Ảnh hưởng của vụ kiện bán phá giá giày mũ da của EC đối ngành da giày việt nam

Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày Hiệp hội da giày Việt nam Tổ chức actionAid vietnam Báo cáo kết nghiên cứu Ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày mũ da EC đối ngành da giày Việt Nam Hà nội tháng 5.2006 Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày Lời cảm ơn Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày MỞ ĐẦU Bối cảnh Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế tham gia vào trình thương mại hoá toàn cầu với xuất mở rộng thị trường xuất định hướng tăng trưởng kinh tế bật Việc Việt nam cam kết thực AFTA khối ASEAN, gia nhập diễn đàn APEC, mở rộng quan hệ thương mại đầu tư với EU, Nhật Bản, ký Hiệp định Thương mại Việt Nam Hoa Kỳ trình đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO… mang lại cho doanh nghiệp VN nhiều hội thách thức luật chơi Ngành sản xuất da giày có vai trò quan trọng khu vực xuất Việt nam, ngành có kim ngạch xuất lớn vào nước EU đạt 2,0 tỷ USD/ năm, chiếm 65% tổng kim ngạch xuất giày dép Việt Nam Năm 2005 dự kiến tổng kim ngạch xuất giày dép Việt nam đạt 2,95­ 3,0 tỷ USD, xuất sang nước EU đạt 2,0 tỷ USD Đồng thời ngành thu hút nhiều lao động, hàng năm tạo công ăn việc làm cho gần triệu lao động không kể số lao động làm ngành phụ trợ có liên quan.1Ngành chịu tác động lớn với vấn đề nhạy cảm lao động trình mở cửa hội nhập Lao động ngành chủ yếu dòng lao động nghèo đến từ khu vực nông thôn phải đối mặt với thất nghiệp thiếu hội nâng cao thu nhập nên họ đổ thành phố, khu công nghiệp để tìm kiếm việc làm Trong trình phát triển ngành da giày, đội ngũ lao động tay nghề nâng lên đáp ứng yêu cầu sản xuất Công việc tương đối ổn định, thu nhập đảm bảo sống cá nhân phần hỗ trợ kinh tế gia đình 1 Thông cáo báo chí ­ Hiệp hội da giày Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày Ngày 07/07/2005 Uỷ ban Châu Âu (EC) thức thông báo Quyết định mở điều tra chống bán phá giá sản phẩm giày mũ da Việt Nam Trung Quốc theo đơn kiện Liên minh ngành sản xuất giày da Châu Âu Vụ kiện gây ảnh hưởng tới tất doanh nghiệp sản xuất giày da doanh nghiệp sản xuất cung cấp nguyên phụ liệu ngành da giày Thông cáo khởi kiện điều tra chống phá giá EU với kết luận DN diện điều tra trực tiếp không đạt tiêu chí công nhận DN hoạt động kinh tế thị trường việc áp thuế sơ EU ngày 7/4/2005 mức 4,2% gây ảnh hưởng nguy hại đến ổn định sản xuất DN, đến sống công ăn việc làm hàng trăm ngàn lao động làm việc DN, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển toàn ngành da giày Việt nam, ngành công nghiệp non trẻ dễ bị tổn thương Vụ kiện gây thiệt hại trực tiếp đến lợi ích 450 triệu người tiêu dùng 25 nước thành viên EU đe doạ việc làm hàng chục vạn lao động nước EU lĩnh vực liên quan đến sản phẩm giày nhập Trước tình hình đó, Bộ Thương mại Hiệp hội da giày VN (LEFASO) có hoạt động tích cực nêu lên kiến VN không bán phá giá giày, kêu gọi thương mại công bằng, tiếp xúc trao đổi mang tính xây dựng với phán đoàn EC, với nước cứng rắn Liên đoàn nhà sản xuất giầy châu Âu Mặc dù EC định áp dụng mức thuế tuyên bố ban đầu giày mũ da Việt nam Hiện Bộ Thương mại Lefaso tiếp tục thương lượng để đạt thoả thuận với EC trì hoãn thuế quan ( theo dạng kim ngạch­ tariff quotas) nhằm đảm bảo cho ngành da giày tiếp tục trì sản xuất ổn định thị trường EU Để EC thấy rõ tranh ngành da giày Việt nam sau định áp thuế phản ánh qua tiếng nói người cuộc, đặc biệt người trực tiếp sản xuất Hiệp hội da giày VN tổ chức đoàn nghiên cứu đánh giá tác động tiêu cực vụ kiện bán phá giá giày đến việc làm đời sống người lao động làm giày ngành phụ trợ có liên quan tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sản xuất giày mũ da đồng thời ghi nhận tiếng nói người lao động trước ảnh hưởng Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày Lefaso kêu gọi bên liên quan tham gia đợt nghiên cứu đặc biệt tổ chức ActionAid Việt nam Là Tổ chức phi phủ với sứ mệnh xóa bỏ nghèo đói phụ nữ, nam giới trẻ em, đảm bảo cho quyền có sống công bình đẳng cho họ tổ chức người lao động nghèo, ActionAid nhận định bất bình đẳng thương mại, gây phương hại tới quyền sinh kế người lao động Tổ chức Actionaid nhận thấy nghiên cứu Lefaso cần thiết, phối hợp với Lefaso tiến hành hoạt động nghiên cứu với tham gia tổ chức khác VN Phòng Thương mại công nghiệp VN, giới báo chí, tổ chức công đoàn nhằm ghi nhận tiếng nói từ người lao động ảnh hưởng vụ kiện thu thập thêm chứng minh Việt nam không bán phá giá giày Mục đích: Nhằm phản ánh tác động tiêu cực vụ kiện tới đời sống, việc làm lao động ngành da giày, từ bổ sung thêm lập luận không bán phá giá ngành da giày Việt nam Mục tiêu cụ thể ­ ­ ­ ­ ­ Thu thập thông tin thực tế việc sản xuất giày mũ da thông qua ý kiến thực tế người vụ kiện Phát ảnh hưởng vụ kiện xảy người cuộc, đặc biệt công nhân trực tiếp sản xuất giày mũ da Nhìn nhận quan điểm nhóm đối tượng khác vụ kiện bán phá giá Phản ánh nguyện vọng người Đề xuất giải pháp tới Uỷ ban châu Âu (EC) liên đoàn nhà sản xuất giày da châu Âu Đối tượng nghiên cứu Đối tượng trọng tâm: Lao động doanh nghiệp da giày có sản lượng giày mũ da cao Đối tượng khác: Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày ­ ­ ­ Lao động ngành phụ trợ sản xuất cung ứng nguyên phụ liệu co ngành sản xuất giày da Lãnh dạo doanh nghiệp Cán số quan quyền địa phương Phương pháp nghiên cứu ­ ­ Nghiên cứu thứ cấp: Tập hợp phân tích tài liệu sẵn có để phân tích tổng thể vụ kiện Nghiên cứu thực địa nhằm tìm hiểu thực tế 16 DN vùng chịu ảnh hưởng vụ kiện mức độ khác khu vực tập trung sản xuất giày da: Hà nội, Hải phòng, thành phố Hồ Chí Minh Bình Dương Nghiên cứu khảo sát thực địa thông qua công cụ: ­ Trao đổi mạn đàm với lãnh đạo phòng ban chuyên môn doanh nghiệp ­ Phát bảng hỏi cho công nhân: Mỗi DN chọn ngẫu nhiên tối đa 60 công nhân 30 công nhân điền vào bảng hỏi ­ 30 công nhân khác tham gia thảo luận nhóm ­ Phỏng vấn sâu số công nhân điển hình Ngoài tiến hành vấn cán Sở Công Nghiệp TP HCM cán Hội Da Giày TPHCM Địa điểm nghiên cứu Cuộc điều tra khảo sát thực địa 16 DN da giày địa bàn tỉnh Hải Phòng, Hải Dương, Hà Tây, TP HCM, Bình Dương Đồng Nai tiến hành từ ngày 25/04/2006 đến ngày 11/05/2006 Biểu DN nghiên cứu theo vị trí địa lý loại hình sở hữu Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày Khu vực Miền Bắc Miền Nam Loại hình DN Nhà nước Tư nhân Nhà nước Tư nhân Liên doanh 100% vốn nước Tổng số 16 I.Danh sách doanh nghiệp nghiên cứu kh ảo sát / báo cáo STT Tên công ty Địa bàn Công ty TNHH Sao Vàng Hải Phòng Công ty Da giày Hải Phòng Hải Phòng Công ty CP giày Hải Dương Hải Dương Nhà máy giày Phú Hà Công ty giày Thái Bình Bình Dương Công ty TNHH giày Duy Hưng Bình Dương Công ty TNHH Trường Lợi Công ty TNHH Liên Phát Công ty TNHH Thượng Thăng TP HCM 10 Công ty CP giày Sài Gòn TP HCM 11 Công ty TNHH Pou Yuen TP HCM 12 Công ty giày An Giang TP HCM 13 Công ty 32 ­ Bộ Quốc Phòng TP HCM 14 Công ty Coats Phong Phú TP HCM Hà Tây TP HCM Bình Dương Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày 15 Công ty giày Việt Vinh Đồng Nai 16 Công ty Tae Kwang Vina Đồng Nai 17* Công ty giày Ngọc hà 18 Công ty giày Việt Phát Hải dương 19 Công ty giày Hưng yên Hưng yên 20 Công ty giày Gia định TPHCM Hà nội Công ty SX-GC hàng xuất 21 30/4 Tây Ninh * Công ty 17-21 : Phân tích qua báo cáo Báo cáo tóm tắt đánh giá sơ kết chuyến điều tra khảo sát thực địa Cơ cấu báo cáo gồm phần: Mở đầu bối cảnh phương pháp nghiên cứu, (I) Tổng quan ngành da giày Việt nam, (II) Tóm tắt tiến trình vụ kiện; (III) Quan điểm người vụ kiện (VI) Tác động vụ kiện đến tình hình sản xuất kinh doanh biến động lao động doanh nghiệp, việc làm, thu nhập đời sống người lao động (V) Một số kiến nghị DN người lao động Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày I.Tổng quan ngành da giày Việt Nam Vai trò ngành da giày Việt nam trình phát triển kinh tế- xã hội Ngành da giày tạo công ăn việc làm cho gần triệu lao động, alo động trẻ khu vực nông thôn Việc thu hút lực lượng lao động góp phần đáng kể công giảm nghèo Việt Nam Trong trình hội nhập, số doanh nghiệp ngày gia tăng năm 2002 có 350 Dn, năm 2005 số doanh nghiệp gần 400 thêm vào hàng ngàn hộ gia đình sở sản xuất nhỏ tạo việc làm cho niên nông thôn làng nghề Ngành da giày ngày có vị trí quan trọng kinh tế Việt nam giai đoạn đầu công nghiệp hoá đại hoá Năng lực sản xuất ngành da giày ngày tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng bình quân vào khoảng 13­15% / năm Biểu Năng lực sản xuất ngành da giày từ năm 2000­ 2005 Sản Đơn vị 2000 2001 2002 20003 2004 2005 302,800 360,000 416,644 441,250 441,250 598,000 126,470 189,429 234,802 256,125 256,125 334,07 phẩm Giày dép 1000 loại đôi Giày thể ­ thao Giày vải ­ 34,080 31,428 28,645 21,896 21,896 51,75 Giày nữ ­ 54,710 71,710 82,423 93,400 93,400 115,23 Các loại ­ 75,220 67,433 70,774 69,829 69,829 96,95 khác Nguồn : Hiệp hội da giày Việt nam Da giày ngành có định hướng xuất rõ rệt Tỷ lệ xuất ngành chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch xuất Việt nam đứng Báo cáo kết nghiên cứu ảnh hưởng vụ kiện bán phá giá giày thứ ngành có kim ngạch xuất lớn sau dầu thô, thuỷ sản dệt may Việt nam 10 nước sản xuất xuất giày lớn giới Biểu Kim ngạch xuất ngành da giày đóng góp vào phát triển kinh tế thời kỳ 2000­ 2005 Đơn vị : 1,000.000 USD Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Da giày 1,468 1,575 1,846 2,267 2,640 3,039 Cả nước 14,448 15,100 16,700 20,600 26,503 11.05 11.00 10.00 Tỷ trọng 10.16 10.43 Nguồn : Hiệp hội da giày Việt nam ­ Thi trường xuất chủ yếu nước EU chiếm 59%, Thị trường Mỹ 20%, thị trường Nhật 3%, lại thị trường khác Việc VN đẩy nhanh trình tham gia vào định chế kinh tế thương mại giới khu vực, thoả thuận quan hệ song phương đa phương tham gia AFTA, thực Hiệp định Thương mại Việt nam – Hoa kỳ, tham gia WTO mở nhiều hội cho Dn mở rộng thị trường, tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ quản lý, phát huy lợi cạnh tranh Thời gian qua DN da giày đẩy mạnh hoạt động cải tiến để đáp ứng nhu cầu thi trường tăng khả cạnh tranh, đặc biệt áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng, quản lý môi trường tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Về phân bố, đa số doanh nghiệp tập trung vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc phía Nam tạp trung chủ yếu thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Hà Nội Hải Phòng Việc tập trung nhiều doanh nghiệp vào thành phố lớn, khu công nghiệp tập trung tạo dòng dịch chuyển lao động lớn từ 10