Phụ lục I LỜI MỞ ĐẦU II ĐỔI MỚI TƯ DUY TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM – LIÊN XÔ (NGA) 1986 – 1995 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô giai đoạn 1986 – 1991 1.1 Bối cảnh lịch sử 1.2 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô 1986 – 1991 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô giai đoạn 1992 – 1995 2.1 Bối cảnh lịch sử 2.2 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô 1992 – 1995 III ĐÁNH GIÁ, KẾT LUẬN NỘI DUNG CHÍNH I LỜI MỞ ĐẦU Trong suốt 41 năm kể từ ngày đất nước giải phóng, Đảng Chính phủ sức đổi mới, cải cách nhằm đưa Việt Nam phát triển sánh vai với cường quốc năm châu Thời kì đầu đổi (1986-1995) xem bước ngoặt thách thức to lớn mà Việt Nam phải đối mặt Với học đắt giá để lại trước đó, tư sách đối ngoại đổi thay đổi tích cực Bằng cách đổi toàn diện, đặc biệt thay đổi tư cũ, có nhìn sáng suốt hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, Việt Nam đạt thành tựu định quan hệ quốc tế Có thể nói hai khái niệm “bạn - thù” khía cạnh đáng ý đóng vai trò quan trọng việc định hướng đường lối sách đối ngoại quốc gia Và Việt Nam không ngoại lệ Việc xác định “bạn – thù” nhân tố thiếu định thành công hay thất bại sách đối ngoại Với phương châm Việt Nam sẵn sang bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, sách đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, quan hệ láng giềng với nước khu vực đặt lên hàng đầu Là nước xã hội chủ nghĩa, Việt Nam coi Liên Xô bạn bè, anh em, đồng chí gắn bó keo sơn Tuy vậy, quan hệ đối ngoại hai nước có “kẽ nứt” trước thay đổi giới Bài tiểu luận làm rõ vấn đề Bài viết phân tích theo hai giai đoạn : 1986 – 1991 1991 – 1995 Đây hai mốc thời gian quan trọng trình đổi tư Việt Nam Bài viết nhìn khái quát chưa sâu sắc toàn diện vấn đề Do không tránh khỏi thiếu sót, mong thầy xem xét lượng thứ II ĐỔI MỚI TƯ DUY TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM – LIÊN XÔ (NGA) 1986 – 1995 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô giai đoạn 1986 – 1991 1.1 Bối cảnh lịch sử *) Tình hình quốc tế Nền kinh tế quốc tế có chuyển biến Sự xuất Cách mạng khoa học công nghệ với thay đổi lực lượng sản xuất xu hướng toàn cầu hóa khu vực hóa đem đến hội thách thức cho quốc gia Điều đòi hỏi nước phải đặt chiến lược phát triển định, mà kinh tế giới tự hóa, bao gồm kinh tế tư chủ nghĩa kinh tế xã hội chủ nghĩa Về mặt trị, cuối giai đoạn chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu sụp đổ, chiến tranh lạnh kết thúc, giới chuyển từ đối đầu sang đối thoại Qua đó, thúc đẩy quốc gia cần có thay đổi chiến lược phù hợp, đặc biệt nước lớn *) Tình hình nước Việt Nam lúc tình trạng bị bao vây cô lập trị, bị cấm vận kinh tế, dẫn đến kinh tế quốc gia bị trì trệ, lạm phát tăng cao, thiếu hụt lương thực Không thế, vấn đề xã hội từ tăng lên không ngừng Tóm lại, đất nước bên bờ khủng hoảng kinh tế - xã hội Trong thời gian này, Đảng Nhà nước liên tục đưa thử nghiệm đổi dựa theo kinh nghiệm nước khác nhằm khắc phục tình trạng yếu lúc 1.2 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô 1986 – 1991 Giai đoạn 1986 - 1991 giai đoạn đổi để phát triển đất nước Trước chưa đổi mới, Chủ nghĩa xã hội đà thắng lợi, Việt Nam không quan tâm đến mô hình phát triển khác, bỏ qua tư chủ nghĩa tìm nguồn lực xã hội chủ nghĩa bên (Liên Xô, Trung Quốc) Tuy nhiên, lúc thực chất mô hình xã hội chủ nghĩa bộc lộ điểm yếu khiếm khuyết cần sửa chữa Việt Nam trông chờ vào viện trợ Liên Xô Trung Quốc Nhưng quan hệ vốn xem khăng khít keo sơn lại không hoàn toàn Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc VI (tháng 12/1986) có viết : “ Phát triển củng cố quan hệ đặc biệt ba nước Việt Nam, Lào Campuchia; đoàn kết tôn trọng độc lập, chủ quyền nước, hợp tác toàn diện, giúp đỡ lẫn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đoàn kết hợp tác toàn diện với Liên Xô đá tảng sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta; phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa anh em khác; góp phần tăng cường sức mạnh phát huy ảnh hưởng cộng đồng xã hội chủ nghĩa Tăng cường đoàn kết phong trào cộng sản công nhân quốc tế sở chủ nghĩa Mác - Lênin chủ nghĩa quốc tế vô sản; củng cố hợp tác đảng anh em đấu tranh cho hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Mở rộng quan hệ với tổ chức quốc tế ủng hộ mạnh mẽ phong trào đấu tranh giải phóng độc lập dân tộc chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân chủ nghĩa phân biệt chủng tộc.” Tình hình Việt Nam lúc bị Mỹ bao vây cấm vận, kèm theo phong trào tị nạn phận người bất mãn với chế độ bao cấp xã hội chủ nghĩa Đứng trước khó khăn đó, Ngày 10/5/1988, nghị 13 Bộ Chính trị xác định phải đổi tư đối ngoại Vấn đề cách mà định nghĩa bạn – thù quan hệ quốc tế Sự kiện thức tỉnh nhà lãnh đạo trận chiến Gạc-ma Việt Nam Trung Quốc Rõ ràng mối quan hệ anh em, bè bạn, tình đồng chí gắn bó mật thiết Chưa kể đến im lặng Liên Xô, người bảo hộ từ trước đến Việt Nam, trước hành động công Trung Quốc Sự kiện Gạc-ma đặt dấu chấm hỏi to lớn : Ai bạn, thù ? Từ đồng minh, đồng chí trở mặt biến thành kẻ thù Thường ngày anh lớn chống lưng lúc gặp khó khăn lại ngoảnh mặt làm ngơ Vậy quan hệ thực chất ? Đổi để phát triển, giai đoạn Việt Nam đưa sách có xu hướng chuyển từ đối đầu sang đối thoại, với phương châm thêm bạn bớt thù, quan hệ rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa thông điệp Việt Nam muốn làm bạn với tất cả, muốn góp phần giải vấn đề quốc tế So sánh với tư cũ, trước nước ta xem nước xã hội chủ nghĩa anh em, bạn bè, bỏ qua nước tư chủ nghĩa, đặc biệt thù Mỹ tư tưởng sau chiến tranh Giờ đây, đánh giá tình hình, nắm bắt xu hướng phát triển giới, Việt Nam có tư đắn hơn, tiến Hơn nữa, kiện Gạc-ma năm 1988 xảy khiến nhà lãnh đạo phải có tư xác việc xác định bạn – thù quan hệ quốc tế Trong mối quan hệ với Liên Xô, Việt Nam xem quan hệ Việt – Xô đá tảng sách đối ngoại Thời kỳ Việt Nam nước nghèo, lạc hậu sau chiến tranh, cần giúp đỡ từ bên ngoài, Liên Xô số Quan hệ Việt – Xô phát triển mạnh mẽ lĩnh vực, trở thành đồng minh chiến lược, hợp tác, toàn diện Có thể nói Liên Xô lúc “hậu phương” vững Việt Nam Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô giai đoạn 1992 – 1995 2.1 Bối cảnh lịch sử Năm 1991, Liên Xô tan rã, chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu sụp đổ Tình hình Liên Xô lúc khó khăn phức tạp Điều đồng nghĩa với việc Việt Nam chỗ dựa vững Tuy vậy, Việt Nam giữ vững chế độ xã hội chủ nghĩa Quan hệ Việt Nam với khu vực Đông Nam Á số nước có thay đổi Tháng 10 năm 1991, hiệp định quốc tế vấn đề Campuchia ký kết, chấm dứt xung đột diễn đây, từ Đông Dương không khu vực chiến tranh mà đầu tư phát triển thành thị trường Tuy nhiên, trước đó, kiện Thiên An Môn 1989 tác động không nhỏ đến quan hệ Việt – Trung, đưa đến nhận định hai bên đồng chí lại không đồng minh ! Nền kinh tế lúc kinh tế tri thức, nguồn lực dựa “chất xám” người, với xu chạy đua phát triển kinh tế tự hóa tiếp tục chi phối kinh tế giới Chiến tranh lạnh kết thúc, Liên Xô tan ra, dẫn đến vị quốc gia lực lớn quan hệ quốc tế có thay đổi Các quốc gia tiến hành điều chỉnh sách để phù hợp với tình hình lúc Sau năm đổi mới, kinh tế Việt Nam tương đối ổn định, thoát khỏi khủng hoảng, không bị bao vây cấm vận, bước đầu xây dựng tiền đề cho công nghiệp hóa, đại hóa Trong giai đoạn này, trị xã hội ổn định, số vấn đề cần giải bối cảnh quốc tế nhiều biến động, đặc biệt trước sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu 2.2 Đổi tư sách đối ngoại Việt Nam Liên Xô 1992 – 1995 Sau 1991, Liên Xô tan rã, hệ thống Xô viết không Dù quan hệ Việt – Nga trì tích cực Ở thời điểm này, chế độ xã hội chủ nghĩa không chỗ đứng trước đây, người anh chế độ biến mất, Việt Nam nước xã hội chủ nghĩa khác cần có bước đắn Trước tình hình đó, Đại hội đại biểu toàn quốc tháng năm 1991 “xác định mục tiêu hoạt động đối ngoại giữ vững hoà bình, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, góp phần tích cực vào nghiệp chung nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội.” Việc xác định bạn – thù vấn đề đáng quan tâm Tình hình giới thay đổi, đặt yêu cầu cần phải xác định lập trường phương hướng sách đối ngoại để đảm bảo vị quốc gia, đảm bảo ổn định để đất nước phát triển, chủ tịch Hồ Chí Minh nói “Dĩ bất biến ứng vạn biến” Việt Nam cần tiếp tục đổi tư đối ngoại, đặc biệt cách tiếp cận nhiều đối tượng khác quan hệ quốc tế Điểm tư "tiếp tục đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại với tinh thần Việt Nam muốn bạn nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển", thay cho sách “thêm bạn bớt thù” trước Tư cởi mở hơn, tiến phù hợp với mục tiêu đa phương hóa, đa dạng hóa Nếu giai đoạn trước, Việt Nam coi quan hệ Việt – Xô đá tảng sách đối ngoại, đến giai đoạn này, có sách đối ngoại rộng mở hơn, vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cố gắng gia tăng hợp tác, tránh xung đột, đối đầu, tránh bị cô lập, lệ thuộc, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước, đặc biệt nước lớn Việt Nam tiếp tục chế độ xã hội chủ nghĩa, trước nguy bị đe dọa lực bên Điều đặt thách thức to lớn, yêu cầu sách đối ngoại Việt Nam cần đổi để phù hợp với tình hình giới Chúng ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, đánh giá cao vai trò quan trọng nước láng giềng quốc gia lớn, không phân biệt tư chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa Quan hệ Việt Nam – Nga (Liên Xô) trước biến động lớn lịch sử (Liên Xô tan rã) bị chững lại hầu hết lĩnh vực Tuy nhiên tư trị tỉnh táo nhà lãnh đạo hai nước nhanh chóng khắc phục tình trạng ngưng trệ Quan hệ hữu nghị Việt – Nga tiếp nối sở mới, bình đẳng, có lợi, đáp ứng nguyện vọng lợi ích nhân dân hai nước, phù hợp với xu thời đại Có bước chuyển biến đáng kể suốt trình, Việt Nam từ việc xem Liên Xô (Nga) đối tượng hàng đầu, chỗ dựa quan hệ quốc tế chuyển sang đối tác chiến lược quan trọng Điều cho thấy tư đổi đường lối đối ngoại độc lập nước ta Cho đến nay, Liên Bang Nga coi Việt Nam đối tác chiến lược Đông Nam Á Việt Nam coi Liên Bang Nga ưu tiên sách đối ngoại Tóm lại, quan hệ Việt – Nga có bề dày lịch sử, truyền thống tốt đẹp, trì ngày III ĐÁNH GIÁ, KẾT LUẬN Giai đoạn 1986 – 1995 giai đoạn lịch sử quan trọng hoạt động đối ngoại trình phát triển Việt Nam Những sách đối ngoại giai đoạn định vận mệnh sống dân tộc Tuy trước nhiều thiếu sót sai lầm đến giai đoạn nhà lãnh đạo nắm bắt tư có hướng sáng suốt, đắn Việc mở rộng quan hệ đối ngoại giúp cho Việt Nam có nguồn đâu tư giá trị Đặc biệt từ phía Nga, hàng loạt xí nghiệp huy động vốn xây dựng phát triển Hai bên hợp tác tốt đẹp nhiều lĩnh vực Bên cạnh đó, nguồn lực khác Mỹ, Nhật Bản,… đem lại lợi ích to lớn Sau đổi mới, cải cách học kinh nghiệm đắt giá Trong giai đoạn này, hoạt động đối ngoại rút học không cho lúc mà cho hệ sau Khái niệm bạn – thù tồn giữ vị trí quan trọng tư đối ngoại, xu toàn cầu hóa diễn mạnh mẽ Ngoại trưởng Anh tiếng Palmerston kỉ 19 có nói : “ Trong quan hệ quốc tế, bạn thù vĩnh viễn, có lợi ích quốc gia vĩnh cửu mà cần theo đuổi” Nguồn tài liệu tham khảo Chính sách đối ngoại Việt Nam tập II (Học viện quan hệ quốc tế - TS Nguyễn Vũ Tùng) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI VII Đảng www.nghiencuuquocte.org