Chuong 1_ Tong quan ve DADT

MÔN HỌC: LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DAĐTXD Chương TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Biên soạn: ThS Nguyễn Thị Hạnh Tâm NỘI DUNG       Khái niệm, phân loại đầu tư Khái niệm, đặc điểm, vai trò DAĐT Phân loại DAĐT Yêu cầu DAĐT Nội dung DAĐT Tổ chức soạn thảo DAĐT KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ  Hoạt động bỏ vốn tại nhằm thu lợi ích tài kinh tế xã hội tương lai sau môt thời gian dài  Là việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư (Luật Đầu tư 2014)  Phân biệt đầu đầu tư?  Đầu tư góc độ rủi ro? PHÂN LOẠI ĐẦU TƯ Theo nguồn vốn đầu tư:  Đầu tư nguồn vốn nước  Đầu tư nguồn vốn nước  Đầu tư vốn CSH (vốn tự có)  Đầu tư vốn vay Theo nghị định59/2014/NĐ-CP Chính phủ:  Vốn ngân sách nhà nước;  Vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước;  Vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước;  Vốn khác bao gồm vốn tư nhân sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn PHÂN LOẠI ĐẦU TƯ Theo chức quản lý vốn đầu tư :  Đầu tư trực tiếp: Chủ đầu tư trực tiếp tham gia trình quản lý sử dụng vốn đầu tư Gồm hai loại: o Đầu tư phát triển: nhằm gia tăng giá trị tài sản o Đầu tư dịch chuyển: thay đổi quyền sở hữu tài sản nhà đầu tư  Đầu tư gián tiếp: Chủ đầu tư không trực tiếp tham gia trình quản lý sử dụng vốn đầu tư PHÂN LOẠI ĐẦU TƯ Theo cấu ngành :  Đầu tư phát triển công nghiệp  Đầu tư phát triển nông lâm ngư nghiệp  Đầu tư phát triển dịch vụ  Đầu tư phát triển sở hạ tầng Theo tính chất đầu tư :  Đầu tư mới: tạo TSCĐ  Đầu tư mở rộng: nhằm nâng cao suất SX, lực khai thác cơng trình  Đầu tư chiều sâu: nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ  Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục tiêu phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời gian định (Luật xây dựng 2014)  Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành đầu tư địa bàn cụ thể, khỏang thời gian cụ thể - (Luật đầu tư 2014) KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ Dự án nỗ lực lớn phức tạp tạo thành nhiều cơng việc có liên quan lẫn nhau, nhằm hoàn thành thời gian xác định tập hợp mục tiêu định trước, với kế hoạch nguồn lực xác định rõ ĐẶC TRƯNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG Mang tính chất tạm thời  vịng đời giới hạn Tính Các mục tiêu rõ ràng cụ thể Tập hợp phức tạp hoạt động với tham gia nhiều người, nhiều tổ chức gồm nhiều chức  Cần nguồn lực, tài lớn Chứa đựng yếu tố thay đổi rủi ro: Do thân dự án gây  Do yếu tố bên ngồi gây  VAI TRỊ CỦA DỰ ÁN Tìm đối tác ngồi nước liên doanh bỏ vốn đầu tư 10  Thuyết phục tổ chức tài tiền tệ ngồi nước tài trợ cho vay vốn  Cơ sở xây dựng kế hoạch thực đầu tư, theo dõi đôn đốc trình thực kiểm tra trình thực dự án 10 VAI TRÒ CỦA DỰ ÁN 11  Là văn kiện để quan quản lý xem xét, phê duyệt  Căn để giải vấn đề nảy sinh quan hệ bên có liên quan đến thực dự án • Cơ sở để xây dựng hợp đồng liên danh, soạn thảo điều luật doanh nghiệp liên danh, giải tranh chấp (nếu có) 11 PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ Theo quy mơ, tính chất:  Dự án lớn: tổng kinh phí lớn, số lượng bên tham gia đông, phức tạp, thời gian dự án dài ảnh hưởng mạnh đến môi trường kinh tế sinh thái  Dự án nhỏ: khơng địi hỏi kinh phí nhiều, thời gian thực ngắn, khơng phức tạp ảnh hưởng không mạnh đến môi trường kinh tế sinh thái Tại Việt nam: Phân loại A,B,C theo quy mơ tính chất quan trọng nhằm phân cấp quản lý, ưu đãi… (Nghị định 59/2014/NĐ-CP) 12 PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ Theo mục đích đầu tư:  Dự án đầu tư  Dự án đầu tư chiều sâu  Dự án đầu tư mở rộng  Dự án đầu tư thay thiết bị Theo tính chất giai đoạn đầu tư: Dự án BOT; BTO; BT… 13 PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ Theo ngành nghề:  Dự án lĩnh vực công nghiệp  Dự án lĩnh vực nông nghiệp  Dự án lĩnh vực giao thông vận tải  Dự án lĩnh vực thương mại dịch vụ  Dự án lĩnh vực xây dựng, quy hoạch…  Dự án lĩnh vực y tế, giáo dục, xã hội… 14 PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ Theo mối quan hệ hoạt động đầu tư:  Dự án độc lập với  Dự án thay (loại trừ)  Dự án bổ sung (phụ thuộc) Theo mức độ chi tiết nội dung dự án:  Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình  Dự án đầu tư xây dựng cơng trình  Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình 15 CÁC GIAI ĐOẠN CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Giai đoạn thực đầu tư Giai đoạn kết thúc đầu tư 16 YÊU CẦU CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ Tính khoa học, hệ thống Tính pháp lý Tính đồng Tính thực tiễn 17 NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình 18 NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH • Đối tượng: Các dự án quan trọng quốc gia; Các dự án nhóm A khơng phân biệt nguồn vốn • Nội dung:  Sự cần thiết phải đầu tư; Các điều kiện thuận lợi khó khăn; Chế độ khai thác sử dụng tài nguyên quốc gia (nếu có)  Dự kiến quy mơ đầu tư; Các hạng mục cơng trình; Dự kiến địa điểm xây dựng nhu cầu sử dụng đất 19 NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH •Nội dung (tt): Phân tích, lựa chọn sơ công nghệ, kỹ thuật; Các điều kiện cung cấp vật tư thiết bị, nguyên liệu, lượng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật; Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có); Các ảnh hưởng dự án mơi trường, sinh thái, phịng chống cháy nổ, an ninh, quốc phịng Hình thức đầu tư; xác định sơ tổng mức đầu tư; thời hạn thực dự án; Phương án huy động vốn theo tiến độ hiệu kinh tế - xã hội dự án phân kỳ đầu tư (nếu có) 20 NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH • Đối tượng: • Nội dung: gồm phần:  Thiết kế sở: - Tóm tắt nhiệm vụ thiết kế - Thuyết minh cơng nghệ;Thuyết minh xây dựng - Các vẽ công nghệ, xây dựng, hệ thống PCCC  Thuyết minh dự án - Sự cần thiết; mục tiêu đầu tư; đánh giá thị trường; tiêu thụ sản phẩm - Hình thức đầu tư; địa điểm xây dựng; nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu yếu tố đầu vào khác 21 NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Thuyết minh dự án (tt) - Mơ tả quy mơ diện tích xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình; phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ, công suất - Các giải pháp thực hiện: giải phóng mặt bằng; phương án kiến trúc; phương án khai thác dự án; sử dụng lao động; tiến độ thực hiện; hình thức quản lý dự án - Đánh giá tác động môi trường, giải pháp phòng, chống cháy, nổ yêu cầu an ninh, quốc phòng - Tổng mức đầu tư dự án; khả thu xếp vốn; - Phân tích đánh giá hiệu tài hiệu kinh tế xã hội dự án 22 NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ BÁO CÁO KINH TẾ - KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH • Đối tượng: cơng trình mục đích tơn giáo; trụ sở quan; hạ tầng XH 15 tỷ đồng • Nội dung: - Sự cần thiết; mục tiêu xây dựng cơng trình - Địa điểm; quy mơ, cơng suất, cấp cơng trình - Nguồn kinh phí; thời hạn XD; hiệu cơng trình - Phòng, chống cháy, nổ - Bản vẽ TKTC dự tốn cơng trình 23 24 24 TỔ CHỨC SOẠN THẢO DỰ ÁN ĐẦU TƯ Cử chủ nhiệm dự án Chuẩn bị loại đề cương Triển khai soạn thảo dự án Hồn thiện hồ sơ, trình duyệt 25 25 ... trình thực dự án 10 VAI TRỊ CỦA DỰ ÁN 11  Là văn kiện để quan quản lý xem xét, phê duyệt  Căn để giải vấn đề nảy sinh quan hệ bên có liên quan đến thực dự án • Cơ sở để xây dựng hợp đồng liên danh,... đầu tư 2014) KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ Dự án nỗ lực lớn phức tạp tạo thành nhiều công việc có liên quan lẫn nhau, nhằm hồn thành thời gian xác định tập hợp mục tiêu định trước, với kế hoạch nguồn... phẩm, dịch vụ KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ  Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục tiêu phát triển,