Phân tích các hình thức sở hữu của chế độ kinh tế nước ta theo Hiến pháp 1992

Bài Tập Nhóm Môn: Hiến pháp luật tổ chức máy nhà nước Việt Nam Đề tài: Phân tích hình thức sở hữu chế độ kinh tế nước ta theo Hiến pháp 1992 • A PHẦN MỞ ĐẦU Con người - với tư cách thực thể xã hội tồn phát triển có sở vật chất định Ngay từ thời kỳ sơ khai xã hội loài người, ý thức xã hội, cộng đồng người hạn chế người nguyên thuỷ biết chiếm giữ hao tự nhiên, chim thú săn bắt được, công cụ lao động giản đơn để phục vụ cho nhu cầu Hay nói cách khác, người sinh từ tự nhiên, để tồn phát triển người phải dựa vào tự nhiên, chiếm hữu tự nhiên để thoả mãn nhu cầu định Sở hữu hiểu việc chiếm giữ sản vật tự nhiên, thành lao động (Ngày bao gồm tư liệu sản xuất) xã hội loài người Sở hữu phạm trù bản, phức tạp hàm xúc kinh tế - trị học, thường bàn nhiều tồn không ý kiến khác đối lập dựa nguyên tắc phương pháp luận coi sở hữu trình chiếm hữu nhấn mạnh mặt pháp lý giải thích nội dung kinh tế sở hữu khao học kinh tế tư sản thấy sở hữu quyền tài sản phân biệt tăng lên quyền này; kinh tế - trị học truyền thống CNXH coi sở hữu quan hệ "Chủ - khách thể bị chiếm hữu chủ thể" hay "Quan hệ người việc chiếm hữu yếu tố kết sản xuất" thường quan niệm quy sở hữu tư chủ nghĩa thành chiếm hữu tư nhân(chế độ tư hữu) sở hữu XHCN thành chiếm hữu toàn dân điều kiện kết sản xuất (chế độ công hữu) Những quan niệm bộc lộ chỗ yếu đồng quan hệ pháp lý kiến trúc thượng tầng với sở kinh tế xã hội Lẫn lộn tượng kinh tế với quan hệ bên trong, ổn định, quy định tính chất xu vận động tượng trình xoá nhoà ranh giới khác chế độ kinh tế hình thức sở hữu, hiển nhiên hạ thấp vai trò lịch sử, đặc biệt sở hữu hệ thống sở hữu xã hội Cách tiếp cận sở hữu tỏ không để để giải thích sở hữu tư sản đại "Nó trở thành công cụ biện hộ cho việc Nhà nước hoá toàn kinh tế nảy sinh hệ thống hành huy kinh doanh CNXH Nhà nước" Do vậy, việc tìm hiểu nội dung kinh tế sở hữu cần thiết lý luận kinh tế học nói chung mà để đánh giá đổi thực chất sở hữu tư sản đại, thực chất mô hình XHCN kiểu cũ dựa chế độ công hữu nhất, đường tất yếu chuyển đổi sang thị trường Đương nhiên sở hữu phạm trù kinh tế, khác sở hữu phạm trù luật học khoa học xã hội khác, quan hệ chủ thể khách thể, quan hệ chủ thể - khách thể "Vật liệu xây dựng" cho sở hữu kinh tế xuất phát điểm cho trình kinh tế Hơn nữa, có chuyển hoá sở hữu thực tế thành sở hữu kinh tế gây trình phản ứng kinh tế - xã hội, điều kiện phân công lao động xã hội có trao đổi sản phẩm lao động (Mà điều kiện trao đổi là: chiếm hữu tư nhân sản phẩm khác trao đổi tương đương) Vậy quan hệ kinh tế điều kiện lịch sử định bắt buộc chiếm hữu riêng rẽ người khác điều kiện kết sản xuất khác nhau, nói cách khác, bắt buộc xuất hình thái đối kháng thống xã hội, xuất mâu thuẫn kinh tế đại diện yếu tố sản xuất tức quan hệ sở hữu Từ đây, rút kết luận vấn đề sở hữu, trước phân tích cụ thể tồn tại, vận hành "Nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Việt Nam": Thứ nhất, Bản chất sở hữu phạm trù kinh tế bộc lộ chỗ chứa đựng chất lượng xã hội đặc biệt, gây phân cực kinh tế vật khác người khác đại diện cho vật, bắt buộc phải cần đến Thứ hai, sở hữu giả định (bắt buộc) sở tư nhân mình, đảm bảo quan tâm kinh tế người sản xuất hàng hoá - động lực thực sản xuất, đảm bảo hoạt động bình thường hiệu phân công lao động xã hội D Ricado nói đại ý: Sở hữu tư nhân kết phân công lao động xã hội Thứ ba, sở hữu tư nhân hình thái lịch sử chung, điều kiện xã hội chung sản xuất, tồn hình thái cụ thể, đặc thù sở hữu Thứ tư, quan hệ sở hữu quan hệ xã hội trìu tượng, bộc lộ ta phân tích chất lượng kinh tế Thứ năm, bộc lộc sở chung thống sở hữu giá trị Đó nhờ giá trị phát triển sở quan hệ sở hữu; Nói cách khác sở hữu quan hệ định tính quan hệ kinh tế, giá trị quan hệ định lượng quan hệ Với lý luận trên, nhiều công trình khoa học nghiên cứu lịch sử, xã hội, triết học thống rằng: sở hữu - phạm trù kinh tế mang yếu tố khách quan - xuất hiện, phát triển song sung trung với xuất hiện, tồn phát triển xã hội loài người Mặt khác, quan hệ sở hữu chế độ sở hữu mang chất giai cấp Chúng ta đứng lập trường tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin để nghiên cứu vấn đề sở hữu qua hình thái kinh tế - xã hội đặc biệt quan trọng "Vấn đề sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam nay" Hơn nữa, ngày "Vấn đề sở hữu" đối tượng nghiên cứu nhiều môn khoa học xã hội khác với góc độ tiếp cận khác nhau, như: Lý luận chung nhà nước pháp luật; Luật dân sự; Luật hôn nhân gia đình; Luật doanh nghiệp; Luật đất đai; Kinh tế môi trường vv Đây vấn đề quan tâm có tính chất sống giai cấp, tổ chức cá nhân: Sở hữu tư liệu sản xuất sở kinh tế định địa vị thống trị xã hội giai cấp cầm quyền; Sở hữu sở kinh tế sở pháp lý để chủ thể thực quyền pháp lý Đối với nước ta nay, thực việc độ lên chủ nghĩa xã hội không qua giai đoạn phát triển TBCN mô thức tiền lệ việc đòi hỏi phải củng cố hoàn thiện hệ thống lý luận khoa học sắc bén, có lý luận vấn đề sở hữu" tất yếu khách quan Nó không kim nam cho hành động kinh tế đất nước, mà góp phần giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, khắc phục sai lầm lệch lạc thực tiễn quản lý điều hành phát sinh hoàn thiện chế độ sở hữu XHCN, từ tạo vật chất pháp lý cho công công nghiệp hoá đại hoá đất nước, phấn đấu cho mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh B PHẦN NỘI DUNG I Một số khái niệm liên quan đến phạm trù sở hữu Chiếm hữu gì? Để tồn phát triển người phải dựa vào tự nhiên, chiếm hữu phạm trù khách quan, tất yếu, vĩnh viễn, điều kiện trước tiên hoạt động lao động sản xuất Chủ thể chiếm hữu cá nhân, tập thể xã hội Đối tượng chiếm hữu từ buổi ban đầu loài người có sẵn tự nhiên với phát triển lực lượng sản xuất Các chủ thể chiếm hữu không chiếm hữu tự nhiên mà xã hội, tư duy, thân thể, vô hình hữu hình Trong kinh tế, chiếm hữu sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng Sở hữu gì? Theo quan điểm Mác xít khái niệm gốc sở hữu "Sự chiếm hữu" Theo đó: Sở hữu hình thức xã hội - lịch sử định chiếm hữu, nói: Sở hữu phương thức chiếm hữu mang tính chất lịch sử cụ thể người, đối tượng dùng vào mục đích sản xuất phi sản xuất Sở hữu luôn gắn liền với vật dụng - đối tượng chiếm hữu Đồng thời sở hữu không đơn vật dụng, quan hệ người với vật dụng Quan hệ sở hữu quan hệ kinh tế pháp lý Nói cách khác, quan hệ sở hữu kinh tế diện mặt pháp lý, theo nghĩa rộng quan hệ sở hữu kinh tế tổng hoà quan hệ sản xuất - xã hội, tức quan hệ giai đoạn tái sản xuất xã hội Những phương tiện sống, bao gồm quan hệ sản xuất trực tiếp, phân phối, trao đổi, lưu thông tiêu dụng xét tổng thể chúng Quan hệ sở hữu pháp lý tổng hoà quan hệ sở hữu, sử dụng quản lý Những quan hệ tạo ghi nhận quan hệ kinh tế qua nguyên tắc chuẩn mực pháp lý Để nêu bật thống quan hệ sở hữu phương diện kinh tế pháp lý Sở hữu mặt pháp lý xem quan hệ người với người đối tượng sở hữu Thông thường mặt pháp lý, sở hữu ghi hiến pháp, luật nhà nước, khẳng định chủ thể đối tượng sở hữu Sở hữu mặt kinh tế biểu thông qua thu nhập, thu nhập ngày cao, sở hữu mặt kinh tế ngày thực Sở hữu hướng tới lợi ích kinh tế, động lực cho hoạt động kinh tế Sự vận động, phát triển quan hệ sở hữu hình thức, phạm vi mức độ sản phẩm chủ quan mà yêu cầu quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chấtl trình độ lực lượng sản xuất Haylà vận động quan hệ sở hữu trình lịch sử tự nhiên Sự biến động quan hệ sở hữu xét mặt chủ thể đối tượng sở hữu Đối tượng sở hữu: Trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ sẵn có tự nhiên (hiện vật) Đến xã hội nô lệ, với sở hữu vật sở hữu người nô lệ Xã hội phong kiến đối tượng sở hữu tư liệu sản xuất (đất đai, công cụ lao động ) xã hội tư đối tượng sở hữu không mặt vật mà quan trọng mặt giá trị, mặt tiền tệ.Ngày nay, với sở hữu mặt vật giá trị tư liệu sản xuất, người ta trọng nhiều đến sở hữu công nghiệp, sở hữu trí tuệ, giáo dục Quan hệ sở hữu gì? Mối quan hệ người với người trình chiếm hữu sản xuất cải vật chất xã hội quan hệ sở hữu Quan hệ sở hữu phản ánh chiếm giữ tư liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng, biểu qua mối quan hệ vật - vật Quan hệ sở hữu loại quan hệ xã hội phát sinh, tồn phát triển trình chiếm hữu, mà xem xét góc độ pháp lý bao gồm phận cấu thành chủ thể, khách thể nội dung Các hình thức sở hữu: Hình thức đầu tiên, công hữu, sau phát triển lực lượng sản xuất, có sản phẩm dư thừa, có kẻ chiếm làm riêng xuất tư hữu Đó hai hình thức sở hữu thể nước đó, quy mô phạm vi sở hữu khác nhau, phụ thuộc vào trình độ lực lượng sản xuất lợi ích chủ sở hữu chi phối Chẳng hạn, công hữu thể thông qua sở hữu nhà nước, sở hữu toàn dân Ngoài có hình thức sở hữu hỗn hợp Nó xuất tất yếu yêu cầu phát triển lực lượng sản xuất quy trình xã hội hoá nói chung đòi hỏi Sở hữu hỗn hợp hình thành thông qua hợp tác liên doanh liên kết tự nguyện phát hành mua bán cổ phiếu v.v Tựu trung lại, khái quát lại có hai hình thức bản: Công hữu tư hữu Còn lại kết kết hợp chúng với Quyền sở hữu gì? Vì sở kinh tế đảm bảo cho thống trị trị - tư tưởng quan hệ sở hữu có lợi cho giai cấp thống trị Giai cấp thống trị dùng từ phận công cụ pháp luật quy định chế độ sở hữu để thể chế hoá ý chí giai cấp hình thành hệ thống quy phạm pháp luật quy phạm pháp luật quy định, củng cố trì dự tính địa vị thống trị giai cấp Vì quyền sở hữu phạm trù pháp lý Nó có nhiệm vụ xác lập bảo vệ quyền chủ sở hữu việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt đối tượng tài sản thuộc quyền sở hữu Với tư cách chế định pháp luật, quyền sở hữu đời xã hội có phân chia giai cấp có Nhà nước Còn theo nghĩa hẹp, quyền sở hữu hiểu mức độ xử mà pháp luật cho phép chủ thể thực quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt điều kiện định (quyền dân sự) Ngoài theo phương diện khác quyền sở hữu quan hệ pháp luật dân sở hữu (có ba yếu tố: Chủ thể, khách thể, nội dung) Chế độ sở hữu gì? Phạm trù sở hữu thể chế hoá thành quyền sở hữu (như trình bày trên), thực thông qua chế định gọi chế độ sở hữu Chế độ sở hữu Nhà nước xác lập ghi nhận hiến pháp Nó chứa đựng hệ thống quy phạm pháp luật sở hữu chế, kiều kiện, thủ tục pháp lý để áp dụng, thực quy phạm II Cơ cấu sở hữu qúa trình hình thành phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Cơ cấu sở hữu Việt Nam trước tiến hành đổi (trước 1986) a Giai đoạn 1945 - 1959 Cách mạn4g tháng tám thành công ngày 02/9/1945 nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, nhà nước công - nông khu vực Đông Nam đời với mục tiêu xây dựng chế độ xã hội theo đường phát triển chủ nghĩa cộng sản Hiến pháp 1946 tạo sở pháp lý từ quyền sở hữu tài sản riêng công dân trở thành quyền hiến định Nhiệm vụ cấp bách cách mạng Việt Nam lúc phải xoá bỏ quyền sở hữu tư liệu sản xuất quan trọng thực dân Pháp, đế quốc khác, lực phản động thù nghịch, giai cấp địa chủ phong kiến Pháp luật giai đoạn 1945 - 1959 tạo tiền đề quan trọng việc xác lập quan hệ sở hữu quyền dân chủ nhân dân Từ xây dựng sở vật chất bảo đảm cho tồn phát triển chế độ Trong giai đoạn ta dùng quyền vô sản làm công cụ cải tạo xã hội thiết lập quan hệ sản xuất XHCN, coi công hữu mục tiêu b Giai đoạn 1959 - 1960 Miền Bắc tiến lên CNXH, miền nam tiếp tục tiến hành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân điều kiện để đến tổng tiến công dậy ngày 30/4/1975 giải phóng miền Nam, thống tổ quốc, nước lên CNXH Miền Bắc hoàn thành cải tạo XHCN thành phần kinh tế phi XHCN Nhiệm vụ chủ yếu thời kỳ ta xác lập hoàn thiện chế độ sở hữu XHCN miền Bắc Điều 12, hiến pháp 1959 khẳng định "Kinh tế quốc doanh thuộc sở hữu toàn dân giữ vai trò lãnh đạo kinh tế quốc dân" Trong tồn hình thức sở hữu là: Sở hữu nhà nước, sở hữu nhà tư sản dân tộc, sở hữu tiểu thương, thợ thủ công, hộ nông dân cá thể; sở hữu tập thể HTX, quy định điều 11 Hiến pháp 1959 thực hiền Nghị Đại hội Đảng, lần thứ III, IV, vừa xây dựng vừa cải tạo, cải tạo có xây dựng sở hữu thời kỳ tạo tiền đề quan trọng có ý nghĩa to lớn cho thời kỳ c Giai đoạn 1980 - 1986 Hiến pháp 1980 thay hiến pháp 1959 ghi nhận phạm vi chất sở hữu toàn dân Trong điều 18, 19, 23, 24, 27 hiến pháp 1980 quy định hình thức sở hữu sau: Sở hữu toàn dân đất đai, hầm mỏ, rừng núi sông hồ (Điều 19); Sở hữu tập thể; sở hữu công dân Trong ưu tiên sở hữu nhà nước sở hữu tập thể điều 18 hiến pháp 1980 quy định:"Thiết lâp củng cố chế độ sở hữu XHCN tư liệu sản xuất nhằm thực KTQD chủ yếu có hai thành phần: Thành phần kinh tế quốc doanh thuộc sở hữu toàn dân thành phần kinh tế HTX thuộc "sở hữu tập thể nông dân lao động" Tóm lại, trước tiến hành đổi Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng hoàn thiện chế độ sở hữu XHCN với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể, cho sở hữu tập thể bước độ để đến sở hữu toàn dân Đánh giá cách khách quan với hình thức sở hữu toàn dân tập thể đóng góp phát huy vai trò to lớn nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp kinh tế - xã hội để toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta chiến thắng đấu tranh giành quyền (1945) kháng chiến chống đế quốc Pháp, Mỹ Tuy nhiên, xét thực tế nước ta độ lên CNXH từ nước nông nghiệp lạc hậu, trình độ lực lượng sản xuất thấp kém, suất lao động thấp, dân trí thấp vv Còn chủ quan, nhiệt tình, cộng với thiếu hiểu biết nhận thức không nhiều luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, nên tuyệt đối hoá tính hẳn sở hữu XHCN Một thời gian dài định kiến với sở hữu cá nhân người lao động, chí coi hình thức đối lập với XHCN, mầm mống khôi phục chế độ bóc lột Thật ra, sở hữu cá nhân không biến thành tư bản, không biến thành công cụ để bóc lột người lao động Sở hữu cá nhân chủ yếu vật phẩm tiêu dùng, nhằm thỏa mãn nhu cầu người lao động phụ thuộc vào trình độ sở hữu xã hội Trong "tuyên ngôn Đảng cộng sản" "Chúng cần phải xoá bỏ sở hữu ấy, tiến công nghiệp xoá bỏ hàng ngày tiếp tục xoá bỏ rồi" Do nhấn mạnh đề cao, tuyệt đối hoá vai trò tính ưu việt kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể (HTX) nên đến thực tế: Năng suất lao động thấp kém, hàng hoá khan thiếu lương thực, khủng hoảng kinh tế - xã hội thức như: Tham ô, lãng phí, trộm cắp,…Để khắc phục tình trạng Nhà nước phải tăng cường giáo dục, thuyết phục kiên áp dụng biện pháp cưỡng chế, tăng cường biện pháp pháp luật, khác phục sơ hở việc ban hành văn pháp luật quản lý kinh tế Trước đây, doanh nghiệp tổ chức thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước bảo hộ đến cùng, không bị phá sản, giải thể hay bị chuyển hình thức sở hữu Vì tảng, tiêu chí đấn giá mức độ chín muồi Chủ nghĩa xã hội Nhưng ngày nay, hiệu kinh tế định tồn hoạt động doanh nghiệp Nhà nước Nếu doanh nghiệp Nhà nước làm ăn thua lỗ kéo dài bị chuyển sang hình thức sở hữu khác hiệu bị giải thể, phá sản Hiện đầu tư Nhà nước vào khu vực kinh doanh hạn chế, (có xu hướng huy động vốn xã hội vào xây dựng công trình hạ tầng số doanh nghiệp công ích ), tỷ trọng sở hữu nhà nước vào khu vực kinh doanh cao; số ngành cạnh tranh không cần thiết sở hữu nhà nước, cổ phần hóa chậm không đạt mục tiêu đề Tuy không trực tiếp đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước, lại tăng quy mô đầu tư vào chương trình dự án có nguồn gốc ngân sách nhà nước sở hạ tầng đạo trực tiếp bộ, thông qua ban quản lý dự án Một số ngành cạnh tranh đối trọng nên trì độc quyền, đặc quyền, chi phối giá cả, làm phương hại đến lợi ích người tiêu dùng người kinh doanh chân chính…  Giải pháp cho vấn đề sở hữu nhà nước là: Hiện công đổi mới, sở hữu nhà nước điều chỉnh theo hai hướng: - Một là: xác định khu vực, đơn vị coi then chốt, chủ yếu sở công nghiệp nặng, công nghiệp chế tạo máy, công nghiệp hoá chất, giao thông, vận tải…phải củng cố mở rộng sở hữu nhà nước Mặt khác, thu hẹp sở hữu nhà nước ngành, lĩnh vực, đơn vị kinh tế làm ăn hiệu chưa thực cần thiết nhiều hình thức: Chuyển quyền sở hữu, bán đấu thầu đất, chuyển thành công ty cổ phần,… - Hai là: thực phân cấp quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước nhằm mục đích bảo toàn phát triển số tài sản Trong năm qua tiến hành rộng rãi việc giao vốn cho đơn vị kinh tế quốc doanh, sở tăng cường trách nhiệm sử dụng vốn đơn vị kinh tế quốc doanh (cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giải pháp mang tính chất "van" an toàn để bảo đảm tính hiệu cho doanh nghiệp nhà nước, mà cho kinh tế) Đối với việc sử dụng ruộng đất sở hữu nhà nước quy định quyền sử dụng ổn định, lâu dài chủ thể giao Từ loại bỏ dần tình trạng vô trách nhiệm sử dụng nhà nước, bảo đảm hiệu kinh tế 2.2 Hình thức sở hữu tư nhân Sở hữu tư nhân hình thức sở hữu cá nhân tài sản hợp pháp có vốn, tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng Sở hữu tư nhân bao gồm sở hữu hộ cá thể, tiểu chủ, sở hữu tư nhân tư  Cơ sở pháp lý sở hữu tư nhân là: Trước hết, sở hữu tư nhân hình thành đường thu nhập hợp pháp, sưc lao động cá nhân, hộ cá thể, xí nghiệp tư doanh có quyền hưởng thành lao động làm Ngoài ra, sở hữu tư nhân hình thành đường kế thừa, tiết kiệm để dành cá nhân, hộ cá thể, xí nghiệp tư doanh  Chủ thể sở hữu tư nhân là: Chủ sở hữu sở hữu tư nhân cá nhân công dân Như phạm vi chủ thể hình thức sở hữu rộng  Khách thể sở hữu tư nhân là: Tại Điều 58 Hiến pháp năm 1992 quy định phạm vi khách thể sở hữu tư nhân: “ Công dân có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, vốn tài sản khác doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác; đất Nhà nước giao sử dụng theo quy định Điều 17 Điều 18” Cũng giống sở hữu tập thể, khách thể sở hữu tư nhân bao gồm: Vốn, tư liệu sản xuất dùng sản xuất sinh hoạt nông cụ, máy móc, nhà ở, phương tiện lại Còn tư liệu sản xuất chủ yếu ruộng đất, hầm mỏ, sông hồ, tài nguyên lòng đất…không thể khách thể sở hữu tư nhân Cùng với phát triển kinh tế nước ta công đổi mới, phạm vi khách thể hình thức sở hữu tư nhân ngày mở rộng phát triển Tài sản hợp pháp thuộc sở hữu tư nhân không bị hạn chế số lượng giá trị  Một số vấn đề sở hữu tư nhân: Sở hữu tư nhân vấn đề so với Hiến pháp năm 1980 Nếu Hiến pháp 1980 ghi nhận hai hình thức sở hữu sở hữu toàn dân sở hữu tập thể nhân dân lao động Trong điều kiện thấp lực lượng sản xuất tổ chức quản lý, quy định Hiến pháp năm 1980 triệt tiêu động lực trách nhiệm người lao động Sở hữu toàn dân sở hữu tập thể không phát huy tính ưu việt mong muốn mà làm phát sinh nhiều tượng tiêu cực, gây lãng phí, thất thoát, tham ô tài sản nhà nước tài sản tập thể Với nhận thức giáo điều cho có sở hữu toàn dân sở hữu tập thể, xoá bỏ sở hữu tư nhân có kinh tế xã hôi chủ nghĩa nhanh chóng lên Chủ nghĩa xã hội Trải qua thời gian dài áp dụng chế độ sở hữu để lại hậu vô nặng nề, kinh tế trì trệ, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Thực tế yêu cầu Nhà nước xem xét lại sai lầm, đổi kinh tế, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, thừa nhận bảo hộ tồn chế độ sở hữu tư nhân Một đặc điểm quan trọng sở hữu tư nhân có thống quyền chiếm hữu quyền sử dụng Sự thống thể tự kinh doanh, song quyền tự vô hạn mà phải phù hợp với lợi ích chung xã hội Ở đây, không nên hiểu quy định nhà nước mang tính pháp lý nhằm hạn chế doanh nghiệp tư nhân, mà nên hiểu hành lang pháp lý cần thiết để vừa đảm bảo quyền tự phát triển doanh nghiệp tư nhân vừa bảo đảm trật tự chung kinh tế Hiện nay, tồn sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất tất yếu khách quan Vì lực lượng sản xuất tương ứng với đầy sức sống thể chỗ: nguồn vốn nhân dân lớn chưa khai thác hết, nhu cầu sản xuất tiêu dùng xã hội bách, số lao động chưa có việc làm xã hội nhiều ngày tăng Thực tiễn năm gần với thừa nhận tồn sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất bảo đảm cho phát triển tận dụng tiềm to lớn mà có tác dụng hỗ trợ kích thích khu vực công hữu phát triển Bản chất sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất chuyển hoá từ quyền sở hữu tài sản thành quyền chiếm hữu lợi ích kinh tế, nguồn gốc bất công xã hội Nghĩa bên cạnh mặt tích cực (đặc biệt vai trò thúc đẩy tăng trưởng kinh tế) sở hữu tư nhân tiềm ẩn vấn đề xã hội phức tạp bóc lột sức lao động, đầu cơ, phân hoá giàu nghèo,…  Giải pháp để giải vấn đề sở hữu tư nhân: Vì vậy, muốn giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường trước hết phải lấy sở hữu toàn dân sở hữu tập thể làm tảng vì: • Một là: nhiều năm thực cách mạng, quan hệ sở hữu xác lập nên kinh tế chủ yếu dự sở sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể chiếm tỉ trọng cao, nắm giữ lĩnh vực then chốt kinh tế Đây thành cần kế thừa phát triển • Hai là: mặt tiêu cực sở hữu tư nhân bị hạn chế mệnh lệnh hành chính, cấm đoán phi kinh tế mà phải đòn bẩy kinh tế, phát huy ưu thành phần kinh tế quốc doanh tập thể thông qua cạnh tranh lành mạnh với sức mạnh sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Do đó, sở hữu tư nhân bị theo phát triển với định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế quốc dân Và với sở hữu toàn dân sở hữu tập thể nhà nước nắm tay mạnh kinh tế để dựa vào mà quản lý định hướng kinh tế theo hướng chọn Hiện nay, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể chưa đạt hiệu kinh tế cao nên chưa thực đóng vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Nguyên nhân hình thức phương pháp quản lý chúng Vì vậy, hướng khắc phục khiếm khuyết khắc phục tình trạng vô chủ, bảo đảm kinh doanh có hiệu quả, đứng vững cạnh tranh làm gương cho thành phần kinh tế khác • Một điều kiện không phần quan trọng khác việc phát triển sở hữu tư nhân mang tính định hướng xã hội chủ nghĩa phải xây dựng quyền nhân dân thực có hiệu lực thông qua việc đổi bước hệ thống trị nhằm đề cao quyền lực nhân dân, thực cải cách hành chính, cải cách tư pháp Do đó, Nhà nước có đủ khả để quản lý tốt kinh tế , xử lý nghiêm minh hoạt động sở hữu, kinh doanh bất hợp pháp, bảo vệ lợi ích hợp pháp người lao động người tiêu dùng Hình thức sở hữu tư nhân phổ biến tồn tai lâu dài kinh tế quốc dân Thông qua cách mạng quan hệ sản xuất, sở hữu tư nhân chuyển hoá thành hình thức sở hữu khác (sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể) 2.3Hình thức sở hữu tập thể Sở hữu tập thể sở hữu hợp tác xã hình thức kinh tế tập thể ổn định khác cá nhân, hộ gia đình góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất kinh doanh theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, có lợi để thực mục đích chung quy định điều lệ  Cơ sở pháp lý sở hữu tập thể là: Sở hữu tập thể hình thành nhiều cách, dựa sở pháp lý khác - Thứ nhất: sở hữu tập thể hình thành cách đóng góp tự nguyện thành viên tổ chức vốn, trâu bò, nông cụ, nhà xưởng, máy móc,… - Thứ hai: sở hữu tập thể hình thành cách nâng cao hiệu kinh tế trình sản xuất, kinh doanh, để có tích luỹ, mở rộng sản xuất - Thứ ba: sở hữu tập thể hình thành bổ sung nhờ giúp đỡ nhà nước tổ chức khác, cá nhân nước Nhà nước ta ngày trọng giúp đỡ sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức xã hội hoạt động có hiệu  Chủ thể sở hữu tập thể là: Chủ thể sở hữu tập thể hợp tác xã hợp tác xã nông nghiệp, hợp tác xã mua bán, hợp tác xã thủ công nghiệp, tập đoàn sản xuất… Phạm vi chủ thể sở hữu tập thể rộng chủ thể sở hữu nhà nước có xu hướng ngày tăng Các tổ chức kinh tế đặc biệt hợp tác xã không tập thể thành lập theo mệnh lệnh để thực mệnh lệnh nội thành viên mà đơn vị hợp doanh của cá thể theo tinh thần tự nguyện, dân chủ có lợi Điều 20 Hiến pháp năm 1992 quy định: “ kinh tế tập thể công dân góp vốn, góp sức hợp tác sản xuất, kinh doanh tổ chức nhiều hình thức nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi; Nhà nước tạo điều kiện để củng cố mở rộng hợp tác xã hoạt động có hiệu quả”  Khách thể sở hữu tập thể là: Gồm có vốn, tư liệu sản xuất tư liệu dùng để sinh hoạt So với sở hữu nhà nước, phạm vi khách thể sở hữu tập thể bị hạn chế Những tập thể trọng vào việc đầu tư để mua sắm trang thiết bị cần thiết cho hoạt động Do vậy, tư liệu sản xuất chủ yếu khách thể sở hữu nhà nước, phạm vi khách thể sở hữu tập thể ngày mở rộng  Một số vấn đề sở hữu tập thể: Trước đây, Hiến pháp năm 1959 quy định “kinh tế hợp tác xã thuộc sở hữu tập thể nhân dân lao động” (Điều 13) Hiến pháp 1980 quy định “ Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ kinh tế hợp tác xã phát triển” (Điều 23) Trong trình hình thành sở hữu tập thể chưa quan tâm mức đến nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi, đó, sở hữu tập thể không phát triển Đổi giúp có nhìn nhận sở hữu tập thể, không đồng hợp tác hoá với tập thể hoá Hình thức tập thể hoá tư liệu sản xuất sức lao động theo mô hình hợp tác xã kiểu cũ bị xoá bỏ Hình thức hợp tác xã theo mô hình nhằm mục đích đạt hiệu kinh tế cao hơn, thành viên hưởng lợi ích kinh tế nhiều trước Nghĩa nhu cầu sản xuất lợi ích kinh tế, động lực trực tiếp thúc nhiều người sản xuất nhỏ tự nguyện hợp tác với lĩnh vực mà họ thấy cần thiết quy mô có hiệu Chính người tham gia hợp tác xã định đóng góp người phân chia lợi ích, lựa chọn người quản lý có kinh nghiệm đủ tín nhiệm Đã sở hữu tập thể việc thực quyền sở hữu tập thể phải thực thuộc tập thể Muốn vậy, trình thực sở hữu tập thể phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi  Giải pháp cho vấn đề sở hữu tập thể Đối với tổ chức kinh tế tập thể, đại hội xã viên hay đại hội công nhân viên chức phải quan cao thực quyền định đoạt tài sản tập thể Giảm dần đến xoá bỏ khâu trung gian việc thực quyền sở hữu tập thể ban đại diện (ban quản lý) giám sát tập thể nhằm tránh tình trạng “vô chủ hoá” “tư nhân hoá” tư liệu sản xuất thuộc sở hữu tập thể Các hình thức sở hữu khác 3.1 Sở hữu hợp tác: nước ta trước đây, hình thức chủ yếu tồn hình thức HTX, với nội dung giá trị giá trị sử dụng đối tượng sở hữu chung mà xã viên chủ sở hữu Chính mà với hình thức quyền mua bán chuyển nhượng TLSX diễn phức tạp Quyền tập thể sản xuất thường hạn chế, song lại có tình trạng lạm quyền Sự không xác định, "nhập nhằng" với quyền sở hữu nhà nước với sở hữu tư nhân trá hình phổ biến Để hoạt động khỏi tình trạng đó, bối cảnh kinh tế thị trường phải định rõ quyền mua bán chuyển nhượng tư liệu sản xuất tập thể sản xuất - kinh doanh Chỉ vậy, sở hữu tập thể trở thành hình thức sở hữu có hiệu Hình thức sở hữu hợp tác hình thức tiến thời kỳ độ lên CNXH Vì vậy, cần phải trì phát triển hình thức xây dựng CNXH, Lênin nói "chế độ xã viên HTX văn minh chế độ XHCN" Hợp tác xã nhu cầu thiết thân kinh tế hộ gia đình, sản xuất hàng hoá Khi lực lượng sản xuất nông nghiệp nông thôn, công nghiệp nhỏ phát triển tới trình tự định thúc đẩy trình hợp tác Nhu cầu vốn, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm đòi hỏi hộ sản xuất phải hợp tác với có khả cạnh tranh phát triển Chính điều làm liên kết người lao động lại với làm nảy sinh quan hệ sở hữu tập thể.Thực tiễn cho thấy có hình thức HTX kiểu rađời nhu cầu tồn phát triển thị trường Điều cho thấy kết cấu bên tập thể thay đổi phù hợp với nước ta 3.2 Sở hữu cá thể: nước ta hình thức tồn chủ yếu hình thức kinh tế cá thể, tiểu chủ trước kinh tế cá thể, tiểu chủ nước ta có tính chất tự cấp, tự túc, lại bị trói buộc chế quản lý Hiện náy khuyến khích phát triển có xu hướng phát triển thuận lợi kinh tế cá thể có mối quan hệ chặt chẽ với kinh tế hợp tác xã, hình thức sỡ hữu cá thể có quan hệ khăng khít với hình thức sở hữu hợp tác kinh tế cá thể, tiểu chủ có điều kiện phát huy nhanh có hiệu tiềm vốn, Sức lao động, tay nghề nhóm, người dân Tại đai hội VIII , Đảng ta nêu rõ: Kinh tế cá thể ,tiểu chủ có vị trí quan trọng, lâu dầi Giúp đỡ kinh tế trị, tiểu chủ giải khó khăn vốn, khoa học công nghệ, thương trường tiêu thụ sản phẩm Hoặc làm vệ tinh cho doanh nghiệp nhà nước hay hợp tác xã Chúng ta biết kinh tế cá thể, tiểu chủ thực chất thành phần kinh tế sản xuất nhỏ Nó dựa sở hữu nhỏ tư liệu sản xuất lao động thân cho đén coi sở hữu cá nhân Thứ sở hữu có nhân chế độ sở hữu độc lập Bởi thế, tạo quan hệ sản xuất, đại diện cho quan hệ sản xuất mà kết tất yếu quan hệ sản xuất đâng tồn thành phần kinh tế chịu tác động quy luật kinh doanh bị phân tán cần phải có biện pháp kinh tế để phóng dần biến theo dịnh hướng xã hội chủ nghĩa Ngoài có hình thức sở hữu khác sở hữu tổ chức trị, trị-xã hội, xã hội-nghề nghiệp, sở hữu chung,… Trong kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nước ta hiênh nay, thành phần kinh tế không tồn đối lập nhau, cạnh tranh với mà nhiều chúng đan xen với để phát triển Điều 22 đoạn Hiến pháp năm 1992 quy định: doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh, liên kết với cá nhân, tổ chức kinh tế nước theo quy định pháp luật Do mà kinh tế nước ta tồn thêm hình thức sở hữu chưa Hiến pháp 1992 đề cập đến Điều 103 dự thảo luật dân lần thứ 11 gọi sở hữu chung Đó sở hữu tổ chức kinh tế doanh nghiệp thuộc thành phần inh tế hùn vốn để thành lập kinh doanh chung Đó sở hữu công ty ( công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần) sở hữu xí nghiệp liên doanh có vốn đầu tư nước Công ty có tài sản riêng thành viên công ty đóng góp, mà thành viên công ty doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã hay cá nhân Do đó, cấu tài sản công ty có phần tài sản thuộc sở hữu nhà nước, phần thuộc sở hữu tập thể, phần thuộc sở hữu tư nhân, góp vốn vào công ty, thành viên có quyền sở hữu phần vốn góp Hình thức sở hữu gọi sở hữu chung (hay sở hữu hỗn hợp) bao gồm tài sản thuộc nhiều hình thức sở hữu khác III ý nghĩa vấn đề nghiên cứu: ý nghĩa lý luận: Sở hữu vấn đề quan trọng phức tạp nghiên cứu xem xét vấn đề sở hữu đất nước ta Có thể biết đất nước giai đoạn phát triển nào? cao hay thấp? có xu hướng nào? Việc nắm vững vấn đề sở hữu, đặc biệt luận điểm chủ nghĩa Mác Lênin sở lý luận tảng tư tưởng cho việc hoạch định, định hướng phát triển cho đất nước Đó để đấu tranh chống t tưởng phản động Chống đối, xuyên tạc quan điểm tư sản cho chế độ SHTNTNCN bất diệt ý nghĩa thực tiễn: Chế độ sở hữu với hình thức sỡ hữu đa dạng tương ứng với thành phần kinh tế khác nước ta có trình hoà nghuyện, dám xem , bổ xung cho đẻ phát triển hành lang định hướng XHXHCN Đây việc lựa chọn hợ quy luật có hiệu quả, phát huy vai trò hình thức sở hữu IV Một Số Giải Pháp Chính Sách Của Đảng Và Nhà Nước Để vận hành có hiệu cấu sở hữu đồng thời thực đa dạng hoá hình thức sở hữu phát huy vai trò thành phàn kinh tế; Nhóm giải pháp trị pháp lý: Đảng cộng sản Việt Nam ban hành chủ trương, sách sở hữu đắn, kịp thời, phù hợp Nhà nước kịp thời thể chế hoá chúng thành pháp luật để điều chỉnh quan hệ sở hữu xã hội vận hành tốt Với sách tập trung như: sách sở hữu; sách việc sử dụng, quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước quan, tổ chức cá nhân; hoàn thiện pháp luật sở hữu, sách thành phần kinh tế vv Các giải pháp kinh tế - xã hội Nhằm tạo sở kinh tế - vật chất - kỹ thuật để bảo đảm, tạo môi trường kinh tế - xã hội ổn định, lành mạnh cho quan hệ sở hữu tự vận hành khuôn khổ pháp luật đó: - Các thành phần kinh tế nhà nước, tổ chức, cá nhân bình đẳng thị trường, có quản lý nhà nước - Giáo dục ý thức pháp luật, trách nhiệm xã hội giáo dục truyền thống lịch sử kiến thức hiểu biết sở hữu cho công dân Để từ có thái độ xử đắn, hợp pháp - Giải vấn đề sở hữu để tạo động lực cho phát triển kinh tế nghiệp đổi mới, thực dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Như giải vấn đề phân biệt rõ quyền sở hữu, quyền quản lý quyền sử dụng hay vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Trong việc cải tạo quan hệ sở hữu cần lưu ý vấn đề sau: - Vấn đề chế tác động sở hữu tái thị trường - Nội dung cải tạo quan hệ sở hữu - Vấn đề "phi nhà nước hoá" "tư nhân hoá" - Vấn đề tổ chức quản lý khu vực kinh tế nhà nước - Những doanh nghiệp đối tượng tư nhân hoá, cổ phần hoá C KẾT LUẬN Vấn đề sở hữu đặt khách quan mang ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Với tính chất, đặc điểm thời kỳ độ lên CNXH nước ta thực kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước Trong cần phải thúc đẩy lực lượng sản xuất thấp phát triển tất yếu phải thừa nhận hình thức sở hữu đa dạng tồn đan xen, hoà quyện với nhau, bổ sung phát triển Hiện việc hoàn thiện sở lý luận tổng hợp thực tiễn "vấn đề sở hữu" vấn đề búc xúc cần giải quyết, để nước ta vừa phát huy "nội lực", lại mở cửa, hoà nhập tranh thủ giao lưu hợp tác quốc tế chống nguy cơ: Tụt hậu, chệch hướng, diễn biến hoà bình, tham nhũng, buôn lậu Tất nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp để nâng cao đời sống nhân dân, phát triển bền vững đất nước, nâng cao lực Việt Nam trường quốc tế Qua phân tích sở hữu thấy sở hữu giá trị có sở chung thống Sở hữu mặt định tính quan hệ kinh tế, giá trị mặt định lượng quan hệ Như sở hữu đem lại nội dung cho quan hệ giá trị thị trường Do bộc lộ mối quan hệ sở hữu thị trường Sở hữu tồn phát triển điều kiện thị trường, nhờ hình thành chế tác động chúng Đó chế thực lợi ích kinh tế sở hữu chế cạnh tranh hình thức sở hữu