Một số biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng may mặc ở tổng công ty dệt may việt nam

Mục lục Tran g Lời mở đầu Chương I: Một số vấn đề lý luận xuất vai trũ xuất hàng may mặc doanh nghiệp I Khỏi niệm, cỏc hỡnh thức xuất vai trũ xuất II Vai trũ xuất hàng may mặc Việt Nam 14 III Thị trường cho hàng may mặc xu hướng nhập hàng may mặc trờn giới 16 Chương II: Thực trạng kinh doanh xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt - May Việt Nam giai đoạn 1995-1998 29 I Những nột khỏi quỏt Tổng Cụng ty DệtMay Việt Nam 29 II Thực trạng xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt- May thời kỳ 1995-1998 42 III đỏnh giỏ chung thành tựu hạn chế hoạt động xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam 61 Chương III: Phương hướng giải phỏp chủ yếu đẩy mạnh xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam thời gian tới 67 I Triển vọng xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty thời gian tới 67 II Những giải phỏp chủ yếu phớa Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam III Một số kiến nghị Chớnh phủ 73 80 Kết luận 86 Tài liệu tham khảo 88 Lời mở đầu Đặc trưng quan trọng tỡnh hỡnh giới ngày xu hướng quốc tế hoỏ Nền kinh tế giới ngày phỏt triển, nước dự lớn hay nhỏ phải tham gia vào phõn cụng lao động khu vực quốc tế Ngày khụng dõn tộc cú thể phỏt triển đất nước mỡnh mà tự lực cỏnh sinh Đặc biệt cỏc nước phỏt triển Việt Nam thỡ việc nhận thức đầy đủ đặc trưng quan trọng ứng dụng vào tỡnh hỡnh thực tế đất nước cú tầm quan trọng hết nước ta, Khi xỏc định quan điểm lớn cụng nghiệp hoỏ, đại hoỏ, hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoỏ VII Đảng khẳng định “kiờn trỡ chiến lược hướng mạnh xuất đồng thời thay nhập sản phẩm nước sản xuất cú hiệu quả, phỏt huy lợi so sỏnh đất nước vựng, nghành, lĩnh vực thời kỳ, khụng ngừng nõng cao sức mạnh cạnh tranh trờn thị trường nước, thị trường khu vực thị trường giới” Thực đường lối đổi Đảng khởi xướng lónh đạo, năm qua thương mại Việt Nam đạt thành tựu bước đầu quan trọng, gúp phần tạo nờn biến đổi sõu sắc kinh tế - xó hội nước ta vị trờn thị trường quốc tế Việt Nam thiết lập nhiều mối quan hệ ngoại giao với nhiều nước, tiếp tục mở rộng hoạt động ngoại thương theo hướng đa dạng hoỏ, đa phương hoỏ, tớch cực hội nhập vào kinh tế giới, tham gia cỏc tổ chức thương mại quốc tế ASEAN, AFTA, APEC Điều đạc biệt làm cho lĩnh vực xuất nhập trở nờn sụi động Trong số 10 mặt hàng cú giỏ trị kim ngạch xuất lớn Việt Nam, phải kể đến hàng dệt may Tuy đứng vị trớ thứ hai, đõy mặt hàng cú nhiều lợi so sỏnh cú khả phỏt triển cao Hơn nữa, với điều kiện tỡnh hỡnh nước ta nay, tập trung phỏt triển hàng dệt may hoàn toàn phự hợp Như vậy, mặt lý luận thực tiễn, đề tài “ Một số biện phỏp đẩy mạnh xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt May Việt Nam” gúp phần giải vấn đề đặt quan trọng cần thiết Trong đề tài này, tụi tập trung phõn tớch tỡnh hỡnh thực tế hoạt động kinh doanh xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt May Việt Nam giai đoạn 1995 1998, tỡm thành cụng vấn đề cũn tồn Tổng Cụng ty Trờn sở đú, đưa số biện phỏp kiến nghị nhằm mở rộng hoạt động tăng cường hiệu kinh doanh xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty thời gian tới Đề tài chia làm ba chương : Chương I : Một số vấn đề lý luận xuất vai trũ xuất hàng may mặc kinh tế Việt Nam Chương II : Thực trang xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty dệt may Việt Nam giai đoạn 1995 - 1998 Chương III : Phương hướng giải phấp chủ yếu đẩy mạnh xuất hàng may mặc tổng Cụng ty thời gian tới Trong quỏ trỡng tỡm hiểu hoàn thành đề tài, Tụi bảo chi tiết thầy giỏo - MBA Bựi Anh Tuấn, giỳp tận tỡnh cỏc bỏc, cỏc cụ Tổng Cụng ty Dệt may Việt Nam Tụi xin chõn thành cảm ơn mong nhận ý kiến nhận xột giỳp tụi cú thể hoàn thiện kiến thức chuyờn mụn mỡnh chương I Một số vấn đề lý luận xuất vai trũ xuất hàng may mặc doanh nghiệp I khỏi niệm, cỏc hỡnh thức xuất vai trũ xuất Khỏi niệm : Xuất hàng hoỏ hoạt động kinh doanh buụn bỏn phạm vi quốc tế Nú khụng phải hành vi buụn bỏn riờng lẻ mà hệ thống cỏc quan hệ mua bỏn thương mại cú tổ chức bờn bờn nhằm bỏn sản phẩm, hàng hoỏ sản xuất nước nước thu ngoại tệ, qua đẩy mạnh sản xuất hàng hoỏ phỏt triển, chuyển đổi cấu kinh tế oỏn định bước nõng cao mức sống nhõn dõn Kinh doanh xuất nhập chớnh hoạt động kinh doanh quốc tế đầu tiờn doanh nghiệp Hoạt động tiếp tục doanh nghiệp đa dạng hoỏ hoạt động kinh doanh mỡnh Xuất hàng hoỏ nằm lĩnh vực phõn phối lưu thụng hàng hoỏ quỏ trỡnh tỏi sản xuất mở rộng, nhằm mục đớch liờn kết sản xuất với tiờu dựng nước với nước khỏc Nền sản xuất xó hội phỏt triển phụ thuộc nhiều vào hoạt động kinh doanh Cỏc hỡnh thức xuất thụng dụng Việt Nam a/ Xuất uỷ thỏc Trong phương thức này, đơn vị cú hàng xuất bờn uỷ thỏc giao cho đơn vị xuất gọi bờn nhận uỷ thỏc tiến hành xuất lụ hàng định với danh nghĩa mỡnh (bờn nhận uỷ thỏc) với chi phớ bờn uỷ thỏc Về chất, chi phớ trả cho bờn nhận uỷ thỏc chớnh tiền thu lao trả cho đại lý Theo nghị định 64-HĐBT, chi phớ uỷ thỏc xuất khụng cao 1% tổng số doanh thu ngoại tệ xuất theo điều kiện FOB Việt Nam Ưu nhược điểm xuất uỷ thỏc: -Ưu điểm: Cụng ty uỷ thỏc xuất khụng phải bỏ vốn vào kinh doanh, trỏnh rủi ro kinh doanh mà thu khoản lợi nhuận hoa hồng cho xuất Do thực hợp đồng uỷ thỏc xuất nờn tất cỏc chi phớ từ nghiờn cứu thị trường, giao dịch đàm phỏn ký kết hợp đồng thực hợp đồng khụng phải chi, dẫn tới giảm chi phớ hoạt động kinh doanh Cụng ty -Nhược điểm: khụng phải bỏ vốn vào kinh doanh nờn hiệu kinh doanh thấp khụng bảo đảm tớnh chủ động kinh doanh Thị trường khỏch hàng bị thu hẹp vỡ Cụng ty khụng cú liờn quan tới việc nghiờn cứu thị trường tỡm khỏch hàng b/ Xuất trực tiếp: Trong phương thức này, đơn vị kinh doanh xuất nhập trực tiếp ký kết hợp đồng ngoại thương, với tư cỏch bờn phải tổ chức thực hợp đồng đú Hợp đồng ký kết hai bờn phải phự hợp với luật lệ quốc gia quốc tế, đồng thời bảo đảm lợi ớch quốc gia đảm bảo uy tớn kinh doanh doanh nghiệp Để thực hợp đồng xuất khẩu, đơn vị kinh doanh phải tiến hành cỏc khõu cụng việc: Giục mở L/C kiểm tra luận chứng (nếu hợp đồng quy định sử dụng phương phỏp tớn dụng chứng từ), xin giấy phộp xuất khẩu, chuẩn bị hàng hoỏ làm thủ tục hải quan, giao hàng lờn tàu, mua bảo hiểm, làm thủ tục toỏn giải khiếu nại (nếu cú) Ưu nhược điểm hỡnh thức xuất trực tiếp: -Ưu điểm: Với phương thức này, đơn vị kinh doanh chủ động kinh doanh, tự mỡnh cú thể thõm nhập thị trường cú thể đỏp ứng nhu cầu thị trường, gợi mở, kớch thớch nhu cầu Nếu đơn vị tổ chức hoạt động kinh doanh tốt đem lại hiệu kinh doanh cao, tự khẳng định mỡnh sản phẩm, nhón hiệu đưa uy tớn sản phẩm trờn giới - Nhược điểm: Trong điều kiện đơn vị kinh doanh năm thỡ ỏp dụng hỡnh thức khú điều kiện vốn sản xuất hạn chế, am hiểu thương trường quốc tế cũn mờ nhạt, uy tớn nhón hiệu sản phẩm cũn xa lạ với khỏch hàng c/ Gia cụng hàng xuất Gia cụng hàng xuất phương thức kinh doanh đú bờn (gọi bờn nhận gia cụng) nhập nguyờn liệu bỏn thành phẩm bờn khỏc (gọi bờn đặt gia cụng) để chế biến thành phẩm giao lại cho bờn đặt gia cụng nhận thự lao ( gọi chi phớ gia cụng) Túm lại, gia cụng xuất đưa cỏc yếu tố sản xuất (chủ yếu nguyờn vật liệu) từ nước để sản xuất hàng hoỏ theo yờu cầu bờn đặt hàng, khụng phải để tiờu dựng nước mà để xuất thu ngoại tệ chờnh lệch hoạt động gia cụng đem lại Vỡ vậy, suy cho cựng, gia cụng xuất hỡnh thức xuất lao động, loại lao động dạng sử dụng(được thể hàng hoỏ) khụng phải dạng xuất nhõn cụng nước Gia cụng xuất phương thức phổ biến thương mại quốc tế Hoạt động phỏt triển khai thỏc nhiều lợi hai bờn: bờn đặt gia cụng bờn nhận gia cụng 3.Vị trớ, vai trũ hoạt động xuất Xuất hàng hoỏ hoạt động kinh doanh buụn bỏn phạm vi quốc tế Nú khụng phải hành vi mua bỏn riờng lẻ mà hệ thống cỏc quan hệ mua bỏn thương mại cú tổ chức bờn bờn nhằm bỏn sản phẩm, hàng hoỏ sản xuất nước nước thu ngoại tệ, qua đú cú thể đẩy mạnh sản xuất hàng hoỏ phỏt triển, chuyển đổi cấu kinh tế ổn định bước nõng cao mức sống nhõn dõn Do vậy, xuất hoạt động kinh tế đối ngoại để đem lại hiệu đột biến cao cú thể gõy thiệt hại vỡ nú phải đối đầu với hệ thống kinh tế khỏc từ bờn mà chủ thể nước tham gia xuất khụng dễ dàng khống chế Xuất hàng hoỏ nằm lĩnh vực phõn phối lưu thụng hàng hoỏ quỏ trỡnh tỏi sản xuất mở rộng, nhằm mục đớch liờn kết sản xuất với tiờu dựng nước với nước khỏc Nền sản xuất xó hội phỏt triển phụ thuộc nhiều vào hoạt động kinh doanh Đối với nước ta, kinh tế bước đầu phỏt triển, sở vật chất kỹ thuật cũn thấp kộm, khụng đồng bộ, dõn số phỏt triển nhanh nờn việc đẩy mạnh xuất thu ngoại tệ cải thiện đời sống phỏt triển kinh tế quan trọng Đảng Nhà nước ta chủ trương phỏt triển quan hệ đối ngoại kinh tế đối ngoại đặc biệt hướng mạnh vào xuất hàng hoỏ chủ chương đỳng đắn phự hợp với quy luật kinh tế khỏch quan Hơn hết, xuất hàng hoỏ thực cú vai trũ quan trọng, cụ thể là: Thứ nhất: Hoạt động xuất tạo nguồn vốn ngoại tệ quan trọng để đảm bảo nhu cầu nhập Trong kinh doanh quốc tế, xuất khụng phải để thu ngoại tệ về, mà với mục đớch đảm bảo cho nhu cầu nhập hàng hoỏ dịch vụ khỏc nhằm thoả nhu cầu tiờu dựng, tăng trưởng kinh tế tiến tới xuất siờu (xuất > nhập khẩu), tớch luỹ ngoại tệ (thực chất đảm bảo chắn nhu cầu nhập tương lai) Xuất nhập thương mại quốc tế vừa điều kiện, vừa tiền đề xuất để nhập nhập để phỏt triển xuất Đặc biệt điều kiện kinh tế nước ta nay, để phỏt triển kinh tế, trỏnh nguy tụt hậu với giới, đồng thời cũn tỡm cỏch đuổi kịp thời đại, Đảng Nhà nước ta đề cụng cụng nghiệp hoỏ đại hoỏ đất nước Trong đú nhập mỏy múc, thiết bị, cụng nghệ đại điều kiện tiờn Muốn nhập khẩu, chỳng ta phải cú ngoại tệ, cú cỏc nguồn ngoại tệ sau: - Xuất hàng hoỏ dịch vụ - Viện trợ vay, đầu tư - Liờn doanh đầu tư nước với ta Cỏc dịch vụ thu ngoại tệ: ngõn hàng, du lịch Cú thể thấy rằng, cỏc nguồn trờn thỡ xuất hàng hoỏ, dịch vụ nguồn quan trọng vỡ: nú chiếm tỷ trọng lớn, đồng thời khả bảo đảm trả cỏc khoản vay, viện trợ tương 10 cạnh tranh thị trường nước Cỏc dự ỏn đầu tư chiều sõu phải cú bước phự hợp với tỡnh hỡnh kinh tế, kỹ thuật, với chiến lược phỏt triển Tổng Cụng ty Dự bổ sung mỏy, dõy chuyền cụng nghệ phải đảm bảo đồng với cụng nghệ phụ trợ, đào tạo, quản lý nhằm phỏt huy hiệu kinh tế sớm Song tỡm giải phỏp để tạo nguồn vốn cho đầu tư phỏt triển vấn đề quan trọng cấp thiết, cú tớnh định tới tốc độ phỏt triển Ngõn sỏch Nhà nước thỡ hạn chế, nhiều cụng trỡnh hạ tầng y tế giỏo dục Nhà nước phải ưu tiờn Bước đầu cụng nghiệp hoỏ cỏc nước nghốo Chõu ỏ phải dựa vào vốn đầu tư nước để phỏt triển Do vậy, với phương chõm thực tế hoàn cảnh Việt Nam nay, Tổng Cụng ty cần nhanh chúng đưa Cụng ty tài chớnh vào hoạt động Nhiệm vụ Cụng ty tài chớnh huy động vốn (phỏt hành trỏi phiếu vay từ cỏc nguồn tớn dụng nước ) vay (cỏc dự ỏn đầu tư) thực số dịch vụ tài chớnh khỏc Bờn cạnh đú, Tổng Cụng ty cần đầu tư phỏt triển sản xuất phụ liệu, nguyờn liệu mà nuớc cú điều kiện Đõy chất xỳc tỏc để chuyển đổi hỡnh thức gia cụng xuất sang hỡnh thức mua nguyờn liệu bỏn thành phẩm Vỡ theo hỡnh thức mua nguyờn liệu bỏn thành phẩm, Tổng Cụng ty cú thể tận dụng nguyờn liệu, phụ liệu sản xuất nước, giỏ rẻ làm tăng thờm lợi nhuận Đồng thời thu hỳt thờm lao động, tạo thu nhập gúp phần giải thất nghiệp Mặt khỏc, hỡnh thức xuất cũn vừa tạo đầu cho ngành dệt vừa tạo đầu vào cho ngành may Đặc biệt lĩnh vực mốt, Tổng Cụng ty cũn cú nhiều bỡ ngỡ, chưa cú đủ hiểu biết yờu cầu thị 97 hiếu thị trường EU, Mỹ, Nhật nờn sớm đầu tư thớch đỏng sở tạo mốt nõng cao nghiệp vụ tạo mốt, sử dụng cỏc thiết bị chuyờn dựng computer, điện tử thiết kế cắt may, cú kế hoạch hợp tỏc với viện Mốt, thuờ chuyờn gia thiết kế mốt người nước để rỳt ngắn quỏ trỡnh thõm nhập đẩy nhanh sản phẩm ta tới cỏc thị trường rộng lớn đú * Nõng cao chất lượng mặt hàng Với mục tiờu sản xuất cỏc mặt hàng cú chất lượng, mẫu mó phong phỳ đẹp, hợp thời trang, hạ giỏ thành, tăng dần vải dệt cho ngành may xuất theo FOB đạt 70% vào năm 2010 Tổng Cụng ty cần xõy dựng qui chế quản lý chất lượng mặt hàng, xõy dựng cỏc hoạt động bảo đảm chất lượng hoạt động quản lý, hoạch định chất lượng Ngoài ra, Tổng Cụng ty cần xõy dựng chiến lược nõng cao chất lượng khụng ngừng tăng cường trỏch nhiệm xột duyệt chớnh sỏch quản lý chớnh sỏch chất lượng Triển khai xõy dựng hệ thống chất lượng ISO 9000 TMQ Điều đũi hỏi cụng sức trớ tuệ, thời gian đầu tư đổi mạnh mẽ, tõm lónh đạo Tổng Cụng ty cú thể đạt Nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ xuất khẩu.sử dụng cú hiệu nguồn lực Thị trường may giới phức tạp, nhu cầu hàng may mặc biến động theo Hơn nữa, tập quỏn thương mại, ngụn ngữ giao dịch với cỏc nước cỏc thị trường khỏc cú khỏc Do vậy, đũi hỏi người làm cụng tỏc xuất nhập phải linh hoạt tinh thụng nghiệp vụ ngoại thương, giỏi ngoại ngữ phải hiểu biết chuyờn mụn ngành may 98 Tổng Cụng ty cần cú chiến lược đào tạo lại cỏn quản lý nhõn viờn cỏch thường xuyờn, cú hệ thống trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, ngoại ngữ phải nõng lờn nhanh chúng tương xứng Qui mụ đào tạo loại hỡnh đào tạo cần mở rộng để đỏp ứng cỏc nhu cầu đa dạng hoạt đụng xuất nhập Mặt khỏc, hàng năm Tổng Cụng ty nờn tổ chức cỏc đợt học nõng cao bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ xuất nhập cho nhõn viờn Đõy mắt xớch quan trọng cụng tỏc đào tạo Nếu khụng chỳ ý thớch đỏng làm hao mũn vụ hỡnh đội ngũ đào tạo Cần tổ chức theo cỏc hỡnh thức: theo chuyờn đề, chương trỡnh nõng cao, tu nghiệp nước theo chương trỡnh kế hoạch thường niờn Bờn cạnh đú, Tổng Cụng ty cần cú khuyến khớch mặt lợi ớch thoả đỏng cho người theo học cỏc chương trỡnh trờn, để họ yờn tõm, dốc lũng, dốc sức cho cụng việc Qua đú, giỳp cho họ hiểu rừ, nắm chắc, sõu sắc cỏc nghiệp vụ xuất nhập khơi dậy tớnh tớch cực sỏng tạo cỏn cụng nhõn viờn Đõy thực cỏch đầu tư lõu dài tạo động lực mạnh thỳc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất Tổng Cụng ty Giải phỏp hợp tỏc quốc tế Hoà nhập với khu vực quốc tế nhu cầu khỏch quan, lợi ớch sống cũn Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam, buộc Tổng Cụng ty phải tự thõn phỏt triển, nõng cao vươn cao lờn tương xứng, đồng thời hội nhập cũn tạo hiểu biết lẫn tạo hội thu hỳt vốn đầu tư cao Với đường lối mở cửa hoà nhập vào thị trường giới núi chung cỏc nước khu vực núi riờng, cựng với chuyển dịch cụng nghệ sụi động, 99 Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam cần nhanh chúng đẩy mạnh cụng tỏc đầu tư, tự tổ chức lại sản xuất cho phự hợp yờu cầu chế thị trường, phự hợp với tiờu chuẩn chất lượng quốc tế ISO 9000 va nhón hiệu hàng hoỏ CE Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam, hội viờn chớnh thức hiệp hội Dệt-May Đụng Nam ỏ (AFTEX) cần nhanh chúng gia nhập vào hiệp hội Dệt-May giới, trực tiếp tham gia vào quỏ trỡnh phõn cụng hợp tỏc chung lĩnh vực lao động, mậu dịch cỏc chớnh sỏch bảo hộ quốc tế khu vực, tham gia cỏc hoạt động quốc tế mẫu mốt thời trang, hội thảo, triển lóm, tiếp thị nhằm khụng ngừng mở rộng uy tớn mỡnh trờn thị trường quốc tế Mặt khỏc, xu hướng giới chuyển biến mạnh mẽ với ba súng tự hoỏ, tư nhõn hoỏ phi tập trung hoỏ Tổng Cụng ty cần nắm bắt vận hội thời để cú thể cú chuyển mỡnh theo trào lưu chung III số kiến nghị Chớnh phủ Phỏt triển quan hệ chớnh trị làm tiền đề phỏt triển kinh tế Quan hệ chớnh trị quan hệ kinh tế hai mặt gắn bú hữu với Chỳng vừa tiền đề vừa điều kiện phỏt triển Quan hệ chớnh trị mở đường cho quan hệ kinh tế phỏt triển, ngược lại quan hệ kinh tế làm cho quan hệ chớnh trị trở nờn gắn bú chặt chẽ Tỏc động quan hệ chớnh trị tế thể trờn cỏc mặt: lờn quan hệ kinh - Quan hệ chớnh trị tốt tạo đà cho việc hợp tỏc, tương trợ lẫn đầu tư, viện trợ, 100 chuyển giao cụng nghệ - Quan hệ chớnh trị tiền đề cho Nhà nước kớ kết cỏc hiệp định thương mại, thụng tin, đầu tư, cấp phỏt hạn ngạch (quota) - Quan hệ chớnh trị sở phỏp lý đảm bảo cho cỏc doanh nghiệp hai bờn tiến hành làm ăn với Tạo điều kiện thuận lợi việc toỏn, giải thụng tin tranh chấp - Quan hệ chớnh trị làm tăng lợi cạnh tranh cỏc doanh nghiệp nước Như vậy, mặt mở rộng thị trường, quan hệ chớnh trị tốt tạo thị trường ổn định, thị trường cho phỏt triển sản xuất xuất Điển hỡnh việc Mỹ xoỏ bỏ cấm vận Việt Nam thỏng 2/1994 thỡ sau đú, cỏc quan hệ kinh tế đối ngoại Việt nam sụi động hẳn lờn Nhiều hóng, Cụng ty tỡm kiếm hội kinh doanh Việt Nam, đú cú Cụng ty Mỹ sang Việt Nam, kớ hợp đồng đỏng ghi nhớ với Confechnex trị giỏ 350 triệu USD ( kinh tế đối ngoại - Vừ Thanh Thu - tr 306) Quan hệ thương mại chỳng ta biết, phận kinh tế đối ngoại Song nú cỏc phận thu ngoại tệ cho đất nước Đối với cỏc nước giai đoạn đầu quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, vốn yờu cầu đầu tiờn tất yếu Do vậy, thụng qua hoạt động ngoại thương, nhiều nước tham gia vào phõn cụng lao đụng quốc tế trờn phạm vi toàn cầu khu vực Và chớnh tham gia đú bảo đảm cho phỏt triển cõn đối kinh tế quốc dõn thu ngoại tệ cho đất nước Sự phỏt triển ngoại thương ngành Dệt-May khụng thoỏt khỏi ảnh hưởng quan hệ chớnh trị 101 Từ phõn tớch trờn, cỏc chớnh sỏch cần cú là: + Nhà nước tớch cực tham gia vào cỏc diễn đàn quốc tế khu vực để Việt Nam nhanh chúng trở thành thành viờn WTO + Quan hệ tốt với cỏc thị trường lớn EU, Bắc Mỹ, tạo khuụn khổ phỏp lý tốt với cỏc thị trường để sản xuất hàng may mặc hưởng cỏc ưu đói đặc biệt hạn ngạch, tối huệ quốc cú điều kiện xuất với số lượng lớn vào cỏc thị trường + Thực nghiờm tỳc cỏc cụng ước quốc tế bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ cụng nghiệp để cỏc sản phẩm cú chất lượng cao Việt Nam giữ uy tớn trờn thị trường + Cú qui chế phự hợp (bao gồm trỏch nhiệm quyền lợi) hoạt động cỏc nhõn viờn thương vụ cỏc đại sứ quỏn Việt Nam cỏc nước, viẹc cung cấp cỏc thụng tin lĩnh vực may mặc giỳp Tổng Cụng ty mở rộng thị trường cỏc khu vực Điều tiết kiệm cho Tổng Cụng ty chi phớ thu thập thụng tin, chi phớ khụng cần thiết khỏc chưa hiểu kĩ thị trường, qui định, giảm rủi ro cho Tổng Cụng ty Suy cho cựng, đõy hỡnh thức trợ giỳp xuất khẩu, khuyến khớch bảo đảm cho hoạt động xuất khẩu, mặt khỏc cỏc quan thương vụ vai trũ điểm tựa cho hàng xuất Việt Nam xõm nhập chiếm lĩnh thị trường Chớnh sỏch đầu tư phỏt triển Nhà nước cần đẩy mạnh cỏc hỡnh thức đầu tư trực tiếp nước vào ngành Dệt-May Đối với ngành Dệt ngành đũi hỏi vốn đầu tư lớn, đặc biệt 102 cỏc cụng trỡnh nhuộm, hoàn tất Vỡ cần chỳ trọng khuyến khớch gọi vốn đầu tư nước cho cụng trỡnh Cú ưu đói đặc biệt cho cụng trỡnh nước đầu tư 100% Ngược lại ngành May ngành sản xuất cỏc loại phụ liệu, vốn đầu tư khụng lớn, cần chỳ trọng hỡnh thức liờn doanh, hạn chế xớ nghiệp 100% vốn nước Từ cú luật đầu tư nước vào Việt Nam, tớnh đến thỏng 12/1996 cú 58 dự ỏn Dệt-May cấp giấy phộp hoạt động, với số vốn gần tỷ USD Để cú 1,5 tỷ USD vốn đầu tư nước vào ngành Dệt-May vào năm 2000, vũng 10 năm tới Nhà nước cần bổ sung điều chỉnh luật đầu tư nước cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới, cải cỏch điều chỉnh nhằm đơn giản hoỏ cỏc thủ tục xin giấy phộp đầu tư, cú cỏc điều kiện ưu đói cỏc cụng trỡnh đầu tư vào ngành dệt Chớnh sỏch ưu đói xuất Nhà nước cần cú cỏc chớnh sỏch tạo điều kiện cho Tổng Cụng ty đủ sức cạnh tranh bối cảnh toàn cầu hoỏ: - Cho tiếp tục ỏp dụng thuế suất hàng dệt may 0% để thỳc đẩy hoạt động xuất hàng may mặc - Với mục tiờu thỳc đẩy xuất trờn sở khai thỏc, phỏt huy hiệu quả, nội lực đất nước, Bộ tài chớnh cần xem xột lại mức thuế nhập cỏc mặt hàng nước bắt đầu sản xuất được, đú cú sợi, vải để đảm bảo sản xuất ttrong nước trỏnh tỡnh trạng giỏ thành sản xuất sản phẩm lại lớn giỏ nhập khẩu, làm giảm sức cạnh tranh hàng hoỏ ta trờn thị 103 trường nước Nhà nước cần miễn thuế nhập nguyờn liệu sản xuất cỏc chủng loại sản phẩm (mặt hàng dệt, phụ liệu may ) thay nhập để làm hàng phục vụ xuất khẩu, tạo điều kiện cho Tổng Cụng ty cú thể bỏn ngang thấp giỏ nhập sản phẩm cựng chủng loại tạo cho hàng may mặc xuất theo phương thức FOB - Bờn cạnh đú, Nhà nước cú thể ỏp dụng số biện phỏp khỏc cấp tớn dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất nhằm giỳp Tổng Cụng ty giảm chi phớ, tăng khả cạnh tranh, tăng thu nhập, lợi nhuận đẩy mạnh hoạt động xuất Thực tế năm qua, Nhà nước chưa thực chỳ trọng tới hoạt động hàng may mặc Một thực trạng ngành may xuất đú là: dự biết gia cụng may khụng hiệu hỡnh thức mua nguyờn liệu bỏn thành phẩm, Tổng Cụng ty phải vay vốn mua nguyờn liệu đầu vào, sau chu kỡ sản xuất (3-4 thỏng) bỏn sản phẩm thu tiền lói trả ngõn hàng Do khụng cú ưu đói lói suất nờn sau trừ chi phớ sản xuất lói ngõn hàng, hiệu thu khụng cao hỡnh thức gia cụng bao nhiờu, lại chịu nhiều rủi ro Trong đú, hỡnh thức gia cụng hiệu thấp chắn Như Nhà nước xó hội bị thiệt vỡ đơn cử vớ dụ là: theo hỡnh thức gia cụng thỡ giỏ gia cụng ỏo sơ mi khoảng 0,7-0,8 USD, gấp gần lần Do vậy, đũi hỏi Nhà nước phải nhanh chúng ỏp dụng cỏch hợp lý cỏc biện phỏp trờn để khuyến khớch hoạt động xuất hàng may mặc đem lại hiệu cao 104 Chớnh sỏch vốn Nhà nước cần bảo đảm cấp vốn đầu tư ban đầu vốn lưu động cho cỏc doanh nghiệp ngành dệt may cỏch hợp lý Cú chế vay bảo lónh vốn vay cỏch hợp lý Cho ngành dệt sử dụng vay vốn ODA, vốn tớn dụng Chớnh phủ với lói suất ưu đói (khoảng 5%), thời gian vay dài (trờn 10 năm ngành dệt năm ngành may) Miễn cỏc loại thuế doanh thu, lợi tức cho cỏc cụng trỡnh đầu tư ngành dệt may thời gian chưa trả nợ xong Ngoài ra, Nhà nước cần cú cỏc biện phỏp hỗ trợ cựng với Tổng Cụng ty đưa Cụng ty Tài chớnh dệt may sớm vào hoạt động để huy động vốn từ cỏc nguồn vay nước, nước, trỏi phiếu, cổ phiếu nhằm cho vay đầu tư phỏt triển Chớnh sỏch tỷ giỏ hối đoỏi Chớnh sỏch tỷ giỏ hối đoỏi sử dụng cụng cụ lợi hại chiến tranh thương mại gay gắt cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển cụng cụ khuyến khớch xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, bảo hộ mậu dịch cỏc nước phỏt triển Đối với Việt Nam bối cảnh kinh tế giới khụng ngừng phỏt triển thị trường tiền tệ giới đầy biến động thỡ việc lựa chọn chớnh sỏch tỷ giỏ hối đoỏi hợp lý đảm bảo ổn định kinh tế đối nội tăng trưởng kinh tế đối ngoại cần thiết Đối với ngành Dệt-May, việc điều hành tỷ giỏ ngoại 105 tệ cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nhà nước cần ỏp dụng tỷ giỏ hối đoỏi hợp lý để đảm bảo xuất cú lói khuyến khớch xuất Tất nhiờn tỷ giỏ đú khụng thoỏt ly quỏ nhiều so với tương quan cung cầu ngoại tệ Đồng thời Nhà nước phải luụn chỳ trọng đầy đủ cỏc yếu tố kớch thớch xuất ấn định tỷ giỏ Đõy định chủ quan cần thiết vỡ khụng đẩy mạnh xuất để tạo nguồn ngoại tệ tự cú, chỳng ta khụng đủ ngoại tệ để cõn đối cỏn cõn toỏn quốc tế Tổ chức quản lý cỏc khõu nghiệp vụ xuất Tổ chức quản lý hợp lý cỏc khõu thuộc nghiệp vụ xuất cấp giấy phộp, phõn bổ quota, thủ tục hải quan cú tỏc dụng thỳc đẩy hoạt động xuất núi chung xuất hàng may mặc núi rỉờng Thực tế việc phõn bổ hạn ngạch xuất hàng may mặc khụng hợp lý, thủ tục hải quan cũn nhiều phức tạp làm hạn chế khả xuất mặt hàng Để giải vấn đề này, Nhà nước cần sớm ban hành luật hải quan cho phự hợp với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế theo chế thị trường Cỏc ngành hữu quan nghiờn cứu để ban hành biểu phõn loại mó số hàng xuất (biểu mó số HS) phự hợp với tiến trỡnh đổi kinh tế đất nước xu hợp tỏc hội nhập vào cộng đồng quốc tế Nờn cú thống từ quan quản lý việc ghi mó số HS trước tờn hàng cỏc hồ sơ chứng từ cú liờn quan để tạo đồng việc xỏc định loại hàng hoỏ làm sở cho việc khai bỏo, tớnh nộp thuế, việc quản lý gia cụng cho nước Về quản lý xuất tiểu ngạch: Đỏnh thuế, phớ xuất tiểu ngạch cho giỏ xuất tiểu ngạch tương đương với giỏ xuất chớnh ngạch vừa 106 quản lý chặt chẽ xuất tiểu ngạch, vừa tăng thu cho ngõn sỏch Nhà nước Thực cỏc vấn đề trờn giỳp cho Tổng Cụng ty chủ động giao dịch, kinh doanh xuất khẩu, tạo cạnh tranh cụng đẩy mạnh hoạt động kinh doanh xuất khẩu, đưa kim ngạch xuất hàng may mặc lờn vị trớ hàng đầu, tăng thu ngoại tệ cho đất nước Giữ vững phỏt huy truyền thống Tổng Cụng ty năm qua 107 Kết luận Chiến lược cụng nghiệp hoỏ, đại hoỏ hướng mạnh vào xuất chiến lược đỳng đắn Đảng Nhà nước ta, tạo đà cho kinh tế phỏt triển đuổi kịp thời đại Trong đú xuất hàng mũi nhọn bước tiờn phong, khai thỏc triệt để lợi đất nước Đồng thời việc hướng thị trường nước ngoài, đẩy mạnh hoạt động xuất trờn sở khai thỏc lợi so sỏnh, vừa xuất phỏt từ yờu cầu phỏt triển nội nước ta, vừa cú thể nhận “hưởng ứng ủng hộ” cỏc nước phỏt triển khuụn khổ khụng ảnh hưởng tới phỏt triển cỏc ngành kinh tế cỏc nước Căn vào tiềm điều kiện tự nhiờn, xó hội, dõn số, truyền thống dõn tộc Việt Nam, văn kiện đại hội VIII Đảng ta xỏc định hướng chỳ trọng phỏt triển số ngành, đú cú cụng nghiệp sản xuất hàng dệt may Với đặc điểm kinh tế-kỹ thuật riờng cú ngành, cụng nghiệp dệt may đỏnh giỏ ngành cú nhiều ưu điểm để sản xuất xuất khẩu, phự hợp với điều kiện sẵn cú nước ta Tuy nhiờn, bối cảnh chung tỡnh hỡnh giới nay, bờn cạnh thuận lợi định việc đẩy mạnh xuất hàng may mặc gặp phải nhiều khú khăn thỏch thức nước Chẳng hạn trỡnh độ sản xuất thấp kộm nờn hàng hoỏ khú đỏp ứng yờu cầu thị trường quốc tế, khả trỡnh độ tiếp thị quốc tế kộm cỏi, thiếu kỹ kinh nghiệm thực hoạt động thương mại quốc tế, cạnh tranh cỏc nước phỏt triển cựng mặt hàng trờn cựng thị 108 trường Do đú, để cú thể đẩy mạnh xuất hàng may mặc Tổng Cụng ty Dệt-May Việt Nam khụng đũi hỏi nỗ lực cố gắng Tổng Cụng ty việc tỡm hướng đi, biện phỏp phự hợp mà cũn cần phải cú tỏc động tớch cực cỏc quan quản lý Nhà nước Thỳc đẩy hoạt động xuất hàng may mặc ngày phỏt triển, tăng nhanh kim ngạch ngoại tệ cho đất nước, củng cố uy tớn vị Tổng Cụng ty khụng thị trường nước mà trờn toàn giới Với trỡnh độ thời gian định, viết chắn khụng trỏnh khỏi thiếu sút Tụi mong nhận gúp ý kiến để đề tài hoàn thiện nữa./ Hà Nội, 30/5/1998 109 tài liệu tham khảo Giỏo trỡnh Thương mại quốc tế (PGS PTS Nguyễn Duy Bột) Giỏo trỡnh nghiệp vụ quản trị kinh thương mại quốc tế doanh (PGS PTS Trần Chớ Thành) Cẩm nang thương mại dịch vụ (PTS Đặng Đỡnh Đào - Hoàng Minh Đường) Kinh tế đối phỏp-Hiệu ngoại Việt Nam-Nội dung-Giải (NXB Thống kờ-1993 ) Mưu lược cạnh tranh thương mại (NXB TP Hồ Chớ Minh) Hỏi đỏp kỹ thuật thực hành kinh doanh xuất nhập (PTS Vừ Thanh Thư - NXB TP Hồ Chớ Minh) Tỡm hiểu quy định hoạt động xuất nhập (NXB TP Hồ Chớ Minh) Tự húa thương mại, xu hướng chớnh sỏch (NXB Thống kờ 1995) Hướng phỏt triển thị trường xuất nhập 1996-2000 (NXB Thống kờ 1995) 10 Cạnh tranh giảm phớ tổn thương mại (NXB Thống kờ 1995) 11.Basic Marketing - J Mc Carthy 12 Thương mại dịch vụ sư nghiệp hoỏ, đại hoỏ nghiệp cụng 110 (NXB Thống kờ 1997) 13 Hiệu kinh doanh kinh tế thị trường (NXB Thống kờ 1995) 14 Niờn giỏm thống kờ 1995,1997 15 Một số tạp thương mại; Thời bỏo kinh tế; Tạp Dệt may Việt Nam 111