Đánh giá tình hình sử dụng đất tại địa bàn huyện yên thủy tỉnh hòa bình giai đoạn 2010 2014

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI ========o0o======== Trần Thị Như Quỳnh ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN THỦY- TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2010-2014 Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: Giáo viên hướng dẫn: Th.S Bùi Nguyễn Thu Hà HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu đồ án trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Em cam đoan giúp đỡ cho việc thực đồ án cảm ơn thông tin trích dẫn đồ án rõ nguồn gốc./ Sinh viên Trần Thị Như Quỳnh ~1~ LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, em nhận nhiều giúp đỡ, bảo tận tình thầy cô trường, đặc biệt thầy cô giáo Khoa Quản lý Đất đai Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giảng dạy hướng dẫn em suốt trình học tập trường Để hoàn thành đồ án tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực thân, em nhận giúp đỡ nhiệt tình giảng viên – Thạc sỹ Bùi Nguyễn Thu Hà, người trực tiếp hướng dẫn em thực đề tài thầy cô giáo Khoa Quản lý Đất đai Cùng với giúp đỡ nhiệt tình cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Yên Thủy – tỉnh Hòa Bình tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thực tập Phòng Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo Khoa Quản lý Đất đai, cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Yên Thủy giúp đỡ em hoàn thành đồ án tốt nghiệp Sinh viên Trần Thị Như Quỳnh ~2~ MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH ĐẶT VẤN ĐỀ Mục đích đề tài 10 Yêu cầu đề tài 10 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 11 1.1 Đất vai trò đất đời sống- sản xuất 11 1.1.1 Khái niệm đất 11 1.1.2 Vai trò đất 12 1.1.3 Phân loại đất 14 1.2.Cơ sở lý luận sở pháp lý đánh giá tình hình sử dụng đất 14 1.2.1 Mối quan hệ đánh giá tình hình sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất 14 1.2.2 Cơ sở pháp lý đánh giá tình hình sử dụng đất 15 1.3 Sơ lược tình hình sử dụng đất Việt Nam 16 1.3.1 Tình hình sử dụng đất Việt Nam 16 1.3.2 Tình hình sử dụng đất toàn tỉnh Hòa Bình 18 CHƯƠNG II ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 22 2.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 22 2.2.1 Thời gian 22 2.2.2 Không gian 22 2.3 Nội dung nghiên cứu đề tài .23 2.4 Phương pháp nghiên cứu đề tài 22 2.4.1.Phương pháp kế thừa, chọn lọc 22 2.4.2.Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 22 ~3~ 2.4.3.Phương pháp điều tra ngoại nghiệp 23 2.4.4.Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu 23 2.4.5.Phương pháp đồ 23 CHƯƠNG III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 24 3.1 Điều kiện tự nhiên huyện Yên Thủy-tỉnh Hòa Bình 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.1.1 Vị trí địa lý 24 3.1.1.2 Địa hình, địa mạo 25 3.1.1.3 Khí hậu, thời tiết 26 3.2.1 Tài nguyên đất .27 3.2.1.1 Nhóm đất phù sa 26 3.2.1.2 Nhóm đất đen 27 3.2.1.3 Nhóm đất đỏ vàng 28 3.2.1.4 Nhóm đất dốc tụ 30 3.2.2 Tài nguyên nước 30 3.2.3 Tài nguyên động thực vật 30 3.2.4 Tài nguyên nhân văn 31 3.3 Thực trạng môi trường 32 3.4 Điều kiện kinh tế- xã hội 33 3.4.1 Tình hình tăng trưởng kinh tế chung giai đoạn 2010-2014 33 3.4.2 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 34 3.4.3 Dân số, lao động 35 3.4.4 Thu nhập mức sống 36 3.5 Khái quát tình hình quản lý nhà nước đất đai huyện Yên Thủy 38 3.5.1 Kết đạt 38 3.5.2 Những tồn tại, hạn chế công tác quản lý đất đai 40 3.6 Tình hình sử dụng đất huyện Yên Thủy 41 ~4~ 3.6.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Yên thủy 41 3.6.1.1 Hiện trạng sử dụng đất phân theo mục đích sử dụng đất 41 3.6.1.2 Hiện trạng sử dụng đất theo đơn vị hành huyện Yên Thủy 47 3.6.1.3 Hiên trạng sử dụng đất theo đối tượng quản lý, sử dụng đất 48 3.6.2 Tình hình sử dụng đất huyện Yên Thủy giai đoạn 2010-2014 48 3.6.2.1 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010-2014 48 3.6.2.2 Đánh giá tình hình biến động đất đai huyện Yên Thủy giai đoạn 2010-2014 53 3.6.3.Tính hợp lý việc sử dụng đất 65 3.7 Đánh giá tiềm định hướng sử dụng đất huyện Yên Thủy- tỉnh Hòa Bình 66 3.7.1 Đánh giá tiềm sử dụng đất huyện Yên Thủy 66 3.7.2 Quan điểm sử dụng đất định hướng sử dụng đất huyện Yên Thủy đến năm 2020 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 4.1 Kết luận 71 4.2 Kiến nghị 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC 76 ~5~ DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tình hình sử dụng đất Việt Nam [Tính đến 01/01/2013]* Bảng 1.2 Tình hình sử dụng đất Hòa Bình [tính đến 01/01/2011] Bảng 3.1 Kết phân loại đất huyện Yên Thủy Bảng 3.2 Giá trị sản xuất giai đoạn 2010 – 2014 huyện Yên Thủy Bảng 3.3 Phân bố dân cư huyện Yên Thủy năm 2014 Bảng 3.4.Tình hình sử dụng đất huyện Yên Thủy giai đoạn 2010-2014 Bảng 3.5 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Thủy giai đoạn 2010-2014 Bảng 3.6 Tình hình sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Yên Thủy giai đoạn 2010 – 2014 Bảng 3.7 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm huyện Yên Thủy ~6~ DANH MỤC HÌNH Biểu đồ 3.1 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Yên Thủy giai đoạn 2010-2014 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu sử dụng đất năm 2014 huyện Yên Thủy Biểu đồ 3.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Thủy năm 2014 Biểu đồ 3.4 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Yên Thủy năm 2014 Biểu đồ 3.5 Hiện trạng đất chưa sử dụng huyện Yên Thủy năm 2014 Biểu đồ 3.6 Cơ cấu sử dụng đất theo đơn vị hành huyện Yên Thủy Biểu đồ 3.7 Tình hình sử dụng đất huyện Yên Thủygiai đoạn 2010-2014 Biểu đồ 3.8 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp huyệnYên Thủy giai đoạn 2010-2014 Biểu đồ 3.9 Biến động đất chưa sử dụng huyện Yên Thủy giai đoạn 20102014 ~7~ ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt không cóthể thay ngành sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, nguồn lợi tự nhiên khí hậu, thời tiết, nước, không khí, khoáng sản nằm lòng đất, sinh vật sống bề mặt trái đất chí sinh vật sống lòng đất Đồng thời đất đai nguồn tài nguyên có hạn số lượng, có vị trí cố định không gian Chính vậy, đất đai cần quản lý cách hợp lý, sử dụng cách có hiệu quả, tiết kiệm bền vững Hơn nữa, trình phát triển kinh tế, trình đô thị hoá làm cho mật độ dân cư ngày tăng Chính gia tăng dân số, phát triển đô thị trình công nghiệp hoá làm cho nhu cầu nhà đất xây dựng công trình công cộng, khu công nghiệp nước vốn “bức xúc” trở nên “nhức nhối” Đây vấn đề nan giải không với nước ta mà với nước phát triển phát triển giới Để giải vấn đề này, quốc gia xây dựng cho chương trình, kế hoạch, chiến lược riêng phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện để sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm Đặc biệt nước ta - đất nước mà trình công nghiệp hoá, đại hoá đô thị hoá diễn mạnh mẽ khắp nước Từ năm 1945 thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà nay, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta quan tâm thích đáng đến vấn đề đất đai ban hành, đổi Luật đất đai: Luật đất đai 1988, Luật đất đai năm 1993; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai 1993 năm 1998, năm 2001, Luật đất đai năm 2003 Đặc biệt, Luật đất đai năm 2013 thức có hiệu lực ngày 01/7/2014 bước đưa pháp ~8~ luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Các văn bản, Thông tư, Nghị định…đi kèm giúp nhiều cho việc nắm chắc, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi Công tác quản lý Nhà nước đất đai với 15 nội dung ghi nhận điều 22 Luật đất đai năm 2013, sở pháp lý để Nhà nước nắm chắc, quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên quốc gia để người sử dụng đất yên tâm sử dụng khai thác tiềm từ đất mang lại Huyện Yên Thủy thuộc tỉnh Hòa Bình thành lập ngày 17/08/1964, có vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển kinh tế- xã hội Hiện tại, cấu kinh tế huyện phần lớn nông nghiệp bước chuyển dịch cấu sang công nghiệp dịch vụ thương mại Là huyện miền núi phía Bắc, dân số chủ yếu dân tộc Mường, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên huyện cao năm gần đây, gây sức ép lớn đến quỹ đất cho ngành kinh tế nói riêng quỹ đất đai nói chung Điều đòi hỏi UBND huyện Yên Thủy phải có sách quản lý, sử dụng đất đai phù hợp nhằm khai thác hiệu quỹ đất, đồng thời sử dụng tiết kiệm hợp lý Sử dụng đất cho hợp lý hiệu toán khó cho cấp quản lý, việc sử dụng đất diễn biến mạnh mẽ xảy biến động, qua nghiên cứu nhìn nhận thực tiễn, tiến hành nghiên cứu đề tài “ Đánh giá tình hình sử dụng đất địa bàn huyện Yên Thủy- tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2010-2014” ~9~ Mục đích đề tài - Nghiên cứu sở lý luận pháp lý công tác quản lý sử dụng đất đai - Đánh giá tình hình sử dụng loại đất gia đoạn phát triển huyện - Đề xuất số biện pháp nhằm phát huy vấn đề tích cực, hạn chế vấn đề tồn công tác quản lý sử dụng đất đai, giúp quan quản lý Nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất Yêu cầu đề tài - Các số liệu điều tra, thu thập xác, đầy đủ phản ánh trung thực khách quan tình hình sử dụng đất đai địa phương - Đưa kiến nghị, đề xuất phù hợpvới thực tế, mang tính khả thi cao ~10~ [...]... luận và những căn cứ pháp lý của công tác quản lý và sử dụng đất đai - Đánh giá tình hình sử dụng các loại đất trong các gia đoạn phát triển của huyện - Đề xuất một số biện pháp nhằm phát huy các vấn đề tích cực, hạn chế các vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý sử dụng đất đai, giúp cơ quan quản lý Nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất 2 Yêu cầu của đề tài - Các số liệu điều tra, thu... sử dụng đất đai, giúp cơ quan quản lý Nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất 2 Yêu cầu của đề tài - Các số liệu điều tra, thu thập chính xác, đầy đủ phản ánh trung thực khách quan tình hình sử dụng đất đai ở địa phương - Đưa ra những kiến nghị, đề xuất phù hợpvới thực tế, mang tính khả thi cao ~10~