Phát huy vai trò của cán bộ nữ chủ chốt cấp phường ở hà nội hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ LÊ THỊ THU PH¸T HUY VAI TRò CủA CáN Bộ Nữ CHủ CHốT CấP PHƯờNG Hµ NéI HIƯN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ LÊ TH THU PHáT HUY VAI TRò CủA CáN Bộ Nữ CHủ CHốT CấP PHƯờNG Hà NộI HIệN NAY LUN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Quang Ngọc Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Kết quả nghiên cứu luận văn khơng trùng với cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thị Thu LỜI CÁM ƠN Đề tài thực nhờ có giúp đỡ, tạo điều kiện nhiều tập thể, cá nhân suốt trình nghiên cứu, sưu tầm, xác minh tư liệu Lời đầu tiên, tác giả xin gửi lời cám ơn chân thành đến TS Hà Quang Ngọc, người tận tình hướng dẫn, động viên đóng góp ý kiến quý báu suốt trình nghiên cứu hoàn thành đề tài Tác giả xin gửi lời cám ơn đến quan, đơn vị: Thư viện trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, thư viện Quốc gia, cán phòng Xây dựng quyền – Sở Nội vụ Hà Nội, cán Ban Vì tiến phụ nữ - Sở Lao động thương binh Xã hội Hà Nội, cán nữ, nam phường Lê Đại Hành, Nghĩa Tân, Thanh Xuân Trung Phát huy vai trò cán nữ chủ chốt cấp phường Hà Nội đề tài hay, song điều kiện khách quan hạn chế chủ quan thân, đề tài cịn hạn chế, thiếu sót Tác giả kính mong nhận ý kiến đóng góp Hội đồng khoa học, Q thầy tồn thể bạn để Luận văn hoàn thiện Hà Nội, tháng năm 2014 Tác giả DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Đánh giá hội giáo dục đào tạo cịn hạn chế theo giới tính Error! Bookmark Bảng 1.2: Đánh giá hành vi lãnh đạo phụ nữ nam giới số tình thực tế (%) Error! Bookmark not defined Bảng 2.1 Tỉ lệ cán nữ chủ chốt tổng số cán chủ chốt quận nội thành Hà Nội (tính đến thời điểm 31/12/2012)Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Đánh giá lực nữ cán chủ chốt phườngError! Bookmark not defin Bảng 2.3 Khó khăn phụ nữ tham gia quản lý, lãnh đạoError! Bookmark not defin DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thuận lợi phụ nữ làm lãnh đạoError! Bookmark not defined DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa : CNH – HĐH Hội đồng nhân dân : HĐND Phỏng vấn sâu : PVS Ủy ban nhân dân : UBND MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁN BỘ NỮ CHỦ CHỐT VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ NỮ CHỦ CHỐT PHƢỜNGError! Bookmark not defined 1.1 Cán nữ chủ chốt phƣờng vai trò cán nữ chủ chốt phƣờng Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm cán nữ chủ chốt phườngError! Bookmark not defined 1.1.2 Vai trò cán nữ chủ chốt phườngError! Bookmark not defined 1.2 Phát huy nhân tố ảnh hƣởng đến phát huy vai trò cán nữ hệ thống trị Error! Bookmark not defined 1.2.1 Phát huy vai trò cán nữ Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng Error! Bookmark not defined 1.3 Quan điểm Chủ nghĩa Mac – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, Đảng, Nhà nƣớc phát huy vai trò cán nữ hệ thống trị Error! Bookmark not defined 1.3.1 Quan điểm chủ nghĩa Mac- LêninError! Bookmark not defined 1.3.2 Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí MinhError! Bookmark not defined 1.3.3 Quan điểm Đảng Nhà nước Error! Bookmark not defined Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ NỮ CHỦ CHỐT PHƢỜNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAYError! Bookmark not defined 2.1 Đội ngũ cán nữ chủ chốt phƣờng Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đội ngũ cán nữ chủ chốt phường Hà Nội nayError! Bookmark not 2.2 Những thành tựu phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phƣờng Hà Nội Nguyên nhân thành tựuError! Bookmark not def 2.2.1 Những thành tựu phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phường Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nguyên nhân đạt thành tựu q trình phát huy vai trị đội ngũ nữ cán chủ chốt phườngError! Bookmark not defined 2.3 Những hạn chế phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phƣờng Hà Nội Nguyên nhân hạn chếError! Bookmark not defined 2.3.1 Những hạn chế phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phường Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ NỮ CHỦ CHỐT PHƢỜNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAYError! Bookmark not defi 3.1 Quan điểm phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phƣờng Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.1.1 Tiếp tục nhận thức rõ quan điểm chủ nghĩa Mac Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị phụ nữ, đặc biệt cán nữ có vai trị lãnh đạo chủ chốt phườngError! Bookmark not defined 3.1.2 Phát huy vai trò đội ngũ cán nữ chủ chốt phường Hà Nội cần phù hợp với tính chất, đặc điểm tình hình phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Error! Bookmark not defined 3.1.3 Để phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phường cần có chế sách đào tạo, bồi dưỡng, tun truyền, vận động phù hợp với đặc thù giới Error! Bookmark not defined 3.1.4 Đề cao lực phấn đấu khả chủ động phụ nữ tham Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp phát huy vai trò cán nữ chủ chốt phƣờng Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nhóm giải pháp chế, sách, điều kiện khách quanError! Bookma 3.2.2 Nhóm giải pháp phát huy chủ động, tích cực chủ quanError! Bookmark no C KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trải qua hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, dân tộc ta ln khẳng định vai trị to lớn người phụ nữ Việt Nam Do đặc thù dân tộc, Phụ nữ Việt Nam “nội tướng” gia đình mà cịn “ngoại tướng” trận tiền; đồng thời, người “trung hậu, đảm đang” xây dựng non sơng gấm vóc Lịch sử cho thấy, khác với phụ nữ nhiều quốc gia, phụ nữ Việt Nam suốt tiến trình phát triển dân tộc, họ người đồng hành nam giới lĩnh vực đời sống xã hội, kể lĩnh vực quản lý lãnh đạo đất nước Sự tham gia chủ động tích cực vào hệ thống trị đất nước phụ nữ Việt Nam nói nét đặc thù văn hóa truyền thống tơn vinh phụ nữ Phát huy truyền thống văn hóa dân tộc, vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Cộng sản Việt Nam từ văn kiện coi phụ nữ lực lượng nịng cốt cách mạng, coi giải phóng phụ nữ nghiệp chung cách mạng vơ sản Chính lẽ đó, từ có Đảng, phụ nữ nước ta ngày có điều kiện cống hiến phát huy tiềm sáng tạo mình, tích cực tham gia vào nghiệp cách mạng chung dân tộc Những đóng góp to lớn phụ nữ cho nghiệp cách mạng dân tộc chục năm qua thành tựu tự hào Dĩ nhiên, q trình tham gia cách mạng, phụ nữ Việt Nam vai quan trọng hệ thống trị đất nước mà cịn ngày trưởng thành phát triển Trong công đổi hội nhập quốc tế nay, với quan tâm Đảng, Nhà nước toàn xã hội, khai triển quan điểm bình đẳng giới, phụ nữ Việt Nam bước vào vận hội phát triển Họ thực có nhiều hội thời để khai thác phát huy tiềm năng, sức sáng tạo Họ có nhiều điều kiện để tham gia cống hiến sức lực, trí tuệ khơng cho gia đình mà phát triển chung đất nước Tỷ lệ phụ nữ trực tiếp tham gia vào công tác lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, tổ chức xã hội hệ thống trị ngày nhiều, vai trị phụ nữ hệ thống trị đất nước ngày khẳng định Tuy nhiên, bối cảnh đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước nay, với thời vận hội, phụ nữ Việt Nam đứng trước nhiều cản trở, thách thức Trong điều kiện nay, làm để phát huy thành tựu đạt được, khắc phục hạn chế, vượt qua khó khăn để tiếp tục phát huy vai trò phụ nữ Việt Nam hệ thống trị vấn đề đặt cấp thiết lý luận thực tiễn Trong hệ thống trị Việt Nam, phường (cùng với xã, thị trấn) đơn vị hành sở nơi gắn bó mật thiết với tuyệt đại phận dân cư thành thị Hệ thống trị cán chủ chốt hệ thống trị phường có vai trò quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thành thị thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả cộng đồng dân cư phát triển kinh tế xã hội, tổ chức sống Những thành tựu có phần đóng góp quan trọng đội ngũ cán chủ chốt nữ Hà Nội Thủ đô, trái tim nước, trung tâm trị - hành Quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế; nơi đặt trụ sở quan trung ương Đảng Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế nơi diễn hoạt động đối nội, đối ngoại quan trọng đất nước Địa bàn Thủ đô mở rộng (2008) gồm 29 đơn vị hành cấp huyện (trong có 10 quận, 18 huyện 01 thị xã) 577 đơn vị hành cấp xã (trong có 401 xã, 154 phường 22 thị trấn) Như vậy, với 154 đơn vị hành phường, nằm vị trí trung tâm, phường thành phố Hà Nội sở, tảng để Thủ Hà Nội sớm hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ CNH - HĐH Thủ đơ; phát huy tốt vai trị trung tâm trị hành quốc gia, huy động sức mạnh tổng hợp để xây dựng phát triển Thủ đô ngày giàu đẹp, văn minh, đại; đầu phát triển kinh tế tri thức nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế; phát triển kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững, hài hòa với phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Trong bối cảnh đó, đội ngũ cán nữ lãnh đạo, quản lý Hà Nội nói chung cán nữ chủ chốt phường nói riêng tích cực tham gia vào hầu hết lĩnh vực hoạt động, góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô đất nước Từ thực tiễn phát triển Thủ đô, quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước về: “Tăng tỷ lệ cán nữ tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội điểm quan trọng để thực quyền bình đẳng, dân chủ phụ nữ, điều kiện để phát huy tiềm năng, trí tuệ nâng cao địa vị xã hội phụ nữ” Các cấp, ngành Thủ đô nắm vững quan điểm, chủ trương, phương hướng mà Chỉ thị, Nghị đưa công tác cán nữ, coi nhiệm vụ quan trọng tồn cơng tác cán Thủ Điều tác động tích cực đến phụ nữ công tác cán nữ, đội ngũ cán nữ trưởng thành số lượng chất lượng Bên cạnh kết đạt được, công tác cán nữ nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị đội ngũ cán nữ nghiệp phát triển Thủ đô Vì vậy, việc phát huy vai trị đội ngũ cán nữ lãnh đạo, quản lý nói chung cán nữ chủ chốt phường Hà Nội nói riêng vấn đề cấp thiết Chính lý trên, chọn đề tài “Phát huy vai trò cán nữ chủ chốt cấp phƣờng Hà Nội nay” làm đề tài nghiên cứu Xác định phường đơn vị hành cấp sở, cấp gọi chung văn pháp luật cấp xã (xã, phường, thị trấn) Chính vậy, tên đề tài luận văn “Phát huy vai trò cán nữ chủ chốt cấp phường Hà Nội nay” trình nghiên cứu luận văn sử dụng thuật ngữ “Phường’’thay “cấp phường” cho phù hợp tính chất đơn vị hành cấp sở Hà Nội Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề phát huy vai trò cán nữ Việt Nam hệ thống trị nói chung cán chủ chốt phường nói riêng, dù hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp có tác giả sâu nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu này, bước đầu xin điểm qua số cơng trình tiêu biểu cơng bố thời gian qua sau: - Xây dựng đội ngũ nữ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã (Qua thực tế khảo sát Đồng Sông Hồng) Tác giả: TS Trịnh Thị Thanh Tâm, nhà xuất Chính trị Quốc gia – Sự thật – Hà Nội 2013 Cuốn sách khái quát làm rõ nội dung công tác xây dựng đội ngũ nữ cán hệ thống trị cấp xã, khẳng định vai trị tầm quan trọng cơng tác Đồng thời tác giả phân tích, đưa nhận xét khách quan, rút kết luận đưa số giải pháp nhằm tăng cường công tác xây dựng đội ngũ nữ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Các yếu tố định tỷ lệ phụ nữ cán chủ chốt cấp phường Vũ Thị Thu Hằng, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2009, nghiên cứu phụ nữ vai trò cán chủ chốt phường với địa bàn nghiên cứu cụ thể quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Luận văn yếu tố định tỷ lệ phụ nữ cán chủ chốt phường bao gồm nhóm yếu tố mơi trường kinh tế, trị - xã hội bên ngồi (yếu tố kinh tế, yếu tố văn hóa truyền thống, mơi trường thể chế) nhóm yếu tố bên (phẩm chất trị, tư tưởng đạo đức, trình độ chuyên môn lực công tác, khả phấn đấu vươn lên máy quyền) Trên sở luận văn đưa số giải pháp góp phần nâng cao tỷ lệ cán nữ chủ chốt phường Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Ngọc Anh nhóm nghiên cứu (2003), “Về đội ngũ nữ lãnh đạo quản lý”, Tạp chí khoa học phụ nữ, (số 5/2003), tr31-40 Ban Bí thư (7/6/1984), Chỉ thị số 44 – CT/TW Về Một số vấn đề cấp bách công tác cán nữ, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương khóa X (2006), Nghị số 27 – NQ/TW Xây dựng đội ngũ tri thức thời kỳ đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Ban tổ chức - Cán Chính phủ (1994), Pháp lệnh cán bộ, cơng chức, quy chế thực dân chủ hoạt động quan Quy chế thực dân chủ xã hướng dẫn thực Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban tổ chức Thành ủy Hà Nội(1998), Hướng dẫn số 414-HD/TC ngày 30/11 Về tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo phường, xã, thị trấn, Hà Nội Bộ Chính trị (12/7/1993), Nghị quyêt số 04 – NQ/TW Đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới, Hà Nội Bộ Chính Trị (27/04/2007), Nghị số 11-NQ/TW Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Quyết định 04/2004/ QĐ - BNV ngày 16/01 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Về tiêu chuẩn cán công chức xã - phường thị trấn, Hà Nội Chính Phủ (2004), Quy định số 03/2004/ QĐ-TTg ngày 17/01 quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp xã đến năm 2010, Hà Nội 10 C.Mac F.Angghen (1993), Toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập Tr128 11 Đảng Cộng sản Việt Nam(1982) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội, t.3, tr10 12 Đảng Cộng sản Việt Nam(1987) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam(1997), Văn kiện hội nghị lần thứ ba ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 78-79 14 Đảng Cộng sản Việt Nam(2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam(2006) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng ủy phường Lê Đại Hành (27/2/2014), Nghị việc triển khai đạo thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phường Lê Đại Hành năm 2014 17 Đảng ủy phường Lê Đại Hành (27/3/2014), Nghị việc thực tiêu chí quốc gia y tế sở theo tiêu chí năm 2014 18 Đảng ủy phường Lê Đại Hành (27/3/2014), Nghị việc triển khai thực “Năm trật tự văn minh đô thị 2014”, đảm bảo trật tự đô thị vệ sinh môi trường địa bàn phường Lê Đại Hành 19 Đinh Thị Hà (CB,2009): Sự tham gia Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam hệ thống trị - xã hội, Đề tài khoa học, Viện Chính trị học, Học Viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 20 Nguyến Thị Thu Hà(2008) , Tạp chí nghiên cứu Gia đình Giới, 18, số năm 2008 , tr.74 21 Nguyễn Thị Thu Hà (2008), “Định kiến giới nữ lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình giới, số 2, trang 77 22 Nguyễn Đức Hạt (2009), Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Thanh Hoa (2011), Nâng cao lực cán nữ hệ thống trị, Tạp chí Cộng Sản điện tử số ngày 28/12/2011 24 Trần Đình Hoan (2009), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính Trị Quốc gia, Hà Nội 25 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Chính trị học (2003) Đề cương giảng trị học, tr73, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chủ Tịch với vấn đề giải phóng phụ nữ, NXB: phụ nữ 1970, tr 38 27 Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2002), Phụ nữ Việt Nam bước vào kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam(7/2003), Báo cáo nghiên cứu “Thực trạng đội ngũ cán nữ lãnh đạo quản lý đè xuất giải pháp tăng cường bình đẳng phát triển cán nữ q trình Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Hà Nội 29 Hà Thị Khiết (2006), “ Cơng tác cán nữ tình hình mới” , Tạp chí Cộng sản,(số 5/2006), tr.49-51 30 Nguyễn Linh Khiếu (CB,1999): Nghiên cứu đào tạo giới Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 31 Nguyễn Linh Khiếu (2002): Nghiên cứu phụ nữ, giới gia đình, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 32 Nguyễn Phương Linh (2008): “Vai trò tri thức nữ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Khoa học Chính trị, (số 3/2008), tr 14-16 33 Lê-nin vấn đề giải phóng phụ nữ(1970), Nxb phụ nữ 34 Luật bình đẳng giới hướng dẫn thi hành(2009), Nxb Lao động, Hà Nội 35 Luật cán bộ, công chức, 2008 36 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân(2003), Nhà xuất Thống kê Hà Nội 37 Trường Lưu(2008), “Xây dựng phát triển đội ngũ tri thức Việt Nam ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới”, Tạp chí Cộng sản điện tử (số ngày 18/9/2008) 38 Hồ Chí Minh(1995) Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh(1989) Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh(1989) Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh(2000) Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2002) Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Nguyễn Thị Ninh (2008), “Công tác cán nữ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Đảng Cộng sản, (số 788/2008) 44 Quốc Hội khóa XI, kỳ họp thứ 10(2006), Luật bình đẳng giới, số 73/2006/QH11 45 Quy chế Đánh giá cán bộ, công chức (kèm theo Quyết định số 286QĐ/TW ngày 8-2-2010 Bộ Chính trị khóa X) 46 Mai Thu Quyên (2012) “Nâng cao vai trò cán chủ chốt cấp xã hệ thống trị sở tỉnh Hưng Yên” Luận văn thạc sĩ Chuyên ngành Chính trị Học, Đại học KHXH NV – ĐHQG HN tr 30 47 Jean Jacques Rousseau(2013), Khế ước xã hội, Nxb Thế giới, Hà Nội, tr.46 48 Tô Huy Rứa (2003) Giải pháp đổi hoạt động Hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr17 49 Trần Thanh Sơn(2006) “Luân chuyển cán lãnh đạo thuộc diện Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay”, tr 74-78, Luận văn Ths Chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Hành quốc gia 50 Trịnh Thị Thanh Tâm(2013): Xây dựng đội ngũ nữ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã (Qua khảo sát thực tiễn Đồng sơng Hồng).NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2013, tr.37 51 Đỗ Thị Thạch (2005): Phát huy nguồn lực tri thức nữ Việt Nam nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Đỗ Thị Thạch, Phạm Thành Nam (2006), Hệ thống trị cấp sở với việc giải khiếu nại, tố cáo công dân nay, tr8 – 9, NXB Lý luận Chính trị , Hà Nội 53 Phan Thị Thanh (2001): Tiến bình đẳng giới công việc Việt Nam, Nxb lao động – Xã hội, Hà Nội 54 Chu Văn Thành (CB), Bộ nội vụ - Viện nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước(2004) Hệ thống trị sở Thực trạng số giải pháp đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, tr 23 – 24 55 Chu Văn Thành, Lê Thanh Bình(2005), Bàn khoa học nghệ thuật lãnh đạo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 56 Chu Văn Thành, Dương Quang Tung, Nguyễn Duy Thăng, Trần Quang Minh, Hà Quang Ngọc(2000), Báo cáo đánh giá cải cách hành nhà nước lĩnh vực quản lý phát triển nguồn nhân lực, Hà Nội 57 Thành ủy Hà Nội, đề án số 16 ĐA/TU ngày 26/7 Về thực Nghị hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn, Hà Nội 58 Nguyễn Phương Thảo(1999) “Phụ nữ hoạt động trị”, Tạp chí khoa học phụ nữ,( số – 1999) 59 Lê Thi (1998) Phụ nữ bình đẳng giới đổi Việt Nam, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 60 Lê Thị Vinh Thi (2002), “Vài nét giải pháp hỗ trợ phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí khoa học phụ nữ, (số 4/2002), tr32-37 61 Hoàng Bá Thịnh (2010): Đặc điểm đội ngũ cán nữ Việt Nam nay, Kỷ yếu hội thảo khoa học “Cán nữ Việt Nam nghiệp CNH, HĐH đất nước”, Hà Nội 62 Dương Thoa (1976), Ba cách mạng với vấn đề giải phóng phụ nữ, NXB Phụ nữ, tr 38 63 Lâm Quốc Tuấn “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phường quyền cấp phường Thành phố Hà Nội giai đoạn nay” - Đề tài khoa học cấp sở năm 2007- 2008, Viện Xây dựng Đảng, Hà Nội 64 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở Nội vụ(2012), Tài liệu tập huấn bình đẳng giới, Hà Nội 65 Quảng Văn (2009), Non nước Hà Nội – Sách kỉ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, tr.1 – 2, NXB Hà Nội 66 Văn kiện Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ X, ngày 02/10/2007 bảng 7, trang 115 67 Viện Khoa học tổ chức nhà nước(2000), Chính quyền xã quản lý nhà nước cấp xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10