắn với phát triển bền vững tài nguyên rừng góp phần nâng độ che phủ rừng Trong đặc biệt có sách GĐGR cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình Chính sách GĐGR tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển sản xuất lâm nghiệp Phần lớn hộ gia đình chủ động tổ chức sản xuất đất giao, tạo thêm công ăn việc làm, nâng cao đời sống cho tế H uế hộ gia đình nông thôn miền núi Tuy nhiên, diện tích đất lâm nghiệp giao cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân thực đưa vào sử dụng sản xuất kinh doanh chiếm tỷ lệ thấp so với tổng diện tích đất giao Đặc biệt tỉnh miền núi, nơi có điều kiện sản xuất khó khăn, giao thông không thuận tiện khả tiếp cận thị ại họ cK in h trường nên việc thực sách GĐGR gặp nhiều khó khăn, người dân không thiết tha với việc nhận đất nhận rừng Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng sách GĐGR cho thấy làm tốt công tác tổ chức, thực thực tốt sách GĐGR địa bàn xã mang lại nhiều lợi ích cho người dân, địa phương công tác bảo vệ phát triển tài nguyên rừng Trong này, tác giả tìm hiểu công tác tổ chức, thực sách Đ GĐGR xã Hương Xuân, huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh - xã miền núi có diện tích đất rừng chiếm phần lớn diện tích toàn xã Bằng phương pháp phân tích, so sánh, chứng minh tác giả làm rõ kết GĐGR, tình hình phát triển kinh tế xã hội sau thực sách GĐGR xã Đồng thời sở phân tích mục tiêu, yêu cầu đề với kết đạt tác giả đưa nhận xét tính hiệu công tác tổ chức thực, GĐGR xã Bên cạnh đó, tác giả tiến hành khảo sát ý kiến người dân, hộ gia đình xã tính hiệu công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã câu hỏi phóng vấn Kết khảo sát làm rõ tính hiệu công tác tổ vii GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp + Được quan tâm, chủ trọng UBND xã công tác tổ chức, thực GĐGR Nhưng nhiều nguyên nhân dẫn tới hạn chế công tác tổ chức, thực sách GĐGR : + Xã Hương Xuân xã miền núi trình độ dân trí thấp nên việc triển khai GĐGR gặp nhiều khó khăn người dân không hiểu nghĩa tác dụng sách GĐGR cách quản lý sử dụng đất rừng giao cho hiệu mà đảm bảo quản lý rừng bền vững + Công tác tuyên truyền, tập huấn tổ chức họp thông báo phổ biến cho người tế H uế dân công tác GĐGR cho người dân nhiều hạn chế hạn chế, xã tập trung tuyên truyền tập huấn, phổ biến cho người nhận đất người không nhận đất không tập huấn, phổ biến đầy đủ + Đường giao thông lại khó khăn, hiểm trở gây trở ngại việc ại họ cK in h vận giám sát, quản lý rừng, lại người dân + Phong tục tập quán lạc hận, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, nên người dân khai thác rừng mức, không hợp lý để tăng thu nhập cho thân mà không trọng đến công tác bảo vệ phát triển rừng bền vững + Còn có nhiều tranh chấp đất rừng xã, có mâu thuẫn phân người dân với quyền xã đất rừng + Đội ngũ cán thực sách thiếu nhân lực, kiêm nhiệm Đ chưa có đội ngũ riêng có đủ chuyên môn để thực sách + Thiếu nguồn kinh phí để hỗ trợ cho người dân 3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác thực sách GĐGR - Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, tập huấn cho người dân để thực sách GĐGR, giúp người dân nắm rõ tác dụng, lợi ích mà sách mang lại, cách sử dụng, quản lý đất rừng cho hiệu bảo vệ tài nguyên rừng - Tổ chức họp phổ biến rộng rãi tới thôn thực sách GĐGR, tổ chức họp cho tất hộ dân kể hộ GĐGR hộ không giao - Việc GĐGR phải đảm bảo tính công bằng, nên vào lực, trình độ người dân để xem xét cho nhận đất rừng, thực GĐGR phải đối tượng SVTH: Phan Thị Thảo 49 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp - Chú trọng ý kiến người dân trình xem xét giao quyền sử dụng đất để đáp ứng với nguyện vọng khả quản lý họ - Nhanh chóng giải tranh chấp đất đai, tài nguyên rừng xã - Các thủ tục GĐGR cần rỏ ràng, bỏ qua giảm bớt khâu không cần thiết gây khó khăn cho ngưòi dân Hoàn thiện hướng dẫn đầy đủ cho nhân dân thủ tục hồ sơ nhận đất, rừng - Nên củng cố đội ngũ cán đội ngũ kỹ thuật có hợp tác xã, đầu tư cho doanh nghiệp để thực hoạt động khuyến nông, khuyến lâm cho cộng đồng dân cư khu vực phân bố tế H uế - Hỗ trợ vốn, kỹ thuật cho hộ tham gia nhận rừng - Có chế độ thưởng phạt vói hành vi làm lợi tổn hại đến thành phần tài nguyên môi trường khu vực - Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến cho người dân luật đất đai, văn ại họ cK in h liên quan tới sách giao đất giao rừng, giới thiệu cho người dân biết tác dụng, ý nghĩa thực tiễn nội dung liên quan tới sách GĐGR - Thường xuyên mở tập huấn kỷ thuật trồng, chăm sóc số loài có giá trị kinh tế cao - Địa xã, cần có QHSD đất, rừng lâu dài gắn với công tác GĐGR để người dân yên tâm đầu tư phát triển trồng rừng sản xuất - Xây dựng mô hình trồng rừng trực quan địa phương để người dân Đ tham gia học tập cách dể dàng, bên cạnh hỗ trợ cho người dân tham quan số khu rừng sản xuất địa phương biện pháp nâng cao lực SVTH: Phan Thị Thảo 50 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp PHẦN : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết Luận Qua việc phân tích sách GĐGR xã Hương xuân tác giả rút số kết luận sau: Việc GĐGR cho cá nhân, tổ chức việc làm cần thiết phù hợp với người dân người dân xã hưởng ứng tích cực Sau nhận đất, nhận rừng người dân trọng phát triển, sử dụng đất đai tài nguyên môi trường cách hiệu quả, bền vững không tình trạng lãng phí Các hộ gia đình nhận đất, nhận rừng ý thức vai trò trách nhiệm làm chủ diện tích đất rừng giao nên tổ chức quản lý, bảo vệ rừng tốt Bên cạnh UBND xã Hương tế H uế Xuân chủ trọng quan tâm tới công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã Tuy vậy, qua đánh giá người dân công tác tổ chức thực sách GĐGR xã với giá trị mean 3,86 cho thấy công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã đạt kết quả, hiệu định, nhìn chung ại họ cK in h công tác tổ chức, thực sách GĐGR xã chưa thực hiệu (Giá trị Sig = 0,001 < α = 0,05) Mặc dù, UBND xã tập trung đạo trọng công tác tổ chức, thực nhiều thếu sót bất cập nhiều nguyên nhân khác Chính để công tác tổ chức, thực sách GĐGR đạt hiệu cao, lãnh đạo xã cần xem xét giải pháp để nâng cao hiệu cho công tác GĐGR để mang lại lợi ích thiết thực cho người dân tổ chức quản lý bền vững tài nguyên đất, rừng Đ Kiến nghị Qua trình thực tập tìm hiểu tình hình phát triển kinh tế, xã hội công tác quản lý sử dụng đất, tình hình công tác tổ chức, thực sách GĐGR địa bàn xã Hương Xuân tác giả có số kiến nghị sau : 2.1 Kiến nghị với nhà nước Nhà nước cần đưa văn hướng dẫn, quy định rõ ràng mục tiêu nội dung biện pháp cụ thể để thực sách GĐGR Cần đưa sách đào tạo đội ngũ cán chuyên môn để thực công tác GĐGR Tăng cường giám sát hoạt động GĐGR địa phương SVTH: Phan Thị Thảo 51 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp Có chế độ khen thưởng thích hợp người thực tốt công tác GĐGR Cần hỗ trự kinh phí cho địa phương nghèo xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho công tác sử dụng quản lý rừng hiệu Hỗ trợ vốn cho địa phương để đầu tư sản xuất hiệu 2.2 Kiến nghị với quyền xã Hương Xuân - Xã cần xây dựng đề án giao đất giao rừng hoàn thiện, cần nêu rõ mục tiêu, hành động, giải pháp cụ thể nhằm thực tốt công tác GĐGR - Cần đẩy mạnh công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn thị trấn tế H uế cho hiệu gắn với công tác GĐGR địa bàn - Cần có sách đào tạo, bồi dưõng cán địa xã để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành hạt nhân quan trọng việc tuyên truyền chủ trương, hướng dẫn người kê khai hồ sơ xác nhận nguồn gốc sử dụng đất rừng ại họ cK in h - Cần đầu tư phát triển hạ tầng toàn xã đăc biệt trọng xây dựng đường giao thông địa bàn - Cần tuyên truyền phổ biến luật đất đai chưa sử dụng, văn nội dung liên quan đến sách GĐGR phương tiện thông tin đại chúng, loa phát thanh, họp xã, thôn xóm - Cần tăng cường tuyên truyền tập huấn lợi ích việc thực sách Đ tập huấn quản lý, sử dụng đất, rừng giao cho hiệu - Cần nâng cấp sở vật chất kỷ thuật phục vụ cho công tác đo vẽ đồ công tác quản lý đất đai nói chung - Hàng tháng, hàng quý tiến hành hội thảo để đánh giá kết đạt điểm hạn chế quy trình GĐGR, để điều chỉnh bổ sung kịp thời, góp phần nâng cao hiệu Cần giám sát việc sử dụng quản lý đất rừng người dân có với quy định hay không SVTH: Phan Thị Thảo 52 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp - Đảm bảo công công tác GĐGR phải GĐGR với đối tượng Giải tranh chấp đất đai tài nguyên rừng Giải tỏa mâu thuẫn phận dân cư quyền xã - Và cuối việc GĐGR đạt kết cao xin đề nghị cán quyền thị trấn cần cố gắng việc giao lưu gần gũi với người dân để biết nguyện vọng thiết thực họ nhằm đưa kế hoạch, chủ trương thích hợp phục vụ sản xuất nhu cầu đời sống người dân, thường xuyên mở buổi tập huấn cho người dân kỷ thuật trồng rừng, nâng cao việc quản lý sử dụng đất có hiệu Đ ại họ cK in h tế H uế người dân SVTH: Phan Thị Thảo 53 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai Nhà xuất Hà Nội Luật bảo vệ phát triển rừng NXB nông nghiệp 2006 Bài giảng Kinh tế tài nguyên Giáo sư.Ts Trần Hữu Tuấn Cơ sở khoa học thực tiễn đánh giá tác động môi trường sách PGS.TS.Nguyễn Thế Chinh Hoàng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc, Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, 2008, NXB Thống kê tế H uế Báo cáo tổng kết hoạt động UBND xã Hương Xuân nhiệm kỳ 2011 – 2016 phương hướng nhiệm vụ thời gian tới Tháng 03/2016 WEBSITE THAM KHẢO: http://tongcuclamnghiep.gov.vn/van-ban-hanh-chinh/quyet-dinh-so-3322-qd- ại họ cK in h bnn-tcln-ngay-28-7-2014-cua-bo-truong-bo-nong-nghiep-va-phat-trien-nong-thon-veviec-cong-bo-hien-trang-rung-toan-quoc-nam-2013-a1893 https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=386&idmid=3&ItemID=9836 3.https://vi.wikipedia.org/wiki/R%E1%BB%ABng#Vai_tr.C3.B2_c.E1.BB.A7a_ r.E1.BB.ABng_trong_cu.E1.BB.99c_s.E1.BB.91ng 4.http://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.aspx?itemid Đ =4165 SVTH: Phan Thị Thảo 54 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC Nghề nghiệp Valid Sản xuất nông nghiệp công chức nhà nước Frequency Percent 71 78.9 7.8 công nhân 12 13.3 Valid Cumulative Percent Percent 78.9 78.9 7.8 86.7 13.3 100.0 90 100.0 100.0 Gia đình có thuộc hộ giao đất, giao rừng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Có 63 70.0 70.0 70.0 Không 27 30.0 30.0 100.0 Total 90 100.0 100.0 Biết đến sách giao đất, giao rừng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Có 90 100.0 100.0 100.0 Được tuyên truyền, tập huấn lợi ích việc thực sách GĐGR Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 7.8 7.8 7.8 Đồng ý Rất đồng ý 75 83.3 8.9 83.3 8.9 Đ ại họ cK in h tế H uế Total 90 100.0 100.0 Total Valid Không đồng ý 91.1 100.0 A2 Frequency Percent 1.1 Valid Cumulative Percent Percent 1.1 1.1 Bình thường 26 28.9 28.9 30.0 Đồng ý Rất đồng ý 62 68.9 1.1 68.9 1.1 98.9 100.0 Total 90 100.0 100.0 SVTH: Phan Thị Thảo 55 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp Được tuyên truyền tập huấn quản lý sử dụng đất, rừng giao cho hiệu Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 17 18.9 18.9 18.9 Đồng ý Rất đồng ý 69 76.7 4.4 76.7 4.4 95.6 100.0 Total 90 100.0 100.0 Được tuyên truyền nhắc nhở công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 8.9 8.9 8.9 79 87.8 3.3 87.8 3.3 tế H uế Đồng ý Rất đồng ý 96.7 100.0 ại họ cK in h Total 90 100.0 100.0 Tổ chức họp thôn thông báo, phổ biến rộng rãi việc giao đất giao rừng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Rất không đồng ý 1.1 1.1 1.1 Bình thường 11 12.2 12.2 13.3 Đồng ý Rất đồng ý 66 12 73.3 13.3 73.3 13.3 86.7 100.0 Đ Total 90 100.0 100.0 Người dân trả lời thắc mắc công tác giao đất giao rừng, đặc biệt quyền lợi nghĩa vụ cuả họ Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 24 26.7 26.7 26.7 Đồng ý Rất đồng ý 61 67.8 5.6 67.8 5.6 94.4 100.0 Total 90 100.0 100.0 Việc giao đất, giao rừng vào tiềm đất đai bảo vệ tài sản rừng hưởng lợi bền vững tài nguên thiên nhiên Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 10 11.1 11.1 11.1 SVTH: Phan Thị Thảo 56 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp Đồng ý Rất đồng ý 75 83.3 5.6 83.3 5.6 94.4 100.0 Total 90 100.0 100.0 Tiến hành, tổ chức giao đất giao rừng phù hợp với tình hình thực tế xã Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 10 11.1 11.1 11.1 Đồng ý Rất đồng ý 77 85.6 3.3 85.6 3.3 96.7 100.0 Bình thường 51 ại họ cK in h Đồng ý Rất đồng ý tế H uế Total 90 100.0 100.0 Đảm bảo công công tác giao đất, giao rừng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Không đồng ý 2.2 2.2 2.2 30 56.7 56.7 58.9 33.3 7.8 33.3 7.8 92.2 100.0 Total 90 100.0 100.0 Diện tích rừng giao cho hộ thể rõ ràng đồ quản lý theo dõi chặt chẽ cán địa Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 15 16.7 16.7 16.7 Đ Đồng ý Rất đồng ý 69 76.7 6.7 76.7 6.7 93.3 100.0 Total 90 100.0 100.0 Các gia đình nhận đất cấp giấy chứng nhận sử dụng đất Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Không đồng ý 1.1 1.1 1.1 Bình thường 28 31.1 31.1 32.2 Đồng ý Rất đồng ý 56 62.2 5.6 62.2 5.6 94.4 100.0 SVTH: Phan Thị Thảo 57 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp Đất, rừng giao với đối tượng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Rất không đồng ý 1.1 1.1 1.1 Bình thường 22 24.4 24.4 25.6 Đồng ý Rất đồng ý 65 72.2 2.2 72.2 2.2 97.8 100.0 Đồng ý Rất đồng ý tế H uế Total 90 100.0 100.0 Tăng cường công tác quản lý, sử dụng rừng đất lâm nghiệp địa bàn có hiệu Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 10.0 10.0 10.0 71 10 78.9 11.1 78.9 11.1 88.9 100.0 ại họ cK in h Total 90 100.0 100.0 Tổ chức quản lý, bảo vệ phát triển bền vững tài nguyên rừng Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 19 21.1 21.1 21.1 Đồng ý Rất đồng ý 64 71.1 7.8 71.1 7.8 92.2 100.0 Đ Total 90 100.0 100.0 Tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân, góp phần xoá đói giảm nghèo Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 3.3 3.3 3.3 Đồng ý Rất đồng ý 59 28 65.6 31.1 65.6 31.1 Total Total 90 90 100.0 100.0 100.0 100.0 SVTH: Phan Thị Thảo 68.9 100.0 58 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp Giải tranh chấp đất đai, tài nguyên rừng ổn định trị - xã hội Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Không đồng ý 35 38.9 38.9 38.9 Bình thường 41 45.6 45.6 84.4 Đồng ý Rất đồng ý 12 13.3 2.2 13.3 2.2 97.8 100.0 Đồng ý Rất đồng ý tế H uế Total 90 100.0 100.0 Bảo vệ tài nguyên rừng bảo vệ môi trường sinh thái Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 6.7 6.7 6.7 80 88.9 4.4 88.9 4.4 95.6 100.0 ại họ cK in h Total 90 100.0 100.0 Nhìn chung sách giao đất giao rừng đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra: Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Bình thường 15 16.7 16.7 16.7 73 81.1 2.2 81.1 2.2 Total 90 100.0 100.0 Đ Đồng ý Rất đồng ý SVTH: Phan Thị Thảo 97.8 100.0 59 GVDH: PGS.TS Bùi Dũng Thể Khóa luận tốt nghiệp PHIẾU KHẢO SÁT Chào ông (bà)! Tôi sinh viên trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Hiện nay, thực khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Phân tích sách GĐGR xã Hương Xuân” Rất mong nhận ý kiến ông (bà) việc thực sách giao đất giao rừng xã Hương Xuân Tôi xin cam đoan thông tin ông (bà) cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu bảo mật Xin cảm ơn! -- Câu 1: Nghề nghiệp ông (bà) gì? ……………………………………………………………………………… …… tế H uế Câu 2: Gia đình ông (bà) sống rồi? ……………………… ……………………………………… ………………… Câu 3: Gia đình ông (bà) có thuộc hộ giao đất giao rừng không? Có Không Câu 4: Ông (bà) có biết đến sách giao đất giao rừng thực ại họ cK in h xã không? Có ( Tiếp tục khảo sát) Không ( Dừng khảo sát)  Từ câu đến câu 9, ông (bà) vui lòng lựa chọn mức độ đồng ý ý kiến nêu theo thứ tự: 3: Bình thường 2: Không đồng ý 4: Đồng ý Ý kiến 5:Rất đồng ý Đ 1: Rất không đồng ý Câu 5: Về công tác tuyên truyền, tập huấn thực sách GĐGR: 5.1.Được tuyên truyền, tập huấn lợi ích việc thực sách GĐGR 5.2 Được tìm hiểu tác dụng sách giao đất giao rừng 5.3 Được tuyên truyền tập huấn quản lý sử dụng đất, rừng giao cho hiệu 5.4 Được tuyên truyền nhắc nhở công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng Câu 6: Về công tác tổ chức thực giao đất giao rừng: SVTH: Phan Thị Thảo 60 6.1 Tổ chức họp thôn thông báo, phổ biến rộng rãi việc giao đất giao rừng 6.2 Người dân trả lời thắc mắc công tác giao đất giao rừng, đặc biệt quyền lợi nghĩa vụ cuả họ 6.3 Việc GĐGR vào tiềm đất đai bảo vệ tài sản rừng hưởng lợi bền vững tài nguên thiên nhiên 6.4 Tiến hành, tổ chức giao đất giao rừng phù hợp với tình hình thực tế xã 6.5 Đảm bảo công công tác GĐGR tế H uế 6.6 Diện tích rừng giao cho hộ thể rõ ràng đồ quản lý theo dõi chặt chẽ cán địa 6.7 Các gia đình nhận đất cấp giấy chứng nhận sử dụng đất ại họ cK in h 6.8 Đất, rừng giao với đối tượng Câu 7: Các lợi ích việc GĐGR mang lại cho hộ gia đình địa phương: 7.1 Tăng cường công tác quản lý, sử dụng rừng đất lâm nghiệp địa bàn có hiệu 7.2 Tổ chức quản lý, bảo vệ phát triển bền vững tài nguyên rừng 7.3 Tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân, góp phần xoá đói giảm nghèo Đ 7.4 Giải tranh chấp đất đai, tài nguyên rừng ổn định trị - xã hội 7.5 Bảo vệ tài nguyên rừng bảo vệ môi trường sinh thái Câu 8: Nhìn chung sách giao đất giao rừng đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra: Câu 9: Ông (bà) đề xuất số giải pháp để hoàn thiện sách giao đất giao rừng? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… SVTH: Phan Thị Thảo 61 Một số thông tin chung:  Họ tên: …………………………  Giới tính Nữ Nam  Thu nhập gia đình (đồng/tháng) Từ đến triệu Từ đến triệu Trên triệu Đ ại họ cK in h tế H uế Dưới triệu SVTH: Phan Thị Thảo 62 tế H uế ại họ cK in h Đ SVTH: Phan Thị Thảo 63