Hệ thống tòa án pháp

a. Thẩm quyền Các vụ việc dân sự có giá trị tranh chấp nhỏ và các vụ án hình sự ít nghiêm trọng b. Hội đồng xét xử Gồm một thẩm phán do vụ việc mang tính chất đơn giản, giá trị tranh chấp nhỏ như những tranh chấp có giá trị dưới 10.000 euro . c. Kháng cáo Các phán quyết của TI sẽ được kháng cáo lên Toà án sơ thẩm thẩm quyền rộng (TGI) hoặc có thể xem xét bởi Toà Phá án (Cour de Cassation) theo thủ tục giám đốc thẩm.

MỤC LỤC CHƯƠNG I CƠ CẤU TỔ CHỨC HỆ THỐNG TÒA ÁN PHÁP CHƯƠNG 1: CƠ CẤU TỔ CHỨC HỆ THỐNG TÒA ÁN PHÁP I TOÀ ÁN CÓ THẨM QUYỀN CHUNG Toà án cấp sơ thẩm 1.1 Toà sơ thẩm dân 1.1.1 Toà sơ thẩm thẩm quyền hẹp (the tribunal d'instance - TI) Là án thấp nhánh thẩm quyền chung a Thẩm quyền Các vụ việc dân có giá trị tranh chấp nhỏ vụ án hình nghiêm trọng b Hội đồng xét xử Gồm thẩm phán vụ việc mang tính chất đơn giản, giá trị tranh chấp nhỏ tranh chấp có giá trị 10.000 euro1 Xem tại: French legal system, www.justice.gouv.fr, truy cập ngày 13 tháng năm 2016 c Kháng cáo Các phán TI kháng cáo lên Toà án sơ thẩm thẩm quyền rộng (TGI) xem xét Toà Phá án (Cour de Cassation) theo thủ tục giám đốc thẩm 1.1.2 Toà sơ thẩm thẩm quyền rộng (The Tribunal de Grande Instance TGI) a Thẩm quyền Tất loại vụ việc hình dân "trừ thẩm quyền trao cách rõ ràng cho loại án khác sở đặc điểm tranh chấp số tiền hay mức độ nghiêm trọng tội phạm có liên quan"2 b Hội đồng xét xử Gồm ba thẩm phán Một số vụ việc xét xử thẩm phán c Kháng cáo Các phán tuyên TGI kháng cáo lên Toà án Phúc thẩm (Cour d'Appel) Nếu vụ việc bị kháng cáo liên quan tới khía cạnh pháp luật án có thẩm quyền xem xét lại Toà Phá án 1.1.3 Toà thương mại sơ thẩm (Tribunal de commerce) a Thẩm quyền xét xử Các tranh chấp thương mại phá sản phạm vi lãnh thổ thuộc thẩm quyền Hiện nay, Pháp có khoảng 230 thương mại Tô Văn Hoà, Tính độc lập Toà án, tr.246 Michael Bogdan, Luật so sánh, tr.137 Toà thương mại sơ thẩm thành lập từ cuối thời trung cổ án lâu đời hệ thống án Pháp4, b Hội đồng xét xử Gồm ba thẩm phán Các thẩm phán thẩm phán không chuyên lựa chọn số thương gia với nhiệm kỳ từ hai đến bốn năm Các thẩm phán lựa chợn hội đồng gồm thẩm phán đương nhiệm, cựu thẩm phán đại biểu thương nhân khu vực (délégués consulaires)5 c Kháng cáo Các phán tuyên án kháng cáo lên Toà sơ thẩm thẩm quyền rộng có chung thẩm quyền mặt lãnh thổ với Toà thương mại 1.1.4 Toà lao động (Conseil de Prud'hommes) a Thẩm quyền xét xử Tất tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động trừ vấn đề bảo hiểm xã hội vấn đề thoả ước lao động tập thể (do Toà sơ thẩm thẩm quyền rộng xét xử) Xem tại: http://www.chambersandpartners.com/guide/practiceguides/location/241/6593/1418-200, truy cập ngày 13 tháng năm 2016 Michael Bogdan, Luật so sánh, tr.137 Trong lao động chia làm đơn vị nhỏ, phụ trách lĩnh vực lao động chuyên môn khác nhau, là: quản lý, sản xuất, phân phối, dịch vụ thương mại lĩnh vực khác Toà lao động thành lập vào cuối kỷ XIX Pháp có 210 lao động6 Nếu người lao động cán bộ, công chức, viên chức Toà hành giải b Hội đồng xét xử Gồm bốn thẩm phán đại diện cho hai phía vụ án c Kháng cáo Các phán tuyên án kháng cáo lên Toà phúc thẩm có thẩm quyền 1.1.5 Toà an sinh xã hội (Tribunal des Affaires de la Sécurité Sociale) a Thẩm quyền xét xử Các tranh chấp liên quan đến vấn đề bảo hiểm xã hội quỹ bảo hiểm xã hội người tham gia Hiện Pháp có 115 Toà an sinh xã hội7 b Hội đồng xét xử Gồm ba thành viên: có hai thẩm phán không chuyên (một đại diện cho người lao động đại diện cho người sử dụng lao động), thành viên lại thẩm phán chuyên nghiệp c Kháng cáo Các phán tuyên án kháng cáo lên Toà phúc thẩm Xem tại: http://www.chambersandpartners.com/guide/practice-guides/location/241/6593/1418-200, truy cập ngày 13 tháng năm 2016 Xem tại: http://www.chambersandpartners.com/guide/practice-guides/location/241/6593/1418-200, truy cập ngày 13 tháng năm 2016 1.1.6 Toà nông nghiệp (Tribunaux Partitaires dé Baux Ruraux) a Thẩm quyền Các tranh chấp người chủ người thuê đất nông nghiệp Hiện có khoảng 40 Toà nông nghiệp Pháp9 b Hội đồng xét xử Gồm ba thẩm phán không chuyên đến từ phía người thuê người cho thuê với tỉ lệ ngang 1.2 Toà sơ thẩm hình 1.2.1 Toà vi cảnh (Tribunal de police) Thẩm phán thẩm phán Xét xử tội vi cảnh, áp dụng hình phạt tù từ ngày đến tháng, phạt tiền từ 1.200 euro trở xuống10 Tô Văn Hoà, Tính độc lập Toà án, tr.253 Michael Bogdan, Luật so sánh, tr.137 10 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật so sánh, NXB CAND 2007, tr.162 1.2.2 Toà tiểu hình (Tribunal de correctionnel) Xét xử nhóm thường tội áp dụng hình phạt tù tháng phạt tiền 12.000 euro11 1.2.3 Toà đại hình (Cour d'Assises) Mỗi vùng có Toà đại hình, Paris có a Thẩm quyền Xét xử tội hình nghiêm trọng giết người, hiếp dâm, cướp có vũ trang, phản quốc, gián điệp 12 pháp luật pháp coi trọng tội (đại hình), nên cần có chế xét xử riêng biệt b Hội đồng xét xử Gồm 12 thành viên gồm: thẩm phán chủ toạ, thẩm phán thành viên bồi thẩm đoàn thành viên c Kháng cáo Thủ tục để xem xét lại phán thủ tục giám đốc thẩm Toà Phá án Như vậy, khía cạnh tình tiết Toà Đại hình đưa có giá trị chung thẩm (vì Toà Phá án quan tâm tới khía cạnh pháp luật phải tuân thủ thật mà án phúc thẩm dựa vào làm cứ) Tòa án cấp phúc thẩm (Cour d'appel) 11 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật so sánh, NXB CAND 2007, tr.162 12 www.justice.gouv.fr truy cập ngày 13/9/2016 Có chức thực việc phúc thẩm trung gian Pháp Các có thành phố lớn phân biệt theo tên gọi thành phố, ví dụ Cour d'Appel de Paris (Toà phúc thẩm Paris), Cour d'Appel de Versailles (Toà phúc thẩm Versailles), Cour d'Appel de Bordeaux (Toà phúc thẩm Bordeaux)…Hiện có 36 Toà phúc thẩm Pháp, có 29 nước lãnh thổ hải ngoại Pháp.13 2.1 Thẩm quyền Xem xét kháng cáo phán tất án sơ thẩm 2.2 Hội đồng xét xử Gồm ba đến bảy thẩm phán phiên xét xử Các phán Toà Phúc thẩm có giá trị chung thẩm với phần nhận định kiện Phần áp dụng pháp luật bị kháng cáo lên cấp xét xử cuối Toà Phá án Toà Phá án quan tâm tới khía cạnh pháp luật phải tuân thủ thật mà án phúc thẩm dựa vào làm Tòa án cấp tối cao (Toà Phá án - Cour de Cassation) - Toà gọi Toà phá án thường huỷ bỏ án án cấp không thay án án mà gửi án xuống án khác cấp với xét xử để xét xử lại 14 Toà Phá án cao nhánh tư pháp nên gọi giám đốc thẩm 13 Xem http://www.lexadin.nl/wlg/courts/nofr/eur/lxctfra.htm, truy cập ngày 13 tháng năm 2016 14 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật so sánh, NXB CAND 2007, tr.163 - Toà Phá án có lịch sử lâu đời, thành lập vào năm 1790 sau cách mạng tư sản Pháp15 Toà chia làm sáu chuyên trách (chambres) là: Toà dân đệ cấp (première chambre civile), Toà dân đệ nhị cấp (deuxième chambre civile), Toà dân tam cấp (troisième chambre civile), Toà thương mại (chambre commerciale), Toà lao động (chambre sociale) Toà hình (chambre criminelle) 3.1 Thẩm quyền Xem xét lại phán Toà Phúc thẩm phán án nhánh tư pháp Vụ việc muốn xem xét Toà Phá án phải có đơn giám đốc thẩm Một vụ việc xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm tai Toà Phá án hai lần: - Lần một: Khi thụ lý đơn giám đốc thẩm, hội đồng xét xử bác đơn kháng cáo giữ nguyên án bị kháng cáo, huỷ án giao lại cho sơ thẩm để xét xử lại, mà không giao cho án án Toà sơ thẩm không bắt buộc tuân - theo phán hội đồng giám đốc thẩm Lần hai: Nếu án thứ hai lại bị phúc thẩm bị bác bỏ Toà Phá án (trường hợp xảy có định toàn thể án) Phúc thẩm thứ ba xem xét vụ việc phải tuân thủ quan điểm Toà Phá án vấn đề pháp luật Khác với án cấp cao nhiều nước, Toà Phá án, kể từ năm 1958 giảm lượng công việc cách chuyển án xuống cho phúc thẩm, vậy, vụ việc phải chờ đợi lâu án phải định hàng ngàn vụ việc năm, gồm vụ việc nhỏ không quan trọng 15 Serge Guinchard, André Varinard and Thierry Debard, Institutions juridictionnelles, 11th edn 3.2 Hội đồng xét xử Một vụ việc xét xử hội đồng gồm ba năm thẩm phán có đạo từ Chánh án Bản án tuyên Toà phá án đơn giản, bao gồm tuyên bố tóm tắt phán Toà, không điểm vụ án mà định phán án16 án Toà án hệ thống thông luật17 Không giống hệ thống Thông luật với nguyên tắc stare decisis, phán án tối cao giá trị bắt buộc án cấp thấp hơn, án thường xét xử theo phán vụ việc tương tự 18 Mỗi năm, Toà Phá án cho xuất tuyển tập, thường kiến nghị việc sửa đổi pháp luật, 16 Nguyên tắc ratio decidendi 17 Serge Guinchard, Cécile Chainais, Frédérique Ferrand, Civil procedure, Paris, Dalloz editor, 30th edition, 2010 18 Xem tại: http://defensewiki.ibj.org/index.php/Stare_Decisis, truy cập ngày 13 tháng năm 2016 10 Hệ thủ tục Giám đốc thẩm: Giữ nguyên án, định - hủy bỏ trả lại cho Tòa cấp xét xử lại - Hiệu lực phán Giám đốc thẩm: bắt buộc toàn cấp tuân theo  Khác nhau: Hệ thống tòa án ANH PHÁP VIỆT NAM - Nhánh Tòa thẩm quyền chung: Hội đồng giám đốc thẩm (lần 1) Ủy ban Thẩm phán (lần 2) Tòa Phá án55 - Nhánh Tòa Hành chính: Hội đồng Nhà nước - Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao - Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao Tiêu chí Cơ quan có thẩm quyền xét xử giám đốc thẩm -Trước 10/2009: Ủy ban phúc thẩm Thượng nghị viện -Sau 10/2009: Tòa Tối cao (Supreme Court of the United Kingdom)54 Điều kiện Việc cho phép Giám đốc kháng cáo thẩm án tuyên phải tòa thụ lý cho phép không đương nhiên56 Bất kì thất kiện Muốn xét lại theo thủ quyền kháng cáo tục Giám đốc thẩm án tuyên.57 phải có kháng nghị người có thẩm quyền 54 Theo https://www.supremecourt.uk/about/appellate-committee.html, truy cập ngày 16 tháng năm 2016 55 Ths.Nguyễn Thị Hằng, Tập giảng Luật so sánh, Tr.33, 34 37 Phạm vi Được xem xét lại Giám đốc tình tiết vụ thẩm án việc giải thích, áp dụng pháp luật Tòa cấp Hệ -Hủy bỏ trả lại thủ cho Tòa cấp tục Giám xét xử để xét đốc thẩm xử lại59 Không xem xét lại vấn đề tình tiết vụ án, mà thẩm tra lại việc giải thích, áp dụng pháp luật Tòa cấp dưới58 Được xem xét lại tình tiết vụ án việc áp dụng pháp luật Tòa cấp -Hủy bỏ giao lại cho Tòa án khác cấp với Tòa xét xử để xét xử lại60 -Hủy giao lại cho Tòa cấp để xét xử lại -Sửa phần 56 Tiếng anh: “The Supreme Court cannot consider a case unless a relevant order has been made in a lower court”, https://www.supremecourt.uk/about/role-of-the-supreme-court.html, truy cập ngày 17 tháng năm 2016 57 Tiếng anh: “Any party who has an interest will be admissible to file an appeal in cassation even where the operative part is unfavourable to him does not benefit his opponent”, Điều 609 Bộ luật Tố tụng dân Pháp 58 Tiếng anh: “Courts of cassation not re-examine the facts of a case, they are only competent for verifying the interpretation of the law”, “the Court of Cassation is required to find whether the rules of law have been correctly or incorrectly applied.”, https://www.courdecassation.fr/about_the_court_9256.html, truy cập ngày 17 tháng năm 2016 59 Micheal Bogdan, Luật So sánh, Tr.97 38 Hiệu lực phán Hội đồng giám đốc thẩm toàn Có hiệu lực bắt -Nhánh Tòa thẩm quyền Có hiệu lực bắt buộc buộc toàn cấp tuân chung61: toàn cấp tuân theo theo +Giám đốc thẩm lần 1: không bắt buộc Tòa án sơ thẩm phải tuân theo +Giám đốc thẩm lần 2: bắt buộc toàn cấp tuân theo -Nhánh Tòa Hành chính: bắt buộc toàn cấp tuân theo 60 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật So sánh, Nxb.CAND 2008, Tr.163 61 Ths.Nguyễn Thị Hằng, Tập giảng Luật so sánh, Tr.33, 34 39 III SO SÁNH VIỆC ÁP DỤNG ÁN LỆ TRONG HỆ THỐNG TÒA ÁN  Giống nhau: - Hệ thống pháp luật Anh, Pháp Việt Nam công nhận tồn - - án lệ Án lệ có tính khuôn mẫu, điều thể việc án công nhận án lệ lấy làm khuôn mẫu cho vụ việc có tính chất tương tự sử dụng nhiều lần Án lệ dùng để bổ sung cho quy định pháp luật thực tiễn xét xử cho thấy không hệ thống pháp luật bao trùm hết tình xã hội phát sinh  Khác nhau: Ở ba hệ thống pháp luật Anh, Pháp Việt Nam có tồn án lệ Tuy nhiên chế áp dụng tầm quan trọng hệ thống pháp luật có điểm khác biệt bản: Hệ thống tòa án ANH Tiêu chí Sự tồn - Ở Anh, án lệ Án lệ: (Case law hay Precedent) nguồn luật quan trọng phổ biến nhất, xem nguồn luật thống chiếm đa số hệ thống pháp luật Anh, đề cao tin cậy luật thành văn.62 Điều thể việc nước Anh tồn Hiến pháp thành văn - Nguồn gốc án lệ PHÁP VIỆT NAM - Ở Pháp, án lệ gọi “jurisprudence” (nghĩa việc học, nghiên cứu pháp luật.) - Điều BLDS Pháp 1804 quy định “Cấm thẩm phán trình xét xử đặt nguyên tắc pháp lý mới”64 Ngoài ra, Điều 1351 BLDS quy định thêm: “Bản án, định Toà án có hiệu lực áp dụng vụ việc mà giải bên vụ việc đó” Có thể thấy hai điều luật gián tiếp cấm việc sử dụng án lệ hoạt động xét xử thẩm phán Pháp Tuy nhiên định Tòa án có tính chất quan trọng nhiều trở thành trường hợp tương đương với án lệ.65 - Từ năm 2004, Toà án nhân dân tối cao (TANDTC) nước ta thường xuyên chọn lọc công bố Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán TANDTC69 Tuy nhiên, việc sử dụng án công khai thực tiễn pháp lý mang tính chất tham khảo trình nghiên cứu, giải vụ án không dùng làm pháp lý cho việc xét xử - Nghị số 49/NQTW ngày 02/06/2005 40 62 Anh hình thành từ tập quán, ban đầu tập quán địa phương hình thức xét xử lưu động quan cận thần thời vua Norman sau thẩm phán chọn lọc, bổ sung thành pháp luật chung cho toàn - Portalis luật gia có công tham gia xây dựng BLDS năm 1804 cho “cần phải có án lệ luật giải hết vấn đề BLDS66” Còn René David, luật sư người Pháp nhận xét: “Bắt đầu từ đầu kỷ XX, ảo tưởng giá trị luật thành văn nguồn luật dần bị xoá bỏ.”67 - Dần Pháp, án lệ thừa nhận đươc xem nguồn luật bổ sung cho luật thành Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định: “TANDTC có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm” Đồng thời quy định nhiệm vụ Hội đồng Thẩm phán TANDTC: “Lựa chọn Theo https://en.wikipedia.org/wiki/English law: “The essence of English common law is that it is made by judges sitting in courts, applying legal precedent (stare decisis) to the facts before them”; truy cập lần cuối ngày 16/09/2016 63 Theo Michael Bogdan, “Luật So sánh”, Kluwer Law and Taxation, PGS.TS.Lê Hồng Hạnh Th.S Dương Thị Hiền dịch, tr.100 66 Theo Jacques Nunez, “Thẩm phán Bộ luật Dân Pháp” Tham luận Hội thảo 200 năm Bộ Luật Dân Pháp, Nxb Hà Nội, 2004, tr 87 67 Theo http://vicongly.com/xem/17674/an-le-trong-lich-su-phap-ly-the-gioi-va-ap-dung-o-vietnam.html , truy cập lần cuối ngày 16/09/2016 41 Tính bắt - Anh theo mô buộc hình “Án lệ bắt án lệ: buộc” (áp dụng nguyên tắc Stare Decisis) Ở Anh văn pháp luật bắt buộc Thẩm phán phải - Pháp Việt Nam lựa chọn mô hình “Án lệ thuyết phục” hầu hết quốc gia Civil law lựa chọn (jurispendence constante) Theo đó, án lệ không bắt buộc áp dụng vụ án xét xử - Chỉ vụ án có tình tiết chưa quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật có quy định hiểu theo nhiều cách khác phải áp dụng 68 Theo http://vnclp.gov.vn/UserControls/News/pFormPrint.aspx? UrlListProcess=/ct/cms/nghiencuuchuyende/Lists/nghiencuuphapluat/View_detail.aspx&ListId=5a817 ad2-c993-469d-a625-955d86c9b2af&SiteId=eeca256a-5020-443e-8530bb4b31ff1ee0&ItemID=61&SiteRootID=ae93a5bf-4d4f-412c-ba6e-3dfdba90bf10, truy cập lần cuối ngày 16/09/2016 69 Theo TANDTC, Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán TANDTC (Đặc san Tạp chí TAND – Quyển I, II), Hà nội 2004 Trong năm 2005, 2006, 2009 TANDTC tiếp tục công bố định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Dân sự, Kinh doanh, Thương mai, Lao động Hình 65 Theo https://en.wikipedia.org/wiki/Napoleonic_Code “There is no rule of stare decisis (binding precedent) in French law, but decisions by important courts have become more or less equivalent to case law”; truy cập lần cuối ngày 16/09/2016 64 “Judges are forbidden to decide cases submitted to them by way of general and regulatory provisions” 42 tuân theo án lệ Việc thừa nhận án lệ nguồn luật có giá trị bắt buộc giải thích yếu tố tập quán, văn hóa pháp lý… => Án lệ bắt buộc áp dụng vụ án xét xử Cơ chế áp - Nguyên tắc dụng “Stare Decisis” (Tiền lệ phải tuân thủ71) xem nguyên tắc xương sống tạo tiền đề cho tồn phát triển thông luật Theo nguyên tắc này, Thẩm phán xét xử phải vào án có trước có tương - Những án lệ quan trọng lĩnh vực luật dân Pháp thiết lập Toà phá án (Tòa tối cao) Các quy phạm án lệ Toà phá án quy phạm pháp luật có giá trị gần luật có hiệu lực không quy phạm pháp luật Hiệu lực bắt buộc án lệ Toà phá án đảm bảo thẩm quyền mà Hiến pháp Luật trao cho quan tài phán tối cao này, thẩm quyền giải thích pháp luật giám sát tuân thủ pháp luật hoạt động xét xử Toà án cấp - “Đề án phát triển án lệ” Tòa án nhân dân tối cao thông qua Quyết định 74/QĐ-TANDTC khẳng định án lệ tạo TANDTC Đồng thời quy định Điều 1: “Khi xét xử vụ việc liên quan đến định trở thành án lệ, Thẩm phán phải có trách nhiệm viện dẫn án lệ, áp dụng án lệ thấy vụ việc 70 Điểm c khoản Điều 22 Luật Tổ chức TAND năm 2014 71 Theo https://en.wikipedia.org/wiki/Precedent: “Stare Decisis is a legal principle by which judges are obligated to respect the precedent established by prior decisions, and roughly means let the decision stand"; truy cập lần cuối ngày 16/09/2016 43 tự mặt tình tiết - Theo nguyên tắc này: + Những định Tòa án tối cao (Supreme Court) đưa có tính chất bắt buộc Tòa án + Những định Tòa phúc thẩm (Court of Appeal) đưa có tính chất bắt buộc Tòa cấp (ngoài Tòa hình sự) với Tòa phúc thẩm + Những định Tòa tối thượng (Supreme court of the United Kingdom) đưa có tính chất bắt buộc Tòa cấp 72 - Nhưng tin án lệ thống trị hệ thống pháp luật Anh thật sai lầm, đạo luật thành văn đóng vai trò dưới74 - Thực tiễn cho thấy, luật hành Pháp phát triển sở án lệ Hầu hết chế định quan trọng pháp luật hành Cộng hoà Pháp tồn dạng án lệ Tòa án hành tối cao ban hành Án lệ có hiệu lực áp dụng bắt buộc quan Nhà nước Toà hành cấp Khi văn pháp luật điều chỉnh vấn đề cụ thể, hành Pháp tự đặt quy tắc, giải pháp tranh chấp hành trước Các quan hành nhà nước tôn trọng định Tòa án hành tối cao coi nguồn luật hành Thực tế pháp luật hành Pháp thừa nhận “mặc dù ngày có gia tăng văn quy phạm luật hành chính, án lệ nguồn quan trọng luật hành chính”75 - Có thể thấy rằng: “Vai trò án lệ hệ thống pháp luật Pháp có phần mâu thuẫn Một mặt, Pháp có truyền thống luật dân La Mã mạnh mẽ, với quy chế luật thành văn đồng thời không tin tưởng vào việc ban hành luật Thẩm phán Mặt khác, án lệ luôn tồn Pháp, tầm quan trọng 72 Theo Ths Nguyễn Thị Hằng, “Tập giảng Luật so sánh”, ĐH Luật TP HCM 44 xét xử có tính tương tự.” - 06/04/2016, Chánh án TAND Tối cao vừa ban hành Quyết định số 220/QĐ-CA công bố 06 án lệ - Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ để giải vụ việc tương tự, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý giống phải giải - Thẩm phán, Hội thẩm không áp dụng án lệ nếu: + Có thay đổi Luật, Nghị Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Nghị định Chính phủ mà án lệ không phù hợp + Do chuyển biến tình hình mà án lệ không phù hợp (Điều Nghị 03/2015/NQ-HĐTP ngày 28/10/2015 Hội đồng Thẩm phán TANDTC) quan trọng Các đặn phát triển quy định thành bước mạnh mẽ76.” văn quan trọng quy định đạo luật cho Nghị viện Anh trực tiếp ban hành, có giá trị pháp lý cao án lệ Nếu có xung đột văn pháp luật 73 75 74 76 Theo https://cgc.law.stanford.edu/commentaries/17-laurent-cohen-tanugi/ ;truy cập lần cuốingày 16/09 45 Ý nghĩa việc áp dụng án lệ - Án lệ góp phần bổ sung cho thiếu sót quy định luật pháp thực tiễn Do đặc tính thực dụng trội, chúng đề cập tới vấn đề xảy thực tế sống, giả thiết có tính lý luận tình xảy tương lai Do vậy, việc vận dụng án lệ thực - Mặc dù, Cộng hòa Pháp, án lệ không đóng vai trò thực quan trọng luật thành văn, nhìn chung góp phần quan trọng việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Pháp, cụ thể77: + Giải thích luật: Thẩm phán giải thích quy tắc trừu tượng pháp luật định họ tạo án lệ nhằm điều chỉnh pháp luật trường hợp cụ thể Trong bối cảnh này, thẩm phán điều chỉnh quy định chung pháp luật để phù hợp với tình cụ thể + Thay thế: Thẩm phán có nhiệm vụ phải phán trường hợp, - Việt Nam tiến tới việc thừa nhận án lệ nhằm thống nhất, đảm bảo tính công cho hoạt động xét xử, không dùng để giải thích luật - Mục tiêu phát triển án lệ TAND Tối cao nhằm nâng cao chất lượng án, định ngành Tòa án nói chung, đặc biệt Quyết định Giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao Tòa chuyên trách TAND Tối cao, góp phần đảm bảo việc “The role of case law in the French legal system is somewhat paradoxical On one hand, France has a strong Roman civil law tradition, with written statutes and a distrust of judge-made law On the other hand, case law has always existed in France, and its importance in the legal system has steadily and sharply grown.” 77 Theo https://cgc.law.stanford.edu/commentaries/17-laurent-cohen-tanugi/ , truy cập lần cuối ngày 16/09/2016 “Interpretation: Judges interpret abstract rules of law, and their decisions create a jurisprudence that adapts the law to specific cases In this context, judges tailor general rules of law to fit a given situation Substitution: Judges have a duty to issue decisions under all circumstances, even in situations where the law is silent, obscure, or insufficient to address the circumstances of a specific case To refuse to so would amount to a denial of justice Therefore, judges can create specific rules to resolve an individual case Adaptation: When the law is unclear or obsolete, judges can adapt the law to the “needs of society” Fixed rules of law can be too rigid or strict to fit the needs of an evolving society The main challenge of jurisprudence is to ensure the evolution of applicable law, allowing the law flexibility to fit the needs of society 46 phổ biến Chính vậy, mà nhà nghiên cứu cho hệ thống luật pháp Anh theo luật mềm, không cứng nhắc dựa vào văn pháp luật, mà có vận dụng linh hoạt vừa phù hợp với thực tiễn phù hợp lẽ phải công xã hội tình mà luật pháp quy định, quy định không rõ ràng, không đủ để giải tình phát sinh trường hợp cụ thể Để từ chối làm dẫn tới phủ nhận công lý Do đó, thẩm phán tạo quy định cụ thể để giải trường hợp riêng biệt (nhằm thỏa mãn quy định Điều BLDS Pháp 1804: “Thẩm phán từ chối đưa phán với lý pháp luật quy định, quy định không rõ ràng không đủ, bị truy tố tội phủ nhận công lý78.) + Thích ứng: Khi luật pháp quy định không rõ ràng lỗi thời, thẩm phán điều chỉnh luật pháp cho phù hợp với "nhu cầu xã hội" Các quy tắc pháp luật cứng nhắc nghiêm ngặt để phù áp dụng pháp luật đúng, thống nhất, từ đảm bảo bình đẳng tổ chức công dân trước pháp luật79 Harmonization: To ensure that different jurisdictions interpret the law in a uniform manner, a court (generally, the Court of Cassation) can create a true rule of jurisprudence, referred to as a decision of principle Such a decision is recognized as a guiding principle by other courts facing similar cases However, the Court of Cassation, which is the guardian of such harmonization efforts, can always reverse its earlier decisions.” 78 “A judge who refuses to give judgment on the pretext of legislation being silent, obscure or insufficient, may be prosecuted for being guilty of a denial of justice.” 79 Theo Đề án “Phát triển án lệ Tòa án nhân dân tối cao” (ban hành theo Quyết định 74/QĐTANDTC ngày 31/10/2012) 47 hợp với nhu cầu xã hội phát triển Thách thức án lệ để đảm bảo phát triển pháp luật hành, cho phép linh hoạt pháp luật để phù hợp với nhu cầu xã hội + Hài hòa: Để đảm bảo án lệ khác giải thích pháp luật cách thống nhất, tòa án (nói chung, Tòa án Giám đốc thẩm) tạo quy tắc thực án lệ, gọi định nguyên tắc Một phán công nhận nguyên tắc hướng dẫn Toà án khác phải đối mặt với tình tương tự Tuy nhiên, Tòa án cấp Giám đốc thẩm, quan nắm giữ nỗ lực hài hòa đó, luôn đảo ngược định trước 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT - Giáo trình luật so sánh, ĐH Luật Hà NộI Luật so sánh Michael Bogdan Bộ luật tố tụng dân Việt Nam 2015 Tô Văn Hoà, Tính độc lập Toà án - http://khpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=19 - http://khpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=19 - http://luanan.nlv.gov.vn/luanan?a=d&d=TTcFlGyItgZu2012.1.10&e= vi-20 img-txIN -# - http://khpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=19 - Lịch sử lập hiến Hiến pháp Cộng Hoà Pháp, vanhoanghean.com (http://www.vanhoanghean.com.vn/chuyen-muc-goc-nhin-van-hoa/nhin-ra- - the-gioi/lich-su-lap-hien-va-hien-phap-cong-hoa-phap) http://luathoc.cafeluat.com/threads/he-thong-phap-luatphap.314593/#ixzz4KC55i2sR - Luật Hiến Pháp 2013 - Luật tổ chức quốc hội 2014 - Ths.Nguyễn Thị Hằng, Tập giảng Luật so sánh - Jacques Nunez, ‘Thẩm phán Bộ luật Dân Pháp’ Tham luận Hội thảo 200 năm Bộ Luật Dân Pháp, Nhà Pháp Luật Việt Pháp, Hà Nội, tháng 11, 2004 - http://vicongly.com/xem/17674/an-le-trong-lich-su-phap-ly-the-gioi-va-apdung-o-viet-nam.html - Martine Lombard Gilles Dumont, Pháp luật Hành Cộng Hòa Pháp, NXB Tư pháp 2007 - TANDTC, Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán TANDTC (Đặc san Tạp chí TAND – Quyển I, II), Hà nội 2004 Trong năm 49 2005, 2006, 2009 TANDTC tiếp tục công bố định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Dân sự, Kinh doanh, Thương mai, Lao động Hình - Luật Tổ chức TAND năm 2014 - Nghị 03/2015/NQ-HĐTP ngày 28/10/2015 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao - Đề án “Phát triển triển án lệ Tòa án nhân dân tối cao” (ban hành theo Quyết định 74/QĐ-TANDTC ngày 31/10/2012) TÀI LIỆU TIẾNG NƯỚC NGOÀI - French legal system, www.justice.gouv.fr http://www.chambersandpartners.com/guide/practiceguides/location/241/6593/1418-200 - www.justice.gouv.fr - http://www.lexadin.nl/wlg/courts/nofr/eur/lxctfra.htm - Serge Guinchard, André Varinard and Thierry Debard, Institutions juridictionnelles, 11th edn - Nguyên tắc ratio decidendi - Serge Guinchard, Cécile Chainais, Frédérique Ferrand, Civil procedure, Paris, Dalloz editor, 30th edition, 2010 - http://defensewiki.ibj.org/index.php/Stare_Decisis - https://www.courdecassation.fr/about_the_court_9256.html - https://fr.wikipedia.org/wiki/Tribunal_administratif_(France) - https://fr.wikipedia.org/wiki/Cour_administrative_d%27appel, - https://vi.wikipedia.org/wiki/Conseil_d%27%C3%89tat_(Ph%C3%A1p) - https://vi.wikipedia.org/wiki/Conseil_d%27%C3%89tat_(Ph%C3%A1p) - https://www.supremecourt.uk/about/appellate-committee.html - https://www.supremecourt.uk/about/role-of-the-supreme-court.html 50 - https://www.courdecassation.fr/about_the_court_9256.html - https://en.wikipedia.org/wiki/Napoleonic_Code 51