nâng cao hiệu quả xuất khẩu của việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TPHCM - - KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG CHỦ ĐỀ 9: NÂNG CAO HIỆU QUẢ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ GVHD: TS CAO MINH TRÍ GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ MỤC LỤC Mở đầu Tổng quan chung đề tài Tính quan trọng đề tài .8 Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN 10 1.1 Sự cần thiết hoạt động ngoại thương 10 1.2 Các lý thuyết, mơ hình ngoại thương cổ điển 13 1.2.1 Thuyết trọng thương .13 1.2.2 Học thuyết Adam-Smith .14 1.2.3 Học thuyết lợi so sánh Ricardo 14 1.2.4 Một số quan điểm đại lợi so sánh 17 1.2.5 Quy luật tỉ lệ cân đối yếu tố sản xuất (Hecksher B.Ohlin) .21 Các học thuyết mơ hình ngoại thương đại 23 1.3 1.3.1 Học thuyết Stolper – Samuelson 23 1.3.2 Học thuyết đầu tư yếu tố thay đổi cấu sản xuất Rybczynski .25 1.3.3 Học thuyết giai đoạn tăng trưởng kinh tế Rostow 26 1.3.4 Lý thuyết khả cạnh tranh quốc gia 28 1.3.4.1 Mơ hình kim cương Michaele Porter 28 1.3.4.2 Các cấp độ cạnh tranh quốc gia 28 1.4 Chiến lược sách ngoại thương Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế 29 1.4.1 Chiến lược ngoại thương .29 1.4.2 Chiến lược xuất sản phẩm thô 30 1.4.3 Chiến lược thay hàng hóa nhập 33 GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ 1.4.4 Chiến lược hướng thị trường quốc tế 34 1.5 Kế hoạch ngoại thương Việt Nam giai đoạn 2010-2020 .45 1.5.1 Ðường lối đối ngoại Ðại hội XI phát triển quan trọng tư đối ngoại Ðảng ta 45 1.5.2 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 51 1.5.2.1 Quan điểm phát triển 51 1.5.2.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế 54 CHƯƠNG : KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƯỚC PHÁT TRIỂN VÀ ĐANG PHÁT TRIIỂN Ở CHÂU Á .73 2.1 Kinh nghiệm học hỏi từ sách xuất Trung Quốc 73 2.1.1 Tổng quan hoạt động thương mại Trung Quốc .73 2.1.1.1.Tổng quan kinh tế Trung Quốc 73 2.1.1.2 Một số nội dung sách ngoại thương Trung Quốc 78 2.1.1.3 Thực trạng xuất Trung Quốc .85 2.1.2 Kinh nghiệm xuất hàng hóa cho Việt Nam 90 2.1.2.1 Những thành công ngoại thương Trung Quốc từ mở cửa 91 2.1.2.2 Những vấn đề Trung Quốc gặp phải 93 2.1.2.3 Giải pháp Trung Quốc 94 2.1.2.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 95 2.2 Kinh nghiệm học hỏi từ sách xuất Nhật Bản 97 2.2.1 Chính sách ngoại thương với hoạt động xuất Nhật Bản .97 2.2.2 Tác động sách ngành ngoại thương Nhật Bản .102 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .106 2.2.4 Kết luận kinh nghiệm từ Nhật Bản .112 2.3 Kinh nghiệm học hỏi từ sách xuất Hàn Quốc .113 2.3.1 Nền kinh tế Hàn Quốc 114 GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ 2.3.2 Chính sách thúc đẩy xuất Hàn Quốc 116 2.3.3 Phát triển xuất Việt Nam giai đoạn 2011-2020 121 2.3.4 Vụ Kinh tế dịch vụ kiến nghị giải pháp đẩy mạnh cho xuất 123 2.4 Kinh nghiệm học hỏi từ sách xuất Thái Lan 124 2.4.1 Quan điểm mục tiêu sách thương mại hướng xuất 125 2.4.1.1 Tình hình Thái Lan giai đoạn 1961-1972 126 2.4.1.2 Chính sách Thương mại hướng xuất Thái Lan từ năm 1973 đến 126 2.4.2 Nội dung sách thương mại hướng xuất 129 2.4.2.1 Các sách thương mại Thái Lan .129 2.4.2.2 Điều chỉnh sách thương mại Thái Lan sau khủng hoảng tài – tiền tệ đến 139 2.4.3 Một số kinh nghiệm học rút cho Việt Nam 142 2.4.3.1 Những kinh nghiệm cần học hỏi .142 2.4.3.2 Những vấn đề nảy sinh q trình thực sách .144 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT NAM .145 3.1 Thực trạng xuất Việt Nam giai đoạn 1986-2011 146 3.2 Xuất theo thị trường 156 3.2.1 Khu vực châu Á – Thái Bình Dương 165 3.2.2 Khu vực châu Mỹ 170 3.2.3 Khu vực châu Âu 173 3.2.4 Khu vực châu Đại Dương 175 3.2.5 Khu vực châu Phi 176 3.3 Xuất theo mặt hàng 176 3.3.1 Cơ cấu hàng hóa theo nhóm ngành .184 3.3.2 Phân tích số mặt hàng tiêu biểu 190 3.4 Ý kiến chuyên viên quản lý nhà nước 202 GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ 3.5 Ý kiến chuyên gia 204 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 208 4.1 Công ty cổ phần tổng công ty may Đồng Nai (Donagamex) .208 4.1.1 Tổng quan Donagamex 208 4.1.2 Những thuận lợi khó khăn cơng ty 216 4.1.3 Kết công ty đạt 217 4.1.4 Định hướng phát triển tương lai 219 4.2 Công ty cổ phần Đồng Thắng (Dothaco) 220 4.2.1 Tổng quan công ty Dothaco 220 4.2.2 Thị trường xuất 221 4.2.3 Các mặt hàng xuất .221 4.2.4 Thống kê số lượng mặt hàng xuất sang thị trường 221 4.3 Công ty cổ phần xuất nhập Thiên Phú Vinh 223 4.3.1 Giới thiệu công ty 223 4.3.2 Thực trạng xuất doanh nghiệp giai đoạn 2009 – 2012 223 4.4 Công ty cổ phần xuất nhập An Giang 226 4.4.1 Giới thiệu công ty 226 4.4.2 Tình hình xuất qua năm .226 4.4.3 Thống kê tổng hợp qua toàn thời kỳ 230 4.5 Công ty cổ phần xuất nhập thủy sản Năm Căn .232 4.5.1 Giới thiệu công ty 232 4.5.2 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2009 232 4.5.3 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2010-2011 233 4.5.4 Thống kê lượng hàng xuất 235 4.5.5 Thị trường xuất chủ yếu công ty……………………………… 236 GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ 4.6 Công ty cổ phần Việt An .237 4.6.1 Giới thiệu công ty 237 4.6.2 Tình hình sản xuất xuất công ty năm 238 CHƯƠNG : PHÂN TÍCH SWOT VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP 244 5.1 Phân tích Swot 244 5.1.1 Điểm mạnh 244 5.1.2 Điểm yếu .245 5.1.3 Những thuận lợi hội cho xuất Việt Nam 246 5.1.4 Một số thách thức lớn cho việc tăng trưởng xuất Việt Nam 249 5.2 Định nghĩa hiệu hoạt động xuất 252 5.3 Giải pháp 259 5.4 Chiến lược 260 LỜI MỞ ĐẦU GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ Tổng quan chung đề tài Ngoại thương q trình trao đổi hàng hóa – dịch vụ quốc gia với Hoạt động ngoại thương hình thức quan hệ kinh tế quốc tế cổ điển lâu đời so với hình thức khác Với lịch sử 4000 năm dựng nước, hoạt động ngoại thương Việt Nam có thành tựu đáng kể phát triển đời nhiều đô thị thương mại lớn Vân Đồn, Phố Hiến, Thanh Hà, Hội An, Gia Định, đáng ý Phố Hiến vào kỷ thứ 16 Sau đại thắng mùa xuân năm 1975, nước ta tiến lên chế độ xã hội chủ nghĩa với nông nghiệp sản xuất lạc hậu, kinh tế bị tàn phá chiến tranh công nghiệp hợp tác xã quan liêu tập trung Đặc điểm nói lên tính cấp thiết việc bố trí lại lực lượng sản xuất, tái cấu lại thành phần kinh tế mở rộng ngoại thương, tham gia thị trường giới để tạo tiền đề cho sản xuất nước ta Tính quan trọng đề tài Bước vào kỷ XXI với tầm vóc Ngày 11-1-2007, Việt Nam trở thành thành viên 150 tổ chức Thương mại giới (WTO) Những năm qua, đường hội nhập quốc tế, nước ta tham gia đầy đủ định chế kinh tế toàn cầu, mở rộng thị trường hàng hóa dịch vụ, đầu tư quốc tế, đổi mạnh mẽ đồng thể chế, đồng thời, cải tiến hành quốc gia theo hướng đại Nhưng việc mở cửa thị trường tham gia vào sân chơi chung toàn giới, đòi hỏi Việt Nam cần có chiến lược định hướng rõ ràng cụ thể hồn cảnh mà “đồng tiền thao túng tất cả” Mục tiêu nghiên cứu - Tìm cách để nâng cao hiệu hoạt động xuất Việt Nam - trình hội nhập giới Nhận biết nhiều loại mơ hình ngoại thương từ cổ điển đến đại Cung cấp cách nhìn tổng quan kinh tế ngoại thương cho sinh viên chuyên ngành quản trị ngoại thương Phương pháp nghiên cứu - Điều tra thu thập liệu công ty xuất nhập khẩu, từ đưa sang lọc - để làm sở cho việc đưa chiến lược xuất cho tương lai Phỏng vấn xin ý kiến chuyên gia chuyên viên nhà nước để có tư vấn chuyên nghiệp từ cấp GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Sự cần thiết hoạt động ngoại thương: “Chúng ta tháo rời cơng việc mảnh gửi khắp nơi cho người làm tốt nhất,… Cho phép bạn tạo văn phòng ảo tồn cầu- khơng bị giới hạn văn phòng hay biên giới nước bạn…” – trích -THẾ GIỚI PHẲNGThomas L Friedman GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ Bây thử đưa ví dụ để chứng minh cho cần thiết hoạt động ngoại thương Ví dụ kinh tế triều tiên: kinh tế với cơng nghiệp hoạt động nông nghiệp gần tự cung tự cấp bị cấm vận kinh tế gần hồn tồn thuộc Chính phủ phát triển theo kế hoạch nhà nước Các nhận định khác cho kinh tế Bắc Triều Tiên tách biệt với giới bên ngồi khó hình dung sống người dân nước để đánh giá khả thực kinh tế nước điều khó khăn Những sai lầm sách yếu đánh giá khiến Triều Tiên lâm vào nạn đói tràn lan năm 1990 Năm 2008, khoảng 6,5 triệu người tổng số 23 triệu dân Bắc Triều Tiên không đủ ăn Khoảng 37% số trẻ em Bắc Triều Tiên suy dinh dưỡng kinh niên phần ba bà mẹ nuôi bị suy dinh dưỡng thiếu máu Biểu đồ 1.1a: TỔNG THU NHẬP QUỐC DÂN GIỮA HÀN QUỐC VẦ TRIỀU TIÊN GVHD: TS CAO MINH TRÍ KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ Biểu đồ 1.1b: SỰ THAY ĐỔI TRONG GIAO DỊCH TRUNG-TRIỀU Rõ ràng hai qua biểu đồ ta nhận thấy rõ khác biệt đất nước có ngoại thương mở cửa Hàn Quốc đất nước đóng cửa “cố thủ” giao dịch với nước Triều Tiên Qua nhận thức rõ tầm quan trọng hoạt động ngoại thương góc độ nhìn nhận sau: GVHD: TS CAO MINH TRÍ 10 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ lao động xã hội, tích luỹ ngoại tệ, tăng thu cho ngân sách, giải việc làm, cải thiện đời sống nhân dân -Giữa hiệu kinh doanh cá biệt hiệu kinh tế xã hội có quan hệ nhân tác động qua lại với Hiệu kinh tế quốc dân đạt sở hoạt động có hiệu doanh nghiêp Mỗi doanh nghiệp tế bào kinh tế, doanh nghiệp hoạt động có hiệu đóng góp vào hiệu chung kinh tế Ngược lại, tính hiệu máy kinh tế tiền đề tích cực, khung sở cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đạt kết cao Đó mối quan hệ chung riêng, lợi ích phận với lợi ích tổng thể Tính hiệu kinh tế xuất phát từ hiệu doanh nghiệp kinh tế vận hành tốt môi trường thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động ngày phát triển Vì vậy, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp phải thường xuyên quan tâm đến hiệu kinh tế - xã hội, đảm bảo lợi ích riêng hài hồ với lợi ích chung Về phía quan quản lý nhà nước, với vai trò định hướng cho phát triển kinh tế cần có sách tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động đạt hiệu cao khả - Hiệu chi phí phận hiệu chi phí tổng hợp Hoạt động doanh nghiệp gắn liền với môi trường kinh doanh nhằm giải vấn đề then chốt kinh doanh như: Kinh doanh gì? Kinh doanh cho ai? Kinh doanh chi phí bao nhiêu? Mỗi doanh nghiệp tiến hành hoạt động kinh doanh điều kiện riêng tài nguyên, trình độ trang thiết bị kỹ thuật, trình độ tổ chức, quản lý lao động, quản lý kinh doanh Bằng khả họ cung ứng cho xã hội sản phẩm với chi phí cá biệt định nhà kinh doanh muốn tiêu thụ hàng hố với số lượng nhiều Tuy nhiên, thị trường hoạt động theo quy luật riêng doanh nghiệp tham gia vào thị trường phải chấp nhận “luật chơi” GVHD: TS CAO MINH TRÍ 241 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ Một quy luật thị trường tác động rõ nét đến chủ thể kinh tế quy luật giá trị Thị trường chấp nhận mức hao phí trung bình xã hội cần thiết để sản xuất đơn vị hàng hoá sản phẩm Quy luật giá trị đặt tất doanh nghiệp với mức chi phí cá biệt khác mặt trao đổi chung, giá thị trường Suy đến cùng, chi phí bỏ chi phí lao động xã hội, doanh nghiệp mà ta đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh chi phí lao động xã hội lại thể dạng chi phí khác nhau: giá thành sản xuất, chi phí sản xuất Bản thân loại chi phí lại phân chia cánh tỷ mỷ Vì vậy, đánh giá hiệu kinh doanh không đánh giá hiệu tổng hợp loại chi phí trên, đồng thời cần thiết phải đánh giá hiệu loại chi phí hay nói cánh khác đánh giá hiệu chi phí phận - Hiệu tuyệt đối hiệu tương đối Việc xác định hiệu nhằm hai mục đích bản: Một là, thể đánh giá trình độ sử dụng dạng chi phí khác hoạt động kinh doanh Hai là, để phân tích luận chứng kinh tế phương án khác việc thực nhiệm vụ cụ thể Từ hai mục đích mà người ta phân chia hiệu kinh doanh làm hai loại: Hiệu tuyệt đối lượng hiệu tính tốn cho phương án kinh doanh cụ thể cánh xác định mức lợi ích thu với lượng chi phí bỏ Hiệu tương đối xác định cánh so sánh tiêu hiệu tuyệt đối phương án với nhau, mức chênh lệch hiệu tuyệt đối phương án GVHD: TS CAO MINH TRÍ 242 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ Việc xác định hiệu tuyệt đối sở để xác định hiệu tương đối (so sánh) Tuy vậy, có tiêu hiệu tương đối xác định không phụ thuộc vào việc xác định hiệu tuyệt đối Chẳng hạn, việc so sánh mức chi phí phương án khác để chọn phương án có chi phí thấp thực chất so sánh mức chi phí phương án khơng phải việc so sánh mức hiệu tuyệt đối phương án - Hiệu trước mắt hiệu lâu dài Căn vào lợi ích nhận khoảng thời gian dài hay ngắn mà người ta phân chia thành hiệu trước mắt hiệu lâu dài Hiệu trước mắt hiệu xem xét thời gian ngắn Hiệu lâu dài hiệu xem xét thời gian dài Doanh nghiệp cần phải tiến hành hoạt động kinh doanh cho mang lại lợi ích trước mắt lâu dài cho doanh nghiệp Phải kết hợp hài hồ lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài, khơng lợi ích trước mắt mà làm thiệt hại đến lợi ích lâu dài doanh nghiệp 5.3 Giải pháp Giải pháp chiến lược XNK gồm nhóm  Thứ nhất, phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế Phát triển thị trường  Thứ hai, sách tài tín dụng đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất  Thứ ba, đầu tư phát triển hạ tầng giao nhận, vận tải đẩy nhanh xã hội hóa dịch vụ logistic  Thứ tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực  Thứ năm, kiểm soát NK  Thứ sáu, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp vai trò hiệp hội ngành hàng Nâng cao tính chuyên nghiệp hiệu hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nước nước giải pháp quan trọng Theo chuyên gia kinh tế - DN trực tiếp hoạt động lĩnh vực xuất tham gia xuất khẩu, cần chủ động phân tích sẵn sàng nhiều kịch thích ứng GVHD: TS CAO MINH TRÍ 243 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ - DN cần đa dạng hóa sản phẩm, thị trường, đối tác kênh xuất - nhập hàng hóa dịch vụ kinh doanh khả có triển vọng thị trường - tốt cho thời kỳ phạm vi kinh doanh DN nên chủ động công cụ phòng ngừa rủi ro tỷ giá, tăng cường liên doanh liên kết, chủ động xây dựng thúc đẩy hoạt động tự tái cấu trúc toàn diện, mạnh - dạn đầu tư nước ngoài, nâng cấp khả quản trị thông minh Nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý hoạt động XNK , tạo đột phá cải cách hành công tác quản lý xuất khẩu, giảm thủ - tục hành tạo điệu kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập Cần đầu tư thích đáng cho công tác thu thập tin, dự báo phân tích thị trường ngồi nước, trước hết quan hệ cung cầu, diễn biến giá mặt hàng chiến lược xuất khẩu, nắm bắt chủ chương, sách thị - trường xuất chủ yếu ta Tập chung thực tốt công tác xúc tiến thuong mại, xây dựng mạng lưới khách hàng ổn định khách hàng lớn để thâm nhập mạng lưới phân phối toàn cầu chủ động thực tiến trình hợp lý xk mặt hàng nướ ta chiếm sản lượng thị phần lớn.Coi trọng công tác đàm phán thực nghiêm chỉnh hiệp định kinh tế thương mai với nước tổ chức quốc tế, tạo tiền đề cho phát triển sản xuất 5.4 Chiến lược 5.4.1Quan điểm chiến lược a) Phát triển sản xuất để tăng nhanh xuất khẩu, đồng thời đáp ứng nhu cầu nước; khai thác tốt lợi so sánh kinh tế, nâng cao hiệu quả, lực cạnh tranh xuất nhập chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, giải việc làm tiến tới cân cán cân thương mại b) Xây dựng, củng cố đối tác hợp tác chiến lược để phát triển thị trường bền vững; kết hợp hài hòa lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài quốc gia, lợi ích kinh tế lợi ích trị - đối ngoại, chủ động độc lập tự chủ hội nhập kinh tế quốc tế c) Đa dạng hóa thị trường xuất nhập Tích cực chủ động tham gia vào mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu; trọng xây dựng phát triển hàng hóa có giá trị gia tăng cao, có thương hiệu thị trường ngồi nước GVHD: TS CAO MINH TRÍ 244 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ 5.4.2 Mục tiêu phát triển a) Mục tiêu tổng quát Tổng kim ngạch xuất hàng hóa đến năm 2020 tăng gấp lần năm 2010, bình quân đầu người đạt 2.000 USD, cán cân thương mại cân b) Mục tiêu cụ thể - Tốc độ tăng trưởng xuất hàng hóa bình qn 11 – 12%/năm thời kỳ 2011 – 2020, giai đoạn 2011 – 2015 tăng trưởng bình quân 12%/năm; giai đoạn 2016 – 2020 tăng trưởng bình quân 11%/năm Duy trì tốc độ tăng trưởng khoảng 10% thời kỳ 2021 – 2030 - Tốc độ tăng trưởng nhập thấp tăng trưởng xuất khẩu; tốc độ tăng trưởng nhập hàng hóa bình quân 10 – 11%/năm thời kỳ 2011 – 2020, giai đoạn 2011 – 2015 tăng trưởng bình quân 11%/năm; giai đoạn 2016 – 2020 tăng trưởng bình quân 10%/năm - Giảm dần thâm hụt thương mại, kiểm soát nhập siêu mức 10% kim ngạch xuất vào năm 2015 tiến tới cân cán cân thương mại vào năm 2020; thặng dư thương mại thời kỳ 2021 – 2030 5.4.3 Định hướng xuất a) Định hướng chung - Phát triển xuất theo mơ hình tăng trưởng bền vững hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô xuất khẩu, vừa trọng nâng cao giá trị gia tăng xuất - Chuyển dịch cấu hàng hóa xuất cách hợp lý theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tập trung nâng nhanh tỷ trọng sản phẩm xuất có giá trị gia tăng cao, sản phẩm chế biến sâu, sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, sản phẩm thân thiện với mơi trường cấu hàng hóa xuất b) Định hướng phát triển ngành hàng - Nhóm hàng nhiên liệu, khống sản (là nhóm hàng có lợi tài nguyên bị giới hạn nguồn cung): Có lộ trình giảm dần xuất khống sản thơ; đầu tư cơng GVHD: TS CAO MINH TRÍ 245 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ nghệ để tăng xuất sản phẩm chế biến, tận dụng hội thuận lợi thị trường giá để tăng giá trị xuất Định hướng tỷ trọng nhóm hàng cấu hàng hóa xuất từ 11,2% năm 2010 xuống 4,4% vào năm 2020 - Nhóm hàng nơng, lâm, thủy sản (là nhóm hàng có lợi lực cạnh tranh dài hạn giá trị gia tăng thấp): Nâng cao suất, chất lượng giá trị gia tăng; chuyển dịch cấu hàng hóa xuất hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triển sản phẩm xuất có ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến Định hướng tỷ trọng nhóm hàng cấu hàng hóa xuất từ 21,2% năm 2010 xuống 13,5% vào năm 2020 - Nhóm hàng cơng nghiệp chế biến, chế tạo (là nhóm hàng có tiềm phát triển thị trường giới có nhu cầu): Phát triển sản phẩm có hàm lượng công nghệ chất xám cao; phát triển công nghiệp hỗ trợ, nâng cao tỷ lệ giá trị nước, giảm phụ thuộc vào nguyên phụ liệu nhập Định hướng tỷ trọng nhóm hàng cấu hàng hóa xuất từ 40,1% năm 2010 tăng lên 62,9% vào năm 2020 - Nhóm hàng (nằm nhóm hàng hóa khác): Rà sốt mặt hàng có kim ngạch thấp có tiềm tăng trưởng cao thời gian tới để có sách khuyến khích phát triển, tạo đột phá xuất Định hướng tỷ trọng cấu hàng hóa xuất từ 12% năm 2010 tăng lên 19,2% vào năm 2020 c) Định hướng phát triển thị trường - Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; củng cố mở rộng thị phần hàng hóa Việt Nam thị trường truyền thống; tạo bước đột phá mở rộng thị trường xuất có tiềm - Phát huy vai trò, vị Việt Nam tổ chức quốc tế, khu vực tăng cường hoạt động ngoại giao kinh tế để mở rộng thị trường xuất khẩu; phát triển hệ thống quan xúc tiến thương mại khu vực thị trường lớn tiềm năng; tăng cường bảo vệ hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam thị trường khu vực giới GVHD: TS CAO MINH TRÍ 246 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ - Tận dụng tốt hội mở cửa thị trường nước lộ trình cắt giảm thuế quan để đẩy mạnh xuất nâng cao hiệu xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường ký FTA - Tổ chức xây dựng bước phát triển hệ thống phân phối hàng Việt Nam thị trường nước - Định hướng cấu thị trường đến năm 2020: châu Á chiếm tỷ trọng khoảng 46%, châu Âu khoảng 20%, châu Mỹ khoảng 25%, châu Đại Dương khoảng 4% châu Phi khoảng 5% 5.4.4 Giải pháp thực chiến lược a) Phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế - Phát triển sản xuất công nghiệp: + Tiếp tục đổi công nghệ, nâng cao suất lao động ngành sản xuất có tỷ trọng kim ngạch xuất lớn khí, đồ gỗ, dệt may, da giày; phát triển sản xuất mặt hàng xuất có tiềm năng, có tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng cao vật liệu xây dựng, sản phẩm hóa dầu, sản phẩm cao su, sản phẩm công nghệ cao + Thực sách khuyến khích phát triển, thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp hỗ trợ nhằm đáp ứng nhu cầu nước tham gia vào chuỗi cung ứng tồn cầu ngành khí chế tạo, điện tử - tin học, linh kiện ô tô, dệt may, da giày công nghệ cao + Khuyến khích phát triển trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu đầu mối cung ứng cho doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may, da giày, đồ gỗ, sản phẩm nhựa, điện tử, khí + Có sách hỗ trợ doanh nghiệp xử lý môi trường sản xuất phù hợp với cam kết quốc tế - Phát triển sản xuất nơng nghiệp: + Tiếp tục hồn chỉnh quy hoạch phát triển ngành nơng nghiệp có lợi cạnh tranh để định hướng cho doanh nghiệp tập trung đầu tư vào ngành hàng GVHD: TS CAO MINH TRÍ 247 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ + Ban hành sách, biện pháp nhằm tổ chức lại sản xuất nông lâm ngư nghiệp theo hướng liên kết lực lượng, tư liệu sản xuất để tạo điều kiện đưa khoa học kỹ thuật, công nghệ mới, giống vào sản xuất Giảm khâu trung gian việc cung ứng vật tư, thiết bị cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm + Xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn mặt hàng nông, lâm, thủy sản xuất để nâng cao chất lượng, hiệu xuất bảo vệ uy tín, thương hiệu hàng hóa Việt Nam + Ban hành chế, sách nhằm khuyến khích gắn kết việc phát triển vùng nguyên liệu với sản xuất, chế biến xuất nơng, lâm, thủy sản Triển khai chương trình hợp tác, liên kết địa phương nước để đầu tư phát triển vùng nguyên liệu; liên kết sản xuất, chế biến chỗ phục vụ xuất + Chủ động có đối sách phù hợp với sách bảo hộ mậu dịch hình thức nói chung hàng nơng, lâm, thủy sản Việt Nam nói riêng b) Phát triển thị trường - Đẩy mạnh hoạt động đàm phán song phương, đa phương nhằm mở rộng thị trường phân phối hàng hóa Việt Nam; rà sốt chế, sách cam kết quốc tế để bảo đảm đồng trình thực cam kết - Tiến hành rà soát, đàm phán, ký bổ sung hiệp định ký phù hợp công nhận lẫn chất lượng sản phẩm, tạo điều kiện lưu thông thuận lợi, ổn định cho hàng hóa xuất - Tổ chức hiệu quả, đồng hoạt động thơng tin, dự báo tình hình thị trường hàng hóa nước giới, luật pháp, sách tập qn bn bán thị trường để giúp doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh, thâm nhập thị trường hiệu - Đổi mơ hình tổ chức, tăng cường hoạt động thương vụ, quan xúc tiến thương mại nước ngoài; đồng thời nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng tập trung phát triển sản phẩm xuất có lợi cạnh tranh, khơng bị hạn chế thị trường vào thị trường nhiều tiềm năng; đẩy mạnh hoạt động GVHD: TS CAO MINH TRÍ 248 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ xây dựng bảo vệ thương hiệu ngành hàng, sản phẩm xuất thị trường xuất trọng điểm - Khuyến khích hoạt động cộng đồng người Việt Nam nước tổ chức phân phối hàng hóa Việt Nam vào hệ thống phân phối nước nhập - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại khu vực cửa biên giới; cung cấp, cập nhật thơng tin thị trường, chế, sách biên mậu nước láng giềng; hướng doanh nghiệp xuất nhập qua cửa quốc tế, cửa để đảm bảo ổn định phòng tránh rủi ro hoạt động thương mại biên giới c) Chính sách tài chính, tín dụng đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất - Tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất, nông nghiệp, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ - Rà sốt, điều chỉnh sách thu hút đầu tư nhằm thu hút mạnh đầu tư nước nước vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất - Đẩy mạnh hoạt động bảo hiểm tín dụng xuất nhằm bảo hiểm rủi ro cho doanh nghiệp xuất khẩu; tạo thuận lợi việc vay từ tổ chức tín dụng để tăng lượng hàng hóa xuất khẩu, tăng khả tiếp cận thị trường quốc tế - Điều hành sách tiền tệ, quản lý ngoại hối linh hoạt nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, cân đối hài hòa u cầu xuất nhu cầu nhập d) Đầu tư phát triển sở hạ tầng giao nhận kho vận đẩy nhanh xã hội hóa hoạt động dịch vụ logistics - Rà soát đầu tư, nâng cấp sở hạ tầng giao thông vận tải, luồng lạch, kho tàng bến bãi cảng biển địa điểm thông quan hàng hóa xuất nhập - Xây dựng sách phát triển dịch vụ logistics; thu hút đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật cho dịch vụ logistics lực thực dịch vụ đ) Đào tạo phát triển nguồn nhân lực GVHD: TS CAO MINH TRÍ 249 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ - Đổi hệ thống đào tạo nguồn nhân lực theo hướng: Đào tạo gắn với yêu cầu, mục tiêu phát triển ngành hàng có chất lượng, tay nghề cao, trước hết sản xuất hàng dệt may, da giày, đồ gỗ, sản phẩm nhựa, điện tử, khí - Đa dạng hóa mở rộng hình thức hợp tác đào tạo nguồn nhân lực theo hướng gắn kết sở đào tạo với doanh nghiệp, bước thực đào tạo theo yêu cầu định hướng cộng đồng doanh nghiệp - Bổ sung chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng đầu tư, tham gia vào lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực phục vụ ngành hàng sản xuất, xuất e) Kiểm soát nhập - Nâng cao hiệu đầu tư sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam; có sách khuyến khích việc đầu tư sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu nước, hạn chế đầu tư vào khu vực phi sản xuất; đẩy mạnh đầu tư sản xuất mặt hàng Việt Nam có lợi cạnh tranh - Đàm phán, thỏa thuận trao đổi thương mại cấp Chính phủ nhằm cải thiện cán cân thương mại với đối tác thương mại cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu, trình độ sản xuất nước cam kết quốc tế - Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại nước nhằm tạo hội kết nối doanh nghiệp sản xuất máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên phụ liệu với doanh nghiệp sử dụng loại máy móc, thiết bị hàng hóa này; có chế bổ sung việc sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất nước đấu thầu dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước - Ban hành quy chuẩn kỹ thuật hàng hóa phù hợp với cam kết quốc tế để kiểm soát nhập hàng hóa chất lượng, ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe người dân - Tăng cường biện pháp quản lý nhập phù hợp cam kết quốc tế nguyên tắc Tổ chức Thương mại giới (WTO) g) Nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp vai trò hiệp hội ngành hàng GVHD: TS CAO MINH TRÍ 250 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ - Tập trung nguồn lực đổi công nghệ, cải tiến mẫu mã đa dạng sản phẩm, nâng cao chất lượng, tạo sản phẩm có chất lượng quốc tế, hướng mạnh vào xuất khẩu, đồng thời trọng sản xuất sản phẩm đáp ứng nhu cầu nước - Triển khai áp dụng mơ hình quản trị doanh nghiệp, mơ hình quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh chất lượng sản phẩm - Thực phương châm liên kết hợp tác để nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh thị trường - Đa dạng hóa thị trường xuất nhằm tránh rủi ro kinh doanh khai thác tiềm thị trường Đa dạng hóa đồng tiền tốn phòng ngừa rủi ro tỷ giá hoạt động xuất nhập - Tổ chức lại hoạt động thông tin ngành hàng, xúc tiến thương mại hiệp hội ngành hàng Đề cao vai trò liên kết hội viên, đại diện bảo vệ lợi ích hội viên thương mại quốc tế; thực có hiệu nhiệm vụ quan quản lý nhà nước giao theo luật định 5.4.5 Tổ chức thực a) Căn mục tiêu, định hướng nhóm giải pháp Chiến lược phê duyệt Quyết định này, Chiến lược phát triển ngành hàng Chương trình quốc gia liên quan, Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương hiệp hội ngành hàng xây dựng Chương trình hành động thực Chiến lược này, xác định cụ thể nội dung nhiệm vụ Bộ, ngành, quan, thời hạn hoàn thành nguồn lực thực hiện; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào quý I năm 2012 b) Căn mục tiêu, định hướng Chiến lược Chương trình hành động thực Chiến lược này, Bộ Công Thương hướng dẫn Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Chương trình hành động thực Chiến lược theo chức năng, thẩm quyền; định kỳ hàng năm có báo cáo gửi Bộ Cơng Thương GVHD: TS CAO MINH TRÍ 251 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ c) Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra, đánh giá tình hình thực Chiến lược, báo cáo Thủ tướng Chính phủ vào phiên họp Chính phủ thường kỳ cuối năm GVHD: TS CAO MINH TRÍ 252 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ PHỤ LỤC File excel đính kèm GVHD: TS CAO MINH TRÍ 253 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo : http://hochiminh2.mofcom.gov.cn/chinanews/chinanews.html http://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/tp364_e.htm https://www.uschina.org/statistics/tradetable.html http://www.e-to-china.com/customsinfo/latestdata/2012/0910/104157.html http://english.mofcom.gov.cn/ http://www.tradingeconomics.com/china/exports http://www.voer.edu.vn/ http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=217 http://www.customs.gov.vn/default.aspx Danh mục tài liệu tham khảo Sách Kinh tế ngoại thương, ĐH Ngoại Thương Các nước Đông Nam Á, NXB Sự Thật Đơng Nam Á-Chặng đường dài phía trước, NXB Thế Giới Kinh tế nước Đông Nam Á-Thực trạng triển vọng, NXB KHXH Hà Nội -2002 Tạp chí Kinh tế Đối ngoại số 8/2005, số 13/2006, số16/2006, số17/2006 Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới Các website: GVHD: TS CAO MINH TRÍ 254 KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG- CHỦ ĐỀ - http://www.binhthuan.gov.vn/ - http://vnexpress.net - http://www.vnn.vn/kinhte/thegioi - http://vietnamnet.vn/thegioi - http://www.mpi.gov.vn/ - http://web.worldbank.org/ GVHD: TS CAO MINH TRÍ 255 ... nhập quốc dân làm lợi cho kinh tế, mặt khác góp phần nâng cao hiệu kinh tế sở phân công lao động quốc tế, nâng cao lực sản xuất cạnh tranh quốc tế  Đối với đa dạng hàng hóa sản phẩm: Hoạt động... sản xuất, thương mại quốc tế làm tăng giá yếu tố sản xuất quốc gia dư thừa làm giảm giá yếu tố sản xuất mà quốc gia khan hiếm; thương mại quốc tế làm tăng thu nhập chủ sỡ hữu yếu tố sản xuất quốc. .. Mối quan hệ kinh tế quốc tế nói chung thương mại nói riêng hạn chế  Giai đoạn 2: Tiền cất cánh Trên sở lực lượng sản xuất phát triển mối quan hệ kinh tế quốc tế mở rộng, kinh tế quốc gia tăng