Khái niệm bình đẳng giới trong giáo dục: Bình đẳng giới trong lĩnh vực GD-ĐT là việc nam, nữ bình đẳng về độ tuổi đi học, đào tạo, bồi dưỡng; bình đẳng trong việc lựa chọn ngành, nghề họ
Trang 1MỤC LỤC
Trang
2 Thực trạng về bất bình đẳng giới trong giáo dục 4
3 Những hệ quả của bất bình đẳng giới trong giáo dục 8
5 Một số giải pháp cho vấn đề bất bình đẳng giới ở Việt Nam 10
Trang 2MỞ ĐẦU
Bình đẳng giới là vấn đề được cả xã hội quan tâm Nếu vấn đề giải phóng phụ
nữ là vấn đề cơ bản nhất trong các vấn đề của phụ nữ thì quyền bình đẳng giữa nam
và nữ lại là nội dung quan trọng nhất, cốt lõi nhất của vấn đề này Chính vì vậy mà Bác Hồ đã khẳng định: “Công dân đều bình đẳng trước pháp luật Đàn bà có quyền bình đẳng với đàn ông về các mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình” Trong lĩnh vực giáo dục, vấn đề bình đẳng giới càng có ý nghĩa sâu sắc
Giáo dục có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng trong đời sống xã hội của con người Nhà xã hội học Pháp Emile Durkheim từng nói: “Giáo dục có chức năng xã hội hóa cá nhân, giáo dục giúp cho các thế hệ trẻ được chuẩn bị để bước vào cuộc sống xã hội, giáo dục có chức năng củng cố sự đoàn kết xã hội và duy trì trật tự xã hội
Nghiên cứu bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục là một việc làm cần thiết trong xã hội hiện nay, nhằm mục đích tìm ra các biện pháp nâng cao bình đẳng giới trong giáo dục và trong xã hội Với tư cách là một bộ phận của xã hội, sự nghiệp phát triển giáo dục hiện nay không thể không tính đến vấn đề giới
Chính vì những lí do cấp thiết đó mà tôi chọn nghiên cứu vấn đề bất bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục
Trang 3NỘI DUNG
1 Một số khái niệm
1.1 Giới
“Giới (gender): là một thuật ngữ chỉ vai trò, trách nhiệm và quyền lợi mà xã hội quy định cho nam và nữ nhìn từ góc độ xã hội; giới đề cập đến sự phân công lao động, các kiểu phân chia nguồn lực và lợi ích giữa nam và nữ trong một bối cảnh xã hội cụ thể”
Đặc trưng cơ bản nhất của giới là do dạy và học mà có, Vì vậy, những đặc trưng về giới mang tính xã hội, do xã hội quy định Giới thể hiện các đặc trưng của
xã hội của phụ nữ và nam giới nên rất đa dạng Nó phụ thuộc vào đặc điểm văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội của mỗi quốc gia, các khu vực, các giai tầng xã hội Các quan niệm, hành vi, chuẩn mực xã hội về giới hoàn toàn có thể thay đổi được
1.2 Bình đẳng xã hội
“Bình đẳng xã hội: là nói tới sự thừa nhận và sự thiết lập các định kiến, các cơ hội và các quyền lợi ngang nhau cho sự tồn tại và phát triển của các cá nhân, các nhóm xã hội” Trên lý thuyết, bất bình đẳng xã hội có nghĩa là không bằng nhau, không ngang nhau về các khía cạnh cơ bản của đời sống xã hội giữa các cá nhân, các nhóm người Trên thực tế, khái niệm bất bình đẳng xã hội được dùng chủ yếu
để chỉ mối tương quan xã hội nào không ngang bằng nhau đến mức gây tổn hại đén quyền và lợi ích của bên yếu thế
1.3 Bình đẳng giới
“Là một cách tiếp cận giải quyết các vấn đề đang đối diện với cả nam và nữ theo cách chia sẻ các lợi ích của phát triển một cách bình đẳng, bảo đảm chóng lại gánh nặng thiên lệch của những tác động tiêu cực”
Trang 4Trong đó, nam giới và nữ giới được bình đẳng với nhau về:
- Các điều kiện để phát huy đầy đủ tiềm năng
- Các cơ hội tham gia đóng góp và hưởng lợi từ các nguồn lực xã hội và quá trình phát triển
- Quyền tự do và chất lượng cuộc sống bình đẳng
- Được hưởng thành quả bình đẳng trong mội lĩnh vực của xã hội
2 Bình đẳng giới trong giáo dục:
2.1 Khái niệm bình đẳng giới trong giáo dục:
Bình đẳng giới trong lĩnh vực GD-ĐT là việc nam, nữ bình đẳng về độ tuổi đi học, đào tạo, bồi dưỡng; bình đẳng trong việc lựa chọn ngành, nghề học tập, đào tạo; bình đẳng trong việc tiếp cận và hưởng thụ các chính sách về giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Nữ cán bộ, công chức, viên chức khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo con dưới 36 tháng tuổi được hỗ trợ theo qui định của Chính phủ
2.2 Ý nghĩa của bất bình đẳng giới trong giáo dục: Bình đẳng giới trong giáo dục làm tăng chất lượng nguồn nhân lực trung bình của xã hội
Bình đẳng giới trong giáo dục làm tăng chất lượng nguồn nhân lực trung bình của
Nếu chúng ta giả định rằng, trẻ em trai và gái có khả năng thiên bẩm như nhau và những đứa trẻ có khả năng hơn sẽ được học tập và đào tạo nhiều hơn, thì việc thiên
vị trẻ em trai có nghĩa là những trẻ em trai có tiềm năng thấp hơn trẻ em gái lại được học hành nhiều hơn, như thế, chất lượng nguồn nhân lực trong nền kinh tế sẽ thấp hơn mức có thể đạt được và kìm hãm tiềm năng tăng trưởng kinh tế Bình đẳng giới trong giáo dục có ảnh hưởng tích cực đến chất lượng nguồn nhân
Khi mức độ bất bình đẳng giới trong giáo dục giảm đi, tức là ở mỗi cấp đào tạo, tỷ
Trang 5lệ nữ so với nam tăng lên và khi trình độ và nhận thức của phụ nữ trong gia đình được cải thiện, số lượng và chất lượng đầu tư cho giáo dục đối với con cái sẽ được cải thiện trực tiếp thông qua sự dạy dỗ của người mẹ cũng như khả năng thuyết phục hoặc quyền của người mẹ trong việc đầu tư nhiều hơn cho giáo dục đối với
Ngoài ra, trình độ của người mẹ cao hơn, đóng vai trò quyết định trong việc chăm sóc và dinh dưỡng đối với con cái Về lâu dài, các tác động này sẽ làm cho chất lượng nguồn nhân lực được cải thiện và năng suất lao động trung bình của toàn xã hội sẽ được nâng lên
2.3 Bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo
- Nam, nữ bình đẳng về độ tuổi đi học, đào tạo, bồi dưỡng
- Nam, nữ bình đẳng trong lựa chọn ngành, nghề học tập, đào tạo
- Nam, nữ bình đẳng trong việc tiếp cận và hưởng thụ các chính sách về giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
- Nữ cán bộ, công chức, viên chức khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo con dưới 36 tháng tuổi được hỗ trợ theo quy định của Chính phủ Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo bao gồm:
- Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo
- Lao động nữ khu vực nông thôn được hỗ trợ dạy nghề theo quy định của pháp luật
3 Vai trò của người phụ nữ trong xã hội nói chung
Lịch sử cổ, trung và cận đại luôn coi người phụ nữ là nguồn hạnh phúc, là chủ thể quan trọng trong việc chăm sóc chồng con, đỡ đần cho cha mẹ khi già yếu, là chỗ dựa cho gia đình trong nhiều phương diện cuộc sống Đã từng có người cho rằng:
“Nếu một người đàn ông hư hỏng thì chỉ hư hỏng một người, nhưng một người phụ
nữ hư hỏng thì hư hỏng cả nhà” Từ xưa đến nay, với vai trò người yêu, người vợ, người mẹ - người phụ nữ luôn được yêu thương và chiếm vị trí quan trọng trong
Trang 6mọi tầng lớp xã hội Lịch sử đã từng chứng minh rằng, vai trò của người phụ nữ, không phải bây giờ chúng ta mới đề cập đến, mà trước đây vai trò của người phụ
nữ đã từng được xác định trong xã hội Quốc mẫu Âu Cơ, Trưng Trắc và Trưng Nhị, Triệu Thị Trinh,Thái hậu Dương Vân Nga, Nguyên phi Ỷ Lan (Lê Thị Ỷ Lan), Huyền Trân Công, Bùi Thị Xuân, Nữ sĩ Đoàn Thị Điểm, Bà Huyện Thanh Quan , Thái hậu Từ Dũ … Ngoài ra, với phụ nữ là dân thường, không ít phụ nữ lam lũ với những số phận, cuộc sống eo hẹp nhưng cũng đã được lưu lại những hình ảnh đẹp, được ghi chép sử sách, kể cả thời kỳ Nho giáo được đề cao
Maxim Gorki – nhà văn lớn của nước Nga – Xô Viết đã có những lời lẽ ca tụng người phụ nữ: “Không có mặt trời thì hoa không nở, không có tình yêu thì không có hạnh phúc, không có đàn bà thì không có tình yêu, không có người mẹ thì
cả nhà thơ và anh hùng đều không có”
Trong cuộc chiến tranh giành độc lập và thống nhất đất nước, phụ nữ Việt Nam đã cống hiến rất nhiều và từ các cuộc đấu tranh giành độc lập đó, đã sản sinh rất nhiều nữ anh hùng: Nguyễn Thị Minh Khai, Võ Thị Sáu, Hoàng Ngân, Mạc Thị Bưởi, Nguyễn Thị Chiên, Nguyễn Thị Lét, Tạ Thị Kiều, Kan Lịch, Lê Thị Hồng Gấm, Nguyễn Thị Định, Nguyễn Thị Bình, Nhất Chi Mai, Nguyễn Thị Út (Út Tịch) Trước đây, trong chiến tranh giành độc lập chống xâm lăng, Hai Bà Trưng cùng thề: “Một xin rửa sạch nước thù, Hai xin dựng lại nghiệp xưa họ Hùng, Ba giải oan ức cho chồng, Bốn xin vẹn vẹn sở công lệnh này” Vài thế kỷ sau, người thiếu nữ Triệu Thị Trinh đã tự khẳng định mình là một nhi nữ hào kiệt: “Tôi muốn cưỡi cơn gió mạnh, đạp làn sóng lớn, chém cá kình ngoài biển Đông”
Trong các cuộc chiến tranh chống Pháp và chống Mỹ, đã xuất hiện nhiều phụ
nữ tiêu biểu Họ là những con người lòng son dạ sắt, không quản gian nguy, vừa lao động, vừa sản xuất, vừa chiến đấu và phục vụ chiến đấu Ý chí của họ được thể hiện trong khẩu hiệu “Ruộng rẫy là chiến trường, cuốc cày là vũ khí”, trong đó hàng vạn nữ nông dân và công nhân “tay cày, tay súng”, “tay búa, tay súng” tạo thế một hậu phương vững chắc, trên đồng ruộng, công trường, nhà máy, hầm mỏ,…
Trang 7Trong chiến tranh, người phụ nữ Việt Nam được tôn vinh là những anh hùng
và những Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, được Bác Hồ tặng 8 chữ vàng “Anh hùng, Bất khuất, Trung hậu, Đảm đang”
Hiện nay chưa phải đã hết những định kiến, nghi ngại, thậm chí là kỳ thị đối với phụ nữ, song nhìn toàn diện đều có sự thống nhất về nhận xét đối với người phụ
nữ Việt Nam, đã có vai trò to lớn đối với sự phát triển mọi mặt của đời sống kinh tế
và xã hội: Tỷ lệ nữ tham gia lực lượng lao động xã hội chiếm đến 78,2% so với nam giới là 86% Có nhiều lĩnh vực trước đây chỉ dành riêng cho nam giới như nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, các ngành công nghệ mới thì ngày nay không còn là lĩnh vực nào mà người phụ nữ không có mặt Phụ nữ đã và đang tham gia một cách tích cực vào đời sống xã hội trên những phương diện khác nhau Tỷ lệ đại biểu quốc hội nữ đã tăng từ 3% trong nhiệm kỳ đầu lên gần xấp xỉ 26% trong nhiệm kỳ 12 Mặc dù vậy, khoảng cách về giới trong hoạt động xã hội hiện còn lớn,
tỷ lệ nữ có học hàm, học vị chưa cao Đây cũng chính là nguyên nhân gây nên sự bất bình đẳng trong xã hội
Trong xu thế hội nhập và phát triển, phụ nữ tiếp tục phát huy và khẳng định vai trò to lớn của mình đối với sự phát triển kinh tế - xã hội Một khi nền kinh tế càng phát triển thì phụ nữ càng có nhiều cơ hội tham gia vào quá trình biến đổi cách mạng và sâu sắc, tạo điều kiện để phụ nữ tham gia vào quá trình biến đổi đó Nhìn chung, vai trò của người phụ nữ ở phần lớn các nước trên thế giới và ở nước ta trong những thế kỷ qua đã có những thay đổi đáng kể Phụ nữ đã có mặt trong nhiều lĩnh vực, ngoài phạm vi gia đình và nghề nghiệp, mặc dù sự tham gia
đó còn khiêm tốn và thiếu đồng bộ Không chỉ với vai trò là một công dân, người phụ nữ còn làm tốt vai trò người vợ, người mẹ, người con trong gia đình, có trách nhiệm lớn lao trong chia sẻ trách nhiệm và giữ gìn giá trị truyền thống văn hóa, bản sắc của mỗi một dân tộc
Trong điều kiện đời sống còn gặp nhiều khó khăn, cùng những tác động phản diện của nền kinh tế thị trường, phụ nữ đã thể hiện tình thương và trách nhiệm, lòng nhân ái, đức hy sinh, kết hợp với sự hiểu biết, ứng xử khéo léo trong các mối quan hệ gia đình, họ tộc, trọn đạo hiếu thảo, là điểm tựa vững chắc cho chồng con
Trang 8công thành danh toại, trong đó có việc nuôi dạy con cái Họ chính là những người phụ nữ có đầy đủ đức tính tốt đẹp, xứng đáng với sự đánh giá: “Phúc đức tại mẫu, nhân hiền tại mẫu”
4 Thực trạng vấn đề bất bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục
2.1 Ý nghĩa của bình đẳng giới trong giáo dục
Bình đẳng giới trong giáo dục làm tăng chất lượng nguồn nhân lực trung bình
Nếu chúng ta giả định rằng, trẻ em trai và gái có khả năng thiên bẩm như nhau và những đứa trẻ có khả năng hơn sẽ được học tập và đào tạo nhiều hơn, thì việc thiên
vị trẻ em trai có nghĩa là những trẻ em trai có tiềm năng thấp hơn trẻ em gái lại được học hành nhiều hơn, như thế, chất lượng nguồn nhân lực trong nền kinh tế sẽ thấp hơn mức có thể đạt được và kìm hãm tiềm năng tăng trưởng kinh tế Bình đẳng giới trong giáo dục có ảnh hưởng tích cực đến chất lượng nguồn nhân
Khi mức độ bất bình đẳng giới trong giáo dục giảm đi, tức là ở mỗi cấp đào tạo, tỷ
lệ nữ so với nam tăng lên và khi trình độ và nhận thức của phụ nữ trong gia đình được cải thiện, số lượng và chất lượng đầu tư cho giáo dục đối với con cái sẽ được cải thiện trực tiếp thông qua sự dạy dỗ của người mẹ cũng như khả năng thuyết phục hoặc quyền của người mẹ trong việc đầu tư nhiều hơn cho giáo dục đối với
Ngoài ra, trình độ của người mẹ cao hơn, đóng vai trò quyết định trong việc chăm sóc và dinh dưỡng đối với con cái Về lâu dài, các tác động này sẽ làm cho chất lượng nguồn nhân lực được cải thiện và năng suất lao động trung bình của toàn xã hội sẽ được nâng lên
2.2 Thực trạng:
2.2.1 Trên thế giới
Trang 9Theo một báo cáo của UNICEF, vào tháng 12 năm 2006, nhân dịp kỉ niệm 60 năm ngày thành lập của tổ chức này, việc loại bỏ sự phân biệt đối xử về giới và nâng cao vị thế của phụ nữ sẽ tạo ra một sự tác động sâu sắc và tích cực đến sự sống còn và phát triển của trẻ em Bà Ann M Veneman – Giám đốc điều hành UNICEF phát biểu: “Khi vị thế của người phụ nữ được nâng lên để có một cuộc sống đầy đủ và hữu ích, trẻ em và giáo dục họ sẽ trở nên thịnh vượng” Theo báo cáo này, mặc dù trong những thập kỉ gần đây đã có một số tiến về vị thế của phụ nữ nhưng cuộc sống của hàng triệu “trẻ em gái và phụ nữ vẫn bị đe dọa bởi sự phân biệt đối xử, việc bị tước quyền và nghèo khổ Hậu quả của sự phân biệt đối xử là trẻ em gái ít có cơ hội được học hơn Ở các nước đang phát triển, gần như 1/100 trẻ
em gái đi học ở trường tiểu học sẽ không theo học được hết cấp Trình độ học vấn, theo báo cáo, tương quan đến sự cải thiện về các nguồn lực đầu tự cho sự sống còn
và phát triển của trẻ em
Sự phân biệt giới trong lĩnh vực giáo dục thường diễn ra gay gắt nhất trong nhóm nước nghèo Một nghiên cứu gần đây về tỉ lệ đến trường của các bé gái và bé trai ở 41 quốc gia đã cho thấy, trong những nước này, sự phân biệt về giới trong tỉ
lệ đến trường giữa nhóm nghèo thường lớn hơn giữa những nhóm không nghèo Tuy sự bình đẳng trong giáo dục đã có sự cải thiện rõ rệt trong vòng 30 năm qua ở các nước ngày nay còn phụ thuộc diện thu nhập thấp, nhưng sự chênh lệch về số nam và nữ đến trường ở những nước này vẫn lớn hơn ở các nước có thu nhập trung bình và cao Mặc dù giữa phát triển kinh tế và bình đẳng giới có mối quan hệ nhất định, sự hiện diện của phụ nữ trong thu nhập quốc nội vẫn còn khiêm tốn
2.2.2 Tại Việt Nam
Phụ nữ và trẻ em gái được tạo điều kiện bình đẳng với nam giới trong nâng cao trình độ văn hóa và trình độ học vấn Tỷ lệ phụ nữ so với nam giới trong số người biết chữ đã tăng lên đáng kể Chênh lệch về tỷ lệ học sinh nam - nữ trong tất cả các cấp bậc học được thu hẹp Về cơ bản, Việt Nam có thể đạt được mục tiêu xóa bỏ
Trang 10cách biệt giới ở các cấp học trước năm 2015 Có bốn loại hình giáo dục không chính quy, chủ yếu dành cho người lớn, trong đó có phụ nữ Các chương trình này
đã tạo nhiều cơ hội học tập đối với phụ nữ hơn rất nhiều so với trước
Nhận thức được thực trạng và tầm quan trọng của người phụ nữ, đặc biệt là vai trò của giáo dục đối với xã hội, ngành Giáo dục & Đào tạo đã thực hiện tương đối tốt vấn đề bình đẳng giới Cựu Thứ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo Đặng Huỳnh Mai
đã khẳng định vai trò to lớn của giới nữ: “Chiếm hơn 70% đội ngũ toàn ngành, giới
nữ đóng vai trò đáng kể vào sự phát triển của sự nghiệp Giáo dục & Đào tạo nước nhà” Một số cơ sở đào tạo lớn vốn có truyền thống nam giới lãnh đạo như Đại học Bách khoa Hà Nội nay đã có nữ giới giữ vị trí Phó hiệu trưởng Nhiều nữ nhà giáo được phong danh hiệu Nhà giáo nhân dân, được công nhận chức danh Phó Giáo sư Đặc biệt, nhiều học sinh nữ, sinh viên nữ tự khẳng định vai trò của giới mình bằng cách tích cực học tập và rèn luyện, đạt kết quả xuất sắc Trong các kỳ tuyển sinh vào cao đẳng, đại học nhiều thủ khoa là học sinh nữ Còn trong các kỳ thi tốt
nghiệp, nhiều sinh viên nữ nhận bằng cử nhân với thành tích xuất sắc: thủ khoa Tuy nhiên, thực chất bình đẳng giới trong Giáo dục và Đào tạo còn nhiều vấn
đề cần xem xét Về khách quan, việc nhìn nhận vai trò của nữ giáo viên chưa đúng, nhiều Hiệu trưởng không muốn nhận giáo viên là nữ vì sợ liên quan đến chế độ nghỉ sinh nở, con đau ốm ảnh hưởng đến việc giảng dạy, hoặc khi đề bạt, cử đi học còn e dè trong việc chọn nữ giáo viên Trẻ em gái ít cơ hội được đến trường so với nam giới Nếu tính trung bình cho tất cả các quốc gia đang phát triển, tỷ lệ phụ nữ biết chữ thấp hơn 29% so với nam giới, số năm đến trường trung bình thấp hơn 45% so với nam giới và tỷ lệ nhập học tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông của nữ thấp hơn tương ứng là 9%, 28% và 49% so với nam
Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng về bình đẳng giới Tuy nhiên, theo kết quả điều tra chọn mẫu của Ngân hàng Thế giới, năm 1997 – 1998, tỉ
lệ dân số nữ từ 15 tuổi trở lên chưa đến trường là 13,4%, nhiều hơn hai lần tỉ lệ