Quy định về việc sửa đổi Hiến pháp

Quy định việc sửa đổi Hiến pháp (Chương VII) không kế thừa hiến pháp sau Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam [3] Vai trò quyền lực chủ tịch nước quy định Hiến pháp 1946 lớn: Chủ tịch nước không chịu trách nhiệm trước Quốc hội, bị khởi tố trừ tội phản quốc, từ chối công bố đạo luật Quốc hội ban hành yêu cầu Quốc hội thảo luận lại Đặc điểm gần với quy định quyền lực tổng thống Hiến pháp nước Mỹ Trong hiến văn theo mô hình Xô Viết sau Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chủ tịch nước có chức nghi lễ mà mang tính quyền lực [4] Hiến pháp 1946 công nhận quyền công dân quyền sở hữu tài sản, quyền tự kinh doanh, quyền khiếu nại tố cáo Ở Hiến pháp sửa đổi năm 1959 1980, quyền không qui định rõ ràng không đầy đủ Đến Hiến pháp sửa đổi năm 1992 lại có nhiều điểm tương tự Hiến pháp 1946 [5] Điều 10 Hiến pháp 1946 qui định rõ ràng quyền tự cá nhân: "Công dân Việt Nam có quyền: tự ngôn luận, tự xuất bản, tự tổ chức hội họp, tự tín ngưỡng, tự cư trú, lại nước nước ngoài" Đây quyền tự bị hạn chế hiến pháp sau So sánh với hiến pháp quốc gia khác, tác giả Phạm Duy Nghĩa cho nội dung Hiến pháp năm 1946 Việt Nam Dân chủ Cộng hòa "không có bóng dáng Hiến pháp Liên Xô 1936", có "thái độ thượng tôn tiếp nối truyền thống tư pháp có từ thời thực dân", chứa đựng tư tưởng dân chủ hẳn hệ thống luật pháp Cộng hòa nhân dân Trung Hoa [4] Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bách khoa toàn thư mở Wikipedia Bài hay đoạn cần người am hiểu chủ đề biên tập lại Bạn giúp chỉnh sửa nhờ Xem trang thảo luận để biết thêm chi tiết Bài cần phải chỉnh trang lại để đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng Wikipedia Xin cải thiện bạn Loạt Chính trị nước CHXHCN Việt Nam Hiến pháp Nhà nước Chủ tịch nước Quốc hội Chủ tịch Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chính phủ Thủ tướng Tòa án Nhân dân tối cao Viện kiểm sát Nhân dân tối cao Đảng Cộng sản Tổng Bí thư Bộ Chính trị Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mục từ hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam tiền thân nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Về hiến pháp Việt Nam Cộng hòa, xem Hiến pháp Việt Nam Cộng hòa Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam văn pháp luật có giá trị cao hệ thống pháp luật Việt Nam Bản hiến pháp có hiệu lực năm 1992, Quốc hội khoá VIII, kỳ họp thứ 11 trí thông qua phiên họp ngày 15 tháng năm 1992, hồi 11 45 phút Mục lục [ẩn] Chế độ trị o 1.1 Quốc hội o 1.2 Chủ tịch nước o 1.3 Chính phủ Chế độ kinh tế Quyền công dân Các biểu tượng Sửa đổi hiến pháp Hiến pháp Việt Nam qua thời kì o 6.1 Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1946  6.1.1 Nội dung  6.1.2 Đánh giá o 6.2 Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1959  6.2.1 Nội dung  6.2.2 Nguyên nhân sửa đổi  6.2.3 Đánh giá o 6.3 Hiến pháp Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1980  6.3.1 Nội dung  6.3.2 Nguyên nhân sửa đổi  6.3.3 Đánh giá o 6.4 Hiến pháp Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1992  6.4.1 Nội dung  6.4.2 Nguyên nhân sửa đổi  6.4.3 Đánh giá  6.4.4 Hiến Pháp 1992 Bổ sung Tham khảo Liên kết [sửa]Chế độ trị Điều Hiến pháp khẳng định nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước độc lập, thống có chủ quyền đầy đủ toàn vùng lãnh thổ Ai làm chủ nhà nước? Hiến pháp khẳng định nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân nhân dân nhân dân (điều 2) Nhân dân toàn thể dân tộc sinh sống hòa bình lãnh thổ Việt Nam (điều 5) Nhân dân làm chủ nhà nước cách sử dụng quyền lực Nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân (điều 6) Ngoài ra, Điều quy định "Các quan Nhà nước, cán bộ, viên chức Nhà nước có nghĩa vụ phải tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân; kiên đấu tranh chống biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng" Lực lượng lãnh đạo nhà nước Tuy nhiên, nhà nước cần tổ chức trị để lãnh đạo Xuất phát từ điều kiện lịch sử nước Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc lấy chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tư tưởng chủ đạo để lãnh đạo nhà nước xã hội Nói nghĩa Đảng tổ chức đứng tất hoạt động tổ chức Đảng phải tuyệt đối tuân theo pháp luật Đây nguyên tắc nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng thể vai trò lãnh đạo trực tiếp toàn diện cách bổ nhiệm, bố trí Đảng viên giữ chức vụ chủ chốt, lãnh đạo Chính phủ, lực lượng an ninh quân đội, Mặt trận Tổ quốc, Quốc hội, Tòa án Viện kiểm sát Trong quan lập pháp Quốc hội, số lượng đại biểu Đảng 49 (chiếm 10% tổng số 493 đại biểu Quốc hội năm 2008) Tỷ lệ 10% xuất phát từ thỏa thuận nhân "cơ cấu đại biểu QH" Đảng vai trò lãnh đạo Bên cạnh Mặt trận tổ quốc công đoàn tổ chức trị xã hội hệ thống tổ chức trị Việt Nam Các lãnh đạo Mặt trận phải Đảng viên Vai trò nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều Khẳng định nhà nước bảo đảm phát huy không ngừng trước hết vai trò làm chủ nhân dân sau bảo vệ nghiêm trị hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân nhằm thực mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh, thực công xã hội, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện [sửa]Quốc hội Điều quy định "nhân dân sử dụng quyền lực Nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác Nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ." Điều nói "Việc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân tiến hành theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Đại biểu Quốc hội bị cử tri Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân bị cử tri Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân." Ðiều 83 Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Quốc hội định sách đối nội đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy Nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân Quốc hội thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước [sửa]Chủ tịch nước "Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại" (điều 101) Ngoài Chủ tịch nước có quyền đề cử, giới thiệu với Quốc hội để bầu vị trí quan trọng nhà nước Ðiều 102 Chủ tịch nước Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Nhiệm kỳ Chủ tịch nước theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chủ tịch nước tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khoá bầu Chủ tịch nước Ðiều 104 Hội đồng quốc phòng an ninh gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên Chủ tịch nước đề nghị danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh trình Quốc hội phê chuẩn Thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh không thiết đại biểu Quốc hội Hội đồng quốc phòng an ninh động viên lực lượng khả nước nhà để bảo vệ Tổ quốc Trong trường hợp có chiến tranh, Quốc hội giao cho Hội đồng quốc phòng an ninh nhiệm vụ quyền hạn đặc biệt Hội đồng quốc phòng an ninh làm việc theo chế độ tập thể định theo đa số Ðiều 105 Chủ tịch nước có quyền tham dự phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội Khi xét thấy cần thiết, Chủ tịch nước có quyền tham dự phiên họp Chính phủ Ðiều 106 Chủ tịch nước ban hành lệnh, định để thực nhiệm vụ, quyền hạn [sửa]Chính phủ Ðiều 109 ghi "Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam." Điều 110 ghi "Chính phủ gồm có Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác Ngoài Thủ tướng, thành viên khác Chính phủ không thiết đại biểu Quốc hội." [sửa]Chế độ kinh tế Nền kinh tế Việt Nam kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa (điều 15) [sửa]Quyền công dân Quyền công dân hiến pháp 1992 qui định chương 5: "Quyền nghĩa vụ công dân" từ điều 49 đến điều 82 Theo điều 50, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội tôn trọng, thể quyền công dân quy định Hiến pháp luật Có người đánh giá hiến pháp hạn chế quyền tự người cách thêm vào dòng "theo quy định pháp luật" Thế việc hạn chế đảm bảo cho việc thực tự người không ảnh hưởng vi phạm đến tự người khác Bản hiến pháp coi trọng quyền tiếp cận tri thức cho công dân Điều 59 ghi "Bậc tiểu học bắt buộc, trả học phí", "Học sinh có khiếu Nhà nước xã hội tạo điều kiện học tập để phát triển tài năng" "Nhà nước xã hội tạo điều kiện cho trẻ em tàn tật học văn hóa học nghề phù hợp" Điều 60 ghi "Công dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh, sáng chế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất, sáng tác, phê bình văn học, nghệ thuật tham gia hoạt động văn hóa khác Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp." Bản hiến pháp bảo vệ số quyền công dân nước Điều 82 ghi "Người nước đấu tranh tự độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội, dân chủ hòa bình, nghiệp khoa học mà bị hại Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam xem xét việc cho cư trú." [sửa]Các  biểu tượng Quốc kỳ: hình chữ nhật, chiều rộng hai phần ba chiều dài, đỏ, có vàng năm cánh (điều 141)  Quốc huy: hình tròn, đỏ, có vàng năm cánh, chung quanh có lúa, có nửa bánh xe dòng chữ: Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (điều 142)  Quốc ca: nhạc lời "Tiến quân ca" (điều 143)  Thủ đô: Hà Nội (điều 144)  Quốc khánh: tháng (điều 145) [sửa]Sửa đổi hiến pháp Ðiều 146: Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam luật Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao Mọi văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp Ðiều 147: Chỉ Quốc hội có quyền sửa đổi Hiến pháp Việc sửa đổi Hiến pháp phải hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành [sửa]Hiến pháp Việt Nam qua thời kì Trước năm 1945, Việt Nam hiến pháp Từ sau thành lập nhà nước cộng hòa đầu tiên, lịch sử Việt Nam ghi nhận Hiến pháp đời, năm 1946, 1959, 1980, 1992 (được sửa đổi vào năm 2001) [sửa]Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1946 Bài chi tiết: Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1946 Hiến pháp 1946 hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa soạn thảo Quốc hội thông qua vào ngày tháng 11 năm 1946 với 240 phiếu tán thành (trên 242 phiếu) Ủy ban dự thảo Hiến pháp thành lập theo Sắc lệnh số 34-SL ngày 20 tháng năm 1945 gồm có thành viên: Hồ Chí Minh, Vĩnh Thụy, Đặng Thai Mai, Vũ Trọng Khánh, Lê Văn Hiến,Nguyễn Lương Bằng, Đặng Xuân Khu (Trường Chinh) Bản dự án Hiến pháp soạn thảo công bố vào tháng 11 năm 1945 Ban dự thảo Hiến pháp (Tiểu ban Hiến pháp) Quốc hội bầu ngày tháng năm 1946 gồm có 11 thành viên: Trần Duy Hưng, Tôn Quang Phiệt, Đỗ Đức Dục, Cù Huy Cận, Nguyễn Đình Thi, Huỳnh Bá Nhung, Trần Tấn Thọ, Nguyễn Cao Hách, Đào Hữu Dương, Phạm Gia Đỗ, Nguyễn Thị Thục Viên Ban tiếp tục nghiên cứu dự thảo hiến pháp Trong phiên họp ngày 29 tháng 10 năm 1946, Tiểu ban Hiến pháp mở rộng thêm 10 đại biểu đại diện cho nhóm, vùng đồng bào thiểu số để tu chỉnh dự thảo hiến pháp trình Quốc hội ngày tháng 11 năm 1946 để Quốc hội thảo luận, sửa chữa thông qua [sửa]Nội dung Wikisource tiếng Việt có toàn văn tác phẩm về: Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hoà 1946 Hiến pháp năm 1946 bao gồm lời nói đầu chương, 70 điều Lời nói đầu xác định ba nguyên tắc Hiến pháp  Đoàn kết toàn dân không phân biệt giống nòi, gái, trai, giai cấp, tôn giáo  Đảm bảo quyền tự dân chủ  Thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân Chương I: Quy định hình thức thể Nhà nước ta dân chủ cộng hòa Chương II: Quy định nghĩa vụ quyền lợi công dân Chương III: Quy định quan quyền lực Nhà nước cao - Nghị viện nhân dân Chương IV: Quy định Chính phủ - quan hành Nhà nước cao Chương V: Quy định Hội đồng nhân dân Uỷ ban hành - quan quyền lực quan hành Nhà nước, địa phương Chương VI: Quy định quan tư pháp - quan xét xử Nhà nước Chương VII: Quy định vấn đề sửa đổi Hiến pháp Toàn chương Hiến pháp xây dựng dựa ba nguyên tắc nói Chính ba nguyên tắc thể ba đặc điểm Hiến pháp 1946 [sửa]Đánh giá Tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng, chuyên gia luật đánh giá: "Hiến pháp 1946 hiến văn ngắn gọn, súc tích Toàn hiến văn gồm 70 điều Trong có điều vẻn vẹn dòng (Ví dụ Điều 12 viết sau: "Quyền tư hữu tài sản công dân Việt Nam bảo đảm") Một lý giải thích ngắn gọn là: Hiến pháp 1946 thiết kế theo tư tưởng pháp quyền" PGS-TS Phạm Duy Nghĩa, Đại học Quốc gia Hà Nội, cho Hiến pháp 1946 nguyên giá trị, câu chữ "vang vọng tiếng dân" Đây hiến pháp soạn thảo theo tinh thần phân chia quyền lực (thường biết đến với thuật ngữ "tam quyền phân lập"): lập pháp (Quốc hội), hành pháp (Chính phủ) tư pháp (Tòa án) giống Hiến pháp Hoa Kỳ hiến pháp nước cộng hòa khác Điều Hiến pháp 1946 ghi rõ: "Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hòa" Điểm đáng ý Điều 10 Hiến pháp 1946 qui định rõ ràng quyền tự cá nhân: "Công dân Việt Nam có quyền: tự ngôn luận, tự xuất bản, tự tổ chức hội họp, tự tín ngưỡng, tự cư trú, lại nước nước ngoài" Đây quyền tự bị hạn chế hiến pháp sau Tuy nhiên giá trị Hiến pháp 1946 giá trị vận dụng thực tế, có giá trị mặt trị.[cần dẫn nguồn] Bởi nhiều lý khiến cho Hiến pháp 1946 không thực thi [sửa]Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1959 [sửa]Nội dung Wikisource tiếng Việt có toàn văn tác phẩm về: Hiến pháp Việt Nam Dân chủ Cộng hòa 1959 [sửa]Nguyên nhân sửa đổi "Trong giai đoạn cách mạng, Quốc hội ta cần sửa đổi Hiến pháp năm 1946 cho thích hợp với tình hình nhiệm vụ mới" (Lời nói đầu, Hiến pháp 1959) Giai đoạn cách mạng nhắc đến giai đoạn kháng chiến chống Đế quốc Mỹ, miền Bắc xây dựng phục hồi kinh tế, miền Nam tiếp tục đấu tranh chống Đế quốc Mỹ tay sai [sửa]Đánh giá [sửa]Hiến pháp Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1980 [sửa]Nội dung Wikisource tiếng Việt có toàn văn tác phẩm về: Hiến pháp Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1980 [sửa]Nguyên nhân sửa đổi "Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần có Hiến pháp thể chế hóa đường lối Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn Đó Hiến pháp thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phạm vi nước Kế thừa phát triển Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp tổng kết xác định thành đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nửa kỷ qua, thể ý chí nguyện vọng nhân dân Việt Nam, bảo đảm bước phát triển rực rỡ xã hội Việt Nam thời gian tới" (Lời nói đầu, Hiến pháp 1980) [sửa]Đánh giá [sửa]Hiến pháp Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1992 [sửa]Nội dung Wikisource tiếng Việt có toàn văn tác phẩm về: Hiến pháp Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 1992 Hiến pháp 1992 bao gồm lời nói đầu, 147 điều 12 chương Trong lời nói đầu, lịch sử Việt Nam ghi chép lại sơ lược nguyên nhân sửa đổi trình bày Thiếu sót nghiêm trọng không ghi nhận không công bố ý đồ nhà thiết kế biên soạn hiến pháp 1992 để làm tảng cho việc giải thích hiến pháp hay giải thích luật dựa hiến pháp sau Ý đồ cá nhân tập thể biên soạn hiến pháp giúp tòa án hay quan phủ diễn giải hiến pháp đảm bảo tính thống hiến pháp phù hợp với tinh thần nhà soạn thảo Sự thiếu sót khiến hiến pháp bị suy diễn diễn dịch tùy tiện công tác làm luật hay giải tranh chấp liên quan đến hiến pháp Từ dẫn đến việc hiến pháp phục vụ thời kỳ lịch sử hết giá trị phải làm khác Xã hội pháp trị dựa luật pháp; luật pháp dựa hiến pháp; ổn định xã hội chế độ nói dựa tính ổn định hiến pháp Hiến pháp 1992 tiếp tục khẳng định "Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức" (điều 2) Trong chương V, quyền công dân quy định, bao gồm quyền tự ngôn luận (điều 69), quyền tự tôn giáo (điều 79), quyền bất khả xâm phạm thân thể (điều 71), quyền tự lại cư trú (điều 68), quyền tự kinh doanh (điều 57), quyền tác giả (điều 60), quyền khác Trong chương V ghi rõ "Công dân phải trung thành với Tổ quốc Phản bội Tổ quốc tội nặng nhất" (điều 76) Hiến pháp 1992 bổ sung vào ngày 25 tháng 12 năm 2001 [sửa]Nguyên nhân sửa đổi "Từ năm 1986 đến nay, công đổi toàn diện đất nước Đại hội lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam đề xướng đạt thành tựu bước đầu quan trọng Quốc hội định sửa đổi Hiến pháp năm 1980 để đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới" (Lời nói đầu) [sửa]Đánh giá [sửa]Hiến Pháp 1992 Bổ sung Wikisource tiếng Việt có toàn văn tác phẩm về: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25-12-2001 việc sửa đổi, bổ sung số điều hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (nghị ban hành ngày 7-1-2002) Hoàn cảnh đời & đặc điểm: Quốc hội khoá X Quốc hội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quốc hội khoá X có trọng trách tiếp tục thể chế hóa cương lĩnh chiến lược Ðảng; cụ thể hóa đường lối, sách mà Ðại hội Ðảng lần thứ VIII lần thứ IX đề Trong năm qua, Quốc hội khoá X tiếp tục xây dựng hoàn thiện tổ chức Quốc hội đổi hoạt động lập pháp: Phân định phạm vi thẩm quyền lập pháp Quốc hội, lập định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, đổi thủ tục, trình tự ban hành văn quy phạm pháp luật, góp phần tích cực thực thắng lợi Nghị Ðại hội lần thứ VIII Ðại hội lần thứ IX Ðảng, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (trích nguồn Quốc Hội Việt Nam khóa X Ðề: So sánh chế định Chủ tịch nước qua hiến pháp Theo tớ có vài khác sau: * Nhiệm kì: - HP 1946: năm - HP 1959: theo nhiệm kì QH( năm) - HP 1980 & 1992: theo nhiệm kì QH( năm) Sau HP 1946, nhiệm kì CTN quy định phụ thuộc vào nhiệm kì QH *Nhiệm vụ quyền hạn: - HP 1946:được quy định thành viên CP( quan hành cao toàn quốc) Có quyền hạn lớn, quy định cụ thể điều 49 Chế định CTN quy định HP 1946 cho thấy kết hợp thể Cộng hòa Tổng thống Cộng hòa đại nghị( ảnh hưởng hiến pháp phương Tây) nhiên lại không giống hoàn toàn thể Cộng hòa lưỡng tính + Giống CHTT: CTN người đứng đầu Nhà nước, có quyền hạn lớn + Giống CHĐN: Nghị viện bầu Có quyền bổ nhiệm thủ tướng ứng cử viên thủ tướng "Vô trách nhiệm", phải chịu trách nhiệm phạm tội phản quốc( điều 50+ 53) + Khác CHLT: Nghị viện bầu CHLT( tiêu biểu Pháp) nhân dân bầu Không có quyền giải tán Nghị viện hay tự thành lập CP CHLT - HP 1959: quy định người thay mặt cho nước VNDCCH mặt đối nội đối ngoại Không quy định quyền hạn cụ thể HP 1946 Tuy nhiên CNT không thiết phải nghị viên, công dân nước VNDCCH từ 35 tuổi trở lên có quyền ứng cử - Hp 1980: chuyển sang chế định chủ tịch nước tập thể( Hội đồng Nhà nưoc) Được quy định quan cao hoạt động thường xuyên QH, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước QH, thay mặt nước CHXHCNVN mặt đối ngoại đối nội Nghĩa vụ quyền hạn cụ thể quy định điều 100 - HP 1992: quay trở chế định CTN cá nhân CTN người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước CHXHCNVN mặt đối ngoại đối nội, chịu trách nhiệm bao cáo công tác trước QH Có thể thấy, HP 1946 HP trao nhiều quyền hành cho CTN so với HP sau ( vào yếu tố lịch sử để giải thích).Càng sau, quyền hạn, chức CTN mang tính hình thức, không trực tiếp tham gia vào hoạt động cành quyền lực Tuy nhiên chức danh tồn ghi nhận HP số nguyên nhân sau đây: - CTN mang tính đại diện( thay mặt cho Nhà nước mặt đối nội, ngoại) Nguồn gốc bắt nguồn từ tính đại diện vua( hay Nữ hoàng) tồn số nước phương Tây - Theo thông lệ quốc tế: CTN có vai trò quan trọng lĩnh vực ngoại giao Khi đàm phán nước thiết phải có người thay mặt cho Nhà nước, đại diện cho dân tộc - CTN có vai trò đặc biệt quan trọng chiến tranh CTN có quyền tuyên bố chiến tranh, tổng động viên giới nghiêm toàn quốc địa phương - CTN người phối hợp hoạt động quan lp- hp- tp, giám sát hoạt động đó, báo cáo với QH ''Điều Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tiến dần từ chế độ dân chủ nhân dân lên chủ nghĩa xã hội cách phát triển cải tạo kinh tế quốc dân theo chủ nghĩa xã hội, biến kinh tế lạc hậu thành kinh tế xã hội chủ nghĩa với công nghiệp nông nghiệp đại, khoa học kỹ thuật tiên tiến Mục đích sách kinh tế nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa không ngừng phát triển sức sản xuất nhằm nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân [sửa] Điều 10 Nhà nước lãnh đạo hoạt động kinh tế theo kế hoạch thống Nhà nước dựa vào quan Nhà nước, tổ chức công đoàn, hợp tác xã tổ chức khác nhân dân lao động để xây dựng thực kế hoạch kinh tế [sửa] Điều 11 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thời kỳ độ, hình thức sở hữu chủ yếu tư liệu sản xuất là: hình thức sở hữu Nhà nước tức toàn dân, hình thức sở hữu hợp tác xã tức hình thức sở hữu tập thể nhân dân lao động, hình thức sở hữu người lao động riêng lẻ hình thức sở hữu nhà tư sản dân tộc [sửa] Điều 12 Kinh tế quốc doanh thuộc hình thức sở hữu toàn dân, giữ vai trò lãnh đạo kinh tế quốc dân Nhà nước bảo đảm phát triển ưu tiên Các hầm mỏ, sông ngòi, rừng cây, đất hoang, tài nguyên khác mà pháp luật quy định Nhà nước, thuộc quyền sở hữu toàn dân [sửa] Điều 13 Kinh tế hợp tác xã thuộc hình thức sở hữu tập thể nhân dân lao động Nhà nước đặc biệt khuyến khích, hướng dẫn giúp đỡ phát triển kinh tế hợp tác xã [sửa] Điều 14 Nhà nước chiếu theo pháp luật bảo hộ quyền sở hữu ruộng đất tư liệu sản xuất khác nông dân Nhà nước sức hướng dẫn, giúp đỡ nông dân cải tiến kỹ thuật canh tác, phát triển sản xuất, khuyến khích nông dân tổ chức hợp tác xã sản xuất, hợp tác xã mua bán hợp tác xã vay mượn theo nguyên tắc tự nguyện [sửa] Điều 15 Nhà nước chiếu theo pháp luật bảo hộ quyền sở hữu tư liệu sản xuất người làm nghề thủ công người lao động riêng lẻ khác Nhà nước sức hướng dẫn, giúp đỡ người làm nghề thủ công người lao động riêng lẻ khác cải tiến cách làm ăn khuyến khích họ tổ chức hợp tác xã sản xuất hợp tác xã mua bán theo nguyên tắc tự nguyện [sửa] Điều 16 Nhà nước chiếu theo pháp luật bảo hộ quyền sở hữu tư liệu sản xuất cải khác nhà nước tư sản dân tộc Nhà nước sức hướng dẫn nhà tư sản dân tộc hoạt động có lợi cho quốc kế dân sinh, góp phần phát triển kinh tế quốc dân phù hợp với kế hoạch kinh tế Nhà nước Nhà nước khuyến khích hướng dẫn nhà tư sản dân tộc theo đường cải tạo xã hội chủ nghĩa hình thức công tư hợp doanh hình thức cải tạo khác [sửa] Điều 17 Nhà nước nghiêm cấm việc lợi dụng tài sản tư hữu để làm rối loạn sinh hoạt kinh tế xã hội, phá hoại kế hoạch kinh tế Nhà nước [sửa] Điều 18 Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu công dân cải thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà thứ vật dụng riêng khác [sửa] Điều 19 Nhà nước chiếu theo pháp luật bảo hộ quyền thừa kế tài sản tư hữu công dân [sửa] Điều 20 Chỉ cần thiết lợi ích chung, Nhà nước có trưng mua, trưng dụng, trưng thu có bồi thường thích đáng tư liệu sản xuất thành thị nông thôn, phạm vi điều kiện pháp luật quy định [sửa] Điều 21 Lao động sở để phát triển kinh tế quốc dân nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân Lao động nghĩa vụ vinh dự người công dân Nhà nước khuyến khích tính sáng tạo tinh thần tích cực lao động người lao động chân tay lao động trí óc'' hiến pháp 1980 có thay đổi thời kì thống nước nhà dư âm chế độ tư sản miền nam: ''Điều 15 Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ xã hội mà kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, bỏ quan giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, xây dựng xã hội có kinh tế công - nông nghiệp đại, văn hoá khoa học, kỹ thuật tiên tiến, quốc phòng vững mạnh, có đời sống văn minh hạnh phúc Mục đích sách kinh tế nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thoả mãn ngày tốt nhu cầu vật chất văn hoá ngày tăng xã hội cách không ngừng phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, sở chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa khoa học, kỹ thuật đại Điều 16 Nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa nước nhà Nhà nước ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp công nghiệp với nông nghiệp nước thành cấu công - nông nghiệp; vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất; kết hợp phát triển lực lượng sản xuất với thiết lập hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; kết hợp kinh tế với quốc phòng; tăng cường quan hệ hợp tác, tương trợ với nước anh em Cộng đồng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển quan hệ kinh tế với nước khác sở tôn trọng độc lập, chủ quyền nhau, bình đẳng bên có lợi Điều 17 Nhà nước quy định chế độ thi hành biện pháp cần thiết bảo đảm cho nhân dân lao động sử dụng đầy đủ quyền làm chủ tập thể tư liệu sản xuất lực lượng lao động, sản xuất phân phối, khoa học kỹ thuật, làm cho nghiệp phát triển kinh tế thật sự nghiệp toàn dân Điều 18 Nhà nước tiến hành cách mạng quan hệ sản xuất, hướng dẫn, sử dụng cải tạo thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, thiết lập củng cố chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất nhằm thực kinh tế quốc dân chủ yếu có hai thành phần: thành phần kinh tế quốc doanh thuộc sở hữu toàn dân thành phần kinh tế hợp tác xã thuộc sở hữu tập thể nhân dân lao động Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân phát triển ưu tiên Điều 19 Đất đai, rừng núi, sông hồ, hầm mỏ, tài nguyên thiên nhiên lòng đất, vùng biển thềm lục địa, xí nghiệp công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thương nghiệp quốc doanh; ngân hàng tổ chức bảo hiểm; công trình phục vụ lợi ích công cộng; hệ thống đường sắt, đường bộ, đường sông, đường biển, đường không; đê điều công trình thuỷ lợi quan trọng; sở phục vụ quốc phòng; hệ thống thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, điện ảnh; sở nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, sở văn hoá xã hội tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nước - thuộc sở hữu toàn dân Điều 20 Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch chung, nhằm bảo đảm đất đai sử dụng hợp lý tiết kiệm Những tập thể cá nhân sử dụng đất đai tiếp tục sử dụng hưởng kết lao động theo quy định pháp luật Tập thể cá nhân sử dụng đất đai có trách nhiệm bảo vệ, bồi bổ khai thác theo sách kế hoạch Nhà nước Đất dành cho nông nghiệp lâm nghiệp không dùng vào việc khác, không quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép Điều 21 Nhà nước giữ độc quyền ngoại thương quan hệ kinh tế khác với nước Điều 22 Các sở kinh tế quốc doanh hoạt động theo phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước; thực chế độ hạch toán kinh tế, chế độ thủ trưởng chế độ trách nhiệm cá nhân; bảo đảm việc công nhân, viên chức tham gia quản lý; nâng cao chất lượng sản phẩm, chất lượng phục vụ hiệu kinh tế; thực hành tiết kiệm; bảo đảm tích luỹ cho Nhà nước xí nghiệp; bảo vệ nghiêm ngặt tài sản Nhà nước; chăm lo cải thiện điều kiện làm việc đời sống công nhân, viên chức Điều 23 Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ kinh tế hợp tác xã phát triển Tài sản hợp tác xã tổ chức tập thể khác nhân dân lao động Nhà nước bảo vệ theo pháp luật Hợp tác xã kinh doanh theo phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch nước địa phương, bảo đảm không ngừng phát triển sản xuất củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, tăng thu nhập cải thiện đời sống xã viên, làm tròn nghĩa vụ Nhà nước, đồng thời tăng tích luỹ cho hợp tác xã Quyền làm chủ tập thể xã viên việc quản lý hợp tác xã phải tôn trọng phát huy Kinh tế phụ gia đình xã viên Nhà nước thừa nhận bảo hộ theo pháp luật Điều 24 Nhà nước khuyến khích, hướng dẫn giúp đỡ nông dân cá thể, người làm nghề thủ công người lao động riêng lẻ khác tiến lên đường làm ăn tập thể, tổ chức hợp tác xã sản xuất hình thức hợp tác, tương trợ khác theo nguyên tắc tự nguyện Những người buôn bán nhỏ hướng dẫn giúp đỡ chuyển dần sang sản xuất làm nghề thích hợp khác Pháp luật quy định phạm vi phép lao động riêng lẻ lĩnh vực nông nghiệp, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp, mỹ nghệ, dịch vụ Điều 25 Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sở kinh tế địa chủ phong kiến tư sản mại bị quốc hữu hoá không bồi thường Điều 26 Nhà nước tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế tư chủ nghĩa thành thị nông thôn hình thức thích hợp Điều 27 Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu công dân thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, công cụ sản xuất dùng trường hợp phép lao động riêng lẻ Pháp luật bảo hộ quyền thừa kế tài sản công dân Điều 28 Khi thật cần thiết lợi ích chung, Nhà nước trưng mua, trưng dụng trưng thu có bồi thường tài sản cá nhân tập thể Thể thức trung mua, trưng dụng, trưng thu pháp luật quy định Điều 29 Nhà nước vào yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá củng cố quốc phòng mà phân bố sử dụng hợp lý lực lượng lao động xã hội nước, địa phương sở Điều 30 Nhà nước giáo dục vận động toàn dân cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội; quy định kiểm tra chặt chẽ việc sử dụng lực lượng lao động, vật tư tiền vốn hoạt động kinh tế quản lý Nhà nước Điều 31 Nhà nước tổ chức kinh tế tập thể áp dụng nguyên tắc làm theo lực, hưởng theo lao động, đồng thời tăng dần phúc lợi xã hội theo trình độ phát triển kinh tế quốc dân Điều 32 Nhà nước phối hợp với công đoàn đoàn thể nhân dân khác, kết hợp giáo dục trị, đề cao kỷ luật lao động với khuyến khích lợi ích vật chất để đẩy mạnh phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa Điều 33 Nhà nước lãnh đạo kinh tế quốc dân theo kế hoạch thống nhất; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động tính sáng tạo cấp, ngành, đơn vị sở cá nhân, để xây dựng thực kế hoạch Nhà nước; huy động lực lượng lao động, tài nguyên thiên nhiên sở vật chất - kỹ thuật đất nước, bảo đảm cho kinh tế quốc dân phát triển toàn diện, cân đối, vững chắc, với nhịp độ nhanh hiệu cao Điều 34 Nhà nước tổ chức sản xuất xã hội theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa; xây dựng hoàn thiện không ngừng hệ thống quản lý kinh tế; vận dụng đắn quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội; áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ; kết hợp lợi ích Nhà nước, tập thể người lao động; xây dựng bảo đảm tôn trọng pháp luật kinh tế Điều 35 Mọi hoạt động đầu cơ, tích trữ, kinh doanh bất hợp pháp, làm rối loại thị trường, phá hoại kế hoạch Nhà nước, tham ô, trộm cắp, hối lộ lãng phí, vô trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhà nước nhân dân bị pháp luật nghiêm trị Điều 36 Các quan Nhà nước, xí nghiệp, hợp tác xã, đơn vị vũ trang nhân dân công dân có nghĩa vụ thực sách bảo vệ, cải tạo tái sinh nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ cải'' hiến pháp 1992: CHƯƠNG II CHẾ ĐỘ KINH TẾ Điều 15 Nhà nước phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng Điều 16 Mục đích sách kinh tế Nhà nước làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng ngày tốt nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân sở giải phóng lực sản xuất, phát huy tiềm thành phần kinh tế: kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân kinh tế tư Nhà nước nhiều hình thức, thúc đẩy xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, mở rộng hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật giao lưu với thị trường giới Điều 17 Đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển, thềm lục địa vùng trời, phần vốn tài sản Nhà nước đầu tư vào xí nghiệp, công trình thuộc ngành lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng, an ninh tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nước, thuộc sở hữu toàn dân Điều 18 Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Tổ chức cá nhân có trách nhiệm bảo vệ, bồi bổ, khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm đất, chuyển quyền sử dụng đất Nhà nước giao theo quy định pháp luật Điều 19 Kinh tế quốc doanh củng cố phát triển, ngành lĩnh vực then chốt, giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Cơ sở kinh tế quốc doanh quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, bảo đảm sản xuất, kinh doanh có hiệu Điều 20 Kinh tế tập thể công dân góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất, kinh doanh tổ chức nhiều hình thức nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi Nhà nước tạo điều kiện để củng cố mở rộng hợp tác xã hoạt động có hiệu Điều 21 Kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp không bị hạn chế quy mô hoạt động ngành, nghề có lợi cho quốc kế dân sinh Kinh tế gia đình khuyến khích phát triển Điều 22 Các sở sản xuất, kinh doanh thuộc thành phần kinh tế phải thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước, bình đẳng trước pháp luật, vốn tài sản hợp pháp Nhà nước bảo hộ Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh, liên kết với cá nhân, tổ chức kinh tế nước theo quy định pháp luật Điều 23 Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hoá Trong trường hợp thật cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản cá nhân tổ chức theo thời giá thị trường Thể thức trưng mua, trưng dụng luật định Điều 24 Nhà nước thống quản lý mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại, phát triển hình thức quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức quốc tế nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền có lợi, bảo vệ thúc đẩy sản xuất nước Điều 25 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vốn, công nghệ vào Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật thông lệ quốc tế; bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp vốn, tài sản quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước không bị quốc hữu hoá Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam định cư nước đầu tư nước Điều 26 Nhà nước thống quản lý kinh tế quốc dân pháp luật, kế hoạch, sách; phân công trách nhiệm phân cấp quản lý Nhà nước ngành, cấp; kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể với lợi ích Nhà nước Điều 27 Mọi hoạt động kinh tế, xã hội quản lý Nhà nước phải thực hành sách tiết kiệm Điều 28 Mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh bất hợp pháp, hành vi phá hoại kinh tế quốc dân, làm thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tập thể công dân bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật Nhà nước có sách bảo hộ quyền lợi người sản xuất người tiêu dùng Điều 29 Cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, cá nhân phải thực quy định Nhà nước sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Nghiêm cấm hành động làm suy kiệt tài nguyên huỷ hoại môi trường hiến pháp 1992 (sửa đôiir bổ sung): Chương II CHẾ ĐỘ KINH TẾ Điều 15 Nhà nước phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng "Điều 15 Nhà nước xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ sở phát huy nội lực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Nhà nước thực quán sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng." Điều 16 Mục đích sách kinh tế Nhà nước làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng ngày tốt nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân sở giải phóng lực sản xuất, phát huy tiềm thành phần kinh tế: kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân kinh tế tư Nhà nước nhiều hình thức, thúc đẩy xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, mở rộng hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật giao lưu với thị trường giới "Điều 16 Mục đích sách kinh tế Nhà nước làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng ngày tốt nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân sở phát huy lực sản xuất, tiềm thành phần kinh tế gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước nhiều hình thức, thúc đẩy xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, mở rộng hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật giao lưu với thị trường giới Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế sản xuất, kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm; phát triển lâu dài, hợp tác, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Nhà nước thúc đẩy hình thành, phát triển bước hoàn thiện loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa." Điều 17 Đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển, thềm lục địa vùng trời, phần vốn tài sản Nhà nước đầu tư vào xí nghiệp, công trình thuộc ngành lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng, an ninh tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nước, thuộc sở hữu toàn dân Điều 18 Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Tổ chức cá nhân có trách nhiệm bảo vệ, bồi bổ, khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm đất, chuyển quyền sử dụng đất Nhà nước giao theo quy định pháp luật Điều 19 Kinh tế quốc doanh củng cố phát triển, ngành lĩnh vực then chốt, giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Cơ sở kinh tế quốc doanh quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, bảo đảm sản xuất, kinh doanh có hiệu "Điều 19 Kinh tế nhà nước củng cố phát triển, ngành lĩnh vực then chốt, giữ vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân." Điều 20 Kinh tế tập thể công dân góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất, kinh doanh tổ chức nhiều hình thức nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi Nhà nước tạo điều kiện để củng cố mở rộng hợp tác xã hoạt động có hiệu Điều 21 Kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp không bị hạn chế quy mô hoạt động ngành, nghề có lợi cho quốc kế dân sinh Kinh tế gia đình khuyến khích phát triển "Điều 21 Kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, không bị hạn chế quy mô hoạt động ngành, nghề có lợi cho quốc kế dân sinh Kinh tế gia đình khuyến khích phát triển." Điều 22 Các sở sản xuất, kinh doanh thuộc thành phần kinh tế phải thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước, bình đẳng trước pháp luật, vốn tài sản hợp pháp Nhà nước bảo hộ Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh, liên kết với cá nhân, tổ chức kinh tế nước theo quy định pháp luật Điều 23 Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hoá Trong trường hợp thật cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản cá nhân tổ chức theo thời giá thị trường Thể thức trưng mua, trưng dụng luật định Điều 24 Nhà nước thống quản lý mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại, phát triển hình thức quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức quốc tế nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền có lợi, bảo vệ thúc đẩy sản xuất nước Điều 25 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vốn, công nghệ vào Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật thông lệ quốc tế; bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp vốn, tài sản quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước không bị quốc hữu hoá Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam định cư nước đầu tư nước "Điều 25 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vốn, công nghệ vào Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật thông lệ quốc tế; bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp vốn, tài sản quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước không bị quốc hữu hoá Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam định cư nước đầu tư nước." Điều 26 Nhà nước thống quản lý kinh tế quốc dân pháp luật, kế hoạch, sách; phân công trách nhiệm phân cấp quản lý Nhà nước ngành, cấp; kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể với lợi ích Nhà nước Điều 27 Mọi hoạt động kinh tế, xã hội quản lý Nhà nước phải thực hành sách tiết kiệm Điều 28 Mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh bất hợp pháp, hành vi phá hoại kinh tế quốc dân, làm thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tập thể công dân bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật Nhà nước có sách bảo hộ quyền lợi người sản xuất người tiêu dùng Điều 29 Cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, cá nhân phải thực quy định Nhà nước sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Nghiêm cấm hành động làm suy kiệt tài nguyên huỷ hoại môi trường tham khảo thêm: Các hình thức kinh tế loại hình sở hữu nước ta : - Hiến Pháp năm 1946 : Là Sở hữu nhà nước (sở hữu toàn dân ), loại hình sở hữu mà cộng đồng thành viên xã hội chiếm chung tư liệu sản xuất qui mô khác , liên kết với lao động có địa vị ngang kinh tế Việc sử dụng, chi phối tơ liệu sản xuất phục tùng lợi ích xã hội tư liệu SX thuộc toàn xã hội SXHH Trao đổi HH không còn.Trong giai đoạn XHCN sản phẩm lao động không bị người bóc lột chiếm hữu mà phân phối theo lợi ích ngơời lao động , dùng cho nhu cầu chung XH - Hiến pháp năm 1959 : Trước NN chủ trương thực KTQD chủ yếu có TP KTQDoanh thuộc sở hữu toàn dân kinh tế HTX thuộc sở hữu tập thể nhân dân lao động Hiện NN chủ trương phát triển KTHH nhiều thành phần theo chế thị trương có quản lý NN theo định hướng XHCN để xoá bỏ KT tự cung tự cấp phát triển giảI phóng lực SX, phát huy tiềm thành phần KT Thực tế năm qua chứng minh chủ trương phù hợp thúc đẩy SX phát triển hạn chế tình trạng khủng hoảng thiếu Hiến pháp qui định tồn phát triển lâu dài loại hình KT Tơ tơ nhân , KT cá thể Các hình thức sở hữu hình thức sở hữu NN (toàn dân), hình thức sở hữu HTX (tập thể) , hình thức sở hữu ngơời lao động riêng lẻ hình thức sở hữu nhà Tư sản dân tộc Ở điều HP qui định : Nước VNDCCH tiến dần từ chế độ DCND lên CNXH cách phát triển cải tạo KTQD theo CNXH biến KT lạc hậu thành KT XHCN với Công nghiệp Nông nghiệp đại, KH Kĩ thuật tiên tiến Điều 11: KT HTX thuộc hình thức sở hữu tập thể nhân dân lao động NN đặc biệt khuyến khích , hướng dẫn giúp đỡ phát triển KT HTX Điều 12: KTQDoanh thuộc hình thức sở hữu toàn dân , giữ vai trò lãnh đạo KTQD NN đảm bảo phát triển ưu tiên Điều 15: NN chiếu theo PL bảo hộ quyền sở hữu tư liệu SX ngơời làm nghề thủ công ngơời lao động riêng lẻ khác… - HP 1980 : Nhà nước ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp công nghiệp với nông nghiệp nước thành cấu công - nông nghiệp; vừa xây dựng kinh tế trung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất; kết hợp phát triển lực lượng sản xuất với thiết lập hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; kết hợp kinh tế với quốc phòng; tăng cường quan hệ hợp tác, tương trợ với nước anh em Cộng đồng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển quan hệ kinh tế với nước khác sở tôn trọng độc lập, chủ quyền nhau, bình đẳng bên có lợi Điều 17: Nhà nước quy định chế độ thi hành biện pháp cần thiết bảo đảm cho nhân dân lao động sử dụng đầy đủ quyền làm chủ tập thể tư liệu sản xuất lực lượng lao động, sản xuất phân phối, khoa học kỹ thuật, làm cho nghiệp phát triển kinh tế thật sự nghiệp toàn dân Điều 18: Nhà nước tiến hành cách mạng quan hệ sản xuất, hướng dẫn, sử dụng cải tạo thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, thiết lập củng cố chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất nhằm thực kinh tế quốc dân chủ yếu có hai thành phần: thành phần kinh tế quốc doanh thuộc sở hữu toàn dân thành phần kinh tế hợp tác xã thuộc sở hữu tập thể nhân dân lao động.Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân phát triển ưu tiên Điều 21: Nhà nước giữ độc quyền ngoại thương quan hệ kinh tế khác với nước Điều 22: Các sở kinh tế quốc doanh hoạt động theo phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước; thực chế độ hạch toán kinh tế, chế độ thủ trưởng chế độ trách nhiệm cá nhân; bảo đảm việc công nhân, viên chức tham gia quản lý; nâng cao chất lượng sản phẩm, chất lượng phục vụ hiệu kinh tế; thực hành tiết kiệm; bảo đảm tích luỹ cho Nhà nước xí nghiệp; bảo vệ nghiêm ngặt tài sản Nhà nước; chăm lo cải thiện điều kiện làm việc đời sống công nhân, viên chức.Điều 23 :Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ kinh tế hợp tác xã phát triển.Tài sản hợp tác xã tổ chức tập thể khác nhân dân lao động Nhà nước bảo vệ theo pháp luật.Hợp tác xã kinh doanh theo phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch nước địa phương, bảo đảm không ngừng phát triển sản xuất củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, tăng thu nhập cải thiện đời sống xã viên, làm tròn nghĩa vụ Nhà nước, đồng thời tăng tích luỹ cho hợp tác xã.Quyền làm chủ tập thể xã viên việc quản lý hợp tác xã phải tôn trọng phát huy.Kinh tế phụ gia đình xã viên Nhà nước thừa nhận bảo hộ theo pháp luật.Điều 24 :Nhà nước khuyến khích, hướng dẫn giúp đỡ nông dân cá thể, người làm nghề thủ công người lao động riêng lẻ khác tiến lên đường làm ăn tập thể, tổ chức hợp tác xã sản xuất hình thức hợp tác, tương trợ khác theo nguyên tắc tự nguyện.Những người buôn bán nhỏ hướng dẫn giúp đỡ chuyển dần sang sản xuất làm nghề thích hợp khác.Pháp luật quy định phạm vi phép lao động riêng lẻ lĩnh vực nông nghiệp, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp, mỹ nghệ, dịch vụ.Điều 25 :Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sở kinh tế địa chủ phong kiến tư sản mại bị quốc hữu hoá không bồi thường.Điều 26 :Nhà nước tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế tư chủ nghĩa thành thị nông thôn hình thức thích hợp.Điều 27 :Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu công dân thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, công cụ sản xuất dùng trường hợp phép lao động riêng lẻ.Pháp luật bảo hộ quyền thừa kế tài sản công dân.Điều 29 :Nhà nước vào yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá củng cố quốc phòng mà phân bố sử dụng hợp lý lực lượng lao động xã hội nước, địa phương sở.Điều 30 :Nhà nước giáo dục vận động toàn dân cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội; quy định kiểm tra chặt chẽ việc sử dụng lực lượng lao động, vật tư tiền vốn hoạt động kinh tế quản lý Nhà nước.Điều 31 :Nhà nước tổ chức kinh tế tập thể áp dụng nguyên tắc làm theo lực, hưởng theo lao động, đồng thời tăng dần phúc lợi xã hội theo trình độ phát triển kinh tế quốc dân.Điều 32 :Nhà nước phối hợp với công đoàn đoàn thể nhân dân khác, kết hợp giáo dục trị, đề cao kỷ luật lao động với khuyến khích lợi ích vật chất để đẩy mạnh phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa.Điều 33 : Nhà nước lãnh đạo kinh tế quốc dân theo kế hoạch thống nhất; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động tính sáng tạo cấp, ngành, đơn vị sở cá nhân, để xây dựng thực kế hoạch Nhà nước; huy động lực lượng lao động, tài nguyên thiên nhiên sở vật chất - kỹ thuật đất nước, bảo đảm cho kinh tế quốc dân phát triển toàn diện, cân đối, vững chắc, với nhịp độ nhanh hiệu cao.Điều 34 :Nhà nước tổ chức sản xuất xã hội theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa; xây dựng hoàn thiện không ngừng hệ thống quản lý kinh tế; vận dụng đắn quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội; áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ; kết hợp lợi ích Nhà nước, tập thể người lao động; xây dựng bảo đảm tôn trọng pháp luật kinh tế - Hiến Pháp năm 1992 :NN phát triển KTHH nhiều thành phần theo chế thị trơờng có quản lý NN theo định hướng XHCN Cơ cấu KT nhiều TP với hình thức tổ chức SX , KD đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân sở hữu tập thể làm tảng Các thành phần KT : KTQD , KT tập thẻ , KT cá thể , KTTB tơ nhân KTTB NN, KT có vốn đầu tơ nước Điều 20 : KT tập thể công dân góp vốn , góp sức lực hợp tác SX , KD đơợc tổ chức nhiều hình thức nguyên tắc tự nguyện , dân chủ có lợi.NN tạo điều kiện để củng cố mở rộng HTX hoạt động có hiệu Điều 21 : KT cá thể , KT TB tơ nhân đơợc chọn hình thức tổ chức SX , KD đơợc thành lập doanh nghiệp không bị hạn chế qui mô hoạt động ngành nghề có lợi cho quốc kế dân sinh.KT gia đình đơợc khuyến khích phát triển Điều 24 :NN thống quản lý mở rộng hoạt động KT đối ngoại , phát triển hình thức quan hệ KT với QG , tổ chức QT nguyên tắc tôn trọng độc lập , chủ quyền có lợi , bảo vệ thúc đẩy SX nước Điều 25 : NN khuyến khích tổ chức cá nhân nước đầu tơ vốn , công nghệ vào VN phù hợp với PLVN , PL thông lệ QT , đảm bảo quyền sở hữu hợp tác vốn , tài sản quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nước ngoài.Dn có vốn đầu tơ nước không bị quốc hữu hoá Từ HP ta thấy : Hình thức sở hữu nước ta sở hữu toàn dân sở hữu tập thể nòng cốt , KTNN giữ vai trò chủ đạo với KT tập thể ngày phát triển trở thành tảng vững thành phần khác đơợc khuyến khích phát triển Nền KT nước ta qua thời kì phát triển ngày đa dạng phong phú, đáp ứng đơợc nhu cầu Xh Trước KT bó buộc phạm vi lãnh thổ phát triển phạm vi quốc tế Nền Kt vốn nghèo nàn lạc hậu biến thành KT quốc dân theo CNXH với CN Nông nghiệp đại , khoa học kĩ thuật tiên tiến