Chuong 5_Phan tich danh gia hieu qua KTXH DAXDGT

MÔN HỌC: LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DAĐTXD Chương PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XD GIAO THƠNG Biên soạn: ThS Nguyễn Thị Hạnh Tâm MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP SO SÁNH, LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG  Phương pháp dùng vài tiêu tài kinh tế tổng hợp kết hợp với hệ tiêu bổ sung:  Nhóm tiêu tài kinh tế: + Các tiêu tĩnh: • Mức doanh lợi đồng vốn đầu tư • Thời hạn thu hồi vốn đầu tư + Các tiêu động: • Hiện giá thu hồi NPV • Thời gian hồn vốn ThV • Suất thu hồi nội IRR • Tỷ số lợi ích /Chi phí B/C + Các tiêu chi phí đầu tư xây dựng CTGT + Các tiêu định tính hiệu KTXH MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP SO SÁNH, LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG    Phương pháp dùng vài tiêu tài kinh tế tổng hợp kết hợp với hệ tiêu bổ sung (tt) Nhóm tiêu kỹ thuật: - Các tiêu khối lượng xây lắp - Các tiêu tuyến - Các tiêu khai thác Nhóm tiêu mơi trường xã hội: - Diện tích xây dựng, diện tích chiếm đất - Mức độ ảnh hưởng đến mùa màng, nông nghiệp - Mức độ ảnh hưởng đến môi trường khả gây xói lở,thay đổi dịng chảy, ảnh hưởng đến hệ sinh thái, tiếng ồn, khơng khí, thẩm mỹ, cảnh quan, di sản văn hóa, tập quán sinh hoạt người dân… MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP SO SÁNH, LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG    Phương pháp dùng tiêu tổng hợp không đơn vị đo Phương pháp đơn giản: - Các tiêu so sánh định tính, khơng đơn vị đo - Mức đáp ứng phương án theo tiêu trọng số tiêu xác định theo PP chuyên gia Phương pháp Pattern: - Lựa chọn tiêu đem vào so sánh - Xác định hướng tiêu làm cho tiêu đồng hướng - Làm đơn vị đo tiêu - Xác định trọng số tiêu - Xác định tiêu tổng hợp không đơn vị đo PA - So sánh lựa chọn PA tốt MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP SO SÁNH, LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG   Phương pháp so sánh cặp đôi: - Làm đơn vị đo tiêu - Xác định tiêu tổng hợp không đơn vị đo - So sánh lựa chọn PA tốt Phương pháp giá trị - giá trị sử dụng - Xác định giá trị chi phí phương án (G) - Xác định tiêu giá trị sử dụng tổng hợp không đơn vị đo phương án (S) - Tính chi phí cho đơn vị giá trị sử dụng tổng hợp - So sánh ưu tiên lựa chọn phương án có G/S SƠ ĐỒ PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH Đánh giá dự án đầu tư GTVT theo quan điểm tài Giá thị trường Chi phí tài chủ đầu tư Chi phí đầu tư xây dựng sở hạ tầng Chi phí đầu tư trang thiết bị Chi phí tu sửa chữa sở hạ tầng Lợi ích tài chủ đầu tư Chi phí vận hành khai thác Các loại thuế Các khoản thu từ hạng mục đầu tư Tiết kiệm chi phí khai thác vận hành Tiết kiệm chi phí khác Tính tốn tiêu hiệu tài DA(F_NPV, IRR, B/C, Thv ) Đánh giá mức độ an toàn tài dự án (tính tốn độ nhạy, mức độ rủi ro…) Kết luận tính khả thi mặt tài n Bt = ∑ N ti Pi DỊNG THU – CHI TÀI CHÍNH CỦA DAXD CTGT      Các khoản chi chủ yếu DAXD CTGT: - Vốn đầu tư ban đầu cho việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng CTGT - Chi phí khai thác vận hành cơng trình: tu, sửa chữa, trung tu, đại tu, quản lý khai thác cơng trình, chi phí cho máy thu phí cơng trình … Các khoản thu chủ yếu DAXD CTGT: - Doanh thu từ thu phí cầu đường Với t= 1-n N ti :lưu lượng xe loại i năm thứ t Pi : đơn giá thu phí cho loại xe thứ i m: số loại xe tính tốn m Bt = ∑ N xPi i =1 i t - Doanh thu khác SƠ ĐỒ PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ Đánh giá dự án GTVT theo quan điểm kinh tế Giá kinh tế Lợi ích Chi phí Chi phí trực tiếp chủ đầu tư Các chi phí xã hội khơng phản ánh giá thị trường -Giảm chi phí khai thác -Tiết kiệm thời gian vận hành phương tiện vận tải -Giảm chi phí khắc phục phương tiện tai nạn GT Lợi ích chủ đầu tư -Tiết kiệm chi phí khai thác phương tiện vận tải -Giảm thiệt hại rút ngắn thời gian vận chuyển -Giảm thời gian lại hành khách -Giảm tai nạn GT Lợi ích người sử dụng Lợi ích KTXH khác -Nâng cao khả củng cố an ninh quốc phòng -Thúc đẩy nhịp độ phát triển KT-XH -Nâng cao đời sống văn hố -Giảm nhiễm môi trường -Nâng cao hiệu sử dụng sở hạ tầng -Nâng cao chất lượng vận tải Tính toán tiêu hiệu kinh tế dự án (E_NPV; IRR; Thv; B/C) Kết luận tính khả thi mặt KT-XH n Bt = ∑ N ti Pi PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KTXH DAXD CTGT  Giá kinh tế: - Giá kinh tế hay gọi giá tham khảo (Reference price) hay giá ẩn, giá quy chiếu, giá mờ (Shadow price) loại bỏ bóp méo giá thị trường dùng phổ biến phân tích KTXH DA - Để chuyển từ giá tài sang giá kinh tế người ta thường dùng hệ số quy đổi tiêu chuẩn SCF ( cách xác định hệ số xem trang 168 – sách Lập thẩm định DAXD – Bùi Ngọc Toàn)  Suất chiết khấu xã hội: Là mức lãi suất dùng để tính chuyển khoản lợi ích chi phí KTXH dự án mặt thời gian (trang 164 – sách Lập thẩm định DAXD – Bùi Ngọc Toàn) n Bt = ∑ N ti Pi PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KTXH DAXD CTGT   Các tiêu định lượng (lợi ích kinh tế) - Phân tích lợi ích – chi phí XH: Các tiêu hiệu KTXH ký hiệu : ENPV; EThv; EIRR; EB/C - Giá trị hàng hóa sản phẩm gia tăng - Việc làm thu nhập gia tăng người lao động - Mức đóng góp cho ngân sách - Lợi ích gỉam tần suất mức độ nghiêm trọng tai nạn… Các tiêu định tính (lợi ích xã hội ) - Góp phần phát triển ngành khác - Thỏa mãn nhu cầu lại nhân dân - Góp phần nâng cao dân trí , phát triển địa phương - Nâng cao khả củng cố an ninh, đảm bảo trật tự XH - Góp phần cải thiện mơi trường… 10 n Bt = ∑ N ti Pi CHI PHÍ – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT   Xác định tiêu chi phí KTXH DAXDGT Đối với DAXDGT chi phí đầu vào vốn đầu tư bỏ XD cơng trình; Chi phí tu, bảo dưỡng, sửa chữa cầu đường; Các chi phí KTXH khác khoản chi tiêu hay tổn thất mà Nhà nước XH phải gánh chịu thực DA Các chi phí chuyển từ chi phí tài sang chi phí kinh tế, cách thơng thường đơn giản dùng hệ số chuyển đổi tiêu chuẩn SCF 11 n Bt = ∑ N ti Pi CHI PHÍ – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT  Một số tiêu lợi ích KTXH DAXDGT  Lợi ích tiết kiệm chi phí vận hành xe: n i i B = ∑365.N ti Lnew (VOC old − VOC new ) t n i i Bt1 = ∑ 365.N ti ( Lold VOC old − Lnew.VOC new ) Trong đó: N ti : lưu lượng xe loại i ngày đêm trung bình năm thứ t (xe/ngày đêm) n: số loại xe tính tốn (kể vận tải hàng hóa hành khách) Lnew: - chiều dài đường xây dựng cải tạo DA (km) Lold – chiều dài đường cũ (khi khơng có DA) VOC new: chi phí vận hành xe có DA VOCold: chi phí vận hành xe khơng có DA 12 n Bt = ∑ N ti Pi CHI PHÍ – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT  Một số tiêu lợi ích KTXH DAXDGT  Lợi ích tiết kiệm thời gian vận chuyển hành khách n Trong đó: i Bt2 = ∑365.N ti K tbi ∆t i G hk : Số hành khách trung bình xe loại i Thường DA tính bằng: + xe con: 2,5 – người ; xe buýt: 15-35 người;+ xe máy: 1,0 – 1,5 người ∆t i : Giá trị thời gian trung bình hành khách xe (đ/người.giờ) Thường xác định dựa vào thu nhập quốc gia khu vực bình quân đầu người (GRDP/đầu người): = r.GRDPi/(100.365.24) (đ/người.giờ) K tbi Hệ số quy đổi GRDP/đầu người thường lấy sau: hành khách xe khách: lần; xe máy: 1- 1,5 lần; xe con: 4- lần i G: Thời gian vận chuyển tiết kiệm trung bình cho hành khách dùng loại xe hk thứ i (giờ/xe) r: suất thu lợi tối thiểu tính cho thời hạn 12 tháng (%/năm) 13 n Bt = ∑ N ti Pi CHI PHÍ – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT  Một số tiêu lợi ích KTXH DAXDGT  Lợi ích tiết kiệm thời gian vận chuyển hàng hóa n Trong đó: : trọng i tb (tấn/xe) q i Bt3 =∑ 365.N ti q tb ∆t i G hh tải trung bình loại xe thứ i :∆Thời gian vận chuyển tiết kiệm cho hàng hóa dùng loại xe thứ i (giờ/xe) ti Ghh : Giá trị thời gian trung bình hàng hóa (đ/tấn.giờ) Thường xác định: Ghh = r Ttb / (100.365.24) (đ/tấn.giờ) Với Ttb: giá trị trung bình hàng hóa vận chuyển (đ/tấn) 14 n Bt = ∑ N ti Pi CHI PHÍ – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT  Một số tiêu lợi ích KTXH DAXDGT  Lợi ích giảm chi phí tu, bảo dưỡng cơng trình Lợi ích/ thiệt hại giảm/tăng chi phí tu, bảo dưỡng cơng trình so với trước có dự án xác định sau: B =C t dt − old t −C dt − new t 15 ... – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT   Xác định tiêu chi phí KTXH DAXDGT Đối với DAXDGT chi phí đầu vào vốn đầu tư bỏ XD cơng trình; Chi phí tu, bảo dưỡng, sửa chữa cầu đường; Các chi phí KTXH khác... hành xe khơng có DA 12 n Bt = ∑ N ti Pi CHI PHÍ – LỢI ÍCH KTXH CỦA DAXD CTGT  Một số tiêu lợi ích KTXH DAXDGT  Lợi ích tiết kiệm thời gian vận chuyển hành khách n Trong đó: i Bt2 = ∑365.N ti... tiêu lợi ích KTXH DAXDGT  Lợi ích tiết kiệm thời gian vận chuyển hàng hóa n Trong đó: : trọng i tb (tấn/xe) q i Bt3 =∑ 365.N ti q tb ∆t i G hh tải trung bình loại xe thứ i :∆Thời gian vận chuyển