Thực trạng và những giải pháp phát triển kinh tế trang trại ở huyện phổ yên

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế trang trại bước phát triển cao có tính quy luật kinh tế nông hộ, mô hình sản xuất có từ lâu, mang tính phổ biến giữ vai trò quan trọng trình phát triển nông nghiệp hầu hết quốc gia giới Thực tiễn khẳng định khả phát triển hiệu nhiều mặt kinh tế trang trại, góp phần khai thác có hiệu nguồn lực, tạo khối lượng nông sản hàng hoá ngày nhiều; tạo khả to lớn việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, tăng suất lao động,…, sở góp phần giải vấn đề phát triển kinh tế xã hội môi trường bền vững Ở Việt Nam, năm gần đây, từ sau Nghị 10 Bộ Chính trị năm 1988, kinh tế trang trại có bước phát triển bước khẳng định hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp có nhiều ưu phù hợp với xu hướng phát triển tất yếu sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Trên sở tổng kết thực tiễn, kinh tế trang trại Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII khẳng định khuyến khích phát triển Chính phủ ban hành Nghị 03/2000/NQ-CP, ngày 02/02/2000 kinh tế trang trại nhằm thống nhận thức vị trí, vai trò kinh tế trang trại đề sách Nhà nước cho kinh tế trang trại phát triển Tuy nhiên, kinh tế trang trại chưa phát triển rộng chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh vùng, miền nước; chưa tạo bước đột phá việc đầu tư khai thác sử dụng có hiệu diện tích đất trống, đồi núi trọc, mặt đất, mặt nước hoang hoá khu vực trung du, miền núi, ven biển để phát triển sản xuất nông lâm ngư nghiệp; chưa đóng góp thỏa đáng vào việc mở rộng quy mô sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn sức cạnh tranh mặt hàng nông sản mang tính hàng hoá điều kiện thị trường mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế trang trại loại hình kinh tế mẻ nước ta, cần phải đẩy mạnh nghiên cứu cụ thể tiềm lợi vùng, địa phương để có sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, đưa giải pháp phù hợp, sát thực tế, nhằm hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực, yếu tố bất lợi xảy trình đầu tư phát triển Phổ Yên huyện trung du miền núi tỉnh, cấu kinh tế chủ yếu Nông, Lâm nghiệp Những năm gần đây, sản xuất nông lâm nghiệp huyện có bước chuyển dịch tích cực, sản lượng nông sản hàng hoá sản xuất tăng qua năm, mô hình kinh tế trang trại Phổ Yên trở thành hướng ưu tiên định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Vấn đề đặt từ thực tiễn trình phát triển kinh tế trang trại Phổ Yên cần quan tâm nghiên cứu là: - Sự nhận thức vị trí,vai trò kinh tế trang trại chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện - Phân tích yếu tố tác động đến kinh tế trang trại đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến phát triển kinh tế trang trại - Đưa định hướng giải pháp phù hợp để phát triển kinh tế trang trại Với ý nghĩa đề tài: Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại Phổ Yên vấn đề đặt mang tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Phổ Yên để đề xuất định hướng giải pháp thúc đẩy kinh tế trang trại phát triển Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế trang trại - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại để từ tìm mặt thành công, hạn chế, vướng mắc nguyên nhân - Phân tích yếu tố tác động đến kinh tế trang trại đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến phát triển kinh tế trang trại - Đưa định hướng giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện Phổ Yên cách có hiệu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 - Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề kinh tế trang trại huyện Phổ Yên để làm rõ tính lý luận thực tiễn cho trình hình thành phát triển kinh tế trang trại địa phương 3.2 - Phạm vi nghiên cứu - Về mặt không gian: nghiên cứu địa bàn huyện Phổ Yên - Về mặt thời gian: nghiên cứu tư liệu tổng quan thu thập tài liệu công bố từ 1996 đến Số liệu đánh giá thực trạng thu thập khoảng thời gian từ năm 2001 - 2006 3.3 - Nội dung nghiên cứu Tập trung nghiên cứu tổ chức, quy mô, cấu, loại hình, kết sản xuất kinh doanh hiệu kinh tế trang trại địa bàn huyện Phổ Yên Những đóng góp luận văn - Kết nghiên cứu góp phần giúp cho cấp uỷ quyền địa phương có đủ sở khoa học để đạo phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện cách tốt Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Góp phần kiến nghị, đề xuất việc điều chỉnh, bổ sung chế, sách, giải pháp phát triển kinh tế trang trại Đảng Nhà nước nói chung địa phương tỉnh, huyện nói riêng - Là tài liệu cung cấp thông tin tin cậy kinh tế trang trại cho nhà nghiên cứu, cấp quyền, người hoạch định sách, nhà sản xuất người quan tâm đến kinh tế trang trại Phổ Yên - Kết nghiên cứu giúp cho chủ trang trại có định hướng giải pháp đắn nhằm phát triển kinh tế trang trại, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI 1.1.1 Cơ sở lý luận kinh tế trang trại 1.1.1.1 Khái niệm kinh tế trang trại Trang trại loại hình sở sản xuất nông nghiệp hộ gia đình nông dân, hình thành phát triển chủ yếu điều kiện kinh tế thị trường phương thức sản xuất tư thay phương thức sản xuất phong kiến.[1] Phần lớn các nhà nghiên cứu cho trang trại loại hình tổ chức sản xuất sở nông, lâm nghiệp, thuỷ sản, có mục đích sản xuất hàng hoá, có tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng người chủ độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tiến bộ, trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ gắn với thị trường.[15] Kinh tế trang trại loại hình kinh tế sản xuất hàng hoá phát triển sở kinh tế hộ quy mô lớn hơn, đầu tư nhiều vốn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn kỹ thuật, thuê mướn nhân công để sản xuất vài loại sản phẩm hàng hoá từ nông nghiệp với khối lượng lớn cho thị trường Để hiểu khái niệm kinh tế trang trại, trước hết cần phân biệt thuật ngữ “trang trại” “kinh tế trang trại” Trong tiếng Việt hai thuật ngữ nhiều trường hợp sử dụng không phân biệt, nhiên thực chất “trang trại” „kinh tế trang trại” hai khái niệm không đồng Kinh tế trang trại tổng thể yếu tố vật chất sản xuất quan hệ kinh tế nảy sinh trình tồn hoạt động trang trại Còn trang trại nơi kết hợp yếu tố vật chất sản xuất chủ thể quan hệ kinh tế [15] Điểm chung khái niệm cho thấy kinh tế trang trại kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hoá, quy mô sản xuất hàng hoá phải đạt tới mức độ tương đối lớn Như vậy, trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá dựa sở lao động, đất đai, tư liệu sản xuất hộ gia đình, hoàn toàn tự chủ bình đẳng với tổ chức kinh tế khác, sản phẩm làm chủ yếu để bán tạo nguồn thu nhập cho gia đình Nghị 03/2000/QĐ-CP ngày 02/02/2000 Chính phủ kinh tế trang trại ghi rõ: “Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô nâng cao hiệu sản xuất lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ nông, lâm, thuỷ sản” 1.1.1.2 Sự giống khác kinh tế hộ nông dân kinh tế trang trại - Sự giống Sản xuất chủ yếu dựa vào tư liệu sản xuất, ruộng đất, lao động tiền vốn gia đình chủ hộ chủ trang trại, tự định sản xuất kinh doanh tổ chức thực định cách nhanh nhất, triệt để có hiệu quả, tài sản sản phẩm thuộc sở hữu gia đình pháp luật bảo vệ - Sự khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Trang trại hình thức tổ chức sản xuất cao kinh tế nông hộ Kinh tế nông hộ muốn tiến tới kinh tế trang trại phải phá vỡ vỏ bọc tự cấp tự túc vốn có kinh tế tiểu nông để vào sản xuất hàng hoá 1.1.1.3 Đặc trưng chủ yếu kinh tế trang trại Theo công văn số 216/KTTW ngày 04/09/1998 Ban Kinh tế Trung ương báo cáo kết hội nghị nghiên cứu kinh tế trang trại sơ xác định đặc trưng chủ yếu để nhận dạng kinh tế trang trại nước ta là:  Trang trại hình thức tổ chức kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp, hình thành sở kinh tế hộ mang tính chất sản xuất hàng hoá rõ rệt, đạt khối lượng tỷ lệ sản phẩm hàng hoá lớn thu lợi nhuận nhiều  Mục đích chủ yếu kinh tế trang trại sản xuất nông sản phẩm hàng hoá theo nhu cầu thị trường  Tư liệu sản xuất trang trại thuộc quyền sở hữu hay sử dụng người chủ Trang trại hoàn toàn có quyền tự chủ tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh  Các yếu tố sản xuất trang trại trước hết ruộng đất tiền vốn tập trung với quy mô định theo yêu cầu phát triển sản xuất hàng hoá  Lao động trang trại chủ yếu chủ trang trại người gia đình có thuê mướn lao động theo hình thức công nhật thời vụ  Chủ trang trại người có ý chí làm giàu, có vốn, có lực tổ chức quản lý, có kiến thức kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp, đồng thời có hiểu biết định kinh doanh nắm bắt nhu cầu thị trường  Trang trại có cách tổ chức quản lý sản xuất tiến dựa sở chuyên môn hoá sản xuất, thâm canh, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, thực hạch toán, điều hành sản xuất hợp lý thường xuyên tiếp cận thị trường  Phương thức khai thác đất đai sức lao động trực tiếp kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp gia đình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn  Kinh tế trang trại mang chất kinh tế hai mặt kinh tế hộ nông dân: vừa đơn vị sản xuất mang tính chất gia đình; vừa mang dáng dấp loại hình doanh nghiệp tư nhân chủ sở hữu  Kinh tế trang trại có đặc trưng thể phát triển cao chất so với kinh tế nông hộ, điểm khác chủ yếu kinh tế nông hộ với kinh tế trang trại mục tiêu quy mô sản xuất hàng hoá; sản xuất hàng hoá đất đặc trưng có tính chất kinh tế trang trại 1.1.1.4 Vị trí vai trò kinh tế trang trại * Về tính chất vị trí kinh tế trang trại: Theo Nghị 03 năm 2000 Chính phủ thì: - Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá nông nghiệp nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình nhằm mở rộng quy mô nâng cao hiệu sản xuất gắn với chế biến tiêu thụ nông lâm, thuỷ sản - Phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác sử dụng có hiệu đất đai, vốn, kinh nghiệm quản lý góp phần phát triển nông nghiệp bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập, khuyến khích làm giàu đôi với xoá đói giảm nghèo, phân bổ lại lao đông, dân cư, xây dựng nông thôn - Quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất hình thành trang trại gắn liền với trình phân công lại lao động nông thôn, bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang ngành phi nông nghiệp, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn * Vai trò kinh tế trang trại Ở nước phát triển, trang trại gia đình loại hình trang trại chủ yếu, có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống kinh tế nông nghiệp, có vai trò to lớn định sản xuất nông nghiệp, lực lượng sản xuất phần lớn sản Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn phẩm nông nghiệp xã hội, tiêu thụ sản phẩm cho ngành công nghiệp, cung cấp nguyên liệu cho chế biến thương nghiệp Trong điều kiện nước ta, vai trò hiệu phát triển kinh tế trang trại phải đánh giá, nhìn nhận ba mặt là: hiệu mặt kinh tế, xã hội môi trường Được thể rõ nội dung chủ yếu sau: ● Vai trò thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển, góp phần đưa sản xuất nông nghiệp lên công nghiệp hoá, đại hoá Kinh tế trang trại bước phát triển sản xuất xã hội, nhân tố nông thôn, động lực mới, nối tiếp phát huy động lực kinh tế hộ nông dân, đột phá bước chuyển sang sản xuất nông nghiệp hàng hoá, tạo sức sản xuất mới, có khả tạo khối lượng lớn nông sản hàng hoá đáp ứng tiêu dùng nước xuất Kinh tế trang trại làm sản phẩm để bán theo yêu cầu thị trường, nên kích thích sản xuất đòi hỏi cạnh tranh để tồn tại, phát triển Để giành thắng lợi cạnh tranh, trang trại phải nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, giảm giá thành để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Muốn vậy, trang trại phải biết đầu tư quy mô sản xuất hợp lý, đầu tư khoa học công nghệ, máy móc thiết bị, tăng cường quản lý , kinh tế trang trại góp phần thúc đẩy nhanh việc sản xuất hàng hoá nông nghiệp nông thôn Sự tập trung sản xuất đòi hỏi trang trại tất yếu phải tiến hành giới hoá, điện khí hoá khâu trình sản xuất, vận chuyển, bảo quản, chế biến tiêu thụ sản phẩm Như vậy, kinh tế trang trại tạo điều kiện để đưa nông nghiệp dần vào công nghiệp hoá, đại hoá, tạo tiền đề lên sản xuất lớn ● Vai trò chuyển dịch cấu kinh tế hình thành quan hệ sản xuất nông nghiệp nông thôn Sự hình thành phát triển kinh tế trang trại nước ta xu hướng tất yếu tập trung hoá, chuyên môn hoá thị trường hoá sản xuất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn nông nghiệp, góp phần tích cực trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, phát triển loại trồng, vật nuôi có giá trị hàng hoá cao, khắc phục dần tình trạng manh mún, phân tán, tạo nên vùng chuyên canh hoá, tập trung hoá thâm canh cao, tạo điều kiện thúc đẩy công nghiệp phát triển công nghiệp chế biến, thương mại dịch vụ, góp phần làm nông thôn phát triển, tạo thu nhập ổn định phận dân cư làm nông nghiệp Nhiều chủ trang trại đầu tư tự giác hợp tác với để đầu tư mua sắm máy móc thiết bị công nghiệp để chế biến sản phẩm tạo bán thành phẩm nông sản hàng hoá cung cấp đầu vào cho sở chế biến hàng xuất lớn Nhà nước Một số doanh nghiệp Nhà nước hợp tác với trang trại thực đầu tư ứng trước vốn cho chủ trang trại bao tiêu toàn sản phẩm, tạo chủ động nguồn nguyên liệu cho sản xuất kinh doanh Một số lâm trường quốc doanh khoán khoanh nuôi, bảo vệ, chăm sóc rừng cho hộ dân, điều tạo phân công hợp tác, làm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá  Vai trò huy động, khai thác nguồn lực dân, giải việc làm cho lao động xã hội, làm giàu cho nông dân, cho đất nước Kinh tế trang trại đột phá bước chuyển sang sản xuất nông nghiệp hàng hoá, lấy việc khai thác tiềm lợi so sánh phục vụ nhu cầu xã hội làm phương thức chủ yếu, nên trang trại phải nỗ lực tìm biện pháp để phát huy tiềm đất đai Huy động nguồn lực vốn, lao động, kinh nghiệm, kỹ thuật dân cách hợp lý, có hiệu để mở rộng phát triển sản xuất, tăng thêm lợi nhuận Điều dẫn đến tích tụ tập trung đất đai, vốn đầu tư tạo quy mô sản xuất trang trại ngày lớn hơn, thu hút, sử dụng ngày nhiều lao động  Vai trò sử dụng hiệu bảo vệ tài nguyên đất đai Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Về ăn quả, khó khăn, hạn chế lớn khâu chế biến tiêu thụ sản phẩm; sản phẩm sản xuất chủ yếu trang trại địa bàn ăn phổ biến Vải, Nhãn, Hồng, Na,… mùa thường giá khó khăn khâu tiêu thụ, phụ thuộc chủ yếu vào thị trường trái tự Đây tình hình chung cần Nhà nước quan tâm, quy hoạch thu hút đầu tư sở công nghiệp chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân nói chung cho trang trại nói riêng Về phía trang trại, cần phải nỗ lực tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường tiêu thụ bên Bên cạnh , cần thực trồng xen canh hàng năm để tận dụng diện tích bù đắp chi phí theo phương châm lấy ngắn nuôi dài Sơ đồ 3.1 : Cây giải pháp phát triển trang trại lâu năm Giải pháp phát triển trang trại lâu năm Hình thành Tự chế biến Đầu tư kết cấu Cho vay vốn Thực lấy Cải tạo vườn Hoàn thiện Tổ chức mạng sở chế hạ tầng dài hạn ngắn tạp phương lưới 92 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn biến chung trang trại nuôi dài thức canh tác khuyến nông Trong sơ đồ giải pháp nêu trên, cho cần tập trung vào giải pháp thiết yếu sau: - Đối với Nhà nước địa phương cần quan tâm xây dựng hoàn thiện quy hoạch phát triển vùng chuyên canh sản xuất chè, ăn xã phía tây huyện Phúc Thuận, Phúc Tân, Bắc Sơn gắn với kế hoạch đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ, giải tốt vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đẩy mạnh chương trình dự án đầu tư cải tạo nâng cao chất lượng giống chè, giống ăn quả, nâng cao hiệu hoạt động công tác khuyến nông đôi với việc giải tốt nhu cầu vay vốn trung dài hạn cho hộ sản xuất nói chung cho trang trại nói riêng - Đối với chủ trang trại cần tập trung cải tạo vườn tạp, hoàn thiện phương thức canh tác, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, quan tâm đầu tư nhiều vào khâu chế biến tiêu thụ sản phẩm để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh trang trại 3.3.2.2 Đối với trang trại chăn nuôi Đây loại hình trang trại phổ biến Phổ Yên, với mô hình chăn nuôi lợn hướng nạc chủ yếu, số mô hình chăn nuôi Trâu, Bò, chăn nuôi gia cầm Đối với loại hình trang trại chăn nuôi huyện giải pháp thể theo sơ đồ sau: Sơ đồ 3.2 : Cây giải pháp phát triển trang trại chăn nuôi giải pháp phát triển trang trại Chăn nuôi 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuận cho Áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất chủ trang trại Tập huấn kỹ thuật Cung cấp tài liệu Tổ chức thăm quan Tổ chức quản lý công tác khuyến nông Áp dụng giống Chế độ thức ăn phù hợp Chăm sóc nuôi dưỡng quy định Hoàn thiện chế độ chăn nuôi Chỉ Xây Tổ dẫn dựng chức công câu lạc mạng tác thú lưới y khuyến nông Cần tập trung vào giải pháp ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật chăn nuôi mà trước hết giống, công tác thú y, quản lý tốt nguồn giống từ bên ngoài, phấn đấu chủ động giống địa phương, tăng cường công tác phòng chống, kiểm soát bệnh dịch Trên địa bàn huyện có doanh nghiệp đầu tư sở công nghiệp chế biến sữa đồ uống, điều kiện thuận lợi cho việc hình thành trang trại, hộ chăn nuôi bò sữa, tạo vùng nguyên liệu sản xuất sữa tươi cung cấp cho nhà máy chế biến Vì vậy, quyền địa phương cần có chế, sách hỗ trợ giống, vốn, kỹ thuật chăn nuôi để tạo điều kiện cho việc hình thành phát triển loại hình trang trại chăn nuôi bò sữa địa bàn Tuy nhiên, việc phát triển chăn nuôi bò sữa đạt hiệu cao song yêu cầu vốn đầu tư lớn, đòi hỏi quy trình kỹ thuật chăm sóc sinh sản, dinh dưỡng thú y vượt khả đầu tư trình độ kỹ thuật người sản xuất nên trang trại cần phải có kết hợp với chăn nuôi bò thịt để hạn chế yếu tố rủi ro sản xuất 94 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Trang trại chăn nuôi, chăn nuôi Bò sữa, Lợn, gia cầm loại hình sản xuất kinh doanh đòi hỏi lượng vốn đầu tư lớn so với loại hình trang trại khác Do vậy, cần đẩy mạnh giải pháp huy động vốn đầu tư nhiều hình thức việc huy động vốn qua mô hình quan hệ tay ba gữa chủ trang trại, doanh nghiệp thương nghiệp, chế biến ngân hàng nông nghiệp Đây hình thức cung cấp giống, phân bón phục vụ sản xuất gắn với cho vay vốn vốn sản xuất dựa sở xác lập mối quan hệ hợp đồng kinh tế đối tác có tính chất pháp lý, mối quan hệ là: - Quan hệ cung ứng giống, vật tư tiêu thụ sản phẩm cho trang trại doanh nghiệp với trang trại - Quan hệ ngân hàng nông nghiệp trang trại quan hệ tín dụng Ngân hàng ký khế ước cho trang trại vay vốn sản xuất kinh doanh hết hạn vay trang trại có nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng theo khế ước ký - Quan hệ ngân hàng với doanh nghiệp mối quan hệ toán cho cho doanh nghiệp giá trị vật tư, giống, theo hoá đơn giao hàng cung cấp cho trang trại với giá phù hợp Một giải pháp thiết thực khác là: đẩy mạnh phát triển mô hình chăn nuôi gia công để tranh thủ hỗ trợ vốn, kỹ thuật theo quy trình chăn nuôi khép kín từ khâu cung ứng giống, thức ăn đến bao tiêu sản phẩm; đảm bảo chủ động phòng, chống dịch bệnh, chia sẻ rủi ro với người chăn nuôi Đây kinh nghiệm hướng có nhiều triển vọng phát triển trang trại chăn nuôi 3.3.2.3 Đối với trang trại lâm nghiệp Đây trang trại có quy mô lớn diện tích, chu kỳ sản xuất dài, yêu cầu vốn đầu tư lớn có nhiều khó khăn điều kiện hạ tầng Phát triển trang trại lâm nghiệp có nhiều ý nghĩa kinh tế xã hội môi 95 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn trường, để khắc phục phần khó khăn đảm bảo sản xuất kinh doanh có hiệu cần thực tốt giải pháp sau: - Các cấp quyền địa phương có chế tạo điều kịên cho chủ trang trại tiếp cận tranh thủ nguồn vốn đầu tư từ bên chương trình, dự án đầu tư cho miền núi, vúng sâu vùng xa, đầu tư trồng rừng,… để tiếp tục mở rộng đầu tư chiều sâu để nâng cao suất hiệu kinh tế cho trang trại - Hoàn thiện việc giao đất giao rừng, quy hoạch đất rừng, đất gò đồi ổn định lâu dài tạo điều kiện chủ trang trại yên tâm đầu tư phát triển sản xuất có sở pháp lý thuận lợi quan hệ giao dịch huy động vốn phát triển sản xuất - Kết hợp trồng rừng với chăn nuôi đại gia súc nhằm tận dụng lợi vùng đồi núi, áp dụng biện pháp kỹ thuật hợp lý việc quy hoạch, trồng mới, chăm sóc khai thác trồng, mạnh dạn sử dụng lao động thuê để triển khai trồng chăm sóc kịp thời vụ nâng cao tỷ lệ sống, rút ngắn thời gian thu hoạch - Thực việc giao khoán hợp lý với lao động làm thuê, tránh tình trạng chạy theo số lượng, khoán theo diện tích, bỏ qua yêu cầu kỹ thuật trồng, chăm sóc Phấn đấu chủ động giống chỗ để giảm chi phí, bảo đảm chất lượng giống Khi chưa đến kỳ khai thác cần kết hợp với phát triển ngành nghề để cải thiện tình trạng nông nhàn - Trên sở có quy hoạch cụ thể rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất để có chế sách phù hợp với trang trại trồng loại rừng khác nhau, đặc biệt rừng phòng hộ - Hầu hết trang trại lâm nghiệp hoạt động theo mô hình nông lâm kết hợp với cấu sản xuất kinh doanh phong phú, đa dạng nên cần bồi 96 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn dưỡng, tập huấn chuyên môn kỹ thuật tổng hợp cho chủ trang trại lao động làm việc trang trại Sơ đồ 3.3 : Cây giải pháp phát triển trang trại lâm nghiệp giải pháp phát triển trang trại lâm nghiệp Bảo vệ trồng Phòng chống Đầu tư phương Thực Cơ sở giao chế biến rừng cháy tiện vận đất giao rừng chuyển rừng Nông lâm kết Giống hợp Tập huấn kỹ thuật 3.3.2.4 Đối với trang trại kinh doanh tổng hợp Loại mô hình trang trại có quy mô diện tích khá, đa dạng cấu sản xuất, cấu trồng, vật nuôi nên dễ dẫn đến tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu trọng tâm Vì vậy, chủ trang trại cần trọng việc xác định hướng kinh doanh chuyên môn hoá, xác định vài ngành kinh doanh mũi nhọn Các trang trại cần mạnh dạn chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, cấu sản xuất theo hướng tăng tỷ trọng sản xuất hàng hoá, trước hết ưu tiên loại trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao, thu hẹp quy mô sản xuất sản phẩm cho hiệu kinh tế thấp để tập trung nguồn vốn đầu tư cho sản phẩm chủ lực Các loại hình trang trại tổng hợp chủ yếu mô hình nông lâm kết hợp chăn nuôi, cần ý kết hợp ngắn ngày dài ngày 97 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn theo phương thức lấy ngắn nuôi dài, kết hợp phát triển trồng trọt với chăn nuôi để khai thác triệt để lợi phát triển mô hình sản xuất kinh doanh tổng hợp Sơ đồ 3.4 : Cây giải pháp phát triển trang trại tổng hợp Giải pháp phát triển trang trại tổng hợp Lựa chọn sản Bố trí cấu sản Xác định X ây dựng Nông lâm kết Tập huấn kỹ phẩm xuất hợp cấu mô hợp thuật mũi lý trồng hình vật nuôi VAV nhọn quản lý V ACR Nguồn gốc trang trại tổng hợp địa bàn chủ yếu hình thành phát triển từ mô hình kinh tế VAC; VACR Vì vậy, việc phổ biến nhân rộng mô hình kinh tế giải pháp thiết thực để phát triển kinh tế trang trại tổng hợp Trong đó, trọng tâm việc cải tạo vườn tạp, trồng lâu năm, công nghiệp gắn với phát triển chăn nuôi Đối với diện tích trồng lương thực hiệu cần mạnh dạn chuyển đổi sang làm vườn, trồng ăn quả, dược liệu, công nghiệp kết hợp nuôi trồng thuỷ hải sản Đẩy nhanh vận động dồn điền đổi thửa, khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ Tóm lại: để kinh tế trang trại địa bàn huyện phát triển nhanh, vững cần nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực phải quan tâm tiến hành triển khai từ nhiều phía Trong khuôn khổ đề tài nghiên cứu 98 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn chủ yếu tập trung đề cập đến giải pháp kinh tế giải pháp thực thi cụ thể Ở tầm vĩ mô, giải pháp quy hoạch gắn với đầu tư kết cấu hạ tầng, sách đầu tư tín dụng, đầu tư phát triển khoa học công nghệ, sách thị trường, Tập trung sâu vào giải pháp quy hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, quy hoạch vùng phát triển kinh tế trang trại tập trung gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ sản phẩm, xác định địa vị pháp lý cho kinh tế trang trại, giao quyền sử dụng đất lâu dài, ổn định cho trang trại Các giải pháp thực thi cụ thể thực chung cho loại hình kinh tế trang trại mà trước hết việc nâng cao trình độ cho chủ trang trại tạo mô hình liên kết để sản xuất kinh doanh trang trại có hiệu Bên cạnh giải pháp riêng áp dụng cho loại hình kinh tế trang trại có địa bàn Trong giải pháp đề cập, theo cần tập trung trước hết vào bốn giải pháp cấp bách là: - Quy hoạch phát triển kinh tế trang trại gắn với đầu tư kết cấu hạ tầng - Giao quyền sử dụng đất ổn định lâu dài cho trang trại - Xác định rõ địa vị pháp lý thực tốt sách ưu đãi kinh tế trang trại - Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho chủ trang trại Trên sở đó, làm rõ địa trách nhiệm cụ thể đối tượng có liên quan việc thực thi giải pháp đề 99 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận Kinh tế trang trại loại hình sản xuất trải qua trình lịch sử lâu dài phát triển theo quy luật khách quan kinh tế hàng hoá lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, xu hướng phát triển tất yếu kinh tế hộ sản xuất hàng hoá giới Việt Nam Mặc dù xuất năm gần kinh tế trang trại Phổ Yên có bước phát triển đáng kể số lượng, quy mô loại hình sản xuất hầu khắp địa phương với tiến nhiều mặt so với kinh tế hộ 100 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Hầu hết trang trại hoạt động sản xuất kinh doanh mang lại hiệu kinh tế cao so với hộ sản xuất điều kiện Nhiều trang trại cho mức thu nhập năm lên tới hàng trăm triệu đồng, mức thu nhập bình quân lên tới 100 triệu đồng - Kinh tế trang trại Phổ Yên góp phần huy động, khai thác tốt lượng vốn dân để đầu tư cho phát triển, đặc biệt thực thúc đẩy tình hình sử dụng đất đai có hiệu Các trang trại tích cực đầu đầu tư thâm canh, khai phá đất hoang hoá, đất mặt nước, đất thầu khoán, đất trống, đồi núi trọc để phát triển sản xuất - Kinh tế trang trại thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, thúc đẩy công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản phát triển, tăng nhanh khối lượng sản phẩm hàng hoá, giải việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn Nhìn chung kinh tế trang trại trở thành phương thức sản xuất kinh doanh điển hình người dân khu vực nông thôn địa phương, loại hình làm ăn có hiệu phù hợp với tình hình kinh tế xã hội Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, kinh tế trang trại Phổ Yên phải đối mặt với nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải địa vị pháp lý trang trại chưa rõ ràng, hầu hết trang trại hình thành phát triển cách tự phát, thiếu định hướng nên gặp nhiều khó khăn việc quy hoạch đầu tư kết cấu hạ tầng, tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật giao quyền sử dụng đất lâu dài, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai địa phương Cơ sở vật chất kỹ thuật trang trại thô sơ, thiếu vốn, trình độ văn hoá, chuyên môn, quản lý chủ trang trại thấp, sản xuất chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thị trường, giá đầu vào, đầu bấp bênh, thiếu ổn định, tiêu thụ sản phẩm gặp nhiều khó khăn 101 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Để kinh tế trang trại huyện phát triển cách vững chắc, giải pháp chung giải pháp cụ thể cho loại hình trang trại đề cập cách có hệ thống, trước hết cần đặc biệt trọng hai giải pháp cốt lõi, là: - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho chủ trang trại - Xác định rõ địa vị pháp lý cho kinh tế trang trại quyền sử dụng đất ổn định lâu dài; tư cách pháp nhân trang trại để giúp họ hưởng sách ưu đãi mà Nhà nước quy định Tóm lại: Phổ Yên địa phương có nhiều thuận lợi để phát triển mạnh loại hình kinh tế trang trại chế thị trường Tuy nhiên, điều phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trước hết phải nhận thức hành động cấp quyền trình tác động, thúc đẩy, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho kinh tế trang trại phát triển II Kiến nghị * Đối với Nhà nƣớc địa phƣơng Nhà nước cần xem xét cho trang trại vay vốn với lãi xuất ưu đãi, cho vay mục đích, đối tượng, nhu cầu, đặc biệt cần đơn giản hoá thủ tục cho vay thời hạn cho vay dài hơn, phù hợp với thời vụ chu kỳ sản xuất để trang trại chủ động kế hoạch đầu tư sản xuất kinh doanh Nhà nước cần tăng cường trợ giúp đào tạo kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý cho chủ trang trại người lao động trang trại Đồng thời, cung cấp thông tin, dự báo thị trường, hình thành quỹ bảo trợ nông nghiệp có tham gia tự nguyện chủ trang trại để bảo hiểm giá nông sản, bảo hiểm mùa màng, giảm bớt rủi ro sản xuất kinh doanh trang trại Nhà nước cần có quy hoạch phát triển trang trại, có định hướng cho trang trại phát triển sản xuất loại sản phẩm, nông sản có khả chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ, đồng thời trọng đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, điện, thuỷ lợi, cung cấp dịch vụ… tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát triển 102 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đối với tiêu chí trang trại Ngoài tiêu chí giá trị Bộ Nông nghiệp & PTNT Tổng cục Thống kê quy định, tiêu chí khác nên giao cho địa phương vào điều kiện cụ thể địa phương để quy định cho phù hợp Chính quyền địa phương cấp cần tổ chức tốt việc cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại cho gia đình, cá nhân có đủ tiêu chí trang trại để giúp họ hưởng sách ưu đãi mà nhà nước quy định * Đối với chủ trang trại Không ngừng học tập nâng cao kiến thức kinh nghiệm thực tiễn tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, tiếp cận với thị trường, tiếp cận với khoa học kỹ thuật công nghệ mới, cách xây dựng thực dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Các trang trại nên xây dựng mô hình liên kết để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng cường sức cạnh tranh kinh tế thị trường Các chủ trang trại cần mạnh dạn khai thác, huy động vốn đầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu sử dụng đất bảo vệ tài nguyên môi trường 103 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Vật giá Chính phủ, Tư liệu kinh tế trang trại, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh., 2000 [2] Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương, Một số vấn đề lý luận thực tiễn trình chuyển sang kinh tế thị trường nước ta, tập Nxb Hà Nội, 1993 [3] Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Báo cáo bước đầu tình hình chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế trang trại tỉnh phía Bắc, 1999 [4] Các văn pháp luật kinh tế trang trại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 [5] Chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước tiếp tục đổi phát triển nông nghiệp, nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 1994 [6] Cục Thống kê Thái Nguyên, Niên giám thống kê 2000-2005 [7] Chu Hữu Quý, Trang trại gia đình: Một tượng kinh tế xã hội xuất số vùng nông thôn nước ta, Báo cáo hội thảo Việt Nam học, 1996 [8] Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 [9] Đoàn Quang Thiệu, Kinh tế trang trại vùng núi phía Bắc thực trạng giải pháp, Tạp chí số kiện Tổng cục Thống kê số 1+2 năm 2001 [10] Huyện uỷ Phổ Yên (2005), Báo cáo trị trình Đại hội huyện Đảng Phổ Yên lần thứ 27 [11] Lê Hữu Ảnh, Nguyễn Công Tiệp, Một số giải pháp phát triển kinh tế trang trại huyện Sóc Sơn - Hà Nội, Tạp chí kinh tế Nông nghiệp, số 10 (28), 2000 [12] Luật đất đai 1993, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 104 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn [13] Nghị 06/NQ-TW ngày 10/11/1998 Bộ Chính trị (Khóa VIII)“Về số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [14] Nguyễn Điền, Trần Đức, Kinh tế trang trại gia đình giới châu Á Nxb Thống Kê, Hà Nội, 1993 [15] Nguyễn Đình Hương, Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 [16] Nghị 03/2000/NQ-CP kinh tế trang trại [17] Phát triển kinh tế hợp tác xã kinh tế trang trại gia đình Việt Nam (1999), Tập I Hội khoa học kinh tế Việt Nam [18] Phạm Vân Đình, Cần tạo điều kiện tốt cho việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, Kỷ yếu khoa học, Hà Nội, 1994 [19] Trần Ức Mô hình kinh tế trang trại vùng đồi núi, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 1998 [20] Trần Đức, Trang trại gia đình Việt Nam giới Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 1995 [21] Tổng cục Thống kê 2007, Kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản 2006, [22] Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội (Tháng 5/1999), Số liệu điều tra, khảo sát, vấn 3044 chủ trang trại 756 cán cấp 15 tỉnh, thành phố [23] UBND huyện Phổ Yên (2006), Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng đất huyện Phổ Yên đến 2010 tầm nhìn đến 2015 105 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn