Sự phát triển của thương mại việt nam và những điều chỉnh trong chính sách thương mại của việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực

Sự phát triển thương mại Việt Nam điều chỉnh sách thương mại Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực LỜI NÓI ĐẦU Cách 10 - 15 năm hoạt động mang tính chất quốc tế, hay khu vực diễn nước ta trở thành kiện bất ngờ, lạ lẫm người dân Việt Nam ngày nay, qua báo chí, truyền truyền hình hàng ngày thấy tổ chức quốc tế, khu vực, hoạt động văn hố thể thao, trị, đặc biệt kinh tế diễn Việt Nam Chính trị ngoại giao có kiện: Tổng thống Mỹ Biclintơn gia đình đến Việt Nam vào tháng - 2001 (bây cựu tổng thống) Văn hố thể thao có: Liên hoan quốc tế Việt Nam, thể thao Việt Nam quen thuộc với huy chương vàng, bạc ngang tầm với khu vực quốc tế năm 2002 Seagame 22 diễn nước ta Nổi bật kinh tế: Các Hội nghị khu vực, quốc tế Việt Nam, hội nghị EMM - ASM - 33, Việt Nam thành viên ASEAN, Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ ký kết Đồng thời nhìn giới ta thấy quốc gia ngày gần hơn: ta có ASEAN 10 thành viên đầy đủ, quốc gia Châu Âu hình thành đồng tiền chung ERO Trung Quốc gia nhập WTO, tồn cầu hố hay hội nhập quốc tế khơng xa lạ với Và hết, toán hội nhập kinh tế quốc tế làm đau đầu khơng Chính phủ mà doanh nghiệp, chủ thể tham gia vào kinh tế nước ta Chúng ta không hội nhập kinh tế quốc tế chung ta hội nhập nào, có thuận lợi phải khắc phục khó khăn để hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế Đảng Nhà nước ta bước đề phù hợp đắn cho vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Năm 1997 Luật Đầu tư nước đời thể hiển chủ trương Đảng xác định qua đại hội VIII (1996) "đẩy nhanh quốc tế hội nhập kinh tế khu vực giới" Đại hội Đảng (4/2001) vừa qua xác định bối cảnh quốc tế giai đoạn 2000 - 2010, "Tồn cầy hố kinh tế xu khách quan, lơi nước vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn kinh tế" Đại hội Đảng IX khẳng định quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế: "Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế" Như ta thấy nghiên cứu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam trở thành mối quan tâm chung tất người, người mà trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào kinh tế quốc dân Là sinh viên kinh tế tơi khơng dám đưa cách nhìn tổng quát đầy đủ, sâu sắc vấn đề chủ nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Đây cách nhìn mang nhiều ý kiến chủ quan, kiến thức nhiều thiếu sót, mong đóng góp ý kiến thầy giáo CHƯƠNG I TÍNH TẤT YẾU CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Xu tồn cầu hố 1.1 Khái niệm chung tồn cầu hố Ngày nay, cụm từ "tồn cầu hố" khơng xa lạ đặc biệt giới tri thức trẻ người quan tâm đến vấn đề giới Tuy nhiên có nhiều cách nhìn nhận tồn cầu hố Ở nét khái qt nhất, tổ chức OECD (Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế) coi tồn cầu hố q trình mở rộng tới "một hoạt vấn đề mang lại đổi thay cho trị kinh tế ngày quy mơ tồn cầu" Đó vấn đề: Khả tồn hệ thống thương mại giới, nhu cầu ngày tăng hội nhập có "chiều sâu" sách quốc tế giám sát rõ ràng tính độc lập tự chủ sách kinh tế quốc gia; tác động cách mạng công nghệ; tầm quan trọng đổi thay hệ thống quản lý tập đồn Cơng ty lớn, hay hệ thống tổ chức cơng nghệ hố sở cho sức cạnh tranh nước, Công ty; đa dạng hoá ngày tăng nước phát triển, nạn đói nghèo nguy tỷ lệ lớn dân số trái đất bị loại trừ; vấn đề nghiêm trọng nạn thất nghiệp khác biệt tiền lương mức thu nhập ngày tăng lên nước phát triển nhất, thay đổi vai trò Chính phủ Để có nhìn rõ ràng ta hiểu q trình tồn cầu hố bao gồm: Thứ nhất: gia tăng mạnh mẽ, vượt khỏi đường biên giới quốc gia tới quy mô quốc tế, luồng giao lưu hàng hoá, dịch vụ thương mại, đầu tư, tài chính, cơng nghệ, cơng nghệ nhân lực Thứ hai là: hình thành phát triển thị trường thống phạm vi toàn cầu khu vực, hình thành phát triển định chế chế điều tiết quốc tế để quản lý hoạt động giao dịch kinh tế quốc tế Thực tế bây giớ tồn cầu hố bắt đầu hình thành phát triển, mà có tiền đề từ lâu lịch sử Có người cho tiền đề có từ thời kỳ mở đầu chủ nghĩa tư bản, sở trình xã hội hố lực lượng sản xuất qui mơ giới Chính phải khẳng định lại tồn cầu hố q trình Hơn nữa, xu khách quan quy luật tất yếu phát triển xã hội loài người Khẳng định dựa vào cứ, sở thực tế sau: 1.2 Tất yếu tồn cầu hố: Một là, chủ nghĩa toàn cầu xuất Thế giới trải qua cách mạng công nghiệp : lần thứ I: từ kỷ XVIII, lần thứ II từ cuối kỷ XIX lần thứ III từ nửa cuối kỷ XX trở lại Những tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ ba cách mạng làm giảm chi phí vận tải quốc tế xuống chục lần giảm chi phí liên lạc viễn thơng xuống vài trăm lần; có tác động trình đến tồn quan hệ kinh tế quốc tế, biến cơng nghiệp mang tính quốc gia thành cơng nghiệp tồn cầu Lấy cơng nghiệp may mặc làm ví dụ Trước với máy may dù có đại đến đâu sản phẩm bán địa phương, quốc gia hay khu vực chi phí vận chuyển liên lạc cao làm hết lợi so sánh đưa sản phẩm đến thị trường xa xôi Nhưng ngày nay, Công ty NIKE nắm hai khâu: sáng tạo, thiết kế phân phối tồn cầu, sản xuất Công ty nước thực làm cho cơng nghiệp may mặc có tính tồn cầu Hàng loạt cơng nghệ sản xuất xe máy, tơ, máy tính điện tử máy bay ngày tồn cấu hố sâu rộng Tính tồn cầu thể từ khâu sản xuất, phân cơng chun mơn hoá cho nhiều nước, đến khâu phân phối; tiêu thụ tồn cầu Từ việc giảm chi phí cước phí giao thơng liên lạc, vận chuyển nhờ vào việc tạo đường sắt, tàu hoả, tàu biển chạy nước, ô tô, máy bay thập niên gần giảm cước phí giao thông liên lạc viễn thông lại diễn dựa sở điện toán, số hoá, truyền thông vệ tinh, soi quang học mạng Internet khuếch đại mạnh mẽ lân sóng tồn cầu hố diễn lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt kinh tế Như vậy, nhờ có cơng nghệ toàn cầu phát triển, hợp tác tập đồn kinh doanh, quốc gia mở rộng từ sản xuất đến phân phối phạm vi toàn cầu, quan hệ tuỳ thuộc lẫn có lợi phát triển Đây sở kinh tế toàn cầy thống Hai là: quan hệ kinh tế toàn cầu ngày phát triển: Chính cơng nghệ tồn cầu phát triển mạnh mẽ trở thành sở cho quan hệ kinh tế toàn cầu Trước hết quan hệ thương mại, chi phí vận tải liên lạc giảm khả buôn bán trao đổi địa phương quốc gia, khu vực tăng lên Cùng với q trình phân cơng chun mơn hố sản xuất diễn quốc gia, liên tục dễ dàng Các linh kiện máy bay Boing, tơ, máy tính sản phẩm bước mà nhiều nơi giới Thương mại toàn cầu, sản xuất chun mơn hố tồn cầu kéo theo đồng vốn, tiền tệ, dịch vụ vận động phạm vi tồn cầu Ngày nay, lượng bn bán tiền tệ toàn cầu vượt xa số 1500 tỷ USD Trong đó, ta thấy rằng, thương mại điện tử xuất phát triển với tốc độ chóng mặt Sự phát triển cơng nghệ tồn cầu quan hệ kinh tế toàn cầy ngày xung đột với thể chế quốc gia, rào cản quốc gia Các quốc gia khu vực, xích lại gần qua tổ chức liên kết kinh tế mang chất trị nhiều hơn, thập niên 40, xuất khối liên kết kinh tế Mỹ - Tây Âu - Nhật Hội đồng tương trợ kinh tế SEV quốc gia xã hội chủ nghĩa Cho đến lại hình thành nên tổ chức APEC, AFTA, NAFTA, Đặc biệt trình quốc tế hố tài đẩy mạnh nhanh chóng: hình thành nên Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Liên nước kinh tế tiền tệ Châu Âu gần 11 nước thành viên với đồng tiền chung đồng EURO Cùng với tổ chức liên kết kinh tế đời cam kết đã, cơng kích mạnh mẽ vào tường thành quốc gia, rào cản quốc gia Các nước thành viên tổ chức thương mại giới (WTO) cam kết lộ trịnh giảm bỏ hàng rào Ngay Mỹ, xu tồn cầu hố gây sức ép thương mại nước hiệu lực, với dấu hiệu Mỹ ký tối huệ quốc (MFN) Trung Quốc Ba là: vấn đề kinh tế toàn cầu ngày xuất nhiều trở nên xúc ngày đòi hỏi phải có phối hợp tồn cầu Khơng có khó khăn để nhận vấn đề cộm kinh tế tồn cầu Mơi trường ngày bị phá hoại, tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt; dân số giới tăng nhanh đến mức nảy sinh nguy bùng nổ dân số; đồng vốn toàn cầu vận động tự khơng có điều tiết ngun nhân chủ yếu dẫn đến khủng hoàng liên tiếp Châu Âu, Châu Mỹ, Châu Á thời gian vừa qua; chiến tranh lạnh chấm dứt, đồng nghĩa với kết thúc đối đầu siêu cường, mở thời kỳ hợp tác, hồ bình, phát triển Những vấn đề trở thành tất yếu khách quan đẩy đến tồn cầu hố kinh tế với đặc trưng chủ yếu: Thứ là, hàng rào quan thuế phi thuế quan giảm dần bị xoá bỏ theo cam kết quốc tế đa phương toàn cầu, tức biên giới quốc gia thương mại đầu tư tiên vong Thứ hai là, Công ty quốc gia có quyền kinh doanh tự quốc gia, lĩnh vực cam kết, không phân biệt đối xử; thực chất xoá bỏ biên giới đầu tư, dịch vụ lĩnh vực kinh tế khác Tuy nhiên, đến lại phải đối mặt với hàng loạt câu hỏi: làm để giải trói buộc hệ thống tiền tệ quốc gia với hàng trăng đồng tiền khác nhau, trao đổi theo tỷ giá thả bấp bênh? Làm để dung hợp với hệ thống luật pháp quốc gia thủ cựu? Có cấn đến "một bàn tay hữu hình tồn cầu" khơng? Và tồn cầu hố kinh tế khơng thể tránh khỏi tồn cầu hố trị, an ninh, văn hố, xã hội ? 1.3 Hai mặt tồn cầu hố Có người cho rằng: tồn cầu hố dao hai lưỡi Thực tế cho thấy diễn hội nghị, diễn đàn bàn vấn đề đẩy mạnh tồn cầu hố bên cạnh ủng hộ phận quần chung thái độ kịch liệt phản đối, biểu tình gay gắt khơng người lao động khác Tại vậy? Quả thực, tồn cầu hố khơng mang lại hội phát triển cho tất quốc gia, tất người lao động giới Tồn cầu hố khơng tương lai rực sáng thiên đường cho kinh tế mà toàn cầu hố lò lửa, q trình thử thách, đấu tranh sinh tồn Mỗi mặt tích cực mà mang lại với mặt hạn chế nảy sinh từ Tồn cầu hố đưa thị trường tiêu thụ mở rộng cho hàng hoá dịch vụ Thị trường không hạn chế nước, khu vực, hay châu lục mà thị trường toàn cầu Lúc khơng khác thân sản phẩm định tồn Mỗi hàng hố dịch vụ phải đứng trước mơi trường cạnh tranh gay gắt Nền kinh tế quốc gia riêng lẻ chịu sức ép vô lớn từ bên ngồi Khơng nhìn đâu xa, Việt Nam ví dụ phù hợp cho vấn đề Quả thực, hàng hố Việt Nam ngày có mặt nhiều nơi giới ban đầu gây uy tín khơng nhỏ thị trường nước ngồi Việt Nam không gạo, cà phê, thuỷ hải sản mà sản phẩm may mặc, hàng thủ cơng mỹ nghệ khơng Cơng ty TNHH tư nhân Việt Nam có nhiều chi nhánh nước ngồi Đây dấu hiệu khả cạnh tranh lành mạnh hàng hoá, dịch vụ nước ta Bên cạnh đó, thị trường Việt Nam xuất ngày nhiều hàng hoá mang nhãn hiệu nước khu vực giới, đặc biệt Trung Quốc Việt Nam phải cạnh tranh với ưu người bạn láng giềng "khổng lồ", là: giá rẻ, mẫu mã đẹp, phong phú đa dạng với tâm lý "thích dùng đồ ngoại" người dân nước ta Với khó khăn phải đối mặt liệu doanh nghiệp Việt Nam có đứng bên bờ "phá sản" hay khơng? Một tác động tích cực tồn cầu hố mà khơng thể khơng nhắc đến Có thể nói lợi ích diện rõ ràng nước phát triển chậm phát triển Đó dòng chuyển vốn, cơng nghệ, kỹ thuật, phương pháp quản lý tiên tiến từ nước phát triển Cơ hội mở khả cho nước nhận rút ngắn khoảng cách thời gian tiết kiệm tiền bạc cho giai đoạn từ nghiên cứu triển khai, ứng dụng Đây lợi cho nước phát triển có điều kiện tắt, đơn đầu phương tiện Nhưng dòng chảy vốn, cơng nghệ, kinh tế, phương pháp quản lý tiên tiến tạo lực cạnh tranh kinh tế quốc gia trì trệ, hiệu Trong giới hạn đó, dòng di chuyển nguyên nhân đẩy doanh nghiệp Nhà nước vào tình trạng phá sản, kèm tỷ lệ thất nghiệp tăng lên, nảy sinh hàng loạt vấn đề cho xã hội Chính phủ cần giải Một biểu tồn cầu hố hình thành khối liên kết kinh tế với cam kết, thoả thuận nhằm dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan Đây điều kiện trình thực nguyên tắc bình đẳng, không phân biệt đối xử kinh tế quan hệ mua bán giao lưu quốc tế Không nước chậm phát triển hưởng ưu đãi đặc biệt, chế độ tối huệ quốc, cung cấp thông tin tự mậu dịch, liên minh thuế quan, bảo đảm quyền thông qua tổ chức qm sát, giám định quốc tế Chính vậy, nước chậm phát triển có điều kiện cải thiện quốc tế hố khơng, liệu sách tài có bắt kịp yêu cầu xu thời đại? Các khủng hoảng Đông Nam Á, Brazin, Nga, năm 1997 - 1998 học sâu sắc cảnh báo cho nước có tình hình tương tự Điểm cuối phần tất yếu xu tồn cầu hố trình bày, vấn đề mang tính tồn cầu mà khơng quốc gia tự giải đơn lẻ Xu tồn cầu hố tạo liên kết, hợp tác quốc gia để có lợi, tạo sức mạnh tổng hợp chống lại phân biệt đối xử đan xen phụ lẫn có có tác động hai mặt, kinh tế nhạy cảm với biến động quốc tế, đồng thời rủi ro có tính chất cá biệt phân tán Do nước phát triển đạt ổn định tương đối vốn cần thiết Trong thương mại giải tranh chấp dựa định chế kinh tế tài bình đẳng Đây điều kiện để nước chậm phát triển phát huy tối đa lợi Tuy nhiên kinh tế tồn cầu hố phụ thuộc ngày nhiều vào tổ chức quốc tế khu vực: hiệp định đa phương, Công ty xuyên quốc gia, liên minh kinh tế, tài mà chừng mực định nằm ngồi tầm kiểm sốt Chính phủ Như vậy, mặt khác, mặt trái kinh tế tài suy giảm sắc dân tộc, chủ quyền kinh tế song lại gia tăng sức ép kinh tế, trị Sự hạn chế khả kiểm soát cổ phần biểu tình trạng tội phạm xun quốc gia, việc truyền bá văn hoá phi nhân Tồn cầu hố dao hai lưỡi, xu tất yếu khách quan mà kinh tế khơng thể đứng ngồi Vì việc sử dụng để mang lại hiệu cao nghệ thuật tinh xảo Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.1 Việt Nam tất yếu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Trong xu tồn cầu hố ngày phát triển mạnh mẽ, quốc gia nhập kinh tế quốc tế ngày phụ thuộc lẫn mức độ hay mức độ khác, việc đóng cửa với giới ngược xu thời đại khó tránh khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, phải trả giá định (như xem xét mặt trái tồn cầu hố) song yêu cầu tất yếu hướng tới phát triển nước Việt Nam khơng nằm ngồi quy hoạch chung Hội nhập kinh tế quốc tế nội dung tồn cầu hố, nội dung thứ hai tự hoá kinh tế Như vậy, nên hiểu tồn cầu hố q trình quốc tế kinh tế bao gồm hai trình phát triển song song (đã nêu tự hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế) tồn cầu hố có nghĩa quan hệ kinh tế tự phát triển phạm vi tồn cầu mà phải tn theo cam kết tồn cầu đa dạng Do Đảng Nhà nước ta xác định tư tưởng đắn cho kinh tế nước ta Chủ động hội nhập, có chủ động hội nhập nước ta giữ gìn sắc dân tộc tốc độ toàn cầu hố Chỉ có chủ động hội nhập đón bắt nguy tiềm ẩn giành lấy hội quý báo để phát triển kinh tế kinh tế toàn cầu đa dạng, phong phú Chỉ có chủ động hội nhập, Đảng Nhà nước có định sáng suốt q trình tồn cầu hố kinh tế gắn liền với tồn cầu hố trị, văn hố, xã hội Khi nghiên cứu khủng hoàn kinh tế Thái Lan năm 1997, nhà kinh tế học cho rằng: tồn cầu hố tự thân khơng ngun nhân khủng hoảng mà cách thức người ta điều hành trình khủng hoảng tồn cầu hố Tham gia vào kinh tế giới rộng lớn trợ giúp cho kinh tế nước phát triển song chắn rằng: thành công hay thất bại nước chủ yếu dựa vào công nhân nước dựa bào sách đầu tư Chính phủ Các nhà kinh tế học khẳng định: nước mà vấp phải vơ vàn khó khăn q trình hội nhập họ lợi dụng tượng tồn cầu hố mà họ khơng thể trang bị cho cách kịp thời thể chế cán điều hành cần thiết để làm chủ q trình hội nhập tồn cầu Lấy Thái Lan làm ví dụ Một nguyên nhân dẫn đến sụp đổ kinh tế năm 1997 Thái Lan khơng làm chủ dòng vốn từ nước Từ năm 1990 Thái Lan dỡ bỏ hết hàng rào kiểm soát ngặt nghèo dịch chuyển tư qua biên giới, dòng chảy tư ạt vào Thái Lan hình thức đầu tư ngắn hạn, sau lại rút nhanh chóng gây nên rối loạn thị trường tài Do nhà kinh tế đưa biện pháp chủ yếu để cần thiết, tiếp tục sách kinh tế vĩ mô lành mạnh, cải cách thể chế làm chủ dòng chảy tư quốc tế Như có nghĩa Thái Lan phải tham giatt quốc tế cách ổn định tốc độ vừa phải thực chủ động q trình hội nhập hành lang thể chế Bởi khơng chủ động tự hố dẫn đến tình trạng vơ Chính phủ, kinh tế khơng tồn phát triển lâu dài Bởi Thái Lan quốc gia thuộc Châu á, chung điều kiện tự nhiên xã hội với Việt Nam, vấp phải khó khăn mà nước ta trải qua Cho nên kinh tế Thái Lan học đắt giá nước ta vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Và từ để thấy chủ động hội nhập kinh tế toàn cầy đường đắn sợi đỏ xuyên suốt trình phát triển nước ta 2.2 Nội dung hình thức hội nhập kinh tế quốc tế 10 Trong đó, hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi phải "chơi" theo "luật chơi" thị trường thực chí trình độ cao, gay gắt sâu sắc Dường ảnh hưởng kinh tế huy tập trung trước tác dụng Là lực lượng chủ đạo kinh tế song doanh nghiệp Nhà nước dường trông chờ vào Nhà nước "cứu cánh" để tồn dựa vào lực cạnh tranh thân mình, sở nâng cao sức cạnh tranh thực Sức ỳ lớn, tiền trình đổi diễn chậm, thái độ sẵn sàng hội nhập lực cạnh tranh thấp Khu vực doanh nghiệp tư nhân phát triển nhanh song tiềm lực sức cạnh tranh yếu Vì hàng hố Việt Nam phải đương đầu với xâm nhập ạt, mạnh mẽ hàng hố nước ngồi Cũng xuất phát từ thể chế thị trường chưa hoàn chỉnh kéo theo hệ thống pháp lý vừa thực vừa sửa đổi, dẫn đến tình trạng chồng chéo luật, định, nghị thơng tư Một hệ thống hành với thủ tục phức tạp, rườm rà Mười lăm năm đổi chưa xoá bỏ nạn quan liêu, tham nhũng hình thành hệ thống tài doanh nghiệp, Công ty chưa sạch, hàng năm thất thoát hàng chục tỷ đồng Nhà nước Những vấn đề nêu dẫn đến hàng loạt khó khăn tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thu hút Đầu tư nước ngoài, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trường khu vực giới Thêm vào đó, chưa có nhận thức đầy đủ hội lẫn khó khăn, thách thức q trình hội nhập cấp, ngành, chủ thể kinh tế Vì thế, ưu đãi thời gian hội đưa đến từ hiệp định, cam kết dễ trở nên có ý nghĩa thực Trách nhiệm vấn đề không riêng Đảng, Nhà nước, cấp, ngành thân doanh nghiệp, cá nhân phải tự trang bị cho hành trang cần thiết, phải tự bắt kịp với xu toàn cầu 3.3 Làm để hội nhập kinh tế quốc tế mà độc lập tự chủ trị, giữ gìn sắc văn hố dân tộc? 29 Đó khơng phải vấn đề riêng Việt Nam ta đứng trước xu toàn cầu hoá, đưa định hội nhập kinh tế quốc tế Bởi hội nhập kinh tế giới đồng nghĩa với việc thực cam kết, hiệp định mà từ mối liên hệ phụ thuộc quốc gia ngày sâu sắc chặt chẽ Trong đó, nước tư bản, đặc biệt Mỹ khơng ngừng tìm cách cam thiệp vào nội quốc gia, đặc biệt nước phát triển phát triển Quá trình đàm pháp Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ ví dụ Mỹ đưa gọi "Đạo luật Nhân quyền Việt Nam" buộc Việt Nam ký kết kèm theo hiệp định, rõ ràng Hiệp định mang lại lợi ích cho hai quốc gia Mỹ thừa hiểu Việt Nam không đồng ý với đạo luật Bên cạnh đó, quan hệ kinh tế sâu sắc tác động khơng nhỏ đến giao lưu văn hố, du lịch quốc gia, khu vực Thực tế xu tồn cầu hồ văn hố diễn Văn hoá bao gồm mặt hoạt động, tư tưởng đời sống xã hội Cùng với xuất ngày tăng nhiều sản phẩm hàng hố nước ngồi, có mặt nhà đầu tư nước xuất quan niệm, trào lưu hoàn toàn Một sắc văn hố Việt Nam liệu có giữ vẽng trước "hàng ngoại nhập"? 3.4 Cuối nhân tố bối cảnh quốc tế ngày diễn phức tạp, khó lường Sự xuất tổ chức, cá nhân khủng bố tầm cỡ quốc tế, tình hình chiến diễn khắp nơi xung đột tôn giáo, sắc tộc vấn đề đáng lo ngại cho hồ bình ổn định giới Sự kiện ngày 11 - Mỹ nỗi kinh hồng ám ảnh không nhân dân Mỹ mà với nhân dân tồn giới Bên cạnh phát triển khoa học công nghệ diễn không ngừng, tạo nên bước nhảy vọt, đặc biệt thông tin công nghệ học làm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội 30 Tồn cầu hố kinh tế lần khẳng định xu khách quan, trình hợp tác gắn liền với đấu tranh phức tạp, đặc biệt nước phát triển (trong có Việt Nam) để bảo vệ lợi ích mình, chống lại áp phi lý cường quốc kinh tế Những thuận lợi Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Đối mặt với khó khăn cần giải quyết, không cách khác phải dựa vào ưu vững mà nước ta có tiến trình hội nhập quốc tế Đó là: 4.1 Nền kinh tế Việt Nam có mức tăng trưởng ổn định Trong 10 năm trở lại đây, tốc độ tăng GDP năm ổn định mức từ 0% - 7% Kinh tế nước ta đứng vững trước khủng hoảng khu vực, giới Nhưng khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á năm 1997, nước khác, Inđônêxia, năm 2000 chịu ảnh hưởng mạnh mẽ, tốc độ tăng GDP năm bị giảm mạnh cách đáng lo ngại Việt Nam giữ mức ổn định Một nguyên nhân kinh tế Việt Nam phát triển vững chắc, dựa vào nội lực Từ cố gắng nỗ lực nước với sách đắn Đảng, Nhà nước, kết đáng kích lệ có ý nghĩa khơng nhỏ nhìn giới: nước Nhật qua lâu "giai đoạn thần kỳ" rơi vào tình trạng khủng hoảng, đồng yên Nhật liên tục giá; cường quốc kinh tế Mỹ phải đối mặt với phát triển kinh tế trì trệ; Achentina rơi vào khủng hoảng, vỡ nợ dường không cứu vãn vấn đề đặt cho Việt Nam làm để tiếp tục giữ mức tăng trưởng ổn định, bền vững tạo tiền đề cho hội nhậ kinh tế quốc tế 4.2 Việt Nam có mơi trường trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo, mơi trường đầutư kinh tế an tồn Kiên trì theo đường Chủ tịch Hồ Chí Minh chọn, Việt Nam có Đảng Cộng Sản lãnh đạo quần chúng nhân dân, kiên đưa đất nước tiến lên theo đường chủ nghĩa xã hội Sự lựa chọn đưa lại 31 cho đất nước tiền đề phát triển quý báu: mơi trường trị ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo an tồn Khơng phải ngẫu nhiên mà Việt Nam coi quốc gia có đời sống trị, xã hội ổn định khu vực Tất nhiên dễ dàng để có kết Những kiện Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long đầu năm 2001nhắc nhở học Không lơ cảnh giác học quý giá nhìn thấy New York tang thương, Afghanistan tuyệt vọng bom đạn đối rét Giá trị góp phần nâng vị Việt Nam từ vị trí thứ vươn lên vị trí số 1, giành danh hiệu địa điểm đầu tư an toàn khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Đây hội thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam mà khơng phải quốc gia có Dĩ nhiên an tồn chưa phải tất cả, đặc biệt tình hình Trung Quốc gia nhập WTO sức đưa sách thu hút đầu tư nước ngồi Chính vậy, vấn đề mà cần thiết phải suy nghĩ: làm để biến ưu thực có ý nghĩa thực tế tiến trình hội nhật kinh tế quốc tế? 4.3 Nhân dân ta có truyền thống cần cù, thơng minh, dân tộc ta có truyền thống đồn kết u nước Những truyền thống tốt đẹp thử thách chứng minh lịch sử hào hùng dân tộc Khơng có lý để khơng thể tiếp tục phát huy "nội lực mạnh mẽ" công phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt tiến trùnh gia nhập kinh tế quốc tế, mà phải đối mặt với lực bên Trung Quốc gia nhập WTO qua 15 năm đàm phán với tầm người cần mẫn với âm thầm mà mạnh mẽ không ngừng Việt Nam tiến dẫn bước vững Dân tộc Việt Nam với cần cù, chịu thương chịu khó chắn thu kết xứng đáng Thế hệ trẻ Việt Nam không chịu bỏ qua thử thách bạn bè giới Chính vậy, có sở để tin Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế nỗ lực thân Để đạt điều đó, khơng 32 riêng, Đảng, Nhà nước mà thân công dân Việt Nam phải tự phấn đấu rèn luyện 33 CHƯƠNG III: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP KINH TẾ Xác định quan điểm chủ động quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình lâu dài, phức tạp Để trình mang lại hiệu cho phát triển kinh tế - xã hội nước ta, cần thiết phải xác định quan điểm đắn làm kim nam, từ làm sở đề sách, định bước tiến phù hợp Quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế trước hết phải dựa tảng tư tưởng Hồ Chí Minh, tiềm lực hoàn cảnh nước ta bối cảnh quốc tế đầy biến động Một là, phát huy tơi đa hố nội lực Lấy Thái Lan làm ví dụ Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 có điểm xuất phát từ Thái Lan sau lan rộng nước Tại kinh tế Thái Lan lại rơi vào khủng hoảng? Nguyên nhân chủ yếu Thái Lan sử dụng vốn đầu tư nước rộng rãi Kinh tế Thái Lan trước phát triển cách vượt bậc, đầu tư nước rút đi, kinh tế hụt hẫng khủng hoảng Chính phát huy tối đa hố nội lực khơng quan điểm tiến trình chủ động hội nhập quốc tế mà định hướng chung cho công phát triển kinh tế xã hội Có kinh tế phát triển cách lành mạnh, vững Tất nhiên ngoại lực yếu tố cần thiết, đặc biệt với tình hình nước ta cần có "đòn bẩy" từ bên ngồi Đại hội Đảng IX xác định: "Nội lực định, ngoại lực quan trọng, gắn kết với thành nguồn lực tổng hợp đẻ phát triển đất nước" Từ quan điểm này, Nhà nước cần tập trung tháo gỡ vướng mắc, xoá bỏ trở lực để khơi dậy nguồn lực to lớn nhân dân, cổ vũ nhà kinh doanh, người dân sức làm giàu cho cho đất nước Hai là, hội nhập dựa nguyên tắc vững độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa 34 Độc lập tự chủ kinh tế tạo sở cho hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu tạo điều kiện cần thiết để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Mỗi liên hệ hai chiều Nghị Đại hội Đảng IX khẳng định: "Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế" Độc lập, tự chủ trước lết độc lập tự chủ đường lối phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đảm bảo kinh tế đủ sức đứng vững ứng phó với tình phức tạp Trong tiến trình hội nhập đa dạng hố quan hệ đối ngoại ln phải đề cao, cảnh giác trước âm mưu phá hoại lực thù địch Đồng thời trọng phát huy lợi thế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, không ngừng tăng lực cạnh tranh giảm dần hàng rào bảo hộ Quan điểm có ý nghĩa quan trọng, mà tốc độ phát triển giới biến chuyển không ngừng Việc nắm quan điểm sát với quan điểm lại khó khăn Ba là, phát huy nguồn lực chủ động hội nhập mà trung tâm nguồn nhân lực Thực tra quan điểm gắn liền với quan điểm Phát huy nguồn lực nước: nguồn tài nguyên, nguồn vốn, nguồn nhân lực lại tách riêng với mục đích khẳng định vị trí trung tâm người q trình hội nhập quốc tế Nước ta có nguồn lao động dồi dào, giá lao động rẻ, với tinh thần cần cù thông minh điểm thu hút đầu tư, mạnh để đẩy mạnh xuất lao động Tầng lớp trí thức động, biết d khoa học vào đời sống cách hợp lý, đón nhận cơng nghệ kỹ thuật tiên tiến nhanh nhạy, có điều hội tiếp cận q Chính vậy, phải đầu tư lớn vào đào tạo đào tạo, bao gồm dạy nghề hướng nghiệp, đào tạo lại 35 Bốn là, chủ động hội nhập với hình thức, bước phù hợp, khơng chủ quan nóng vội Tham gia WTO, ký kết hiệp định thương mại với quốc gia, thực cam kết AFTA, tham gia APEC, hình thức hội nhập quốc tế mà Việt Nam tham gia tiếp tục đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế đối ngoại cách mạnh mẽ Điều khơng có nghĩa tạo lập quan hệ cách nóng vội, chủ quan ý chí Quan điểm phải gắn liền với quan điểm nêu Như có nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế cần có kết hợp tổng hợp phương châm đường lối Chúng ta có học q báo lịch sử chủ quan, nóng vội Dĩ nhiên điều khơng đồng nghĩa với việc rụt rè trước hội, đặc biệt tốc độ phát triển mạnh mẽ ngày nhanh thời gian tới Năm là, kiên giữ vẵng phương châm bình đẳng, có lợi, bảo vệ lợi ích đáng đất nước Tồn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế dỡ bỏ dần khoảng cách giá quốc gia cam kết, qui ước nước gần ngày bình đẳng phạm vi tồn cầu Hiệp định thương mại Việt - Mỹ có lợi cho hai bên hai nước hồn tồn bình đẳng vấn đề cam kết, thực nội dung Hiệp định Mỹ lại đưa "Đạo luật nhân quyền Việt Nam" Nước ta kiên phản đối, bảo vệ Đảng Chính phủ Trong lộ trình hội nhập tới, Việt Nam tiếp tục tạo lập mối quan hệ bình đẳng có lợi sẵn sàng đấu tranh lại âm mưu nhằm phá hoại hồ bình đất nước Một số giải pháp nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế tình hình 2.1 Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế 36 Hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam có giành ưu hay không phụ thuộc chủ yếu vào khả cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước, hàng hoá, lĩnh vực, ngành thuộc kinh tế quốc dân 2.1.1 Đối với doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) để nâng cao sức cạnh tranh cần thực số giải pháp chủ yếu Một là, xếp cấu tổ chức lại doanh nghiệp Nhà nước để có sách, giải pháp cụ thể cho loại hình doanh nghiệp Có hai loại doanh nghiệp cơng ích doanh nghiệp kinh doanh Doanh nghiệp kinh doanh phân thành ba loại khác Các loại hình doanh nghiệp có mục đích tơn hoạt động khác cần xây dựng kế hoạch giải pháp cụ thể cho loại hình Hai là, đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN Hiện tiến độ thực cổ phần hố chậm so với u cầu Việc nghiên cứu nguyên nhân dẫn đến chậm chế cần thiết Từ phải thực đồng loạt công tác sau: tăng cường tuyên truyền, giáo dục, sửa đổi bổ sung kịp thời nghị định số 44/1998 NĐ/CP nhằm loại bỏ hạn mức tham gia cảu cá nhân, rút ngắn thời gian thực dự án cổ phần hoá doanh nghiệp Ba là, củng cố nâng chất Tổng Cơng ty Nhà nước, xây dựng số tập đồn kinh tế mạnh Cho đến nay, nước ta có 90 Tổng Công ty 90 91, "xương sống" kinh tế song nhiều Tổng Công ty hoạt động hiệu Vì phải hồn thiện chế hoạt động, sử dụng cán có lực, trình độ Thực "chế độ tham dự" phát triển Tổng Cơng ty theo mơ hình tập đồn kinh tế để nâng cao sức mạnh Tổng Cơng ty, cạnh tranh có hiệu với đối tác nước ngồi Bốn là, triệt để xố bỏ chế đầu tư Xin cho đường cấp phát, Nhà nước đầu tư cho doanh nghiệp thực thơng qua cơng ty đầu tư tài Năm là, thực chức quản lý Nhà nước, không can thiệp vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm cho doanh nghiệp có đẩy đủ quyền kinh doanh theo quy định pháp luật 37 Cần hoàn thiện hệ thống kiểm toán độc lập, tra Nhà nước, đồng thời DNNN thực chế độ quản lý Công ty, kiểm sốt nội cổ đơng Sáu là, với trình xếp tổ chức lại, DNNN cần có nỗ lực vươn lên, nâng cao ý thức tự chủ, đổi trang thiết bị, đại hoá doanh nghiệp, khả dự báo, xây dựng chiến lược sản phẩm tiếp cận thị trường 2.2.2 Xây dựng kế hoạch hội nhập tới cấp, ngành, chủ thể kinh tế Hội nhapạ kinh tế quốc tế tác động tới lĩnh vực xã hội, ngược lại, hoạt động lĩnh vực có ảnh hưởng tới hiệu hội nhập quốc tế Vì ngành, cấp cần quan tâm sâu sắc, thiết lập kế hoạch sẵn sàng gia nhập kinh tế toàn cầu ngành thuế, ngành tài chính, thương mại Lấy thương mại làm ví dụ Để nâng cao khả cạnh tranh cần thực đồng thời giải pháp: nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá, thực chuyển biến mạnh thay đổi cấu hàng xuất khẩu, xây dựng hệ thống sách thương mại thích ứng chế hoạt động thương mại quốc tế Đồng thời cấp ngành cần có phối hợp chặt chẽ tạo đồng tách chồng chéo sức mạnh hội nhập quốc tế 2.3 Tạo môi trường đầu tư ổn định, hiệu để thu hút vốn đầu tư nước Hiện việc thu hút Đầu tư nước ngồi nước ta nhiều hạn chế Tình trạng tra, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp tuỳ tiện, chồng chéo, sức thuyết phục Vì Việt Nam cần cải thiện môi trường đầu tư, thủ tục hành chính, tạo dựng lòng tin nhà đầu tư, nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư nước Trung Quốc 2.4 Tập trung phát triển nhân lực Một là, nâng cao chất lượng cán hoạt động dự báo, tiếp thị, nắm bắt thơng tin cách xác, có lĩnh trị vững vàng để đưa định đắn, nhanh chóng thị trường nhằm tạo lợi cạnh tranh 38 Hai đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngành, lĩnh vực; nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cán có sách khuyến khích nâng cao trách nhiệm họ; đồng thời nghiêm minh với biểu tiêu cực ỷ lại Ba tiếp tục đào tạo công nhân lành nghề Đầu tư nhiều cho trường dạy nghề nhằm nâng cao uy tín, tạo lòng tin người lao động cán quản lý cần tuyển lao động Tiêps tục xuất lao động nước ngồi Phải có hệ thống quản lý bảo vệ quyền lợi người dân Việt Nam lao động nước người lao động Việt Nam làm việc cho người nước cách đầy đủ, sâu sắc 2.5 Tiếp tục điều chỉnh sách thương mại Trong q trình hội nhập sách thương mại Việt Nam bước có cải cách theo hướng tự hoá phù hợp với thơng lệ quốc tế, góp phần thúc đẩy thương mại phát triển Một là, Điều chỉnh sách mặt hàng thị trường xuất nhập Về sản phẩm xuất cần đa dạng hoá hàng xuất khẩu, tăng dần trình độ chế biến, chuyển dịch cấu kinh tế nhằm vào sản phẩm không truyền thống Về sách nhập cần trang bị máy móc thiết bị công nghệ sản xuất đại, nhập phải bảo hộ hợp lý sản xuất nội địa nhập phục vụ cho xuất Hai là, cải cách sách thuế thuế quan Ba hoàn thiện quy chế thương mại phi thuế quan, theo hướng: Sắp xếp lại danh mục hàng hoá quản lý hạn ngạch giấy phép Thực quyền tự kinh doanh doanh nghiệp theo luật quy định Ban hành quy chế hành kỹ thuật kiểm sốt nhập Bốn sách tiền tệ Để tạo điều kiện tự hoá hội nhập cần thực thị trường tài mở chế độ hai giá hàng hố dịch vụ mang lại tính phân biệt đối xử đối 39 với loại hình doanh nghiệp cần xoá bỏ, quản lý ngoại tệ khuyến khích xuất áp dụng chế tỷ giá linh hoạt tạo điều kiện thúc đẩy tự hoá thương mại 40 KẾT LUẬN Nghị Đại hội Đảng IX lần khẳng định "Tồn cầy hố kinh tế xu khách quan, lôi nước bao trùm hầu hết tất lĩnh vực; vừa thúc đẩy vừa hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn nhay kinh tế Quan hệ song phương, đa phương quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hố bảo vệ mơi trường, phòng chống thiên tai đại dịch " Tồn cầu hố kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác để phát triển, vừa đấu tranh phức tạp; đặc biệt nước phát triển Việt Nam để bảo vệ lợi ích trật tự kinh tế quốc tế công bằng, chống lại áp đặt phi lý cường quốc kinh tế, Công ty xuyên quốc gia Chính việc nghiên cứu tìm hiểu sâu vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế trách nhiệm Đảng, Nhà nước mà cấp cấp, ngành, nhà quản lý tầng lớp trí thức trẻ hơm Tuỳ trình độ, khả khía cạnh quan tâm mà chủ thết, tổ chức cá nhân có phương pháp tìm hiểu đánh giá riêng vấn đề Đặc biệt với sinh viên kinh tế cần có kiến thức cập nhật, đầy đủ lý luận bao qt tồn cầu hố lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Từ xác định nhiệm vụ, trách nhiệm thân để phấn đấu học tập rèn luyện Hà Nội, ngày tháng năm 2002 Sinh viên 41 DANH MỤC THAM KHẢO Nghị Đại hội Đảng lần thứ VII, VIII, IX Tạp chí Tài số + năm 2002 Tồn cầu hố vấn đề hội nhập quốc tế nước ta - TS Võ Đại Lược "Những vấn đề kinh tế giới số năm 2000" Hai mặt toàn cầu hoá - Đỗ Sáng lược thuật Thương mại Việt Nam lộ trình AFTA - Nguyễn Thị Như Hà "Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương" - số 3/2001 Tiếo tục điều chỉnh sáng thương mại q trình hội nhập tự hố thương mại - GS Bùi Xuân Lưu Đổi doanh nghiệp Nhà nước - Nâng cao khả hội nhập thị trường quốc tế Việt Nam - Trần Văn Hiển Tạp chí Thế giới Thương mại số 11 năm 2001 Báo Sinh viên Việt Nam số 39 năm 2001 10 Mười năm quan hệ Thương mại Việt Nam - EU - Tạp chí vấn đề kinh tế Thế giới số năm 2000 42 43 ... nước khu vực quốc tế, Việt Nam sẵn sàng hội nhập kinh tế quốc tế Thực trạng hội nhập kinh tế Việt Nam Cho đến thời điểm khơng thể nói Việt Nam bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế Thực tế Việt Nam. .. xảo Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.1 Việt Nam tất yếu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Trong xu toàn cầu hoá ngày phát triển mạnh mẽ, quốc gia nhập kinh tế quốc tế ngày phụ thuộc... đề hội nhập kinh tế quốc tế Và từ để thấy chủ động hội nhập kinh tế toàn cầy đường đắn sợi đỏ xuyên suốt trình phát triển nước ta 2.2 Nội dung hình thức hội nhập kinh tế quốc tế 10 Với kim nam