Hiện nay toàn cầu hoá mà cốt lõi là toàn cầu hoá kinh tế đã trở thành một xu thế khách quan của thế giới đương đại, Toàn cầu hoá, một mặt nó là sự nối tiếp và hoàn thiện các khuynh hướng đã hình thành trong lịch sử thế giới, mặt khác, nó lại là một hiện tượng mới, bắt đầu bằng toàn cầu hoá về kinh tế, rồi dần dần lôi cuốn theo toàn cầu hoá về văn hoá và tác động mạnh mẽ đến chính trị. Từ sau chiến tranh lạnh, trước sự sụp đổ ché độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu, thế giới từ trật tự 2 cực trở thành thế giới đa cực với một siêu cường duy nhất là Mỹ. Ngày nay Mỹ đang từng bước thực hiện chủ nghĩa bá quyền và chính trị cường quyền, nhằm biến toàn cầu hoá thành Mỹ hoá cả về kinh tế, văn hoá và chính trị, nuôi hy vọng chiếm địa vị độc tôn và làm bá chủ thế giới.
1 THỜI CƠ, THÁCH THỨC VÀ NHỮNG TRIỂN VỌNG CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ KHU VỰC MỞ ĐẦU Hiện nay toàn cầu hoá mà cốt lõi là toàn cầu hoá kinh tế đã trở thành một xu thế khách quan của thế giới đương đại, Toàn cầu hoá, một mặt nó là sự nối tiếp và hoàn thiện các khuynh hướng đã hình thành trong lịch sử thế giới, mặt khác, nó lại là một hiện tượng mới, bắt đầu bằng toàn cầu hoá về kinh tế, rồi dần dần lôi cuốn theo toàn cầu hoá về văn hoá và tác động mạnh mẽ đến chính trị Từ sau chiến tranh lạnh, trước sự sụp đổ ché độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu, thế giới từ trật tự 2 cực trở thành thế giới đa cực với một siêu cường duy nhất là Mỹ Ngày nay Mỹ đang từng bước thực hiện chủ nghĩa bá quyền và chính trị cường quyền, nhằm biến toàn cầu hoá thành Mỹ hoá cả về kinh tế, văn hoá và chính trị, nuôi hy vọng chiếm địa vị độc tôn và làm bá chủ thế giới Toàn cầu hoá là một quá trình chứa chất đầy mâu thuẫn, nó có hai mặt tương phản: mặt tích cực và mặt tiêu cực Toàn cầu hoá một mặt tăng cường quyền lực của tư bản chủ nghĩa, mặt khác nó lại làm sâu sắc thêm những mâu thuẫn nội tại của chúng, và chuẩn bị một cách tự giác những tiền đề cho chủ nghĩa xã hội Mấy chục năm qua trên thế giới, toàn cầu hoá vừa là hệ quả của sự phát triển lực lượng sản xuất hiện đại; vừa là động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Thông qua toàn cầu hoá, các nước đang phát triển có thể tiếp cận khoa học công nghệ hiện đại, tranh thủ nguồn vốn vay và vốn đầu tư trực tiếp từ các quốc gia tư bản giàu có, để tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Đặc biệt đối với những nước đi lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ phát triển tư bản chủ nghĩa như nước ta, việc hội nhập kinh 2 tế thế giới là một vấn đề mang tính cần thiết Tuy nhiên không phải mọi quốc gia tham gia vào quá trình toàn cầu hoá đều giống nhau và được bình đẳng như nhau mà phải gánh chịu nhiều mặt, cả thời cơ và thách thức, đòi hỏi tất cả các nước phải chớp lấy thời cơ, vượt qua thử thách trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới Đối với nước ta, thực hiện đương lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thế giới và khu vực với tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm lợi ích dân tộc và an ninh quốc gia, chúng ta đã thu được nhiều thắng lợi Song bên cạnh đó, quá trình hội nhập kinh tế thế giới đối với chúng ta là một quá trình mới mẽ, tham gia vào toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế thế giới chúng ta có nhiều thời cơ, nhưng cũng gặp không ít những thách thức, đòi hỏi phải đổi mới nhận thức, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập kinh tế thế giới, mới giữ vững được mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Vì vậy nghiên cứu thời cơ, thách thức và những triển vọng của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực là một vấn đề mang tính lý luận và thực tiễn NỘI DUNG 1 Quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực ở nước ta hiện nay 1.1 Sự cần thiết và quá trình hội nhập kinh tế thế giới, khu vực của nước ta trong giai đoạn cách mạng hiện nay Hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình lâu dài và bao quát tổng thể mọi lĩnh vực trên phạm vi toàn cầu, với sự tham gia của hầu hết các quốc gia trên thế giới, từ các nước công nghiệp phát triển, đến các nước đang phát 3 triển Để thích ứng với quá trình này, các nước cần có đường lối chiến lược cùng hệ thống giải pháp đông bộ, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội nhằm chủ động nắm bắt, đón nhận các xu hướng mới, tuân thủ nội dung cam kết của hệ thống quốc tế về hội nhập kinh tế thế giới Trong bối cảnh toàn cầu hoá, mà đặc biệt là toàn cầu hoá kinh tế thế giới hiện nay, việc nước ta tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực là một vấn đề mang tính cần thiết Toàn cầu hoá kinh tế đang là một xu thế khách quan, bắt nguồn từ sự phát triển của lực lượng sản xuất mang tính chất xã hội hoá ngày càng cao, dưới tác động của khoa học và công nghệ hiện đại Mặc dù quá trình toàn cầu hoá kinh tế đang bị một số nước phát triển và các tập đoàn kinh tế tư bản xuyên quốc gia chi phối, nên có nhiều mặt hạn chế, tiêu cực như: đe doạ độc lập chủ quyền của các quốc gia dân tộc đang phát triển; gây sức ép buộc các nước phải lệ thuộc vào chủ nghĩa tư bản song nó cũng có những tác động tích cực lôi cuốn tất cả các nước trên thế giới vào vòng xoáy của nó Những tác động tích cực đó là: tạo điều kiện thuận lợi cho các nước đang phát triển mở rộng kinh doanh, khai thác các nguồn lực về vốn đầu tư, kinh nghiệm quản lý, công nghệ, thị trường, của thế giới để phát triển sản xuất trong nước, cải thiện cơ cấu kinh tế và nâng cao đồi sống của nhân dân Tham gia vào các quan hệ kinh tế toàn cầu, các nước đang phát triển có điều kiện thực hiện sự đan cài lợi ích, tạo nên thế và lực mới trong bảo vệ nền kinh tế độc lập tự chủ của mình; đồng thời mỗi nước còn tạo được cho mình một vị trí xứng đáng để tránh phân biệt đối xử, và có thể sử dụng cơ chế giải quyết tranh chấp quốc tế để bảo vệ lợi ích của mình, vừa tăng thêm độ tinh cậy cho các đối tác vì thế mà hầu hết các nước trên thế giới đều đã và đang tham gia hội nhập kinh tế thế giới Nước ta cũng không nằm ngoại lệ, do vậy tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực ở nước ta hiện nay là một vấn đề tất yếu khách quan, nếu không muốn mình bị cô lập về kinh tế 4 Mặt khác hội nhập kinh tế quốc tế và xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ không mâu thuẫn với nhau, mà ngược lại nó còn hổ trợ cho nhau Nếu đóng cửa, từ chối hội nhập kinh tế quốc tế thì sớm hay muộn sẽ đưa đất nước đi đến chổ tụt hậu xa hơn so với các nước trên thế giới, và kết cục sẽ rơi vào trạng thái phụ thuộc, dẫn tới những bất ổn về chính trị - xã hội Vì vậy xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ hiện nay phải trên cơ sở tư duy mới, mà trước hết là độc lập tự chủ về việc lựa chọn mô hình phát triển kinh tế, cùng đường lối phát triển kinh tế - xã hội, tạo lập cho đất nước có một tiềm lực kinh tế, cơ sở vật chất kỷ thuật, khoa học, công nghệ đủ mạnh; xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý, có hiệu quả, có sức cạnh tranh cao, có mức tích luỹ khá từ nội bộ nền kinh tế, đảm bảo cho nền kinh tế phát triển đúng hướng, mang tính vững chắc Thực hiện tốt điều đó đòi hỏi nước ta phải chủ động hội nhập kinh tế thế giới và khu vực Trong điều kiện nước ta quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa, từ một nước thuộc địa nữa phong kiến, nền sản xuất nhỏ là chủ yếu, lại trải qua nhiều năm chiến tranh bị tàn phá nặng nề, nền kinh tế còn nhỏ lẽ, sức cạnh tranh thấp Thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng là: phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại Để thực hiện được mục tiêu chiến lược đó, đi đôi với chính sách phát triển kinh tế - xã hội trong nước, chúng ta phải chú trọng đến quan hệ giữa nước ta với các nước trên thế giới và khu vực Thông qua đó giải quyết hợp lý mối quan hệ hợp tác và phát triển giữa các nước, các lực lượng để giữ ưu thế có lợi cho phát triển kinh tế đất nước Dưới tác động của toàn cầu hoá kinh tế, các nước ngày càng quan hệ chặt chẽ với nhau, và không một nước nào có thể tồn tại, phát triển một cách biệt lập được Hạn chế lớn nhất của nước ta từ thời bao cấp đến nay là sự hoạch định phát triển kinh tế của ta không đặt trong khuôn khổ chung của nền kinh tế thế giới, do đó về 5 mặt này chúng ta chưa phát huy được sức mạnh của dân tộc với sức mạnh của thời đại, không phát huy được ưu thế của ta trên trường quốc tế dẫn đến nhiều mặt hàng của chúng ta còn nhiều hạn chế, sứ cạnh tranh thấp, không còn phù hợp với sự phát triển năng động của tình hình kinh tế thế giới Chỉ có thông qua giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta mới thấy hết được những điểm mạnh, điểm yếu của nền kinh tế, và tìm ra cho mình một sự phân công lao động quốc tế phù hợp, để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Vì vậy để hoàn thành tốt sự nghiệp đổi mới đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, một vấn đề mang tính cấp thiết, khách quan là phải chủ động tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực Sau khi giải phóng Miền Nam, thống nhất đất nước chúng ta đã hình thành các chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế, tham gia vào hội đồng tương trợ kinh tế, tích cực tham gia vào phong trào không liên kết, Liên hợp quốc mà một trong những nội dung cơ bản là đấu tranh cho mốt trật tự thế giới mới công bằng, bình đẳng Bên cạnh sự hợp tác toàn diện với các nước xã hội chủ nghĩa, chúng ta đã thúc đẩy mạnh quan hệ hợp tác bình đẳng, cùng có lợi vì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (9/1996) Đảng ta chủ trương: “xây dựng một nền kinh tế mở”, “đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới” Nghị quyết Trung Ương 4 khoá VIII nêu lên nhiệm vụ: Tích cực chủ động thâm nhập và mở rộng thị trường thế giới; tiến hành khẩn trương, vững chắc việc đàm phán hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập AFEC, WTO, có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện cam kết trong khuôn khổ AFTA Đại hội IX (4/2001) tiếp tục khẳng định chủ trương của các đại hội trước và khẳng định: “Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, 6 phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển” 1 Tháng 12/2001 Bộ chính trị ra Nghị quyết số 07/BCT về chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam và cụ thể hoá hơn nữa đường lối đã được vạch ra ở Đại hội lần thứ IX Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X tiếp tục khẳng định: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác Việt Nam sẵn sàng là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực”1 Quán triệt tinh thần Nghị quyết, và các chủ trương, chính sách của Đảng, quá trình tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực, chúng ta đã có bước đi phù hợp Năm 1993 chúng ta đã khai thông quan hệ với các tổ chức tài chính tiền tệ quốc tế IMF, WB, ADB, trong quan hệ với các tổ chức này, chúng ta chỉ chấp nhận sự hổ trợ tài chính, nếu yêu cầu của họ không trái với đường lối chính sách của Đảng Ngày 25/7/1995 nước ta gia nhập ASEAN, đồng thời tham gia khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), và từ 1/1/1996 chúng ta bắt đầu thực hiện các cam kết và nghĩa vụ trong chương trình ưu đãi thuế quan, có hiệu lực chung của AFTA (CEPT) Theo quy định của CEPT ta có nghĩa vụ giảm thuế nhập khẩu xuống còn từ 0 đến 5% vào năm 2006; tới năm 2001, 6 nước thành viên cũ sẽ thực hiện toàn bộ các mặt hàng có thuế suất bằng 0% và Việt Nam đến năm 2010 Ngoài ra chúng ta còn tham gia chương trình hợp tác công nghiệp (AICO), khu vực đầu tư ASEAN (CAIA) và các chương trình hợp tác khác của ASEAN Tháng 3/1996 nước ta tham gia diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) nhằm thuận lợi hoá thương mại và đầu tư; hợp tác giữa các nhà doanh nghiệp Á 1 1 ĐCSVN Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb CTQG, H 2001, tr 119 ĐCSVN, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG, H, 2006, tr 112 7 Âu, cam kết về tự do hoá thương mại và đầu tư Tháng 10/2004 Việt Nam là nước đăng cai tổ chức thành công hội nghị ASEM 5 với chủ đề chính: Tiến tới quan hệ đối tác Á - Âu sống động và thực chất hơn Tháng 11/1998 Việt Nam gia nhập AFEC và sẽ trở thành thành viên đầy đủ của tổ chức này vào năm 2020 Tháng 12/1994 chúng ta gửi đơn gia nhập tổ chức thương mại thế giới; đến nay các phiên đàm phán với các tổ chức đã cơ bản hoàn thành, dự kiến 07/11/2006 chúng ta sẽ chính thức gia nhập WTO Từ 16/9/1996 đến 13/7/2000, trải qua 10 vòng đàm phán, hiệp định thương mại Việt - Mỹ đã được ký kết, ngày 10 tháng 12 năm 2001 hiệp định bắt đầu có hiệu lực Việc ký kết hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ đã mở ra một thời kỳ mới, bình thường hoá quan hệ kinh tế thương mại giữa 2 nước Quán triệt tinh thần mở cửa đổi mới của Đảng, chúng ta đã chủ động tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực, thực tế chúng ta đã giành được nhiều thành tựu đáng khích lệ Chúng ta đã phá được thế bao vây, cấm vận của các thế lực thù địch, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo dựng môi trường thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao được vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Khắc phục được tình trạng hụt hẫng về thị trường, do hệ thông các nước xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu sụp đổ Không bị cuốn sâu vào cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ năm 1997 ở một số nước châu Á, mở rộng được thị trường xuất nhập khẩu Hiện nay chúng ta đã có quan hệ hợp tác thương mại với trên 170 nước và vùng lãnh thổ, xuất khẩu đạt từ 2,404 tỷ USD năm 1990 tăng lên 15 tỷ USD năm 2000; nhờ mở rộng thị trường xuất khẩu chúng ta đã phát triển được sản xuất, tạo thêm công ăn việc làm, mở mang được nhiều ngành nghề mới Thu hút được nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI), cho đến hết năm 2001 đã có 66 nước và vùng lãnh thổ với nhiều tập đoàn, công ty đã đầu tư trực tiếp vào Việt Nam, 8 với 3265 dự án được cấp giấy phép, vốn đăng ký đầu tư hơn 38,6 tỷ USD Nguồn vốn đầu tư nước ngoài chiếm hơn 30% sản lượng công nghiệp, 23% kim ngạch xuất khẩu, thu hút hơn 30 vạn lao động trực tiếp và hàng vạn lao động gián tiếp Nguồn viện trợ phát triển (ODA) ngày càng lớn, giảm đáng kể nợ nước ngoài Cho đến nay tổng mức cam kết tài trợ cho Việt Nam là 13,40 tỷ USD, ta đã ký được hơn 10 tỷ và giải ngân được 6 tỷ Việc khai thông với quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và ngân hàng thế giới (WB) đã tạo điều kiện cho ta đàm phán xoá và giảm nợ nước ngoài Quá trình hội nhập kinh tế thế giới giúp chúng ta tiếp thu được khoa học - công nghệ, kỹ năng quản lý, góp phần đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và kinh doanh Từng bước đưa hoạt động của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế và cả nền kinh tế vào môi trường cạnh tranh, tạo ra tư duy làm ăn mới, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Kết hợp tốt nội lực với ngoại lực, hình thành sức mạnh tổng hợp tạo nên những thành tựu to lớn, giữ vững được độc lập tự chủ, an ninh quốc gia, thực hiện tốt định hướng xã hội chủ nghĩa và giữ vững bản sắc văn hoá dân tộc Tuy nhiên quá trình tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực chúng ta còn nhiều mặt yếu kém, bất cập cần phải khắc phục đó là: Chưa làm tốt công tác chuẩn bị cho hội nhập, tuy chủ trương đã được khẳng định trong nhiều Nghị quyết và đã được thực hiện từng bước, nhưng nhận thức hội nhập chưa đạt được sự nhất trí cao, điều đó làm ảnh hưởng đến quá trình đề xuất chính sách và triển khai thực hiện Công tác nghiên cứu triển khai còn chậm, chủ yếu tập trung ở cấp Trung Ương, còn các cấp các ngành tuy có đặt ra nhưng còn yếu và không đồng bộ, làm hạn chế sức mạnh của chúng ta trong quá trình hội nhập Luật pháp, chính sách quản ký kinh tế, thương mại còn chưa hoàn chỉnh Các doanh nghiệp Việt Nam còn yếu cả về sản xuất, quản lý 9 và khả năng cạnh tranh, quy mô sản xuất nhỏ, yếu cả về công nghệ và quản lý; chưa bỏ được thói quen bao cấp Nhà nước chưa có cơ chế hiệu lực nhằm kích thích các doanh nghiệp, gắn sự tồn tại và phát triển của mình với khả năng cạnh tranh trên thương trường quốc tế Đội ngũ cán bộ còn yếu, công tác tổ chức chỉ đạo chưa thích hợp, đặc biệt là đội ngũ cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế 1.2 Những thời cơ và thách thức của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực Đối với tất cả các nước, nhất là đối với các nước đang phát triển, đang từng bước tham gia vào quá trình toàn cầu hoá kinh tế như nước ta, thì tham gia hội nhập kinh tế quốc tế luôn đứng trước cả những thời cơ và thách thức Nói đến thời cơ (còn gọi là cơ hội), là nói đến sự xuất hiện những điều kiện trong nước, quốc tế thuận lợi tạo khả năng khách quan cho việc giải quyết những nhiệm vụ cách mạng trọng đại Thời cơ trước hết được tạo ra từ thắng lợi của cách mạng, từ sự lớn mạnh của nội lực cách mạng (thời cơ bên trong) Thời cơ còn được tạo ra từ những chuyển biến của tình hình quốc tế (thời cơ bên ngoài) Thách thức là những khó khăn trở lực lớn phải vượt qua, những kẻ địch nguy hiểm phải chiến thắng, những mâu thuẫn phức tạp phải giải quyết để cách mạng có thể tự bảo vệ và tiếp tục tiến lên Những khó khăn phức tạp đó có thể phát triển thành nguy cơ đe doạ đến thành quả của cách mạng Thách thức có cả thách thức bên trong, từ tình hình kinh tế - xã hội, chính trị của đất nước, và có cả thách thức từ bên ngoài, do bối cảnh tình hình quốc tế đem lại Thời cơ và thách thức quan hệ chặt chẽ tác động qua lại biện chứng với nhau Trong thời cơ có thách thức và ngược lại, trong thách thức có những yếu tố của thời cơ; những thời cơ và thách thức bên ngoài có thể chuyển hoá thành những thời cơ và thách thức bên trong và ngược lại 10 Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân ta hiện nay, đang chịu sự tác động của điều kiện quốc tế phức tạp chưa từng thấy; nó tạo ra một số cơ hội quý báu, nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ không thể xem thường Đảng ta nhấn mạnh: “Nắm bắt cơ hội, vượt qua thách thức, phát triển mạnh mẽ trong thời kỳ mới, đó là vấn đề có ý nghĩa sống còn đối với Đảng và nhân dân ta” 1 Vì vậy quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực chúng ta cần nhận thức đầy đủ cả thời cơ và thách thức, để có đường lối chiến lược, sách lược sát đúng Về thời cơ, thứ nhất là, xu thế hoà bình, ổn định và hợp tác để phát triển là điều kiện quốc tế thuận lợi để nước ta thực hiện công cuộc đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Vào những năm 80 của thế kỷ XX, nước ta đang trong tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng, nếu để khủng hoảng kéo dài sẽ dẫn đến nguy cơ về chính trị Vì vậy thoát ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội là vấn đề sống còn của sự nghiệp cách mạng nước ta, vì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Muốn thoát ra khỏi tình trạng đó chúng ta phải nắm bắt cơ hội mới do tình hình quốc tế đem lại Với đường lối đổi mới, hội nhập quốc tế đúng đắn, chúng ta không những đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, mà còn vững bước tiến vào giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá, bằng những thành tựu mà thế giới phải thừa nhân và thán phục Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, thời cơ là xu thế hoà bình, ổn định, hợp tác để phát triển trở thành xu thế cơ bản Đây là xu thế khách quan, không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của bất kỳ quốc gia dân tộc nào Chính trong xu thế hoà bình, hợp tác để phát triển, hướng vào làm ăn kinh tế mà hầu hết các quốc gia dân tộc trên thế giới, kể cả một số nước thù địch với 1 ĐCSVN Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr 67 - 68 20 quốc Mỹ đang ra sức chống phá các nước xã hội chủ nghĩa còn lại, trong đó Việt Nam là một trọng điểm Lợi dụng chiêu bài nhân quyền, dân chủ, tự do tôn giáo để thực hiện chiến lược xoá bỏ tất cả các chế độ chính trị không phục tùng sự thống trị của chúng Quá trình toàn cầu hoá, Mỹ và phương tây không từ bỏ âm mưu chiến lược “diễn biến hoà bình”, đặc biệt chiến lược ấy còn nguy hiểm hơn nhiều khi gắn liền với kinh tế, vì vậy chúng ta phải thấy được những toan tính của chủ nghĩa đế quốc sử dụng các biện pháp kinh tế để thực hiện âm mưu xâm phạm độc lập chủ quyền quốc gia dân tộc Những diễn biến của tình hình thế giới trở nên đặc biệt phức tạp kể từ sau sự kiện 11/9/2001 Lợi dụng chiêu bài chống khủng bố, Mỹ ra sức can thiệp vào công việc nội bộ của các nước, bất chấp cả luật pháp quốc tế, vì vậy chúng ta phải nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu thủ đoạn của kẻ thù, lợi dung kinh tế để thực hiện mục tiêu chính trị Tóm lại, thách thức về chính trị là thách thức rất lớn, nhưng việc đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thử thách cơ bản phụ thuộc vào nhân tố chủ quan của chúng ta Ngày nay thế và lực của nước ta đã lớn mạnh hơn nhiều, cơ sở vật chất kỷ thuật của nền kinh tế được tăng cường; đất nước còn nhiều tiềm năng lớn về tài nguyên, lao động, nhân dân ta có phẩm chất truyền thống tốt đẹp; tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định; Đảng ta có đường lối đổi mới đúng đắn Với những nhân tố chủ quan như vậy, chúng ta hoàn toàn có khả năng tranh thủ mọi thời cơ, vượt qua những thách thức, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thứ ba, thách thức về văn hoá: Đây cũng là một trong những thách thức rất đáng kể Thực tế cho thấy bất cứ các công ty xuyên quốc gia nào muốn đầu tư vào nước khác, thì trước tiên họ phải tìm hiểu về văn hoá, phong tục tập quán, ngôn ngữ, lịch sử địa lý, tín ngưỡng tôn giáo ở các quốc gia 21 mà họ đầu tư vào sản xuất Quá trình toàn cầu hoá kéo theo sự lan tràn lối sống văn hoá phương tây, là một thách thức lớn đối với nền văn hoá nước ta Cùng với toàn cầu hoá và sự hội nhập kinh tế thế giới, là toàn cầu hoá về văn hoá, ngôn ngữ, lối sống và quan niệm giá trị, là đòn tấn công mạnh mẽ của văn hoá phương tây đối với các dân tộc, các nước đang phát triển, chậm phát triển Sự rối loạn văn hoá tinh thần và sự rạn nứt quan niệm giá trị toàn cầu, nổ ra cùng một lúc với hàng loạt các hiện tượng tội phạm xã hội, kết hợp với sự tràn lan của các tà giáo và thế lực xã hội đen, là một thách thức đe doạ sự ổn định an ninh, chính trị, xã hội ở nước ta hiện nay Mặt khác, quá trình hội nhập kinh tế thế giới, làm cho văn hoá dân tộc, văn hoá truyền thống bị xói mòn, nghiêm trọng nhất là văn hoá chính trị bị xói mòn, ý thức hệ bị lủng đoạn, điều đó sẽ làm ảnh hưởng rất lớn đến việc xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Thực tế cho thấy, các nước phương tây, lấy toàn cầu hoá làm công cụ, ra sức truyền bá những quan niệm về giá tri, văn hoá, tư tưởng của họ, thực hiện chính sách “thực dân văn hoá”, can thiệp vào công việc chính trị, ngoại giao, làm suy yếu ý chí dân tộc, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, biến họ thành nước lệ thuộc Theo cách đó, họ hy vọng sẽ giành được thắng lợi triệt để, và lâu dài hơn, so với dùng sức mạnh quân sự Du nhập ý thức hệ tư sản, đã trở thành một trong những biện pháp cơ bản để một số nước lớn phương tây, thực hiện diễn biến hoà bình đối với các nước khác, thậm chí trở thành mối hiểm hoạ gây nên những biến động ở các nước Trào lưu toàn cầu hoá tạo cơ hội thuận lợi cho các nước phương tây sử dụng hệ thống truyền thông hiện đại, nhằm thực hiện tuyên truyền đa nguyên về chính trị, tư nhân hoá về kinh tế, phi chính trị hoá Quân đội, phân trị hoá lãnh thổ và phương tây hoá lối sống Đó là những thách thức về văn hoá mà chúng ta phải nắm bắt cơ hội, nhận rõ những thách thức, để vượt qua thử thách, xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc 22 Thứ tư, thách thức về môi trường sinh thái: Đây là thách thức đối với tất cả các quốc gia, các khu vực, và cả thế giới Hiện nay thách thức này là một trong những vấn đề toàn cầu bức bách nhất; nếu không có biện pháp hữu hiệu của cộng đồng quốc tế, sẽ đe doạ đến mạng sống của con người, và sự tồn tại của hành tinh chúng ta Thứ năm, thách thức về xã hội: Đây cũng là một thách thức hết sức nghiêm trọng đối với tất cả các nước, cũng như nước ta hiện nay Cùng với toàn cầu hoá, các tệ nạn xã hội ngày càng gia tăng, như đại dịch HIV - AIDS, nạn tham nhũng, nạn buôn lậu, nạn tà giáo, sự di dân bất hợp pháp, sự gia tăng tội phạm có tổ chức, nạn khủng bố đó thực sự là những thách thức đối với nền văn minh thế giới, cũng như là vấn đề xã hội còn nhấc nhối ở nước ta, trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực hiện nay Như vậy, có thể nói rằng, toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế thế giới đang đặt ra hàng loạt vấn đề hết sức khó khăn cho tất cả các nước đang phát triển, cũng như nước ta hiện nay Đó chính là những vấn đề toàn cầu mà nhân loại đang và sẽ đối mặt Nhận thức đầy đủ các vấn đề này, và tìm ra lối thoát, vượt qua thử thách là một đòi hỏi cấp thiết của cách mạng nước ta hiện nay Vì vậy toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta, nêu cao tinh thần cách mạng tiến công, vượt qua thử thách, thực hiện tốt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 2 Triển vọng của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế thế giới, khu vực và những vấn đề đặt ra trong quá trình hội nhập hiện nay 2.1 Triển vọng của nước ta trong tiến trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực hiện nay Trong thời gian tới, dưới tác động sâu rộng của quá trình toàn cầu hoá và sự chuyển đổi nhanh chống của cách mạng khoa học - công nghệ, hơn thế nữa, do có được những kinh nghiệm trong xây dựng đất nước, nhất là sau hơn 23 20 năm đổi mới, Việt Nam có những thuận lợi nhất định trong việc phát huy nội lực, và tiếp thu những nhân tố thời đại, có triển vọng để phát triển Mặc dù đi vào công nghiệp hoá muộn hơn, nhưng nhờ “lợi thế của người đi sau”, Việt Nam có điều kiện để học hỏi, đúc rút kinh nghiệm từ những thành công, thất bại của các nước đi trước, đặc biệt ta đã có thể hiểu được những yếu tố phù hợp, và những yếu tố không phù hợp của xu thế toàn cầu hoá, để chọn phương thức phát triển một cách hợp lý Những thành tựu mới về khoa học, kỹ thuật, những đòi hỏi mới của kinh tế tri thức, những cách thức quản ký hiện đại, cũng như những bài học trong xử lý các quan hệ quốc tế phức tạp chắc chắn sẽ tạo điều kiện tốt hơn cho việc giải quyết những bài toán vĩ mô của sự phát triển của đất nước Trên thực tế, do xu thế vận động tiến tới cân bằng quyền lực giữa các nước lớn, và do thực tế tương quan lực lượng giữa các nước chưa đạt tới sự cân bằng đó, nên Việt Nam, cũng như hầu hết các nước đang phát triển khác, có thể sử dụng vũ khí “cân bằng lợi ích” một cách mềm dẻo để tạo thế và lực cho mình, giữ vững chủ quyền quốc gia và phát triển kinh tế Xu thế tự do hoá mậu dịch, sự chuyển dịch các dòng đầu tư, dịch vụ, cùng sự tác động ngày càng sâu sắc của mạng thông tin toàn cầu, đang tạo khả năng tiếp nhận các thông tin mới, các tri thức khoa học và công nghệ mới, các nguồn vốn lớn, để Việt Nam chủ động tham gia vào phân công lao động quốc tế, tìm kiếm sự phát triển Hiện nay, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế đã được nâng cao nhiều so với những thập kỷ trước Chúng ta đã tạo dựng được các mối quan hệ về kinh tế, chính trị và xã hội, kể cả quan hệ an ninh với nhiều nước, nhất là với các nước Đông Á và Đông Nam Á Việt Nam đã chủ động tham gia hội nhập khu vực và thế giới như AFTA, APEC, ARF, WTO Ở khu vực Đông Nam Á, mặc dù có sự khác biệt về hệ tư tưởng, song Việt Nam đã tạo dựng 24 được lòng tin, duy trì cục diện hoà bình, hợp tác và phát triển Tiếng nói Việt Nam trong Đông Nam Á cũng như trong các diễn đàn quốc tế đã có trọng lượng hơn trước nhiều Trong bối cảnh ASEAN mở rộng, tăng thêm uy tín, tiếp tục được các nước lớn coi trọng, vị thế của Việt Nam tới đây sẽ càng ngày càng chinh phục được các đối tác quốc tế Các bên đối tác, mặc dù có thể không tán thành định hướng phát triển của Việt Nam (thậm chí ngấm ngầm và công khai thực hiện “diễn biến hoà bình” chống lại chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam như Hoa Kỳ), song tất cả đều buộc phải tôn trọng sự lựa chọn của Việt Nam khi tiến hành các quan hệ song phương hoặc đa phương Từ Hoa kỳ đến các nước thân Hoa Kỳ, từ các nước EU đến Nhật Bản, từ nước Nga hâu Xô viết đến các nước thuộc SNG, tất cả đều hoặc là ủng hộ sự lựa chọn của Việt Nam, hoặc là tôn trọng và coi sự lựa chọn đó là công việc nội bộ của Việt Nam Đây là nhân tố mới thể hiện chiến lược, sách lược đúng đắn, khôn khéo của Đảng ta đối với sự phát triển đất nước Trong những năm tới, đương nhiên, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch cũng vẫn không ngừng công khích Việt Nam, dùng các chiêu bài nhân quyền và tôn giáo để tìm cách can thiệp vào chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta Tuy nhiên, trên thực tế, những người có cảm tình với Việt Nam sẽ ngày một nhiều thêm, và bản thân các chính phủ có tư tưởng chống đối Việt Nam sẽ buộc phải tôn trọng Việt Nam hơn, đây là thuận lợi tạo triển vọng lớn cho chúng ta hội nhập kinh tế thế giới trong thời gian tới Cần phải kể đến một lợi thế chính trị to lớn đối với sự phát triển đất nước trong thời gian tới, là trải qua những năm tháng đấu tranh xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nền chính trị của chúng ta đã trở thành một thế lực có ý nghĩa: nhân dân ta gắn bó với Đảng, với chế độ xã hội chủ nghĩa, rất nhạy bén với biến động chính trị, thái độ vừa nguyên tắc vừa mềm dẻo trong quan hệ với các nước lớn và nhỏ, với bạn và với các đối tác khác Trong quan hệ với 25 Hoa Kỳ, Trung Quốc, ASEAN, Nga Việt Nam đã tạo dựng được vị thế chiến lược có lợi cho sự phát triển; các bên đối tác, kể cả các nước lớn không thể giản đơn xử lý các quan hệ một cách vụ lợi Từ những cơ sở trên, chúng ta có thể dự báo rằng, trong thời gian tới, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam tiếp tục được đẩy mạnh, tình trạng kém phát triển sẽ dần được khắc phục Đến hết thập kỷ thứ nhất của thế kỷ XXI, nền kinh tế thị trường ở Việt Nam sẽ phát triển tương đương với kinh tế thị trường khu vực; các chế tài cơ bản của thị trường quốc tế lúc đó đều được thực hiện ở Việt Nam Đến đầu thập ky thứ hai, tổng thu nhập quốc nội (GDP) của Việt Nam sẽ đạt khoảng 50 tỷ đô la Mỹ, tỷ lệ lao động nông nghiệp sẽ chiếm khoảng 50% và tỷ lệ người thu nhập dưới 1 đô la/ ngày lúc đó sẽ giảm xuống khoảng 45% cư dân Quan hệ quốc tế của nước ta thời gian tới cũng có nhiều triển vọng tốt đẹp Trong bối cảnh chiến lược mới ở khu vực, giữa Việt Nam và các nước ASEAN ngày càng xuất hiện nhiều điểm tương đồng, lợi ích của Việt Nam ngày càng có liên hệ chặt chẽ với lợi ích của ASEAN, do xu thế chung của sự phát triển của khu vực đã kéo các nước xích lai gần nhau hơn Trong khoảng hai thập kỷ tới, quan hệ Việt Nam ASEAN chắc chắn sẽ ngày càng được tăng cường, các mặt quan hệ như kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, và cả chính trị nữa đều sẽ có bước phát triển Hiện nay Việt Nam giữ vị trí ngày càng quan trọng trong ASEAN, do đó làm tăng thêm các giá trị mới cho quan hệ hợp tác Các nước ASEAN đã thấy cần sự có mặt của Việt Nam trong hợp tác kinh tế, trong chiến lược an ninh khu vực, và đặc biệt là trong cân bằng quan hệ với Trung Quốc, Nga, Mỹ Vì vậy chúng ta cần tranh thủ khai thác những điểm tương đồng, có chính sách để Việt Nam góp phần quan trọng của mình cho một khu vực thịnh vượng, đồng thời vẫn giữ được độc lập, tự chủ của mình trong khu vực 26 Mặc dù kinh tế Việt Nam chưa phải đã mạnh, nhưng Việt Nam có vị trí rất đáng kể ở khu vực Đông Nam Á, đó là thời cơ, là triển vọng của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực trong thời gian tiếp theo Bên cạnh đó, trong quan hệ với EU, gần đây vị thế của Việt Nam đã được nâng cao hơn nhiều, nhờ sự phát triển của đất nước sau những năm đổi mới, trong đó có vai trò của Việt Nam trong ASEAN Thông qua diễn đàn ASEM và các hiệp ước song phương và đa phương, Việt Nam đã góp phần tạo cân bằng chiến lược chung và cơ hội thuận lợi hơn cho các quốc gia Đông Nam Á trong quan hệ với EU Trong số các nước EU, vấn đề Việt Nam chiếm vị trí quan trọng trong chính sách của Pháp, do trong quá khứ Pháp có ảnh hưởng nhiều và hiện nay cũng có nhiều quan hệ cụ thể với Việt Nam Hơn thế nữa, Việt Nam là một thành viên có vai trò quan trọng trong công đồng Pháp ngữ Pháp sẽ ngày càng muốn thông qua Việt Nam để tái tạo vị thế của mình ở khu vực Do vậy, các quan hệ với Pháp về phương diện khoa học, công nghệ và văn hoá sẽ được tăng cường hơn từ cả hai phía Có thể dự báo rằng, nhờ có sự cố gắng của cả hai bên, quan hệ Việt - Pháp trong thời gian tới sẽ phát triển phong phú hơn, Đây là cơ hội, triển vọng trong quan hệ quốc tế của Việt Nam thời gian tới Quan hệ đối với nước Nga, chính quyền Nga hiện nay được phương tây gọi là chính quyền hậu Xô Viết, tuy nhiên, tính chất kỳ thị chế độ cũ có xu hướng giảm dần và ôn hoà hơn Quá khứ Xô Viết không bao giờ có thể lặp lại được, nhưng đó cũng là cái mà người Nga sẽ không bao giờ lãng quên Bởi vậy, trong quan hệ có tính chất truyền thống với Việt Nam, Nga chủ trương khôi phục ảnh hưởng ở Việt Nam và Đông Dương, thậm chí có mặt muốn như thời Liên Xô cũ, muốn khôi phục với Việt Nam trên các lĩnh vực như kinh tế, khoa học - kỹ thuật, văn hoá và cả quân sự Năm 2001 Tổng thông Nga Putin đến Việt Nam; mối quan hệ truyền thống Nga - Việt ít nhiều bị xao lãng trong 27 thời gian qua đã được khôi phục và tiếp thêm sức mạnh mới Tuyên bố chung Nga - Việt đã được ký kết, hai nước đã đẩy mạnh các kế hoạch hợp tác về kinh tế, khoa học - công nghệ, giáo dục và đào tạo, văn hoá Đây cũng là thuận lợi đánh dấu triển vọng của Việt Nam trong quan hệ quốc tế Như vậy, bước vào những thập niên tới, nước ta đứng trước không ít thuận lợi, nhưng sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, tuy nhiên chúng ta có cơ sở để khẳng định, triển vọng của Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực trong thời gian tới sẽ gặt hái được nhiều thắng lợi 2.2 Một số vấn đề đặt ra trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực của nước ta hiên nay Toàn cầu hoá quốc tế, đặt ra cho chúng ta phải tiến hành hội nhập kinh tế thế giới và khu vực là vấn đề tất yếu khách quan, quá trình tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực, đã đem lại cho chúng ta nhiều thách thức, song cũng có nhiều cơ hội, triển vọng tốt đẹp Muốn hội nhập kinh tế quốc tế đạt hiệu quả, xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ, giữ vững phát triển kinh tế đất nước, ổn định chính trị - xã hội, theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải hiện tốt một số vấn đề cơ bản sau đây: Một là: nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế đất nước, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế nền kinh tế của chúng ta sẽ trở thành một bộ phận gắn liền với nền kinh tế thế giới, vừa có mối quan hệ “tương hợp” vừa “tương thuộc” Do đó, nền kinh tế thế giới tác động tới chúng ta theo cả hai chiều tích cực và tiêu cực (sự tăng trưởng hoặc suy thoái của kinh tế thế giới đều mang tính chất toàn cầu) Vấn đề là ở chỗ, chúng ta phải biết được điểm mạnh, điểm yếu của mình, từ đó tạo nên các lợi thế so sánh trong tiến trình hội nhập Cần chú trọng các tiềm năng về tài nguyên, lao động và thị trường để phục vụ các ngành công nghiệp chế biến nông, lâm, hải sản để hạn chế 28 đến mức thấp nhất các rủi ro luôn có thể xảy ra ở các mức độ và cấp độ khác nhau trong tiến trình hội nhập, để nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế cần phải phát huy lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh về các mặt, các nguồn nhân lực, vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, văn hóa trên cơ sở đó để xây dựng một cơ cấu kinh tế hợp lý phù hợp với nhu cầu của thị trường trong nước và quốc tế nhất là chủ động về nguồn vốn, công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật cân đối với nước ngoài và vốn trong nước Cũng phải tính đến những mặt yếu kém nội tại của nền kinh tế như: năng xuất lao động xã hội còn thấp, về cơ bản vẫn là quốc gia nông nghiệp Điều này phụ thuộc rất nhiều vào tầm nhìn chiến lược của các nhà hoạch định chính sách, các nhà quản lý vĩ mô và sự linh hoạt, năng động của các nhà quản trị, điều hành doanh nghiệp Đồng thời với quá trình đó là phải chủ động hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế Đại hội X của Đảng khẳng định: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác trên các lĩnh vực khác Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực” 1 Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế, chúng ta mới bảo đảm được lợi ích dân tộc chân chính, xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; giữ vững được độc lập tự chủ, tự cường, đồng thời khai thác được những điểm mạnh, hạn chế tới mức thấp nhất tác động, ảnh hưởng tiêu cực của toàn cầu hoá Đó cũng là thể hiện quyết tâm của chúng ta, đưa các quan hệ đối ngoại đã được mở rộng đi vào chiều sâu, tích cực hội nhập kinh tế thế giới tạo điều kiện cho chúng ta tiến nhanh, tiến vững chắc trên con đường đi lên chủ nghĩa xã hội 1 ĐCSVN Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG, H 2006, tr 112 29 Hai là: Giữ vững, tăng cường sự lãnh đạo của đảng, và quản lý của nhà nước xã hội Chủ nghĩa đối với nền kinh tế đất nước trong qua trình hội nhập kinh tế Đây là vấn đề có ý nghĩa quyết định đến phương hướng mục tiêu và nội dung của sự nghiệp đổi mới, cũng như chiến lược hội nhập, phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay Đảng cộng sản là người lảnh đạo sự nghiệp cách mạng xã hội Chủ nghĩa, nhà nước là người tổ chức thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng đó, tất yếu quá trình hội nhập kinh tế thế giới, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước, có như vậy sự phát triển kinh tế mới đúng hướng, mới đảm bảo được đầy đủ quyền lợi và lợi ích của nhân dân, mới thực sự phục vụ sự nghiệp cách mạng, phục vụ đời sống nhân dân lao động Đảng lãnh đạo kinh tế bằng việc định ra đương lối chiến lược, sách lược phát triển kinh tế, nhà nước cụ thể hoá, thể chế hoá và tổ chức thực hiện đường lối, chiến lược của Đảng bằng công tác quản lý của mình Nhà nước quản lý quá trình xây dựng và phát triển kinh tế bằng pháp luật, bằng các chủ trương, chính sách kế hoạch và biện pháp cụ thể nhằm phát triển kinh tế đất nước theo định hướng xã hội Chủ nghĩa Vì vậy trong đường lối chủ trương của Đảng cũng như kế hoạch nhà nước đối với quá trình hội nhận kinh tế, phải đảm bảo tính độc lập tự chủ của nền kinh tế đất nước, tận dụng tốt những thời cơ về vốn, khoa học công nghệ, thị trường, tài nguyên, sức lao động …đồng thời hạn chế những thách thức của quá trình hội nhập kinh tế như thiếu tính nhạy bén chủ động, lệ thuộc vào kinh tế dẫn đến lệ thuộc vào chính trị, nguy cơ chệch hướng xã hội Chủ nghĩa Phải có quan điểm sát đúng trong xác định đối tác, đối tượng, xác định bạn thù tạo điều kiện mỡ rộng hành lang kinh tế Đồng thời phải phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đó giữ vững vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân 30 Ba là: giữ vững độc lập tự chủ về đường lối chính sách phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Độc lập tự chủ về kinh tế không chỉ có nội dung dân tộc, mà còn có nội dung giai cấp, hai nội dung này gắn bó khăng khít với nhau Đó là điều cốt lõi nhất trong quá trình hội nhập, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế phải vì mục tiêu chủ nghĩa xã hội, chứ không đi chệch hướng, phải là nền kinh tế mà các nhân tố xã hội chủ nghĩa ngày càng lớn lên, đóng vai trò chi phối nền kinh tế quốc dân Đó là đòi hỏi cao nhất đồng thời là khó thực hiện nhất trong hội nhập kinh tế quốc tế, bởi vì chúng ta hội nhập vào nền kinh tế quốc tế về cơ bản là tư bản chủ nghĩa, trong khi định hướng phát triển của kinh tế nước ta lại đi theo định hướng ngược lại Đấu tranh để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong hội nhập kinh tế là khó khăn, nhưng nhất thiết phải giữ vững Chúng ta có ý chí quyết tâm, biết động viên và tổ chức lực lượng, tỉnh táo, sáng suốt và khôn ngoan trong chỉ đạo chiến lược và sách lược hội nhập, chắc chắn chúng ta sẽ giữ vững được định hướng xã hội chủ nghĩa Trong quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, tuyệt đối không chấp nhận sự áp đặt điều kiện về kinh tế, chính trị, càng không để lợi ích kinh tế làm thay đổi đường lối chính sách, từ bỏ con đường độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Bốn là: Tận dụng tốt khoa học kỹ thuật và công nghệ, đẩy mạnh và thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tận dụng tốt khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại của thế giới, để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là một vấn đề có ý nghĩa sống còn đối với nền kinh tế nước ta Có tiếp thu, tận dụng tốt khoa học - công nghệ hiện đại, chúng ta mới có điều kiện để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, tạo ra tiềm lực kinh tế, khoa học công nghệ đủ mạnh, hình thành bước đầu một cơ sở vật chất, kỹ thuật mới đủ sức 31 đem lại cho đất nước một tư thế độc lập và bình đẳng trong hợp tác và đấu tranh khi hội nhập kinh tế quốc tế Để nền kinh tế phát triển trên chính khả năng của mình, chúng ta phải đẩy nhanh phát triển hiện đại hóa kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng một số ngành công nghiệp nặng then chốt sản xuất ra tư liệu sản xuất đáp ứng nhu cầu của các ngành kinh tế trong nước, đồng thời phải tăng cường nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ mới vào kinh tế khắc phục sự tụt hậu, lệ thuộc khoa học công nghệ của nước ngoài, tiến tới tự chủ về khoa học công nghệ Một nền kinh tế độc lập tự chủ, phải là nền kinh tế mà cơ cấu kinh tế chuyển dịch dần theo hướng tiến bộ, hiện đại, có sự cân đối hợp lý giữa công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, kết cấu hạ tầng kinh tế Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là những năm đầu, chúng ta phải biết tập trung vào mũi nhọn, phát triển những ngành mà ta có lợi thế so sánh Nếu để một nền kinh tế phát triển què quặt, chỉ phát triển một số ngành kiếm lợi nhanh, trở thành cái đuôi của một số ngành khác trên thế giới không phải là mô hình kinh tế độc lập tự chủ của chúng ta Năm là: tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế trong nước chống bao vây cấm vận kinh tế của chủ nghĩa đế quốc Từ bài học kinh nghiệm trước đây để phòng chống có hiệu quả, phá vỡ sự bao vây cấm vận về kinh tế, một mặt cần nâng cao năng lực nội sinh của nền kinh tế tăng khả năng dự trữ về mọi mặt như ngoại tệ, lương thực mặt khác cần đẩy mạnh quan hệ ngoại giao trong quan hệ kinh tế song phương, đa phương đẩy nhanh hội nhập kinh tế quốc tế Bảo đảm cho nền kinh tế đủ sức đứng vững và ứng phó được với các tình huống phức tạp Hội nhập vào một nền kinh tế thế giới cơ bản là tư bản chủ nghĩa, chúng ta phải chấp nhận và sống chung với những biến động rủi ro của nền kinh tế đó; phát triển có tính chu kỳ, phồn vinh và suy thoái thay thế nhau, tệ nạn đầu cơ và sự rối loạn của hệ thống tài chính tiền tệ, những bất chắc trên thương trường Để bảo hiểm 32 cho nền kinh tế đất nước, chúng ta phải xây dựng được một cơ cấu và cơ chế thích hợp, làm cho kinh tế nước ta trong khi hội nhập kinh tế quốc tế vẫn không bị hoà tan, không phụ thuộc hoàn toàn vào thị trường thế giới, vẫn tự tạo được cho mình một thế đứng vững chắc về kinh tế tài chính, giữ vững được khoảng cách đủ để chúng ta có thể xoay sở mỗi khi thị trường thế giới diễn biến không lành mạnh và tác động tiêu cực đến nền kinh tế nước ta Sáu là: Tăng cường đấu tranh trên mặt trận văn hoá tư tưởng Độc lập tự chủ kinh tế phải gắn với độc lập tự chủ về chính trị quốc gia dân tộc Trước âm mưu thủ đoạn của kẻ thù ráo riết tiến hành chiến lược “diễn biến hòa bình” kết hợp với “bạo loạn lật đổ” và sẵn sàng can thiệp bằng quân sự của chúng Để bảo đảm sự toàn vẹn về chủ quyền lãnh thổ tạo môi trường hòa bình ổn định cho phát triển kinh tế, chúng ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhưng cũng phải chủ động đấu tranh với những hiện tượng phản văn hoá, những khuynh hướng sùng ngoại, lai căng, mất gốc; khắc phục tâm lý sùng bái đồng tiền, bất chấp đạo lý, coi thường các giá trị nhân văn; kiên quyết đấu tranh chống lại hệ tư tưởng tư sản; tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá nhân loại, trên cơ sở giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc Đồng thời chúng ta cũng cần phải chống lại những luận điệu mơ hồ, mất cảnh giác, ca ngợi chủ nghĩa tư bản hiện đại, cho rằng trong lòng xã hội tư bản hiện đại đã có các nhân tố của chủ nghĩa xã hội; chủ nghĩa tư bản đã thay đổi bản chất, đã tốt hơn trước đây, thực chất là đi đến phủ nhận lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học, từ bỏ đấu tranh giai cấp, từ bỏ cách mạng xã hội chủ nghĩa, cần phải phê phán, vạch trần bản chất của chúng Đồng thời cần phải nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để bảo vệ, phát triển chủ nghĩa xã hội khoa học cho phù hợp với điều kiện lịch sử mới KẾT LUẬN 33 Toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế thế giới là một xu thế khách quan, nó chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa hợp tác, vừa đấu tranh với nhau, tạo ra những thời cơ và thách thức co các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam Nước ta thực hiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc chủ động hội nhập kinh tế thế giới và khu vực đối với nước ta là một vấn đề mang tính khách qua, là điều kiện, thời cơ cho chúng ta thực hiên thắng lợi mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tuy nhiên những mặt tiêu cực của toàn cầu hoá cũng đem lại những thách thức hết sức to lớn cho chúng ta trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực Vì vậy việc phân tích, nhận thức, đánh giá đúng đắn, khoa học về thời cơ, thách thức và triển vọng của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực là một vấn đề có ý nghĩa hết sức quan trọng Trên cơ sở đó chúng ta đề ra được đường lối chủ trương, chính sách sát đúng, tạo điều kiện cho Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực đạt hiệu quả tốt hơn Trước mắt đẻ tham gia hội nhập kinh tế thế giới và khu vực có hiệu quả, cần phải nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế đất nước, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế; Giữ vững, tăng cường sự lãnh đạo của đảng, và quản lý của nhà nước xã hội Chủ nghĩa đối với nền kinh tế đất nước trong qua trình hội nhập; phải giữ vững độc lập tự chủ về đường lối chính sách phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa; Tận dụng tốt khoa học kỹ thuật và công nghệ, đẩy mạnh và thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế trong nước chống bao vây cấm vận kinh tế của chủ nghĩa đế quốc; và tăng cường đấu tranh trên mặt trận văn hoá tư tưởng Như vậy chúng ta sẽ giành được nhiều thắng lợi, trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực hiện nay 34