Quản lý hoạt động tín dụng của quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo

y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ ĐOÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ PHỤ NỮ NGHÈO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ ĐOÀI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ PHỤ NỮ NGHÈO Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THANH CHƯƠNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN TS NGUYỄN THANH CHƯƠNG TS NGUYỄN TRÚC LÊ Hà Nội - 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu khoa học độc lập thực trình học tập, nghiên cứu không trùng lặp với công trình nghiên cứu khoa học tác giả khác Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà nước, Bộ, ngành chủ quản, sở đào tạo Hội đồng đánh giá khoa học Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội công trình kết nghiên cứu Hà Nội, tháng 09 năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Đoài d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô trường Đại học Kinh tế, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho trình học tập Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thanh Chương dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu để hoàn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình quý thầy cô bạn Hà Nội, tháng 09 năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Đoài d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG i DANH MỤC CÁC HÌNHII iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA QUỸ XÃ HỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động tín dụng 1.2.1 Khái niệm quản lý hoạt động tín dụng 1.2.2 Đặc điểm hoạt động tín dụng Quỹ xã hội 11 1.2.3 Vai trò Quỹ xã hội kinh tế xã hội 12 1.2.4 Nội dung quản lý hoạt động Quỹ xã hội 15 1.2.5 Sự cần thiết quản lý hoạt động tín dụng 15 1.2.6 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu quản lý hoạt động tín dụng Quỹ xã hội 16 1.2.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý tín dụng Quỹ xã hội 19 1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng tổ chức giới, Việt Nam học kinh nghiệm cho Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo 23 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng số tổ chức giới 23 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng số Quỹ xã hội Việt Nam 25 1.3.3 Một số học kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng cho Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo 27 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 29 2.1 Phương pháp kỹ thuật nghiên cứu cụ thể 29 2.1.1 Phương pháp luận 29 2.1.2 Phương pháp nghiên cứu bàn 29 2.1.3 Thu thập, phân tích nguồn thông tin thứ cấp 29 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 2.1.4 Phương pháp thu thập, phân tích nguồn thông tin sơ cấp 29 2.1.5 Phương pháp nghiên cứu khảo sát vấn sâu: 30 2.1.6 Phương pháp xử lý thông tin 34 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 35 2.2.1 Địa điểm thực nghiên cứu 35 2.2.2 Thời gian thực nghiên cứu 35 2.3 Các công cụ sử dụng 35 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ PHỤ NỮ NGHÈO 36 3.1 Tổng quan Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo 36 3.1.1 Lịch sử hình thành, tầm nhìn, sứ mệnh, nguyên tắc hoạt động 36 3.1.2 Các chi nhánh hoạt động Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo 37 3.1.3 Cơ cấu tổ chức 37 3.1.4 Các sản phẩm chủ yếu 38 3.2 Thực trạng quản hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 40 3.2.1 Thực trạng quản lý huy động nguồn vốn Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 40 3.2.2 Thực trạng quản lý hoạt động cho vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 46 3.2.3 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra giám sát thu hồi nợ 58 trợ phụ nữ nghèo 58 3.3 Đánh giá hoạt động cho vay hỗ trợ người nghèo qua kết điều tra thành viên vay vốn cán quản lý 62 3.3.2 Ý kiến cán quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 68 3.4 Kết góp phần giảm nghèo số hạn chế Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo năm qua 69 3.4.1 Đánh giá chung kết góp phần xóa đói giảm nghèo từ nguồn vốn vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 69 3.4.2 Đánh giá chung hạn chế quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 70 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG TỪ 2015 -2020 VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ PHỤ NỮ NGHÈO 75 4.1 Định hướng phát triển Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 75 4.1.1 Định hướng hoạt động quản lý tín dụng giai đoạn từ 2016-2020 75 4.1.2 Những nội dung cụ thể: 76 4.2 Các giải pháp quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo giai đoạn 2016-2020 80 4.2.1 Giải pháp phát triển sản phẩm: 80 4.2.2 Giải pháp phương thức tổ chức cho vay quy trình thẩm định 81 4.2.3 Giải pháp đào tạo đội ngũ cán nhân viên 83 4.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát, kiểm soát nội 86 4.2.5 Kết hợp nguồn vốn cho vay hỗ trợ người nghèo với chương trình dự án khác 90 4.2.6 Phối hợp chặt chẽ Ngành, Đoàn thể, Chính quyền với Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 91 4.2.7 Tập huấn kỹ thuật khuyến nông tính hiệu kinh tế cho hội viên phụ nữ nghèo 93 KIẾN NGHỊ 94 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang Bảng 3.1 Bảng sản phẩm vốn vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ 43 nghèo Bảng 3.2 Tình hình huy động vốn Quỹ hỗ trợ phụ nữ 45 nghèo từ năm 2010 -2014 Bảng 3.3 Dư nợ cho vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo từ 2010 - 54 2014 Bảng 3.4 Doanh số cho vay thu nợ Quỹ hỗ trợ phụ nữ 57 người nghèo từ 2010 -2014 Bảng 3.5 Dư nợ khách hàng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 59 Bảng 3.6 Kết lợi nhuận Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo từ 62 2010-2014 Bảng 3.7 Kết số thực tài Quỹ hỗ trợ 62 phụ nữ nghèo từ 2010-2014 Bảng 3.8 Các nguồn vốn vay thành viên tham gia 70 Bảng 3.9 Mức vốn vay thành viên Quỹ hỗ trợ phụ nữ 71 nghèo 10 Bảng 3.10 Tác động nguồn vốn đến đời sống 73 11 Bảng 3.11 Tỷ lệ trả nợ thành viên 74 12 Bảng 3.12 Ý kiến người vay sản phẩm Quỹ hỗ trợ 75 phụ nữ nghèo i d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 13 Bảng 3.13 Nhận xét cán quản lý Quỹ hỗ trợ phữ nữ 76 nghèo 14 Bảng 4.1 Dự kiến nguồn vốn hy động Quỹ hỗ trợ phụ nữ 84 nghèo giai đoạn 2016-2020 15 Bảng 4.2 Bảng tỷ lệ mục đích cho vay vốn Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo giai đoạn 2016- 2020 ii 86 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Trang Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo 42 Hình 3.2 Tỷ lệ nguồn vốn huy động qua năm 2010 -2014 46 Hình 3.3 Thống kê số khách hàng tham gia Quỹ từ 2010 - 58 2014 Hình 3.4 Tỷ lệ đối tượng khách hàng Quỹ Hỗ trợ phụ nữ 60 nghèo Hình 3.5 Biểu đồ mục đích sử dụng vốn thành viên iii 70 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c vào danh sách làm cho chương trình cho vay không thật hiệu vốn hỗ trợ không đối tượng Phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ cấp phát huy vai trò việc giúp cho hộ nghèo đặc biệt phụ nữ nghèo tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi vốn nhỏ chủ động tìm hiểu, nắm tình hình đời sống hội viên quản lý tích cực giới thiệu hội viên cần hỗ trợ đến cho tổ chức cho vay, thành lập tổ vay vốn đảm bảo hướng dẫn quy định đối tượng Điều giúp cho phụ nữ nghèo vay vốn nguồn vốn đến đối tượng cần hỗ trợ từ giúp cho chương trình cho vay hỗ trợ phụ nữ nghèo đạt hiệu Hiện nay, đa số cán Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo chi nhánh kiêm nhiệm, kinh nghiệm nghiệp vụ hạn chế, số cán chưa nhiệt tình công tác nên chưa thực hết chức nhiệm vụ Có nơi thực chủ yếu cho vay, thu nợ, thu lãi, chưa thực công tác hồ sơ sổ sách, kiểm tra sử dụng vốn vay, đặc biệt chưa tổ chức tuyên truyền cho người vay biết phương thức sản xuất, kinh doanh để người vay sử dụng vốn hiệu Vai trò hỗ trợ Hội phụ nữ cấp, đoàn thể quan trong mô hình quản lý dẫn vốn cho vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Vì tổ chức, đoàn thể cần phân công, bố trí cán nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác Cần tăng cường kiểm tra, đôn đốc hoạt động tổ vay vốn – tiết kiệm, tổ/nhóm vay thuộc phạm vi tổ chức quản lý Giám sát trình sử dụng vốn vay hộ Phối hợp với ban quản lý tổ vay vốn – tiết kiệm, tổ/nhóm vay đôn đốc người vay trả nợ, lãi theo định kỳ thỏa thuận Thông báo kịp thời cho tổ chức cho vay trường hợp sử dụng vốn vay bị rủi ro nguyên nhân khách quan (thiên tai, dịch bệnh hỏa hoạn, chết…) rủi ro nguyên nhân chủ qua sử dụng vốn sai mục đích…để có biện pháp xử lý thích hợp, kịp thời Phối hợp tổ chức cho vay quyền địa phương xử lý trường hợp nợ hạn 92 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền: Các chương trình cho vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo, mục tiêu xoá đói giảm nghèo Chính phủ, để đạt hiệu cao cần tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, nghiệp vụ cho vay đến ban ngành, tổ chức, đoàn thể kể hộ vay vốn Một mặt nhằm cung cấp thông tin, giúp cho đối tượng hiểu thực chương trình, mặt khác nhằm huy động thêm hỗ trợ nguồn lực cho chương trình Ngoài ra, thành viên vay nắm thông tin giúp giám sát trình thực Tổ trưởng, Tổ chức đoàn thể trị xã hội biện pháp thực dân chủ hóa nhằm hạn chế xảy tham ô, chiếm dụng vốn 4.2.7 Tập huấn kỹ thuật khuyến nông tính hiệu kinh tế cho hội viên phụ nữ nghèo Thiếu kiến thức lý ảnh hưởng đến hiệu vay vốn hội viên phụ nữ nghèo Để hội viên phụ nữ nghèo sản xuất kinh doanh có hiệu trách rủi ro, giúp hội viên phụ nữ nghèo nắm cách làm, cách sử dụng quản lý tốt đồng vốn sản xuất kinh doanh điều kiện kinh tế thị trường cần phải nâng cao trình độ nhận thức, hiểu biết khoa học kỹ thuật hội viên phụ nữ nghèo Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo cần phải kết hợp với quan khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư cấp cần hính quyền sở, đoàn thể địa phương tổ chức lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật kiến thức quản lý, thị trường cho hội viên phụ nữ nghèo Cần giúp cho hội viên phụ nữ nghèo nắm vững kiến thức khoa học kỹ thuật, đặc biệt kỹ thuật làm tăng suất lao động Tuy nhiên cần ý đến mục đích vay hội viên phụ nữ nghèo để đáp ứng kiến thức mà họ cần nhằm giúp cải thiện kết sản xuất, tăng hiệu sử dụng vốn vay hội viên phụ nữ nghèo làm cho kết giảm nghèo bền vững Việc kết hợp cho vay vốn với chương trình khuyến nông, lâm, ngư hạn chế rủi ro đầu tư, giúp phụ nữ nghèo sử dụng vốn hiệu góp phần tích cực vào giảm nghèo bền vững 93 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c KIẾN NGHỊ Về sản phẩm: Hiện Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo chưa cấp phép hoạt động theo quy định tổ chức tài vi mô (số 28/2005/NĐ-CP ngày tháng năm 2005) Quỹ có sản phẩm tiết kiệm bắt buộc chưa huy động tiết kiệm tự nguyện từ thành viên Do vậy, nhằm huy động tối đa tiềm lực có thành viên địa bàn hoạt động việc Quỹ cần sớm chuyển đổi theo hướng chuyên nghiệp hóa để huy động tiềm lực vốn có thành viên Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo đề xuất Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nước có chế phù hợp phép Quỹ huy động tiết kiệt tự nguyện từ thành viên để đáp ứng nhu cầu vay vốn chị em phụ nữ nghèo Về đối tượng cho vay, Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo hoạt động theo Quyết định số 66/QĐ- BTC ngày 31 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài nên đối tượng cho vay quy định là: phụ nữ nghèo, cận nghèo Tuy nhiên, thực tế cho thấy không phụ nữ nghèo, cận nghèo cần tiếp cận nguồn vốn Quỹ mà có đối tượng phụ nữ đơn thân, khuyết tật, phụ nữ thoát nghèo chưa bền vững có khả tái nghèo cao, phụ nữ chịu ảnh hưởng chất độc màu da cam, phụ nữ mại dâm hoàn lương cần hỗ trợ vốn vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Do đó, Quỹ kiến nghị, đề xuất Ngân hàng nàh nước, Bộ Tài cho phép Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo mở rộng đối tượng cho vay với đối tượng Nhà nước, Chính phủ tiếp tục quan tâm hỗ trợ nguồn lực vốn vay cho Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo để Quỹ có thêm nguồn vốn cung cấp tới thành viên Ngân hàng nhà nước, Bộ tài tiếp tục quan tâm đạo hướng dẫn giúp đỡ chuyên môn nghiệp vụ cho Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo, tổ chức lớp đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán nhân viên Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 94 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Ngân hàng nhà nước tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh văn pháp quy với tinh thần khẩn trương, chất lượng vừa tuân thủ pháp luật, vừa phải đảm bảo yêu cầu đặt sống, tháo gỡ vướng mắc, giảm bớt thủ tục phiền hà, không cần thiết đảm bảo yêu cầu an toàn hoạt động, nâng cao quyền tự chủ cho Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Ngân hàng nhà nước ban hành hệ thống chế, quy chế tạo hành lang pháp lý đáp ứng yêu cầu, mặt vừa nâng cao trách nhiệm quyền hạn tự chủ cho Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo dự án, phương án sản xuất kinh doanh, hạn chế đến xoá bỏ can thiệp trái phép quyền định khoản vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo 95 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c KẾT LUẬN Xét phương diện lý luận thực tiễn, nguồn vốn cho vay Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo đóng vai trò quan trọng công cụ tài phủ giúp xóa đói, giảm nghèo nghiệp phát triển kinh tế đất nước Tín dụng nói chung hay khoản cho vay nhỏ Quỹ nói riêng, hộ nghèo yếu tố vật chất quan trọng thúc đẩy nhanh trình xóa đói giảm nghèo Việc nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo đưa giải pháp nâng cao hiệu việc quản lý tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo chi nhánh việc làm có ý nghĩa thiết thực Qua nghiên cứu lý luận khoa học kết hợp với thực tiễn, luận văn hoàn thành số vấn đề: hệ thống hóa lý luận quản lý hoạt động tín dụng, cần thiết hoạt động quản lý tín dụng vai trò, tầm quan trọng tín dụng kinh tế xã hội Luận văn nêu lên khái quát tình hình huy động tín dụng cho vay tín dụng, phân tích thực trạng huy động cho vay vốn hoạt động kiểm soát, kiểm tra giám sát Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo; đánh kết đạt từ hoạt động tác động giảm nghèo Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo địa bàn Quỹ hoạt động, nêu lên tồn nguyên nhân năm (2010 - 2014), dựa định hướng hoạt động Quỹ để từ làm sở đưa giải pháp thực cho thời gian tới Từ kết nghiên cứu nêu luận văn, tác giả mong muốn góp thêm ý kiến để nâng cao hiệu quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo góp phần thực thành công chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo 96 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Kim Anh, Lê Thanh Tâm (2013), Mức độ bền vững tổ chức tài vi mô Việt Nam: Thực trạng số khuyến nghị, Nhà xuất Giao thông Vận tải Nguyễn Kim Anh, Ngô Văn Thứ, Lê Thanh Tâm, Nguyễn Thị Tuyết Mai (2013) Tài vi mô với giảm nghèo Việt Nam – Kiểm định so sánh, Nhà xuất thống kê Võ Khắc Cường, Trần Văn Hoàng (2013) “Những vấn đề kinh tế & tăng trưởng” Tài vi mô số nước giới học kinh nghiệm nhằm hạn chế đói nghèo Việt Nam, Tạp chí Phát triển hội nhập Trần Huy Hoàng (2007), Quản trị ngân hàng, Nhà xuất Lao động Xã hội Hà Hoàng Hợp, Nguyễn Minh Hương, Ngô Thị Minh Hương (2003), Việt Nam sau gia nhập WTO: Tài vi mô tiếp cận tín dụng người nghèo nông thôn, Báo cáo Trung tâm Phát triển Hội nhập Đào Văn Hùng (2005), Phát triển hoạt động tài vi mô Việt Nam, Nhà xuất Lao động Xã hội Đỗ Quế Lương (2001), Phát triển hoạt động tài vi mô Việt Nam, nhà xuất Lao động xã hội Sử Đình Thành, Vũ Thị Minh Hằng (2006), Nhập môn tài – tiền tệ, Nhà xuất Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Ngân hàng nhà nước Việt Nam & nhóm công tác tài vi mô Việt Nam (2012), Tài vi mô bền vững & biến đổi khí hậu Việt Nam, Báo cáo hội thảo tài vi mô lần thứ IV 97 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 10 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2010, 2011, 2013, 2014), Báo cáo tổng kết 11 Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo (2010, 2011, 2013, 2014), Báo cáo thường niên 12 Các Nghị định Chính phủ: số 28/2005/NĐ-CP ngày tháng năm 2005; số 165/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2007; số 78/2002/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2002; Quyết định 2195/QĐ-TTg ngày tháng 12 năm 2001 định Phê duyệt phát triển hệ thống tài vi mô Việt Nam đến năm 2020 số Nghị định, Quyết định khác Website: 13 http://www.hoiphunu.org.vn 14 http://www.gso.gov.vn 15 http://www org.vn 16 http://www.tymfund.org.vn 17 http.//www.thuvienphapluat.vn 98 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c PHỤ LỤC PHỤ LỤC Địa bàn hoạt động Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI (Phục vụ đề tài ‘‘Quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo‘‘ - Dành cho cấp quản lý) Họ tên cán vấn: Chức vụ: Độ tuổi: Giới tính: Trình độ học vấn: Trình độ lý luận trị: Cơ quan: Thâm niên công tác: năm Vị trí chuyên môn nghiệp vụ: Ngày vấn Mã số Anh/chị điền thông tin vào câu hỏi sau: Những thuận lợi hoạt động cho phụ nữ nghèo vay vốn, thu tiết kiệm gì? Anh/chị cho biết khó khăn nguyên nhân cảu hoạt động gì? Anh/chị cho biết ý kiến hoạt động quản lý tín dụng đơn vị anh/chị làm việc: Ý kiến Nhận xét Sản phẩm Đồng ý Không Không ý kiến d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c đồng ý Thời gian thẩm định vay lâu Vốn vay Thiếu thời gian thẩm định trước Vốn vay sau phát vốn Khách hàng sử dụng vốn sai mục Vốn vay đích Lượng vốn vay không đáp ứng đủ Vốn vay nhu cầu khách hàng Quy trình giải ngân, chi tiền chưa Vốn vay, chặt chẽ tiết kiệm Quy trình thu tiền phức tạp, phiền Vốn vay, hà tới khách hàng tiết kiệm Xin anh/chị cho biết để nâng cao hiệu quản lý hoạt động tín dụng thì: Khách hàng/thành viên cần phải làm gì: Nhà nước cần phải làm gì: Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo cần phải làm gì: XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI (Phục vụ đề tài ‘‘Quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo‘‘ - Dành cho khách hàng) Họ tên khách hàng/thành viên vấn: Độ tuổi: .Giới tính: Mã Thành viên: thuộc đối tượng: Số năm tham gia vay vốn Quỹ: Nghề nghiệp: Địa chỉ: Hiện bà/chị có vay vốn từ tổ chức khác không? Nếu có, tổ chức nào? Mức vốn vay tổ chức trên? Lãi suất? Có đến gia đình bà/chị hỏi việc vay vốn không? Ai người phát vốn cho chị? Hàng tháng chị nộp tiền gốc, lãi cho ai? Hiện chị vay loại vốn Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo: Mức Lãi vốn suất hạn vay 1–5 Thời Mục đích vay: Sản xuất nông nghiệp/thủy Hình sản, 2: Thủ công nghiệp, Buôn bán, 4: Y tế, thức 5: Sửa nhà, mua sắm, 6: Trả nợ cũ hoàn trả d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c triệu 5-7 triệu 7-10 triệu Xin bà/chị cho biết thêm ý kiến về: Sản phẩm Đánh giá 1.Mức tiền - Còn thiếu - Vừa đủ 2.Lãi suất Cao Vừa phải Thấp 3.Thời hạn vay Ngắn Vừa phải Dài 4.Hình thức hoàn trả Hợp lý Không hợp lý 5.Thủ tục vay Khó khăn/rường rà Vốn vay Tiết kiệm Tương trợ vốn vay d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Dễ dàng/đơn giản Theo ông/bà sản phẩm sau nên nào? Sản phẩm Đề nghị Mức vốn vay Lãi suất Vốn Thời hạn vay Thủ tục vay Phương thức toán Mức đóng tiết kiệm Tiết Lãi tiết kiệm kiệm Hình thức đóng tiết kiệm Mức đóng Tương trợ vốn Quyền lợi hưởng vay Xin bà/chị cho biết tác động nguồn vốn sống gia đình ông/bà nào? Cải thiện Không thay đổi Tệ trước Lý do: .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Xin bà/chị cho biết để sử dụng nguồn vốn vay hiệu quả, mục đích thì: Khách hàng/thành viên cần phải làm gì: Nhà nước cần phải làm gì: Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo cần phải làm gì: XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c [...]... cao hiệu quả quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ Phụ nữ nghèo, làm cơ sở khoa học cho các nhà quản lý tham khảo để đưa ra các quyết sách phù hợp về quản lý hoạt động tín dụng và phát triển tín dụng của Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo - Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho cán bộ quản lý của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo, nhất là cán bộ công chức của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Trung... thiện quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo trong thời gian tới 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu Thực tiễn quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo, chủ yếu tập trung ở Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Trung ương, bao gồm: bộ máy tổ chức, quản lý hoạt động tín dụng (cho vay vốn, thu hồi vốn, xử lý rủi ro); Hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng. .. hóa những vấn đề lý luận chung về quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo dưới góc độ của đơn vị - Tổng kết kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng ở một số tổ chức trong nước và quốc tế, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Rút ra những thành tựu, hạn... Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo và bổ sung thêm một số lý luận về quản lý hoạt động tín dụng dưới góc độ của tổ chức - Tổng kết kinh nghiệm của một số tổ chức về quản lý hoạt động tín dụng, từ đó rút ra một số bài học có thể vận dụng cho Quỹ hỗ trợ Phụ nữ nghèo - Đánh giá tương đối toàn diện thực trạng quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ theo khung lý thuyết đã phân tích, đề xuất - Đề xuất được... các cấp cơ sở… 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Đề tài nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn của quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ Đại diện là Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Trung ương + Luận văn tìm hiểu kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng ở một số tổ chức tài chính vi mô có đặc điểm tương đồng với Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo như Tổ chức tài chính quy mô nhỏ Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên... trung nghiên cứu hoạt động quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ Hỗ trợ Phụ nữ nghèo giai đoạn 2010 – 2014 4 Đóng góp của luận văn 3 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c - Hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản của quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo và bổ sung... chất lượng hoạt động quản lý và tác nghiệp cho cán bộ để có hiệu quả cao hơn 5 Kết cấu của luận văn Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn có kết cấu gồm 4 chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ xã hội Chương 2: Phương pháp và thiết kế nghiên cứu Chương 3: Thực trạng quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Chương... điểm của từng tổ chức Thời điểm phân tích dừng lại ở số liệu 2010 Vì vậy, tác giả đã chọn đề tài Quản lý hoạt động tín dụng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo đề phân tíc nhằm góp phần bổ sung, luận giải thêm một số nội dung về lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động tín dụng chưa được hệ thống hóa, giải quyết Đặc biệt, sẽ hệ thống hoá và phân tích chuyên sâu về lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động tín dụng. .. với nhau trên cơ sở sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn lực hiện có của các Quỹ hỗ trợ Vì vậy, quản lý hoạt động tín dụng luôn được các Quỹ xã hội coi trọng hàng đầu trong công tác quản lý của mình Áp dụng các biện pháp quản lý phù hợp sẽ có các tác dụng giúp các Quỹ xã hội: Lựa chọn đối tượng hỗ trợ trên cơ sở đánh giá năng lực thực tế của khách hàng Xác định đúng vị thế của các Quỹ xã hội và khách hàng... vay hộ… 1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng của các tổ chức trên thế giới, Việt Nam và bài học kinh nghiệm cho Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tín dụng ở một số tổ chức trên thế giới 1.3.1.1 Ngân hàng Grameen Bangladesh Đặc điểm hoạt động: Giúp các hộ gia đình tự vượt qua nghèo đói, đặc biệt là phụ nữ thông qua việc cung cấp các dịch vụ tín dụng để đầu tư vào sản xuất,