Bài giảng Đánh giá tác động môi trường

Đồ án môn học Kỹ thuật tưới hiện đại Chương I: Tổng quan về dự án 1.1. Điều kiện tự nhiên Xã Yên Mỹ nằm ở phía đông bắc huyện Thanh Trì. Ranh giới hành chính như sau:  Phía đông giáp xã Văn Đức, huyện Gia Lâm (ranh giới tự nhiên là sông Hồng)  Phía nam giáp xã Duyên Hà, huyện Thanh Trì.  Phía tây nam giáp xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì.  Phía tây giáp xã Tứ Hiệp, huyện Thanh Trì.  Phía bắc giáp phường Yên Sở, quận Hoàng Mai. 1.2. Điều kiện dân sinh, kinh tế Ngày nay, làng Yên Mỹ khá trù phú với việc trồng các loại rau, hoa cung cấp cho nội thành và xuất khẩu. 1.3. Phương hướng phát triển 1.4. Sự cần thiết của dự án

TR B NG I H C TH Y L I MỌN MỌI TR NG BÀI GI NG MÔN H C ỄNH GIỄ TỄC NG MỌI TR PGS.TS NGUY N V N TH NG THS NGUY N V N S NG M CL C CH NG 1: NH NG V N CHUNG V ỄNH GIỄ TỄC NG MỌI TR NG 1.1 YÊU C U C A PHÁT TRI N B N V NG VÀ S C N THI T TH C HI Nă ÁNHă GIÁă TÁCă NGăMÔIăTR NG 1.1.1 Quá trình phát tri n kinh t xã h iăvàătácăđ ngăđ nămôiătr ng 1.1.2 Phát tri n b n v ng 1.2ă ÁNHăGIÁăTÁCă NGăMÔIăTR NG 1.2.1 Khái ni m, m căđíchăc aăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ng 1.2.2 Vai trò c aăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ng 1.2.3 L i ích c aăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ng 10 1.3 Q ÁăTRỊNHă HÁTăTRI NăC ă TM .11 1.3.1 Trên th gi i .11 1.3.2 ăăC ă Vi t Nam 11 ă HÁ ă ụăC ă TM .12 1.4.1ăGi iăthi ăch ngăv ăc ă ă há ă Ủăc aă TM .12 1.4.2 Quá trình th c hi nă TM 14 ăăCh ătr nhă ăánăvàătr nhăt th c hi nă TM 14 1.4.4 Phân c p d án ph i l ăbáoăcáoă TMă Vi t Nam 21 CH NG 2: PHÂN TÍCH NH N BI T VÀ ỄNH GIỄ TỄC 2.1 KHÁI NI MăTÁCă NGăMÔIăTR NG,ăTÁCă NG MỌI TR NGăMÔIăTR NG D NG 23 ÁN 23 2.1.1ăTácăđ ngămôiătr ng 23 2.1.2ăTácăđ ngămôiătr ng c a d án .24 2.2 CÁC NGU N TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN T MÔIăTR 2.3 N IăD NGă ÁNHăGIÁăTÁCă ăă H NGăMÔIăTR NGăMÔIăTR 2.4.1 D a vào ngu n tài nguyên nhân t môiătr 2.5ă ÁNHăGIÁăTÁCă NGăC NG C A D ÁN .24 NG 29 NGă HÁ ă HỂNăTệCHăNH Nă I TăTÁCă 2.4.2 D a vào phân tích ho tăđ ngăc aă NG B TÁCă ngăđ NG 38 yăraătácăđ ng 38 ăánăđ ănh năbi tătácăđ ng 39 ăD ăÁNăT IăCÁCăTH NHă H NăMÔIăTR NGăT ăNHIểN 44 .1ăăGi iăthi ăch ng 44 .2ăă ánhăgiáătácăđ ngăc aă ăánăt iătàiăng y năvàămôiătr ngăn ă ánhăgiáătácăđ ngăc aă ăánăt iătàiăng y năvàămôiătr ngăđ t 46 ă ánhăgiáătácăđ ngăc aă ăánăt iămôiătr ăă ánhăgiáătácăđ ngăc aă ăánăt iătàiăng y nă inhăv tăvàămôiătr ăă ÁNHăGIÁăTÁCă NGăC c .45 ngă hôngă hí 46 ăD ăÁNăT IăMÔIăTR NGă ngă inhăthái 47 ăH I 47 2.6.1 Gi iăthi ăch ng .47 .2ăN iă ăă h ngăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ngă ưăh i 48 ngă há ăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ng xã h i 50 ăă CH TR ăTH MăGI ăC ăC NGă NGăTR NGă ÁNHăGIÁăTÁCă NGăMÔIăTR NG .50 NG 3: CÁC PH NG PHỄP K THU T DỐNG TRONG ỄNH GIỄ TỄC NG MÔI NG 53 3.1 GI IăTHI 2ăăCÁCă H ăCH NGă ăCÁCă H NGă HÁ ă ÁNHăGIÁ .53 NGă HÁ ă ÁNHăGIÁăNH NH 54 2.1.ă h ngă há ă i t kê s li ămôiătr ng 54 2.2ăă h ngă háp ki m tra danh m cămôiătr ng 55 ă h ngă há ămaătr nămôiătr ă h ngă há ă ăđ m ngă ă h ngă há ăch p b năđ môiătr ăCÁCă H NGă HÁ ă H CăT ng 67 i 70 ng .70 ,ă ÁNHăGIÁă NHă NG 72 1ăă h ngă há ă hânătíchăchiă híă- l i ích m r ng 72 2.2ă h ngă há ămôăh nh .74 ăă ÁNHăGIÁăMÔIăTR NG CHI Nă C Error! Bookmark not defined CH NG 4: TỄC NG MỌI TR NG C A M T S LO I HÌNH D ÁN VÀ BI N PHÁP GI M THI U 77 4.1 GI I THI U CHUNG 77 4.2 D ÁN XÂY D NGă ăN P/ H CH C 77 4.2.1 Gi i thi u chung .77 2.2ă ácăđ nh ph m vi 79 4.2.3 Các ho tăđ ng c a d án 79 ăăCácătácăđ ng tích c c v kinh t , xã h iăvàămôiătr ng .80 ăCácătácăđ ng tiêu c căc aă ăán 81 ăD ăÁNă H IăTHÁCă H ÁNGă N 87 1ăGi iăthi ăch ngăv ă ăán 87 4.3.2 Các ho tăđ ng d ánăvàătácăđ ngămôiătr ng 89 4.3.3 Các bi n pháp gi m thi ătácăđ ngăti ăc căc a d án khai thác khoáng s n 93 ăăD ăÁNă HÁTăTRI Nă ÔăTH ă ă H ăDỂNăC .95 1ăGi iăthi ăch ng .95 2ăCácăho tăđ ngăc aă ăán .96 ăCácătácăđ ngămôiătr ngăch ăy 96 ăM tă ăgi iă há ătrongă yăho ch, thi côngă âyă ngăvàă nă Ủăđ ăgi măthi ăcácătácăđ ngăti ă c căđ nămôiătr ngăc aă ăán .97 L I NịI U Hi n b o v môi tr ng phát tri n b n v ng m t v n đ vô c p thi t, đ c s quan tâm hàng đ u c a th gi i c ng nh c a n c ta nh m đ i phó v i tình tr ng môi tr ng s ng trái đ t ngày xu ng c p, đe s phát tri n lâu b n c a nhân lo i T p Bài gi ng môn h c " ánh giá tác đ ng môi tr ng” c a B môn Môi tr ng - Khoa Môi tr ng c a Tr ng i h c Th y l i nh m cung c p ki n th c c b n v đánh giá tác đ ng môi tr ng cho sinh viên ngành toàn tr ng đ sinh viên có th n m b t ki n th c ch y u đ h c t p môn h c l p t h c nhà T p gi ng PGS.TS Nguy n V n Th ng Th.s nguy n V n S biên so n, d a theo đ c ng môn h c đụ c i ti n đụ đ c Tr ng i H c Th y L i thông qua Các sinh viên h c t p c n tham kh o thêm ki n th c t p giáo trình “ Môi tr ng dánh giá tác đ ng môi tr ng ” c a B môn Môi tr ng đụ xu t b n n m 2000 có th vi n tr ng thông tin m ng c a B Tài nguyên môi tr ng liên quan đ n c s pháp lý th c hi n TM Vi t Nam có h ng d n gi ng Ngoài s d ng làm tài li u h c t p cho sinh viên, t p gi ng có th làm tài li u tham kh o cho cán b ngành, t t c nh ng quan tâm t i v n đ môi tr ng đánh giá tác đ ng môi tr ng công trình khai thác s d ng tài nguyên n c n c ta CH NH NG V N NG CHUNG V MỌI TR ỄNH GIỄ TỄC NG 1.1 YÊU C U C A PHÁT TRI N B N V NG VÀ S ỄNH GIỄ TỄC NG MỌI TR NG C N THI T TH C HI N 1.1.1 Quá trình phát tri n kinh t xã h i tác đ ng đ n môi tr 1) Môi tr ng thành ph n môi tr Khái ni m môi tr NG ng ng ng t nhiên thành ph n c a môi tr ng t nhiên Môiătr ng c a m t v t th hay s ki n,ătheoăngh aăch ngă nh t t ng h p t t c thành ph n c a th gi i v t ch tăbaoă anh,ătácăđ ng tr c ti p hay gián ti p t i s t n t phát tri n c a v t th hay s ki năđó.ă t c m t v t th hay m t s ki nănàoăc ngăt n t di n bi n m tămôiătr ng nh tăđ nh luôn ch ătácăđ ng c a y u t tr ngăđó.ă i i môi Có th nóiămôiătr ng m t ph n c a ngo i c nh, bao g m hi năt ng th c th c a t nhiên mà đóăcáăth , qu n th , loài có quan h tr c ti p ho c gián ti p b ng ph n ng thích nghi c a T khái ni m có th phân bi tăđ căđâ ă àămôiătr ng c a oàiănày,ăđâ ă àămôiătr ng c a loài khác Môiătr ng t nhiên bao g m thành ph n vô sinh thành ph n h ă inh.ăMôiătr ng vô sinh bao g m nh ng y u t không s ng,ănh ă àăcácăy u t v t lý, hóa h c c aăđ t,ăn c, hôngă híầăg iăch ngă àămôiătr ng v tă Ủ.ăMôiătr ng h u sinh bao g m th c th s ng nh ă àă cácă oàiă đ ng v t, th c v t vi sinh v t tren c nă vàă iă n c, g i chung môi tr ng sinh thái Cách phân lo i c n nh v ănóă àăc ă đ nh n bi tăc ngănh ăti n hành đánhăgiáăcácătácăđ ngămôiătr ng mà s h c ph n sau c a môn h c Môi tr ng s ng c a ng i i v iăconă ng iăth ă môiătr ng ch aăđ ng n i dung r ngăh n.ăTheoăđ nhăngh aăc a NE C ă(1981)ăth ă“môiătr ng s ng c aăconăng i bao g m toàn b h th ng t nhiên h th ngă oă conă ng i t oă ra,ă nh ă nh ng h ă h nhă (nh ă cácă thànhă h , h ch a ) nh ngăcáiăvôăh nhă(nh ăt p quán, ngh thu t ),ătrongăđóăconăng i s ng b ng aoăđ ng c a h khai thác tài nguyên thiên nhiên nhân t o nh m tho mãn nh ng nhu c u c a mình”.ăNh ă v y,ă môiătr ng s ng c aăconăng i không ch àă n iăt n t i, sinh tr ng phát tri n cho m t th c th sinh v tă àăconăng i,ămàăcònă àă“khung c nh c a cu c s ng, c a lao đ ng s ngh ng i c a ng i” Trong môn h c này, đánhăgiáătácăđ ngămôiătr ng s h c không ch àăđánhă giáătácăđ ngăđ n thành ph nămôiătr ng t nhiên (v t lý, sinh thái) mà ph iăđánhăgiáătácă đ ngăđ n thành ph nă môiătr ng xã h iăđ xem d ánăcóătácăđ ng x u t i cu c s ng c a c ngăđ ng dânăc ă ng vùng d ánăhayă hôngăvàătácăđ ngăđóănh ăth S t n t i phát tri n c aăconăng i ph thu căvàoă“ch t l ng c a môi tr ng s ng”.ăQ áătr nhă hátătri n kinh t xã h i c aăconăng iăngàyă nayă ônăcóăcácătácăđ ng tích c c tiêu c c t i ch tă ng c aă môiă tr ng s ng.ă Tácă đ ng tiêu c c, thí d nh ă gâyă ôă nhi mămôiătr ngăđưăvàăđangă àmă yăgi m nhanh chóng ch tă ngămôiătr ng iăđangă àăđi u lo ng iăvàăđángă anătâmănh t c a nhân lo i ngày ng s ng c a conăng i tráiăđ t t n t i phát tri n m t cách b n v ng,ăth ămôiătr ng s ng c aăconăng i c n ph iăđ c b o v N u ch tă ng c aămôiătr ng s ng b gi m sút ng i s b nhă h ng n u ch tă ng c aă môiă tr ng s ng gi mă đ n m t m că đ nguy hi m có th d năđ n hi m ho không th ngăđ c mà th h cháu mai sau s ph i gánh ch ăC ngăc nă ă Ủăr ng, vi c phá ho i làm suy gi m ch tă ng môi tr ng r t d vàăănhanhăchóng,ănh ngă hiămàăch tă ng c aămôiătr ngăđưă yăgi m t i m căđ nguy hi m vi c làm t t l i s vôăcùngă hóă h n,ăt nă émăvàăc ngă h i m t th i gian r t dài m i khôi ph c l iăđ c Vì th , vi c b o v môiătr ng s ng v năđ quan tr ng c p thi t c a nhân lo i trình s ng phát tri n c a 2) Phát tri n tác đ ng đ n môi tr ng Phát tri n Conăng i trình t n t i ti n hành ho tăđ ng phát tri n kinh t xã h i, g i t tă àă“ hátătri n”.ă óălà trình s d ng ngu n tài nguyên c a t nhiên đ đáp ng nh ng nhu c u v c i thi n ch t l ng cu c s ng c a ng i Các ho t đ ng phát tri n nh m nâng cao u ki n v t ch t tinh th n c a ng i b ng phát tri n l c l ng s n xu t, thay đ i quan h s n xu t, quan h xã h i, nâng cao ch t l ng ho t đ ng v n hóa M tăđ nhăngh aă hácăc a phát tri nătheoăDavităM nroăth ă“phát tri n b t k toàn b nh ng lo i ho t đ ng trình làm t ng đ c n ng l c c a ng i ho c môi tr ng đ đáp ng nh ng nhu c u c a ng i ho c nâng cao ch t l ng cu c s ng ng ii”.ă S n ph m c a s phát tri n m iă ng iă đ c m nh kho ,ă đ că n ôiă ng t t, có qu n áo m c, có nhà ,ăđ c tham gia vào công vi c s n xu t mà h đ căđàoăt o t t có th h ng th th i gian r nh r i gi i trí mà t t c m iă ng i có nhu c ă Nh v y, phát tri n không ch bao hàm vi c khai thác ch bi n ngu n tài nguyên, xây d ngăc ă h t ng, mua bán s n ph m mà g m c nh ng ho tăđ ng không ph n quan tr ngănh ă ch mă ócă c kho , an ninh xã h i, giáo d c, b o t n thiên nhiên h tr v năh c ngh thu t Các ho tăđ ng phát tri n nh măđ t t i m t m c tiêu nh tăđ nh Các m căti ăđóăth ng đ c c th hóa b ng nh ng ch tiêu v đ i s ng v t ch tănh ă ngăth c, nhà ,ăn ngă ng, v t li ,ăđi u ki n s c kh e v đ i s ng tinh th nănh ăgiáoă c, ho tăđ ngăv năhóaăngh thu t,ăb nhăđ ng xã h i, t tr M c tiêu c a ho tăđ ng phát tri n tu thu c vào hoàn c nh kinh t , tr , truy n th ng l ch s c a m iăn c, m i dân t c M iăn c th gi iăđ u có nh ngăđ ng l i, sách, m c tiêu chi nă c phát tri nări ng,ă oăđóăđưă đemă i nh ng hi u qu phát tri n r t khác t o s phân hoá ngày l n lao v kinh t - xã h i Tác đ ng c a ho t đ ng phát tri n đ n môi tr ng Các ho tăđ ng phát tri năđ u có th tácăđ ngăđ nămôiătr ng thông qua: - Tiêu t n m tă ng tài nguyên t nhiên nh tăđinhănh ă d ngăcácă oàiăđ ng, th c v t đ sinh s ng, khai thác s d ng ngu nătàiăng y năthi nănhi nănh ă d ngăđ t,ăn c, khoáng s n ngu năn ngă ng t đóăcóăth làm c n ki t ngu n tài nguyên, nh t ngu n tài nguyên không tái t o; - T o m tă ng ch t th i x vàoămôiătr ng Các ch t th i n u bi n pháp qu n lý tái ch đ s d ng l i s nguyên nhân gây nên ô nhi m môiătr ng làm gi m ch tă ngămôiătr ng s ng c aăchínhăconăng i Chính vây, phát tri năđưă ônă ônăcóănh ng tác đ ng t i môi tr u ki n c a môi tr ng s ng ng làm bi n đ i Tácă đ ng c aă conă ng i t iă môiă tr ng th i k phát tri n c a xã h i loài ng i,ăc ngănh ăt i m i m tăn iătr nătráiăđ t không ph i gi ng mà ph thu c vào y u t ch y ă nh ă ână , s tiêu th tàiă ng y nă c ngă nh ă cácă h u qu môiă tr ngă đ l i trình khai thác s d ng 3) Mâu thu n gi a phát tri n v i môi tr M i quan h gi a phát tri n môi tr Gi a phát tri năvàămôiătr có th phát bi ănh ă a : ng ng ng có m i quan h t ngătácăv i M i quan h “Phát tri n môi tr ng có m i quan h r t ch t ch , môi tr ng t ng h p u ki n s ng c a ng i, đ a bàn đ i t ng c a phát tri n Còn phát tri n trình c i t o, u ch nh u ki n c a môi tr ng cho thu n l i s d ng tài nguyên môi tr ng” Các ho tă đ ng phát tri n luôn có hai m t m t l i m t h i Ho tă đ ng phát tri n m t m t mang l i hi u qu kinh t đ i v iăconăng i,ănh ngăm tă hác,ănóăc ngăgâyăraă nh ng nhăh ng x u t iămôiătr ngănh ă àăt i s cân b ng năđ nh c a h sinh thái, ho c gây nên ô nhi m môi tr ng Mâu thu n gi a phát tri n v i môi tr ng Hi nănay,ă i s c ép c a s giaăt ngă ână s phát tri n c a k thu t,ăconăng i nhi ăn iătr nătráiăđ tăđưăvàăđangă haiăthácătàiăng y năthi nănhi năm t cách b a bãi, tiêu t n m t cách nhanh chóng lãng phí cho cu c s ngămàă hôngătínhătoánăđ n s bùăđ p l i hay s v t kh n ngătáiăt o c a t nhiên Phát tri n theo hình th cănàyăđưăcóăt â ăđ i g i ch ngă àă“ă hátătri n truy n th ng”ătrongăđóăconăng i ch anătâmăđ n khía c nh kinh t c a vi c s d ngătàiăng y nă màă hôngă anătâmăđ n y u t xã h i sinh thái hay h u qu môiătr ng c a vi c s d ng tài nguyên Trong th k tr c dân s trình đ c a n n kinh t th p nên phát tri n truy n th ng ch a b c l nh ng h u qu x u t i môi tr ng, ch a n y sinh mâu thu n gay g t gi a môi tr ng phát tri n Tuy nhiên, v i dân s ngàyă càngă t ng,ăă tr nhăđ n n kinh t c ngănh ăăt căđôă haiăthácă d ngătàiăng y năngàyăcàngăt ngăcaoăn nă t n a cu i th k 20 đ n mâu thu n gi a môi tr ng phát tri n đụ n y sinh ngày g t t i nhi ăn i,ănh t t iăcácăn c công nghi p phát tri n có xu th là: Phát tri năcàngăt ngăăă c ngăđ Ch tă ngă môiă tr ng s ng b suy gi m T i H i ngh c a Liên h p qu c v Môiă tr ng s ng c aă conă ng i h ă n mă 19 2ă Thu ă đư điă đ n k t lu n r ng nguyên nhân c a nhi u v nă đ quan tr ng v môiă tr ng không ph i phát tri n mà h u qu c a s phát tri n Nh ngăđeă o s phát tri n hi n c a th gi iăđ i v iămôiătr ng ch y u là: - S suy gi m v đ l n ch tă ng c a m t s tàiăng y năthi nănhi năcóăỦăngh aăc ă b nă đ i v iă đ i s ngă conă ng iă nh ă đ t,ă n c, r ng, th y s n, khoáng s n d ng tài ng y năn ngă ng S suy thoái th p k đ u c a th k 21 có kh n ngă n t i tình tr ng thi u th n nghiêm tr ng v ngăth c cho nhân lo i - Ô nhi mămôiătr ng s ng c aăconăng i v i t căđ nhanh ph m vi r ngăh nătr c hôngă hí,ăn c,ăđ t t iăcácăđôăth khu công nghi p, c nông thôn vùng s n xu t nông nghi p, vùng ven bi năvàăđ iă ngăngàyăcàngăb ô nhi m, nhăh ng x ăđ n s c kho ,ă đ i s ng c aă conă ng iă c ngă nh ă sinh t n phát tri n c a sinh v t khác s ngătr nătráiăđ t - Bi năđ i khí h ăv ătráiăđ tăđangăb nóng lên hi năt ngă híănhàă ínhăgiaăt ng,ă àm cho m c bi n dâng lên Các khí CFC trình s d ng công nghi ăvàăđ i s ngăc ngă đangăt o m t l th ng t ng ô zôn ngày m r ng, nh t t i vùng nam c c,ăđangăđeă o ng iătr cătácăđ ng c aăcácătiaăv ătr mà t ngănàyănh ăm t ch n làm nhi m v b o v - Các v năđ xã h i c ăbáchănh ă àăn nănghèoăđóiăđangă anătrànăt iăcácăn c ch m phát tri n; n n th t nghi ănh ăbóngămaăámă nh cu c s ng c a nhân dân nhi ăn c, k c nh ng n c phát tri n nh t; s cách bi t v thu nh p m c s ng gi a qu căgia,ăc ngănh ăgi a cácă nhómă ng i khác m tă n că đangă ngàyă càngă m r ng; chi n tranh nhi u quy mô, nhi u hình th căđangăc ăđiă hàngăngàyă inhă m ng c a hàng v nă ng i, tàn phá hu di tăhàngăngànăđôăth , làng m c nh ng tài nguyên thiên nhiên, tài s năv năhoáăvôă giá c a nhân lo i Cácăđeă a cho th y s phát tri nă hôngăđ c ki mă oátămàămôiătr ng trái đ tă đangă b phá ho i m t cách nghiêm tr ng, ch tă ngă môiă tr ng s ng c aă conă ng iă đưă gi mă útăđ n m c báoăđ ng nhi ăn i,ănhi u ngu nătàiăng y năđangăcóăng yăc ăc n ki t mà tr căđâyăt ngănh ăcácătàiăng y năđóă hôngăbaoăgi c n.ă i u m t m iăđeă o nhìn v t ngă aiăth ăm iăđeă o có th nhân lên n u gi i pháp x Ủăđúngăđ n Cách gi i quy t ph i xem xét thay đ i l i cách th c phát tri n đ ki m soát h n ch đ c m i mâu thu n gi a phát tri n môi tr ng, gi cho phát tri n cân b ng v i môi tr ng.ă óă àă tă hátăđi m c a vi căraăđ i khái ni m phát tri n b n v ng thay cho phát tri n truy n th ngătr căđây.ă 1.1.2 Phát tri n b n v ng 1.1.2.1 S đ i c a phát tri n b n v ng Phát tri n b n v ng (PTBV) m t khái ni m m i v s phát tri n xu t hi n th gi i vài th p k g năđây.ă háiăni mănàyăđ căđ aăra mà mâu thu n gi aămôiătr ng phát tri năđưătr thành sâu s c nhi ăn c th gi iă oăconăng iăđ y nhanh t căđ phát tri n kinh t màă hôngă ană tâmă đúngă m c t i b o v môiă tr ng.ă i ă đóă hi n cho nhi u tài nguyên thiên nhiên b s d ng m căđangăti n t iăng yăc ăb c n ki t, ô nhi m môiătr ngăgiaăt ng,ăđeă o s phát tri n lâu b n c a nhân lo i Thu t ng PTBV có ngu n g c t nh ngăn mă 0ăc a th k 20 l năđ ăti năđưă h y đ ng th gi i v Môiătr ng phát tri n qu c t nh s đ i xu t b n cu n sách có nhan đ “Chi n l c b o t n th gi i”ă(1980).ăTácă h mănàyăđưăđ c ph bi n r ng rãi nh có Báo cáoă r n an ă“T ng lai c a chúng ta”ă(198 )ăvàăđưăđ c làm chi ti tăh nătrongăhaiătàiă i u hácă àă“Ch m lo cho trái đ t ”ă(1991)ăvàă“L ch trình Th k 21”ă(1992) PTBV theo H iă đ ng th gi i v Môiă tr ng Phát tri nă (WCED)ă đ c nêu cu nă“T ngă aiăc aăchúngăta”ă àă“s phát tri n nh m đáp ng nhu c u c a th h ngày mà không làm t n h i đ n kh n ng đáp ng nhu c u c a th h t ng lai” Trong cu nă “Ch m lo cho trái đ t”ă th ă T ă đ că đ nhă ngh aă àă “s nâng cao ch t l ng đ i s ng ng i lúc t n t i, khuôn kh đ m b o c a h th ng sinh thái”,ăcònătínhăb n v ngă àă“m t đ c m đ c tr ng c a m t trình ho c m t tr ng thái có th trì mãi” N u nhìn vào l ch s ,ă th ă Ủă t ng v T ă đưă đ Mea ow ,ăđóă àă hátătri nă“có th thay đ i xu th t ng tr v sinh thái kinh t lâu b n t ng lai ”.ă c nêu lên t n mă 19 2ă b i D.H ng thi t l p u ki n n đ nh Th c hi n m tă“xã h i b n v ng v kinh t sinh thái”,ăđóă àă chuy năđ iăc ăb n v nh n th c cam k t c a th gi i k t sau H i ngh LHQ v Môiătr ng Phát tri n h p t i Stockhom Th yă i năn mă19 2,ă hiămàă suy gi m c aămôiătr ng s ngătr nătráiăđ tăđ c th a nh nă àăđangăngàyăcàngătr m tr ng K t qu c a h i ngh toc homăđưănh nănh n sâu s c b n ch t quan h gi aămôiătr ng phát tri n kinh t ch r ng, ngày ph i nh măđ n m c tiêu v a làm kinh t t t v a làm sinh thái t t, hay nói cách khác, ph i gi gìn s lành m nh v môiătr ng trongă áătr nhăgiaăt ngă hátătri n kinh t xã h i Hi p h i Th gi i B o t năthi nănhi nă(I CN,1980)ăđ aăraăChi nă c b o t n th gi i v i m căti ăc ăb n c a chi nă că àă“B o v đ phát tri n v ng b n”ăđưănh năđ nh r ng tình hình s d ng tài nguyên tái t o không lâu b nă vàăn ă nă anăđi m s d ng lâu b n loài h sinh thái, t c s d ng m c th ăh nă h n ngămàăcácă n th đ ng, th c v t có th sinh s năđ t trì Tuy nhiên, m t l căđ y m iăđưă t hi năvàoăn mă198 ă hiă i h iăđ ng LHQ thành l ă “H i đ ng th gi i v Môi tr ng Phát tri n” (WCED ) mà b nă n mă a ,ătrongă m t báo cáo c a h iăđ ngăcóăt nă àă“T ng lai chung c a chúng ta” đưăđ aăraăm t k t lu n m nh m đ y s c thuy t ph c v PTBV, trongăđóă i nă t s phát tri n,ă môiătr ng xã h i v i khía c nh kinh t ,ăcoiăđóă àăconăđ ng nh tăđúngă năđ n m tăt ngă aiă â ăb n cho nhân lo i Tìm ki m s T ăcóăngh aă àă h i ch ki u c a phát tri năc ngănh ăc ng đ c a m iăđi u ki nămôiătr ng nh tăđ nh, nh ng m c m căđ c n thi t c a ho t đ ng n i dung qu nă Ủămôiătr ng c n ti n hành m i th i k ti n t i PTBV c n ph i trì b o v ngu n tài nguyên m t cách ch t ch Các tài nguyên không tái t o c n ph i s d ng ti t ki m hi u qu theoăcácă h ngăth c k thu t phù h p nh t Các tài nguyên tái t o c n khai thác s d ng h ă Ủ,ă yătr ăn ngă c s n xu t s ph c h i t nhiên c a Các ngu năth ă đ c t khai thác tài nguyên, m t ph n ph iăđ ăt ă i cho bi n pháp b o v làm s chămôiătr ng Sau h i ngh toc hom,ămôiătr ngăvàă T ăđưătr thành v năđ qu c t Tuy nhiên, nh ngăn mă a ăđó,ăvi căđ aămôiătr ng thành m t ph n k ho ch phát tri n qu c gia vi c quy tăđ nhăc ngăm iăth ăđ c k t qu r t h n ch D a khuy n ngh c a WCED, tháng n m 1992 h i ngh Th tr ng Phát tri n l n đ u tiên đ c t ch c t i Rio de Janeiro (Bradin) c a ph 172 n c th gi i, có 108 v đ ng đ u nhà n nh t trí l y PTBV làm m c tiêu c a toàn nhân lo i đ ti n vào th k 21 đ c s tho thu n c aă cácă n c v ă v nă i n quan tr ng àă “Tuyên ngôn ng đ nh v Môi v i s tham gia c H i ngh đụ H i ngh đưă đ t nguyên t c, Tuyên b Rio Ch ng trình hành đ ng, L ch trình Th k 21, Công khí h u đa d ng sinh h c ” c khung v bi n đ i Tuyên b Rio v Môi tr ng Phát tri n đưă ácăđ nh quy n trách nhi m c a t t c qu căgiaăđ i v i nh ng nguyên t căc ăb n c aămôiătr ng phát tri n Thí d nh ăcácă qu că giaă đ c toàn quy n khai thác ngu n l i riêng c aă m nh,ă nh ngă hôngă đ c gây h ngă h i t iă môiă tr ng c aă cácă n c khác; vi c xoá b s nghèoă đóiă vàă gi m s chênh l ch v m c s ng ph m vi toàn th gi i không th thi ăđ căđ i v i PTBV, s tham giaăđ yăđ c a ph n y u t quy tăđ nh nh măăđ tăđ n s PTBV L ch trình th k 21 - m t n ph m xanh v conăđ ngăđiăt iăđ t o d ng m t s PTBV v kinh t , xã h i môi tr ng cho nhân lo i ti n vào th k 21- đưăch r ng,ă i s c ép c a dân s s tiêu dùng phát tri n kinh t nh ng l căđ yăđ u tiên làm bi năđ i môi tr ng Nó ch nh ngăg ă màăconăng i ph iă àmăđ gi m ch t th i, sách ch ng tr nhăđ đ tăđ c s thành công vi c t o s cân b ng b n v ng gi a tiêu dùng, dân s kh n ngăc ngăc p v t ch t cho cu c s ng c aăconăng i L ch trình th k 21ăđ aăraăm t s l a ch n cho nhân lo i cu căđ u tranh ch ng l i s suy thoái c aătàiă ng y nă đ t,ă n c không khí, vi c b o v r ngă vàă đaă ng sinh h c c aămôiătr ng sinh thái t nhi n.ăNóăc ngăch rõ h th ng tài c a qu c gia, vi cătínhăđ măđ yăđ giá tr c a tài nguyên t nhi năđưăđ c s d ng, ph i tínhăđ y đ chi phí c năđ ăt ă i cho x lý ô nhi măvàă yăthoáiămôiătr ng nêu nguyên t că“ng i gây ô nhi m c n có trách nhi m gánh vác chi phí cho x lý ô nhi m”.ăCh p nh n L ch trình th k 21,ăcácăn c công nghi p phát tri năc ngăđưăghiănh n trách nhi m cao h năc a h đ i v iăcácăn c nghèo vi c làm s chămôiătr ng h đưăgâyăôănhi m môi tr ng nhi ăh n 1.1.2.2 Yêu c u c a phát tri n b n v ng T cácăđ nhăngh aăvàă háiăni m nêu trên, có th th yărõă àă T ăđòiăh i tài nguyên ph iăđ c s d ng m t cách h p lý, hi u qu v i nh ngă h ngăth c khôn khéo, thông minh đ tài nguyên không b suy thoái có th s d ng lâu dài Hi u qu kinh t Xà H I SINH THÁI B ov môi tr Xã h i ng ch p nh n Kinh t KINH T Hình 1-1: Ti p c n khái ni m kinh t , xã h i, sinh thái phát tri n b n v ng PTBV đòi h i ti n hành ho t đ ng phát tri n vi c đ m b o m c tiêu kinh t , ph i đ m b o m c tiêu phát tri n xã h i b o toàn nhân t sinh TT Tài nguyên, nhân t MT b tác đ ng Ch t ng n cm t N c ng m t Tácăđ ngămôiătr ng N u ch tă ngă n c c a h ch a b ô nhi m nh ngă n mă đ ă tíchă n c ho c b húă ng s nhăh ng x ăđ n ch tă ngăn c s d ng h du, nh t dùng cho sinh ho t c a dân s ng ven sông l yăvàoăcácănhàămáyăn c Có h ch aăth ăn c sông h du năđ p s ch a ítă bùnă cátă h n,ă n c s trongă h nă oă m tă ng l n bùn cát b l ngăđ ng h H ch a ph c v t i n u g n c aă ôngăth ă vi că y n c c aăh ătrongămùaăc n s àmăgiaăt ngă âmănh p m n dòng ch y mùa c n đo n sông h ăb suy gi m H ch a ho că đ p dâng ph c v t i ch tă ng n c c aăđo n sông h du có th b suy gi m nh h ng c a phân bón hóa h c thu c b o v th c v t dùng nông nghi ă theoă n c h i quy ch y xu ng sông, t đóă nhă h ng x ă đ n h sinh thái n c H th yă n có kh n ngă àmă t ngă ng dòng ch y mùa c n nên m c ng m h ăcóă ă h ngă t ngă n,ă th n l i cho s d ngă n c c a dân Còn h ch a ph c v t iă hayă đ p dâng l y n că t iă đ u có xu th làm suy gi m m că n c ng m hai bên sông h ăđ ăgâyă hóă h năchoă y n c c aă ân,ă àmă t ngă âmă nh p m n c a sông, n c c a gi ngă n c hai bên sông s giaă t ngă hi năt ng b nhi m m n năhànhă ă ăc aăh ăch aă ăgâyăraă óiă ăb ăăđo nă ôngăngayă a ăđ iă óiăc ngă yăraăchoăđo nă ôngăh ă ăđ ă oăcână b ngăbùnăcátăb ăthayăđô iă(đ ăđ căb ăgi mă oăv iătr că hiăcóăh ) M tă ă vùngă đ tă venă ôngă tr că iaă hôngă b ă ng ă nayă ăb ăng ă oăđi ăti tăc aăh ăch a Tàiăng y năvàămôiătr Ghi chú/ bi n pháp gi m thi u h iă th ă nă òngă h ă h tă câyă c iă vàă cácă ch tă th iă tr că hiăh ătíchăn că nă đ h iă i mă oátă hôngă ùngă áă m că hână bónă hóaă h că trongă cácă h ă nôngănghi ă ăth ngă ă h ăch a H ă ch aă n ă ng ngă hátă nă c ngă v nă h iă ă tr ă iă ôngă ă h ă ă m tă ngă òngă ch yă b ngă ngă òngă ch yă t iă thi ă đ ă đ mă b oă n că choă H Tă vàă cácă nh ă c ă ă ngă ăh ă h iăch ăđ ngă âyă èăb oă v ă b ă t iă nh ngă n iă b ă ôngăb ă óiăm nh ng sinh thái H ch aăvàăđ ă ângăđ u có nhăh ng x ăđ n HST i nă há ăgi măthi ă à: th y sinh, làm suy gi m cá th y sinh v t đo n -ăăCóăbi nă há ă nă Ủă sông h ăđ p t ng h p nhi u nguyên nhân: h năch ăôănhi măn că (i) Ch đôă th yă v nă b bi nă đ i khác v i chu trình trongăhôăch a 84 TT Tài nguyên, nhân t MT b tác đ ng Tácăđ ngămôiătr Ghi chú/ bi n pháp gi m thi u ng s ng c a cá th y sinh v t (di nă ă tíchă ă đ t ng p -ă àmăăđ ngăđiăchoăcáă n c ven sông, th i gian ng ă biă bi nă đ iă oă v nă hiă âyă ngăđ ăng nă hànhăc aăh ầ) n c (ii).ă ă ng nă c n di chuy n c aă cácă oàiă cáă iă c ă theo mùa làm m tăđiăcácă oàiăcáănàyăn u có (Thí d : cá chình, cá h i ) (iii) Do suy gi m ngu nă inhă ng h ă hiăcóă h ch a (iv).ăDoăch tă ngăn că yăgi mă n ăn căh ăb ăôă nhi m T iăđ ì s ngăng i dân s ng hai bên sông khu v c h du N ă h ă ch aă àmă gi mă òngă ch yă mùaă c nă ă h ă ă (h ăch aă h căv ăt i)ăth ăgâyă hóă h năchoă yăn că c aăng iă ânăhaiăvenă ôngă oă ôngăítăn căh n,ăm că n că ng mă c ngă b ă h ă th ,ă vùngă g nă c aă iă b ă nhi mă m n.ă Ng că i,ă n ă h ă ch aă àmă t ngă òngă ch yămùaăc nă ăh ă ă(h ăth yăđi n)ăth ăt oăth ână iă choăđ iă ngăc aăng iă ânăvenă ôngăh n Hôă ch aă àmă yă gi mă ng nă cáă ă h ă ă ă nhă h ngă ă đ nă đ iă ngă c aă nh ngă ng iă ână àmă ngh ăchàiă iă oăcáăcònăít,ăđánhăb tă hóă h n N ăn căh ăb ăôănhi m/ăho că húă ngă ă àmăchoă n că ôngă ăh ă ăc ngăb ăôănhi m/ăho că húă ngăă nhăh ngă ăđ năđ i s ng c aăng i dân ven sông C TÁCă N NGă căm t t NăMÔIăTR NGăTR NGăGI Iă NăTHIăCÔNGă Ể ăD NGă ùnă đ tă oă thiă côngă r iă vưiă ngă n că ôngă àmă t ngăđ ăđ căc aăn că ôngă ăh ă N că th iă inhă ho t,ă rácă th iă c aă h ă v că ánă tr iă côngă nhână ch yă ngă ôngă ă àmă ôă nhi mă n că ôngă ăh ă ăđ D ăm ăth iăc aă eămáyăthiăcôngăn ă hôngă nă Ủă ch tă ch ă th ă ă r iă vưiă ch yă ngă ôngă ă gâyă ôă nhi măn că ôngă ăh ă ă oă ăm ană iă m tăb ngă h ăv căcôngătr ngăđ ă àmăđ ngă thiă công,ă b iă đ ă v tă i ,ă h ă ánă tr iầă ă àmă bi nă đ iăđ aăh nh,ăc nhă anăb ăm tăđât 85 Cânăcóă yătr nhăv năhànhă h ă Ủă h ă Ủă đ ă h nă ch ăă tácă đ ngă àmă c nă i tă òngăch yă ăh ă Cóă bi nă há ă ă Ủă n th iă h ăv că ánătr iătr hiă ă ngă ông Cóăbi nă há ăth ăgomă m ăth iăđ ă ă ngă i că că ă a ă hiă thiă côngă ongă h iă tr ngă iă r ngă t iă nh ngă n iăđưă ană iă tr că TT Tài nguyên, nhân t MT b tác đ ng hôngă hí H ă inhă tháiă Dânăc Tácăđ ngămôiătr ng Ghi chú/ bi n pháp gi m thi u Cácă hóaă ch t,ă ch tă th iă đ că h iă ùngă trongă thiă côngă Q nă Ủăth ăgomăcácăch tă n ă hôngă nă Ủă ch tă ă gâyă ôă nhi mă đ tă h ă v că th iă trongă h ă v că thiă côngătr ng côngăđemăchônă ăt iăn iă chônă ă đ mă b oă ti ă ch nămôiătr ng Làm gi m t căđ b iăđ p ven sông vùng c a sông ven bi n i,ă híăth iăc aăcácăôătôă eămáyăv năch y năv tă i ,ă Th că hi nă cácă ă bi nă há ă vàăđ tăđáăth iăvàăthamăgiaăthiăcôngă ă àmăgiaăt ngăôă h nă ch ă b iă hóiă vàă ti ngă nhi mă hôngă hí,ă ôă nhi mă ti ngă nă h ă v că côngă nă trongă h ă v că côngă tr ng tr ng àmăt ngăt nhătr ng ch tă háăcâyăr ngătrongăth i gian Q nă Ủă ch tă ch ă hôngă đ ă côngă nhână ch tă háă thi công n cho r ng b yăthoáiănhanhăh n r ngă h ă v că anhă côngă tr ng N ă m nă háă đưă ă àmă cácă oàiă thúă h ă v că ngă anhăh ăho ngă ăch yăđiăn iă hác Thiăcôngă âyă ngă ăt oăth mă vi că àmă vàăt ngăth ă nh ăchoăng iă ânăđ aă h ngăvàăvùngăă ngă anhă Gâyă n nă mâ ă th nă gi aă nh ngă ng iă ână đ aă T ă ch că giaoă ,ă âyă h ngăvàăcôngănhână âyă ng ngăm iă anăh ăt tăgi aă côngă nhână vàă ng iă ână đ aă h ngă đ ă h nă ch ă mâ ăth năcóăth ă yăra àmă t ngă h n ngă t hi n d ch b nh khu Q nă Ủă t tă v ă inhă môiă v că côngă tr ng t ă tr ngă áă đôngă côngă nhână tr ngă h ă v că ánă tr iă công nhân không đ ă chă th i gian thi công b nhă hátă inhăvàă âyă an D CÁCăR IăR ,ăHI MăH ăMÔIăTR NGă Xây d ng h ch a s giaăt ngăng yăc ăv đ ngăđ t t nhi năvàăđ ngăđ t kích thích khu v c lòng h Xây d ng h ch a s t oă raă ng yă c ă v đ p emă étătrongăthi tă nguyên nhân thu v n,ăđ a ch t, nhân t o,ăđeă o dân c ă ng vùng h ăđ p Xây d ng h ch a s giaă t ngă cácă taiă n n,ă ng yă c ă Th că hi nă t tă ană toànă aoă ch tă ng i thi công xây d ng, khai thác v t đ ngătrongăthiăcôngă ăh nă li u ch ăđ cătácăh iănào? 86 TT Tài nguyên, nhân t MT b tác đ ng Tácăđ ngămôiătr ng Ghi chú/ bi n pháp gi m thi u Xây d ng h ch a s giaăt ngăcácătaiăn n ch tăng i Q nă Ủăch tăch giao thông th y,ă trongă đánhă b t cá su t th i gian v n hành h Xây d ng h ch a s ă giaă t ngă cácă ng yă c ă yă raă Th căhi năt tă yăđinhăană cháyăn , gây ch tăng iăvàăthi tăh iăv ăv tăch t toàn,ăch ngăcháyăn Trongăb ngătr năcácătácăđ ngăti ăc căđ o Tácăđ ngătrongă h ăv căth ngă o Tácăđ ngăđ iăv iăđo nă ôngăh ă o Tácăđ ngămôiătr cănh năbi tăchoăcácătr ăvàă òngăh ă hiăh ătíchăn ngăh : c; ăt y năđ ă hiăh ăvânăhànhătíchăvàă ăn c; ngătrongăgiaiăđo năthiăcôngăđ /ăh ăch a Ngoàiăra,ăcònăt ngăh ămôtă ăr iăroăvàăhi măh aămôiătr ngăcóăth ăg ă h iă hiă âyă ngăđ ăvàăh ăch a.ă hiăh căv ătácătácăđ ngănàyă inhăvi nă h iăhi ărõăvàăgi iăthíchăđ că tacăđ ngăc ngănh ăđ căđi măc aătácăđ ng.ăTh oă nănhómăh căt ăđ ăhi ă â ăv ătácăđ ng,ă t ătr ngăvàoăcácătácăđ ngăch ăy 4.3 D ỄN KH I THỄC KHOỄNG S N 4.3.1 Gi i thi Vài nét v ch ng v án án Khoáng s năđ c t o nên ch a l p v c aătráiăđ t, b m tăđáyăbi n ho c hoàătanătrongăn c bi n Khoáng s n r tăđaă ng c v ngu n g c l n ch ng lo i,ăđ c chia thành hai nhóm chính: - Nhóm khoáng kim lo i bao g m kim lo iăth ng g p có tr ng l nă(nh ănhôm,ă s t, crôm, magiê ) kim lo i hi mă(nh ăvàng,ăb c, b ch kim, th y ngân ); - Nhóm khoáng phi kim lo i bao g m lo i qu ng ph t phát, sunfát, cloxít , nguyên li u d ngă hoángănh ăcát,ă i, th chăanh,ăđáăvôi ăvàă ng nhiên li ănh ăthan,ă u m ,ă híăđ t Khai thác khoáng s n (hay khai thác m ) bao g m vi c khai thác v t li ăđ a ch t t òngă đ t,ăth ng thân qu ng, m ch ho c v a qu ng ho c sa khoáng Các v t li u đ c khai thác t m nh ă imă o iăc ăb n, kim lo i quý, s t,ă rani,ăthan,ă imăc ng,ăđáăvôi,ă đáă hi n d ,ă đáă m i kali cacbonat B t k v t li u không ph i t tr ng tr t ho c đ c t o phòng thí nghi m ho cănhàămáyăđ ăđ c khai thác t m Khai thác m ngh aăr ngăh năbaoăg m vi c khai thác ngu n tài nguyên không tái t oă(nh ă u m , khí thiên nhiên, ho c th măchíă àăn c) Ngay t aă aăconăng iăđưăbi t s d ng kim lo i, khai khoáng n u ch y kim lo i đ làm nh ngăđ dùng ph c v cho cu c s ng c a mình, song s khai thác s d ng lo i khoáng s n ch th c s m nh m k t sau cu c cách m ng công nghi p b tăđ u t gi a th 87 k 18ăđ năngàyănay,ăđ c bi t kho ngă100ăn mătr l iăđây.ă Do s c ép c a vi că giaă t ngă ână c ngă nh ă t ngă nhanhă t că đ phát tri n công nghi ămàăc ngăđ khai thác lo i khoáng s n th gi i ngày m tăgiaăt ng,ă hi n cho m t s lo i khoáng s n quan tr ng t ngăn c, t ngăvùngăđangăcóăng yăc ăhayăđangăti n t iăng yăc ăb c n ki t Trong nh ngă n măg năđây,ăho tăđ ng khai thác ch bi n khoáng s nă(H )ă hátă tri n m t cách t, gây nh ngătácăđ ng tiêu c c t iămôiătr ng,ăđ c bi t gây ô nhi m suy thoái ngu năn c s n xu t nông nghi ăn năđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ngăvàăđ ăraănh ngăbi nă há ă nă Ủăgi măthi ăcácătacăđ ngăc aăvi că haiăthácăgâyăn nă àăvôăcùngă anătr ng Các đ c m c a án iên q an đ n đánh giá tác đ ng môi tr ng D ăánă haiăthácă hoángă năcóăcácăđ căđi măch ăy ă a : 1)ăTácăđ ngătr căti ă năb ăm tăđ tăt ănhi năc aă ăv nă ăgâyăn nănhi ăbi năđ iă đóiăv iă cácătàiă ng y nă vàănhânăt ămôiătr ngăc aă h ăv c,ănh tă àă môiătr ngăđ t,ăn căvàă th mă h ă th că v t.ă N ă hôngă cóă bi nă há ă nă Ủă vàă gi iă há ă h ă Ủă th ă vi că haiă thácă hoángă nă ă hôngătránhă h iăcóănhi ăt năh iăđ nămôiătr ngăm tăcáchă â ă ài; 2)ăTh iăgiană haiăthácă hoángăă năc aănhi ă ăánă haiăthácăcácăm ă hoángă nă àiă éoă àiătrongăth iăgianănhi ăn m,ă h măviă h ăv că haiăthácătrongănhi ă ăánăbaoă h ăm tăvùngă r tăr ngăc aăm tăt nh,ăthíă ăvùngă haiăthácăm ăthanăt iăQ ngăninh,ăthi căt iăT nhăTúc,ăCaoă ng ăđi ănàyăc ngă nhăh ngăđ năvùngătácăđ ngăvàăth iăgianăc aăcácătácăđ ngămôiătr ngă c aăho tăđ ngă haiăthácă hoángă n; )ăHo tăđ ngă haiăthácă hoángă n, nh tă àăcácăm ă hoángă nă nă ă ngăm tăng nă căr tă năt ă h ngăti nă eă máyăđ nă nhână cătrongă áătr nhă haiăthác.ăChínhăcácă ng nă nàyă ăti ăt năm tă ngătàiăng y năvàăt oăraăm tă ngăch tăth iă hôngănh ătácăđ ngăt iămôiă tr ngăc aă h ăv c; )ăTrongă áătr nhă haiăthácă hoángă n,ănhi ăho tăđ ngă haiăthácăđưă ă ngăth ngă y nă m tă ngă hóaăch tănh tăđ nhătrongă áătr nhăt y nă ngă nh ăa ít,ă ian a ăgâyă n nă cácătácăđ ngăti ăc că àmă yăthoáiămôiătr ngăđâtăvàăn căc ngănh ăh ă inhătháiăth yă inhă c aă h ăv c ăDoăm iă ăánăcóă yămôăvàă hoángă nă haiăthácă hácănha ăn nă hiăđánhăgiáătácăđ ngă môiătr ngăc nă emă étă ăcácăđ căđi mă nàyăđ iăv iă m ă hoángă năth căhi năđánhăgiáăđ ă àmăc ă ăchoă hânătíchănh năbi tătácăđ ngămôiătr ngăc aă ăán Các v n đ môi tr ng ch u Tùyătheoăm iă o iăh nhăm ă haiăthácă hoángă nă ăn iăb tăv năđ ămôiătr ngăch ăy ă c aăvi că haiăthác,ăt yănhi năcóăth ăn ă a ăđâyăm tă ăv năđ ămôiătr ngăch ăy ă a ăđâyăđ ă emă étă hânătíchă ácăđ nhăchoăcácătr ngăh ăc ăth 1)ă ânăđ ă àmăbi năđ iă áă năb ăm tăđ aăh nh,ăđ aăm oăc aă h ăv că haiăthácăc aăho tă đôngă haiă thácă hoángă n.ă âyă àă m tă bi nă đ iă môiă tr ngă th ngă th yă t iă nhi ă m ă haiă thácă hoángă n,ănhi ăvùngăch ă a ăm tăth iăgiană haiăthácăb ăm tăđ tăđáăb ăđàoăb i,ă áoătrônă r tăm nhă hôngăcònăh nhăbóngăc aăm tăđ tăth mă h ăt ănhi nătr căđây.ă i ănàyă ăgâyăraă nhi ătácăđôngăti ăc căt iăt ănhi năvàăconăng iă inhă ngătrongăvàă ngă anhă h ăv c ă2)ă năđ ăôănhi mămôiătr ngătrongăho tăđ ngă haiăthácă hoángă n:ăđâyă àăm tăv năđ r tăb că úcăhi nănayămàăb tăc ăho tăđ ngă haiăthácă hoángă nănàoăc ngăg ă h iăchínhănóă 88 àmă yăthoáiărátănhanhăvàă nghi mătr ngăch tă ngă môiătr ngă h ăv căgâyăt năh iăchoăt ă nhi nă vàă conă ng iă màă hiă th că hi nă vi că haiă thácă hôngă th ă hôngă nghi mă túcă emă ét,ă đánhăgiáăđ ăcânănh căcóăn năchoă ăth căhi năvi că haiăthácă hoángă năđóăhayă hôngăho că n ăchoă haiăthácăth ă h iăcóăbi nă há ă nă Ủă vàăth căhi năăbi nă há ăgi măthi ă nh ăth ă nào? )ă năđ ăanătoànă aoăđ ngătrongăho tăđ ngă haiăthác:ăm tă ăho tăđôngă haiăthác,ănh ă haiăthácă hoángă nătrongăcácăm ă hôngă ăthi năth ăvi că haiăthácă h iă âyă ngăcácăh mă òă điă â ă vàoă trongă òngă đ tă n nă hôngă tránhă h iă cácă r iă roă hiă h mă òă b ă ,ă ho că b ă ng ă n c.ă ăth ,ăanătoànă aoăđ ngătrongă haiăthácă hoángă nă ônă àă v năđ ă b că úcătácăđ ngă đ nătâmă Ủăc ngănh ăc că ôngăc aăng iăth ăhàmă òămàătrongăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ngă ph iăchúăỦă emă ét 4.3.2 Các ho t đ ng d án tác đ ng môi tr ng 4.3.2.1 Các ho t đ ng d án Cóăth ăn ăraăm tă ăho tăđôngăth ngă y năc aăcácă ăánă haiăthácă hoángă nănh ă sau: 1) Trong giai đo n chu n b tr Trongăgiaiăđo năch năb ătr ng m ; c khai thác că haiăthácăcóăcácăho tăđ ngă a : -ăăGi iă hóngăvàăch ânăb ăm tăb ngă h ăv că haiăthác:ă iă ânăvàătáiăđ nhăc ăchoănh ngă iă ână ngătrongă h ăv căth căđ aăbànă haiăthác; -ă àmăđ -ă âyă haiăthác; ngăgiaoăthôngăđiăvàoă h ăm ăvàăcácăt y năđ ngăchoă eămáyăch yătrongă h ă ngă h ăv că ánătr iăchoăđ ă e,ămáy,ăthi tăb ăvàănhàă ăc aăcôngănhânăt iă h ăv că -ăăCh ânăb ăbưiăđ ăđâtăđáăth i; -ăă âyă ngăc ă ăh ătângăchoă haiăthácă hoángă n: san i bóc b l p ph th c v t l ă đ t b m tă h ă v că haiă thác,ă âyă ngă h mă òă (n ă haiă thácă hôngă ă thi n),ă âyă ngăt y năđ ngăvàă ăđ tăthi tăb ăv năch y nă ngătrongă h ăv că haiăthác 2) Trong giai đo n khai thác Trongăgiaiăđo nă haiăthácăcóăcácăho tăđ ngă a : -ă ào,ă b i,ă ană iă đ tă đ ă yă thană ho că ngă hoángă n:ă hiă haiă thácă đ l y than, qu ng ho c v t li ă hác,ăđ tăđáăb đàoăb i san i t o m t kh iă ng r t l n m ,ăđ tăđáănàyă h iăv năch y năraăcácăbưiăđátăđáăth iăb năngoàiă h ăv că haiăthác -ăT y nă ng:ăho tăđ ngănàyă t o m tă ngăđ tăđáăth i,ăn c th i m ph ph m khác (tailings) Trong lo i v t ch t th i t m th ng có FeS2 Ch t ti p xúc v iăo yă vàă n căth ng t o axit H2SO4.ă hiă n c vùng m có tính axit ion H+ th ng gi i phóng kim lo i v tănh ăđ ng k mă i d ng dung d ch.ăN c tiêu t khu m th ng có n ngăđ kim lo i n ng cao pH th ăvàăth ngăđ c g iă àăn c th i axit t m nă ch y n:ă h iă ngă v nă ch y nă trongă haiă thácă m ă hoángă nă th ngă r tă n,ă ch ăy ăb ngăc ăgi iăbaoăg măv ăch y năđâtăđáăth iăraăngoài;ăv năch y nămáyămócăthi tăb ă -ă 89 h că v ă haiă thác;ă v nă ch y nă ngă trongă áă tr nhă haiă thácă vàă t y nă nàyăgâyăraănhi ăb iă hói,ă híăth iăgâyăôănhi mă hôngă hí ng, ă Q áătr nhă ă-ăTi ăn c,ă àmă hôă h ăv căm :ă ăvùngă haiăthácăm ăth ngă ăđ aăh nhătr ngăth ă n nă n că m aă vàă n că ròăr ă trongă đ tă ônă nă ngă h ă m ,ă v ă th ătrongă cácă m ăth ngă h iăcóăh ăth ngăb măti ăn căúngăvàă àmă hôă h ăv căm ă haiăthácăđ măb oăchoăvi că haiă thácă hoángă nă hôngă b ă nhă h ng.ă N că ti ă t ă h ă m ă đ că nă raă môiă tr ngă ngă anhăn ă hôngăcóăgi iă há ă ă Ủă ă àăm tăng năgâyă yăthoáiămôiătr ngăn căcácă ôngă h ,ă h ăcanhătácănôngănghi ă ă h ăv căh ă ăcácă ôngă i 4.3.2.2 Các tác đ n môi tr Tác đ ng t i tài ng ng ên môi tr ng đ t 1)ă àmăbi năđ iăb ăm tăđ aăh nh,ăđ aăm oă h ăv căm ă haiăthácă hoángă n:ăho tăđ ngă haiă thácă hoángă nă h iă bócă toànă b ă ă đ tă tr nă m tă đ ă đào,ă b iă yă ngă hoángă nă trongă òngăđ tăn nă ônă àmăbi năđ iăr tă năb ăm tăđ aăh nhă h ăv că haiăthác,ăt ăđóă àmăm tă điăgiáătr ăăc nhă anăc aă h ăv c.ăTácăđ ngănàyăcóăth ă hácănha ăđ iăv iăt ngă o iăh nhă haiă thác, nh ngănóiăch ngă àărâtă n 2) Gây xói mòn b i l ngăđ t:ă hiăđ tăđáăđ căđàoăb i th i b v i kh iă ng l n m t di n tích r ng, ch t tr mătíchătrongăđ tăđáă đ căcácă òngăn căm aăvàăn c th iămangăđi.ăCácătr m tích s gây b i l ng cácăđi mătr ngă híaăh ăcácă h ăv c b xói mòn M căđ xói mòn b i l ng ph thu căvàoăđ aăh nh,ăđi u ki n th m ph , lo iăđ t,ăđ d căvàăđ àiă n d c Xói mòn b i l ng nhăh ng nhi u nh tăđ n ngu năn c m tăvàăcácăvùngăđ t ng ăn c Xói mòn nhăh ngăđ n sinh v tătrongăđ t, nhăh ngăđ n loài th c v t chúng r a trôi ch tă inhă ngătrongăđ t Tác đ ng t i tài ng ên môi tr ng n c 1)ăHo tăđ ngă haiăthácă àmăthayăđ i h th ngăn c m t,ăđi u ki n tàng tr vàăthoátăn că trongă h ăv că haiăthác:ăDoă àmăbi năđ iă háă năđi ă i năđ aăh nhăb ăm tăđâtăn năho tăđ ngă haiăthácă àmăthayăđ iăg nănh ătoànăb ăh ăth ngăn căm tătrongă h ăv c,ăthayăđ iăđi ă i nă tr ăn căvàăthoátăn cătrongă h ăv că haiăthác 2)ăHo tăđ ngă haiăthácă hoángă nă àmă yăgi mùaă c nă v ă nhi ă ho tă đ ngă haiă thácă hoángă nă t y nă ng.ăThíă ă haiăthácăvàng,ăbôă ít,ầă hână th ngă ă cácă ôngă iă n nă vi că ă ngă n că c ch yăc aă ôngă iă ă h ăv căh ă mă ă ngăn că ăh ă ,ănh tă àătrongă ă ngă r tă nhi ă n că trongă áă tr nhă năcácăđi mă haiăthácă hoángă nă iă ă aă cácă h ă m ă ă àmă gi mă ngă òngă )ăHo tăđ ngă haiăthácă hoángă năă àmăôănhi măn căm tăvàăn căng mă h ăv că haiă thácăvàă ăh ă ă oăn căth iăt ă h ă m ăth ngăcóătínhăa ítăvàăcóăcácăhóaăch tăđ căh iănh ă ian a,ăcácăch tăt yăr a ăđâyăth ngă àăm tătrongănh ngătácăđ ngăti ăc căch ăy ănh tăc aă o iă ăánănày Trongă áătr nhă àng, n qu ng s t o m tă ngăđ tăđáăth i,ăn c th i m ph ph m khác (tailings) Trong lo i v t ch t th i t m th ng có FeS2 Ch t ti p xúc v iăo yă vàăn căth ng t o axit H2SO4.ă hiă n c vùng m có tính axit ion H+ăth ng gi i phóng kim lo i v tănh ăđ ng k mă i d ng dung d ch.ăN c tiêu t khu m th ng có n ngă đ kim lo i n ng cao pH th ă vàă th ngă đ c g i 90 n c th i axit t m Các hóa ch tănh ă ian aăth ngăđ c s d ng r t nhi u trình n qu ng Xianua nh ng hóa ch tă hácănh ăcácă n ph m d u m , dung môi, axit ch t t y r aăđ c s d ngăđ x lý qu ngăth ngăđ c th iăvàoămôiătr ng Nh ng ch t th iăđ c h i nhă h ngă đ nă đ t,ă n c, th y sinh v t,ă cácă đ ng v t hoang dã, loài chim n c c conăng i n a.ă ian aăth ng t n t i d ng dung d ch t p trung h ăch aă n căth iăc aămo m t s m h nàyăđ c ch ng th măvàăđ c b o v đ ng năc n s ti p xúc v i sinh v t Các h ă ch aă n că th iă m ă c ngă nh ă cácă bưiă th i c a m n u hôngăđ c x lý b o v t t s ngu n ô nhi m xianua hóa ch tăđ c h iă hácăđ n môi tr ng xung quanh N c th i axit t m gây tácăđ ngăđ n c n c m tăvàăn c ng măthongă aătácăđ ngă c aăn căm aă oăn căm aă hiăch y tràn qua khu m s mang theo kim lo i n ng axit gây ô nhi m ngu năn c m t ho c th m xu ngăđ t gây ô nhi măn c ng m Ngoài ra, cácăđ tăđáăth i n c th i n ăđ c s d ng làm v t li u xây d ng ho căt i s ti p t căgâyăraăcácătácăđ ngăb căcaoăh n Tácăđ ngămôiătr ng c aăcácă òngăn c th iăcóăch aăa ităt m có th r t nghiêm tr ngă nhă h ngăđ năcácă inhă v tăvàăconăng i Dòng n căcóăđ axit n ngăđ kim lo i n ng cao có th nhăh ng r t x ăđ n cá qu n th th y th c v t cu iăcùngătácăđ ng x ăđ năconăng i M cóăh nă19.000ă mă ôngăvàă 0ă m2 h b nhăh ngă oăn c axit t m đưăng ngă haiăthác.ă kh c ph c h n ch tác h i, ph ngành công nghi p khai thác m ph iăđ ăt ăhàngăt đôă aăđ ng năch năcácă òngăn c th i axit t m Nh nh ng n l c mà m cătácăđ ng c aăn c th i axit m đưăđ c gi m thi u kho ng 50% Hi nănay,ăcácăn căđ u có tiêu chu nă yăđ nh ch t ch n ngăđ t iăđaăchoă ăđ i v i n c tiêu t m Trongă ho tă đ ngă haiă thác,ă n că đ c s d ng v i kh iă ng l n cho h u h t công đo n s n xu t Quá trình s n xu t, tháo khô m ,ăđ th i,ăv.v ,ăđưăgâyănh ngătácăđ ng tiêu c c t i ngu nă n c m tăvàă n c ng mă nóiăch ng,ăđ c bi t ngu nă n c ph c v s n xu t nông nghi p khu v că ngă anhă haiătr ng N c d dàng b ô nhi m ti p xúc v iăđ tăđáăth i v i qu ng ph th i,ăn c m tăvàăn c ng m có th ch y qua khu v c m t p trung v khu v cătr ngă híaăh ă gây ô nhi măn c b i ch t có tính axit kim lo i n ng Các ngu năn c phía h ă khu m c ngă b ô nhi m b i hóa ch tă đ că đ c s d ng trình x lý qu ngănh ă ianua, s n ph m d u m , dung môi, axit ch t t y r a Ôănhi măn căngoàiă oăho tăđ ngă haiăthácăcònăcóăm tă h nă àă oăch tăth i,ăn căth iă inhăho tăc aăconăng iăch ăy ă àăcácăcôngănhână ngătrongă h ăv căm ,ă oăđâtăđáăc aă áă tr nhă ană iăđâtătrôiă ngă òngă ôngă àmăt ngăđôiăđ căc aăn c Tác đ ng t i tài ng ên môi tr ng hông hí 1)ăÔănhi mă hôngă híă oăb i,ă hóiăvàă híăth iăc aăcácăho tăđ ngăv năch y n,ă haiăthácă gây nên hiăđào b i, chuyên ch , sàng n, x Ủăđ tăđáă ng v i quy mô l n t o b i u t t y u Các h t b iăđ c hình thành nghi n qu ng, n mìn ho tăđ ng c a xe máy gió th iă aăcácăđ ngăđ tăđá,ă h th i qu ng B i m có th cóăhàmă ng kim lo i n ng 91 nh ă ,ă b,ă ăCácăh t b i gây ô nhi mă hôngă híăvàă a ăđóă ngăđ ng xu ng b m tăđ t vàăn c gây b i l ngăvàă àmăđ c 2)ăÔănhi măti ngă n:ă àăôănhi mă hôngăth ătránhăđ v năch y năđâtăđá,ăti ngăn ăm nă háăđáầ Tác đông t i tài ng ên môi tr că oăho tăđ ngăc aăôătôă eămáyă ng inh thái 1)ă haiăthácă hoángă nă ă háă h ngă ăth mă h ăth că v tătr nă m tăđ tăc aă h ăv că haiăthácă m ,ăcácăgiáătr ăc nhă ană ăb ăt năh iă tùyătheoăm căđ ăgiáătr ăc aănóăt iă h ă v că haiăthácă m ăN ă hôngă nă Ủăch tăch ăth ătrongă h ă v că ngă anhă h ă m ăth mă h ă th căv tă ăb ă âmăh iăvàăt năh iă oăvi căch tă háăcâyăr ngăđ ăch ngăh mă ò,ăho că haiăthácă g ă àmăc iăđ n, ăc aăcôngănhân ăăăăăăăăă2)ă haiă thácă hoángă nă th ngă àmă nhă h ngă đ nă n iă c ă trúă c aă th yă inhă v t: S khai thác khoáng s n nhăh ng l năđ năn iăc ătrúăc a th yăđ ng v t (ao h , sông su i) h sinh thái c n (sa m c,ăđ tăđ ng c , r ng) nh ngăvùngăđ t ng ăn c mà nhi u loài sinh v t trú ng đó.ă phá v ch đ th yăv năc a khu v c m tiêu th x n c nhi u Vi că àmăthayăđ iăđ a hình, x th i ch t ô nhi m d ng h t hóa ch t có th tác đ ng gián ti ăđ n lo iăh nhăn iăc ătrúă hácănha )ăTh yă inhăv tăvàăăh ă inhătháiăth yă inhă ôngă iătrongă h ăv căvàă ăh ă ă h ăm ă th ngă b ă t nă h i,ă yă gi mă n ngă n ă oăôă nhi mă vàă c nă i nă ng nă n că c aă cácă m ă đangă haiăthác,ătrongăđóăcóă nhăh ngăc aă n căth iă m ăcóăch aă nhi ăaă ítăvàăcácăch tăđ căh iă nh ăđưăn ă ătr n Tác đ ng t i inh t ưh i Tácăđ ngăc aă ăánă haiăthácă hoángă năđ iăv iă inhăt ă ưăh iăcóăc ătácăđ ngătíchăc că năti ăc c.ăNoiăch ng,ătácăđ ngătíchăc căđ iăv iă inhăt ă ưăh iăc aă ăánă àăr tă năvàăcóăth ă th yărõ,ăđóă àăng nă iăvàăcácăgiáătr ă inhăt ăc aă hoángă năđưă haiăthácăđ căđóngăgó ăchoă n nă inhăt ăvàăđ ă ngăc aă ânăc ,ăt oăth mănhi ăvi că àmăchoăng iă aoăđ ng.ă h nă a ăch ă emă étăc ăth ăv ăcácătácăđ ngăti ăc căđ iăv iă ânăc ă ngă anhă h ăm ăvàă ăh ă ă h ă m 1)ă àmă nhăh ngăt iă ânăc ă ngătrongăvùngă haiăthácă h iă ch y nă iăn iă hác:ăN ă trongăvùngă haiăthácă hoángă năcóă ânăc ă inhă ngăth ă ăánă h iă iă iăh ăđiăn iă hácăvàă cóăth ăthâyătácăđ ngăti ăc căđ iăv iănhómănh ngă“ng iăb ă nhăh ng”ăănàyă ă àăr tă năc nă h iăđánhăgiá Cácătácăđ ngăđ iăv iăcácăgiáătr ă ă ngăc aăconăng iăvàăcácăgiáătr ăch tă ngăc că ngă c aă nh ngă ng iă nàyă c ngă t ngă t ă nh ă tácă đ ngă đ iă v iă ng iă ână trongă vùngă ng ă òngăh ă h iă iăch y năc aă ăánă âyă ngăh ăch aăn nă ăđâyă hôngăn ă iăn a ng ă2)ăTácăđ ngăt iăđ iă ngă ânăc ă h ăv că ngă anhă h ăm ăvàă ânăc ă ngă ăh ă năn căc aăm ă haiăthác,ă ătácăđ ngănàyăcóăth ăn ăc ăth ănh ă a : -ăăDânăc ă h ăv că ngă anhăb ă nhăh ngăc aăôătôăvàă h h ăm ă haiăthác:ăb i,ă hói,ăti ngă n,ăt ngăt iăn năgiaoăthôngầ ă ngăti năv năch y năc aă -ăăDoăt ătr ngăđôngăcôngănhânăn nătrongă h ăv că ăcóă h ăn ngăgiaăt ngăt ăna ă ưă h i,ă hóă h năh năđ iăv iă yătr ătr tăt ătr ăan, ă nhăh ngăđ năđ iă ngă ânăc ăđ aă h ng t -ăăDânăc ă ngăc nă i tăng ngă năn anhăvàănh tă àă ăc iăng năn că ăb ă nhăh ngăr tă năc aăhi nă c,ăôănhi măn că oă h iăti ă úcăvàă ă ngăng năn căb ăôănhi mă 92 v iă nhi ă ch tă đ că h i,ă că h eă c aă h ă ă b ă nhă h ngă tùyă theoă m aă đ ă ôă nhi mă ng n c.ă i ănàyăr tăc nă h iă emă étă hiăđánhăgiáătácăđ ngămôiătr ng nă 4.3.3 Các bi n pháp gi m thi u tác đ ng tiê c c c a d án khai thác khoáng s n ăđâyătr nhăbàyăm tă ăgi iă há /ăbi nă há ăđ ăgi măthi ăcácătácăđ ngăti ăc căc aă ă ánă àmăc ă ăchoă emă étăđ iă v iă m tă ăánă haiăthácă hoángă năc ăth ,ăbaoăg măcácăgi iă há ă yăho ch,ăgi iă há ă nă Ủ,ăgi iă há ăcôngăngh ,ătùyătheoătr ngăh ăc ăth ăc aăm iă m ă hoángă nă hiă haiăthácămàăv nă ngăđ ă àmărõ 1) Gi i pháp quy ho ch - Quy h ach di dân kh i khu khai khác khoáng s n (khai tr ng) xây d ng khu an sinh xung quanh m đ m b o an toàn (kho ng cách t h ă ânăc ăđ n bãi th i g n nh t t i thi u ph iăh nă1ă m) - Quy ho ch h th ngăthoátăn căm a,ăn c tháo làm khô m vàăn c th i t m đ thu gom t ătr ngăn c th i v h ch aăn c th i m đ x Ủătr c x vàoămôiătr ng - Quy ho ch v trí xây d ng tr m x cho lo iăn c th i m khác Ủăn c th i m theo yêu c u công ngh c th - Quy ho ch h th ngăcâyă anhă àmăvànhăđaiăng năb i, ti ng n, ch ng xói mòn, r a trôi đ t góp ph n x lý ô nhi măđ tăđ m b o t l l p ph th c v t thích h p (keo lai, phi lao, c vetiv ) 2) Gi i pháp qu n lý - Tích c c tuyên truy n, v năđ ng, nâng cao nh n th c giáo d c ý th c b o v môi tr ng khai thác, ch bi n khoáng s nătr năcácă h ngăti năthôngătinăđ i chúng cho m i ng i dân nói chung t ch c tham gia ho tăđ ng khoáng s n nói riêng - T ngăc ng công tác tra, ki m tra vi c th c hi năcácă yăđ nh c a Lu t Khoáng s n, Lu t B o v môiătr ng c a t ch c, cá nhân khai thác, ch bi n khoáng s n Nh t vi c th c hi n n i dung c aă báoăcáoăđánhăgiáătácăđ ngă môiătr ngăđưăđ căc ă anăcóă th m quy n phê t - C ng c vàăt ngăc ngăđ iăng ăthanhătraă hoángă n,ăthanhătraămôiătr l c,ătr nhăđ , kinh nghi m nhi tăt nhăđ làm công tác tra, ki m tra ngăcóăđ n ng - B sung quy n h nă choă thanhă traă vi n,ă t ngă m c ph t cho m i hành vi vi ph m yăđ nh v b o v môiătr ng khai thác khoáng s n - Trang b đ yăđ h ngăti n, thi t b ph c v cho công tác tra, ki m tra - Chính quy năcácăđ aă h ngăc năt ngăc khu v c khai thác khoáng s n trái phép ng ki mătraăđ k p th iăng năch n, gi i to - C n có s ph i h ă th ng xuyên gi aă c ă ană nă Ủă Nhàă n c v tài nguyên khoáng s năvàăc ă ană nă Ủămôiătr ngăc ngănh ăv i quy năcácăđ aă h ngăn iăcóă ho tăđ ng khai thác, ch bi n khoáng s n công tác b o v môiătr ngăđ i v i ho tăđ ng khai thác, ch bi n khoáng s n - C ă ană n lý tài nguyên khoáng s n ngành có liên quan c n l p quy ho ch khu v că đ c phép khai thác cát, s iă òngă ôngă vàă đ t phù sa bãi b iă ùngă đ s n xu t g ch, t ngăb căđ aăho tăđ ng vào n n p 93 - Các t ch că vàă cáă nhână đ c c p gi y phép khai thác, ch bi n khoáng s n ph i th ngă y năt ngăc ngăđ ăt ,ăđ i m i công ngh , trang thi t b , nghiên c u công ngh m iă đ đ aă vàoă haiă thác,ă ch bi n khoáng s n nh m gi m thi ă đ n m c th p nh t nh h ng c a vi c khai thác, ch bi n khoáng s n t iămôiătr ng - Yêu c u t t c t ch c cá nhân có ho tăđ ng khai thác, ch bi n khoáng s n ph i th c hi n vi c ký qu đ ph c h iămôiătr ng khai thác khoáng s nătheoăThôngăt ă liên t ch s 126/1999/TTLT - BTC - BCN - BKHCNMT, ngày 22/10/1999 c a B Tài B Công nghi p - B Khoa h c, Công ngh vàă Môiă tr ng (hay B Tài nguyên Môi tr ng) - Kiên quy t x lý nghiêm hành vi vi ph m Lu t Khoáng s n, Lu t B o v môi tr ngăgâyătácăđ ng x u t iămôiătr ng s ng c a nhân dân N u t ch c, cá nhân c tình không ch ăhànhăcácă yăđ nh c a pháp lu t v b o v môiătr ng khai thác, ch bi n khoáng s n ph i thu h i gi y phép khai thác, ch bi n khoáng s n, n u vi ph m nghiêm tr ng ph iăđ aăraătr yăt tr c pháp lu t - Hàngăn m,ăc ă ană nă ỦăNhàăn c v môiătr ng cân có t ng k t,ăđánhăgiáăcôngă tác b o v môiătr ng khai thác, ch bi n khoáng s năđ rút kinh nghi m; k p th i bi u ngăvàă henăth ngăđ i v i nh ng t ch c cá nhân có thành tích b o v môiătr ng 3) Gi i pháp công ngh làm gi m thi u ô nhi m b o v môi tr n n c T vi căđánhăgiáăm căđ ô nhi m nguyên nhân gây s c môiătr ngăđ i v i môiătr ngă n cătrongăcácă h ă haiăthácă hoángă năn ătr n, có th nh n th y r ng ngu n gây ô nhi măn c khu m g măn căm aăch y tràn qua khu m ,ăn c ng m t bãi th i r n;ă n c tháo khô m ;ă n c th i n khoáng Các m c n có h th ng x lý ngu n gây ô nhi mănóiătr nătheoăcácă ăđ công ngh nh ă a (1) i v i ngu n n c ch y tràn qua khu m n c ng m t bãi ch a ch t th i r n: xung quanh khu m bãi ch a ch t th i r n c n xây d ng h th ngă m ngă th ă gomă n c d n v h ch aăn c T iăđâyăn c th iăđ c x lý b ngă h ngă há ăhóaăh c (thông th ng dùng b tă vôiă đ tr ngă hòa),ă a ă đóă i mă traă đ pH m t s ion kim lo iă đ t tiêu chu n cho phép m iăđ căđ th iăraămôiătr ng (2) i v i n c tháo khô m : a ă hiă b măt p trung vào h ch aăđ ángă ăb , m t ph năđ căb mătr l i ph c v s n xu t c a m (tuy n qu ng,ăt i m, ), ph n l i b mă lên b x lý b ngă h ngă há ă hóaăh c sinh h c làm ngu năn c cung c p cho nhu c u sinh ho t c a khu m (3) i v i n c th i sau n qu ng: N c t cácă ng năđ c thu gom l i, a ă đóă đ c l ng l că c ă h c hóa h că trongă tr ng h p c n thi t,ă b mă t n hoàn tr l i cung c p cho h th ng n khoáng B ng bi n pháp s d ng tu n hoàn ngu năn c th i t ă áătr nhă haiăthácăn ă trên, h u h t ngu n th i có kh n ngă gâyă ôă nhi mă môiă tr ngă n c khu m đ u đ c ki m soát, v y s gi m thi ăđ c ô nhi mămôiătr ngăn c khu m khu v c lân c n 94 4.4 D ỄN PHỄT TRI N Ọ TH VÀ KH DỂN C 4.4.1 Gi i thi ch ng ôăth àăn iăt p trung kinh t ,ăth ngăm i công nghi ,ăcóăth ă àătr ngătâmă inhăyăt , tr ăc aăm tăt nh,ăm tăvùngăho că h ăv c.ă ôăth ăcùngă àăth tr ngă aoăđ ng r ng l n c a ânăc ăcóăm c s ngăcaoăh năvùngănôngăthônăv iăđi u ki n giao thông d ch v thu n l i Q áătr nhăđôăth hoáăraăđ i vào lúc n n canh tác nông nghi ăđưă trìnhăđ háăcaoănh ăđưă có thu l i, thành l ă hoătàngă ătr phân b ngăth c t c vào kho ngă2.000ăn mătr c công nguyên Các khu v căđôăth úcăđ ăth ng m c lên d c b sông thu n ti n giao thông, ngu năn c S h nhăthànhăcácăđôăth giaăt ng m nh m nh ti n b v công nghi p c a th k tr c hi nănay.ăCácăđôăth th tr ngă aoăđ ng r ng l n c aă ânăc ăcóăm c s ng cao v i u ki n giao thông d ch v thu n l i S phát tri n dân s đôăth nhanh qu c gia, nh tă àăđ i v iăcácăn c ch m phát tri năđưăgâyăraăvôăvànăv năđ kinh t xã h i tr vàămôiătr ngănh ăc ngăc p nhà , cung c p n c, v inhămôiătr ng, t oăcôngă năvi c làm, gi i quy tăgiaoăthôngăđôăth v.v Nguyên nhân d n t i s giaăt ngă ână đôăth r tăđaăd ng g m s giaăt ngăt nhiên c aăc ă ânăđôăth , s iăc ă h p pháp b t h p pháp t vùng nông thôn, vi c m mang v kinh t , v công nghi p, giáo d cătrongăcácăđôăth ăv.v ăv ăth ăc nă h iănângăc ,ăm ăr ngăho că âyă ngăm iănhi ă h ăđôăth ă vàă ânăc ăđá ă ngăy ăc ă hátătri nă inhăt ă ưăh i D án phát tri năđôăth ăvàă h ă ânăc ă àă o iă ăánă h ăbi năhi nănay,ănh tă àă ănh ngăn că đangătrongă áătr nhăgiaăt ngăt căđ ă hátătri nă inhăt ă ưăh iăm nhăm ănh ăn cătaăhi nănay.ă âyă àă o iă ăánă hátătri năr tăt ngăh ăvàăbaoăg măcácăho tăđ ngătrongănhi ă nhăv cănh măđá ă ngă m căđichă hátătri năđôăth ăvàăcácă h ă ânăc ătheoăh ngăt ătr ngăvàăhi năđ i.ă o iăh nhă ăánă nàyăcóăth ăbaoăg măcácătr ngăh : -ăăNângăc ăvàăm ărôngăcácă h ăđôăth ăvàă ânăc ăhi năcóătheoăy ăc ăđôăth ăvàă h ă ână theoăh ngăhi năđ i; -ăQ yăho ch,ă âyă ngă h ăđôăth ăvàă ânăc ăm iătheoăh ngăhi năđ i Cácă ăánănàyănóiăch ngărâtă h căt ă éoă àiătrongăth iăgianănhi ăn m,ătheoătr nhăt ăc ngă h iăti năhànhătheoăcácăgiaiăđo n:ă(i)ă yăho chăđ aăraăcácăgi iă há ăcôngătr nhăvàă hiăcôngătr nh,ă (i)ăthi tă ăvàăthiăcôngă âyă ngăc ă ăh ătângăvàăcácă h ăđôăth ătheoă h ngăánăđ ă t,ăvàă(iii)ă nă Ủă haiăthácăcácăh ngăm căcôngătr nhăc aă ăán c m án iên q an đ n đánh giá tác đ ng môi tr ng D ăánă hátătri năđôăth ăvàă h ă ânăc ăcóăcácăđ căđi mă a ă i nă anăđ nă TM: tr 1)ă D ă ánă cóă nhi ă ho tă đ ngă trongă nhi ă nhă v că hácă ă nha ă n nă cácă tácă đ ngă môiă ngăc ngăđaă ngă h căt ; 2)ă iăt ngă nhăh ngă n,ăđaă ngăvàă h căt : Do d án phát tri năđôăth ăvàă h ă ână c ăcóăm căđíchătr c ti p c i thi năđi u ki n s ngăchoăconăng iăvàăth ng di n nh ng n iăth n l i v giao thông d ch v cung ngă hácăvàă àăn iăcóăm tăđ ânăc ăcaoăn nă ngăđ iăt ng b nhăh ng b i ho tăđ ng c a d ánăth ng r t cao r tăđaă ng.ă i t ng b nhăh ng c a d án phát tri nă h ă ânăc ăbaoăg m nhi u ngành ngh khác nhi u t ng l p khác xã h i )ă ă ngănhi ătàiă ng y n,ă inhă híă vàă ng 95 nă nhână că hiăth că hi nătrongăth căt :ă cácă tàiă ng y nă ă ngă nhi ă àă ă đ t,ă cácă v tă i ă âyă công,ăng nănhână că hiăti năhànhăthiăcôngă âyă ng; )ăGâyătácăđ ngănhanhăvàăm nhăđ nămôiătr ng,ă eă máyă vàă h ngă ti nă thiă ng xã h i D ánă đôă th hóaă nôngă thônă th ng gây nh ng v nă đ xã h i nh c nh iă nh ă th t nghi ăgiaăt ng,ăt ngăt l b m c t n n xã h iănh ăc b c,ă ôăđ l i s ng h hóaăđangă g m nh m m t b ph n không nh nh ngăconăng i m i tr thànhă ânăđôăth M t b ph n ână c ă thànhă th m iă đangă h nhă thànhă t duy, l i s ngă h ng th ,ă ch iă b i,ă đ aă đòi;ă th n phong, m t căđangăngàyăcàngăb mài mòn, n n n ăgiaă hongăc ngă n b phá v b i nh ng th v năhóaăh l n n a tây, n a ta, n aăđôăth , n a quê mùa M t th c t t ngăđ i ph bi n h t s căđángă oăng i h u h t gi i tr khu v cănàyăđangă ayă ngă i v i lúa, quay ngă i v i nh ng giá tr v năhóaănôngăthônătr y n th ng; )ă àmăgiaăt ngă ngăch tăth iătrongă h ăv că(n căth i,ărácăth i)ăt oă căé ăr tă năđ iă v iăch tă ngămôiătr ngă h ăv c:ă oă h ăđôăth ăđ căm ăr ngăă ă àmăgiaăt ngă ânăc ă inhă ngătrongăđó,ăt ăđóă àmăt ngăcácăchâtăth iă inhă ho t,ăch tăth iă yăt ăgâyă căé ăđ iăv iă môiă tr ng 4.4.2 Các ho t đ ng c a án ăCóăth ă ăraă a ăđâyăm tă ăăho tăđ ngăch ăy ăc aă raăcácătácăđ ngămôiătr ng: ăánăc nă emă étăv ăt ăđóă ăgâyă (1).ăTh ăh iăđ tăc aă ânăc ătrongăvùngă ăánă(gi iă hóngăm tăb ng)ăđ ăt oăm tăb ngă âyă ng:ăHo tăđ ngănàyă ăcóătácăđ ngăr tă nă nhăh ngăđ năđ iă ngă ânăc ăvàă năđ nhă ưăh i; (2)ăăHo tăđ ngă ană iăđâtăt oăm tăb ngă âyă ng; ( ).ăHo tăđ ngăv năch y năđâtăđá,ă eămáy,ăng y năv tă i ăchoăthiăcôngă hiăti năhànhăthiă côngă ayă ng:ăv iă ăánă hátătri năđôăth ăvàă h ă ânăc ăth ăho tăđ ngănàyăr tă năcóănhi ă tácă ngăđ nămôiătr ngăđôăth ; ( ).ăThiăcôngă âyă ngăc ă ăh ătângăđôăth ă(đào,ăđ ăđátă á,ăđ ăb ătông,ă âyă ăcôngă tr nh )ă:ăđ ngăgiaoăthông,ăh ăth ngăc ăn c,ăh ăth ngăti ăthoátăn căm a,ăn căth i,ăch ,ă tr ngătâmăth ngăăm i; ( ).ăThiăcôngă âyă ngănhàă ăđôăth ,ăcácăcôngătr nhăv năhóa,ăcôngătr nhăcôngăc ngă(đào,ă đ ăđátă á,ăđ ăb ătông,ă âyă ăcôngătr nh ); ( ).ăQ nă Ủăc ă ăh ăt ngănhàăc a,ăh ăt ngăti ăthoátăn đôăth ă hiăti năhànhă haiăthác 4.4.3 Các tác đ ng môi tr c,ă ă Ủăn căth iăăc aă h ăv că ng ch Doă ăánărâtă n,ătrongăđóă hiăth căhi năcóăth ă iăchiaăraănhi ă ăánănh ătrongăt ngă nhă v năcácătácăđ ngămôiătr ngăc năch ărõăvàăđánhăgiáăchoăt ngăti ă ăán.ă a ăđâyăch ăn ă nă môtă ătácăđ ngămôiătr ngăch ăy ăn iăb tănh tăc năđiă â ăđánhăgiáăvàăđ ă tăbi nă há ă nă Ủ,ă i mă oátăc ngănh ăgi măthi ăđ iăv iă ăánă o iănày 1)ăGi iă hóngăm tăb ngă ăgâyătácăđ ngăr tă năđ nă ânăc ă ưăhôiătrongăvùngăb ăgi iăt a,ă ă gâyăn nămâ ăth n,ă ngă h căgi aăch ă ăánăv iă ânăc ăhayăgi aă ânăc ăđ iăv iăchínhă áchăc aă nhàăn c.ăC nă h iăt ngăc ngăt y nătr y năgiáoă căđ ngăth iăcóă ăho chăđ năbù,ă iă ânătáiă nhăc ăh ăt nhăh ă Ủ,ăđ măb oăcôngăb ngă ưăh iăđ ăgi măthi ătácăđ ngăti ăc cănày 96 2)ă ă ngă eămáyă h ngăti năthamăgiaăthiăcôngăđiă iăvânăch y năđâtăđá,ăng y năv tă i ă trongăth iăgianăthiăcôngă âyă ngă áănhi ă ă ăgâyăùnăt căgiaoăthông,ăôănhi mămôiătr ngă oă th ă oăb i,ă hói,ă híăth i,ăti ngă nătrongă h ăv căđôăth ,ă nhăh ngăđ nămôiătr ngăđôăth ăvàă că h eăc aă ânăc ăC nă h iăcóă ăho chăvàă hânăchiaăth iăgianăh ă Ủăchoăôătô,ă eămáyăthamăgiaă v năch y năđ ăh năch ătácăđ ngăti ăc cănày )ăHo tăđ ngăthiăcôngă âyă ngă(nh ăđàoăđât,ă àmă tăthé ,ă âyă ăvàăđ ăb ătông )ă ăgâyă raăti ngă năvàăt oăraăcácăch tăth iătácăđ ngăt iămôiătr ngăđát,ăn c,ă hôngă híă h ăv căthiăcôngă vàă ngă anh;ă nhăh ngăđ năcôngănhânăt iăcôngătr ngăvàă ânăc ă inhă ngă ngă anh 4.4.4 M t gi i há q ho ch, thi công đ ng tiê c c đ n môi tr ng c a án ng q n Ủ đê gi m thi tác gi i quy t v năđ môiătr ng phát sinh trình phát tri n c a m tă h ăđô th khu công nghi p nói chung c n tri n khai nh ng gi iă há ăđ ng b mang tính t ng h p, đ ng th i ph i có s ph i h p c a nhi u ngành, nhi ă nhă v c có s th ng nh t cao c a c p quy n, c ngăđ ng doanh nghi p 1) Gi i pháp quy ho ch - Quy h ach di d iăcácăc ă s n xu t gây ô nhi m kh iă h ă ânăc ă - Quy ho ch tách riêng h th ngăthoátăn th i sinh ho t că m aă h iăn c th i công nghi ă vàă n - C i t o h th ng h u ti tă n că m aă trongă h ă v c n iă thànhă đ t ngă c n ngăthoátăn c, góp ph n h n ch tình tr ng ng ăúngă hiăm aă n c ng kh - Quy ho ch v trí xây d ng tr m x Ủăn c th iă inhăho tăđôăth tr m x lý n c th i công nghi ăc aăcácăc ă ă nă tăcôngănghi ăn mătrongă h ăv căđôăth ăvàăă h ă dânăc - X lý t n t i v môiătr ng cácăbưiărácăc ,ă âyă ng bãi rác m iăđ m b o yêu c u k thu t v xây d ng v inhămôiătr ngătheoă iăđ nh - Quy ho ch h th ngăcâyă anhăđôăth ,ăđ m b o t l l p ph th c v t thích h p: M c tiêu không ch đ c i thi n ch tă ngămôiătr ng không khí gi m thi u xói mòn r a trôi, mà t o không gian ph c v gi iătríăchoă ânăc ăvàă hátătri n du l ch 2) Gi i pháp qu n lý - Phát tri n m ngă i quan tr căvàăgiámă átămôiătr ngăđ t,ăn c không khí - Phát tri n công tác giáo d c nâng cao nh n th că môiă tr ng b ng nh ng hình th c thích h p M c tiêu tuyên truy n giáo d c, xây d ng thói quen, n p s ng thân thi n v i môi tr ngă àmăc ă cho vi c v năđ ng s tham gia c a c ngăđ ng vào ho tăđ ng b o v môi tr ng.ă âyă àăv năđ cóăỦăngh aă y tăđ nh cho vi c th c hi n có hi u q a công tác b o v môiătr ng Các n iă ngăc ăb n c a gi iă há ănh ă a : - L ngăghé ăch ngătr nhăgiáoă c v b o v môiătr ng vào c p m u giáo t oăđi u ki n tri n khai b c h că hácătheoăch ngătr nhăc a B Giáo d căvàă àoăt o; - Xây d ngăch thanh, truy n hình); ngătr nhăv b o v môiătr ngătr năcácăch - Xây d ng sách qu n lý khuy nă híchăcácăc ă 97 ngătr nhătr y n thông (phát công nghi p tham gia công tác qu nă Ủămôiătr ng: Bên c nh vi c th c hi u kiên quy t vi căth ă híăn c th i, c n nên có nh ng bi n pháp khuy n khích doanh nghi p áp d ng tiêu chu n ISO 14000 h th ng qu nă Ủ,ăc ngănh ăchínhă áchăth ngăđ i v iăcácăc ă th c hi n t t bi n pháp s n xu t s chăh n,ăho c có áp d ng bi n pháp tái ch tái s d ng ch t th i - H yăđ ng s tham gia c a c ngăđ ng công tác b o v môiătr ng S tham gia c a c ngăđ ng gi vai trò quan tr ng công tác b o v môiătr ngăđôăth H yăđ ng s tham gia c a c ngăđ ng có th th c hi nătheoăcácă h ngăth cănh ă a ă: - G n k t ho tăđ ng tuyên truy n, t p hu n, qu ng bá công tác b o v môiătr ng v i vi c hoàn thi năcácăchínhă ách/ yăđ nh v s d ngă môiătr ng tài nguyên liên quan tr c ti ă đ n c ngă đ ng G n l i ích kinh t c a c ngă đ ng v i ho tă đ ng b o v môi tr ng H tr c ngăđ ng vi c tìm ki măcácăc ăh i làm vi c k inhănhai,ăđ c bi t có nh ng yêu c ăthayăđ i ngành ngh truy n th ng vi c th c hi n quy ho ch/k ho ch phát tri n m i - Xây d ng t nhân dân t qu n, g n vi c b o v môiă tr ng vào n i dung xây d ng cu c s ng m i h ă ânăc ă;ă âyă ng phong trào qu n chúng v b o v môiătr ngănh ă hongă tràoă “ anhă - S ch ậ ”;ă “T n l n c s ch v sinhă môiă tr ng”;ă “Chi n d ch làm s ch th gi i”;ă “Giaăđ nhă v năhoáă m i”ầă thành công c aăcácăch ngătr nhănàyă h thu c vào vi c ch n l a hình th că vàă h ngă há ă v nă đ ng phù h p v i t ngă nhómă đ i t ng c ngăđ ng; v y c n ph i có nghiên c ăđi u traăđánhăgiáătâmă Ủăcácănhómăc ng đ ng Các n i dung công tác t p trung vào vi c phân lo i rác th i t i ngu n, b o v làm s ch công viên c nhă anăđôăth ,ăng a, gi m thi u x lý h u qu môiătr ngă oă ă t, s n xu t s d ng th c ph m an toàn, ầ 3) Gi i pháp công ngh y m nh công tác nghiên c u ng d ng thành t ătrongă nhă v c công ngh môi tr ng, nhanh chóng làm ch công ngh tiên ti n, phát huy t iăđaăcácăcôngăngh truy n th ng ti n t i sáng t o công ngh m iătheoăcácăđ nhăh ngănh ă a : - aă ng hóa lo i hình công ngh môiă tr công ngh sinh h c x lý ch t th i; ng,ă ă ti nă nghi nă c u ng d ng - Nghiên c u, phát tri n ng d ng lo i v t li u m i,ă trongăn c ph c v ch t o trang thi t b x lý ch t th i; ăti nă d ng nguyên li u - Nghiên c u, phát tri n công ngh x lý ch t th i nguy h i ch t th i khó phân h y sinh h c; ăti nă hátătri n công ngh thân thi nămôiătr tái ch ch t th i 98 ng,ă nă tă chăh năvàătáiă d ng, [...]... c ho c gi m nh các tác đ ng tiêu c c c a d án đ i v i môi tr ng ”ă.ăăăăăă Cácăđ nhăngh aătr năđ u nêu lên các n i dung ch y ămà đánh giá tác đ ng môi tr ng ph i th c hi n Tuy nhiên, đâyăc n th yărõă à đánh giá tác đ ng môi tr ng bao g m đánh giá c các tác đ ng t i môi tr ng t nhi năvà môi tr ng xã h i, đánh giá cácăng yăc ă y ra các s c môi tr ngăc ngănh ă hânătíchăhi u qu kinh t môi tr ng c a d án... đánh giá T MTă ă h nă a ăă hi đánh giá tác đ ng môi tr ng c aăc ă án có th d a theo công th c 2-1ăđưăn ă trên Q aă tă đánh giá các tác đ ng môi tr ng c a d án s ăch ăraăđ đ ng tiêu c c có m căđ tác đ ng l nă(đángă ) c a d án cănhómăcác tác Tùy theo t ng d án mà c n l a ch nă h ngă há ă hùăh ăđ đánh giá m căđ c a các tác đ ng, có th b ngă h ngă há ăđinhătínhăho căđ nhă ng i c đánh giá tác đ ng môi tr... ăbáoăcáoă TM Hi n tr ng môi tr ng n nă a ă hi đánh giá làm c ă đ oă ánh, đánh giá tác đ ng môi tr ng khi d án có các ho tăđ ng c th c a d án s di n ra.ă đánh giá hi n tr ng môi tr ng n n ph i quan tr c nh ng thông s ch tă ng môi tr ngăđ t, n c, không khí c a khu v c d án ngay t i th iăđi m l p báoăcáoă TMă àmăc ă đánh giá; b)ă ánh giá các tác đ ng môi tr ng,ă aăđóăch raăcác tác đ ng môi tr đ ng tiêu c... ăv đánh giá tác đ ng môi tr ng M iăđ nhăngh aăt yăcóă nh n m nh nh ng khía c nhă hácănha ănh ngăđ u nêu lên nh ngăđi m chung c a đánh giá tác đ ng môi tr ngă à đánh giá, ă báoăcác tác đ ng môi tr ngăvàăđ xu t các bi n pháp gi m thi ăcác tác đ ng tiêu c c ch y u c a d án.ă a ăđâyă àăm t s đ nhăngh aăc aă TM Theo Lu t B o v Môi tr ngă200 ăth :ă“ ánh giá tác đ ng môi tr ng là vi c phân tích, d báoăcác tác đ... c hi n đánh giá tác đ ng môi tr ng c a m t d ăánă ă h iăth căhi nătheoăth ăt ăcácăn iă ngăc ăth ă nh ă a :        ácăđ nhă h măviăc a đánh giá tác đ ng môi tr ng; hânătíchănhânăbi tăcác tác đ ng môi tr ngăc aă ăán; ánh giá vàă ăbáoăcác tác đ ng môi tr ngă hiăth căhi năă ăán; ă tăăbi nă há ăgi măthi ăcác tác đ ngăti ăc căc aă ăán; ă tăch ngătr nhă nă Ủ môi tr ngăvàăch ngătr nhăgiámă át môi tr... c l i, tác đ ng tiêu c că à tác đ ng làm t n h i và suy gi măđi u ki n môi tr ng.ăTheoă anăđi m môi tr ngăth ăt ngăcác tác đ ng tích c căc ngăt ngăđ ng v i vi c làm gi măcác tác đ ng tiêu c c Vì th , trong đánh giá tác đ ng môi tr ng c n xem xét c hai lo i tác đ ng tiêu c c và tích c c  Tác đ ng tr c ti p - tác đ ng gián ti p Các tác đ ng môi tr ng do các ho tăđ ng c a d án gây ra có th à tác đ ng... t qu đánh giá s sai l ch,ă hôngăđ yăđ Khi phân tích nh n bi t tác đ ng môi tr ngăc ngăc n ch ărõăđ cătínhăc aăcác tác đ ng 30 môi tr ngăđưănh n bi t ătr n.ăC năch ărõăđ cătínhăc a tác đ ngăcóăth ătheoăcácăc ăđ i ngh ch Các tác đ ng môi tr ng theo t ng c đ i ngh ch  Tác đ ng tích c c (có l i, t t ) - tác đ ng tiêu c c (có h i, x u) Tác đ ng tích c că à tác đ ng có tác d ng c i thi năđi u ki n môi tr... thông s môi tr ng bi năđ i Tác đ ng môi tr ng là kho ng bi năđ i c a thông s môi tr ng khi so sánh gi aătr ng h p không có d ánăvàătr ng h p có d ánănh ătrongăh nhăv trên 23 2.1.2 Tác đ ng môi tr ng c a d án C ngăv ăth hi đánh giá tác đ ng môi tr ng c a d ánăđi ătr c tiên c n ph i nh n bi t t t c các tác đ ng môi tr ng nào s có nhăh ng t t hay x u t iă môi tr ng.ă a ăđóă ti năhànhă hânătíchăvà đánh giá ... y c m v môi tr ngăđ u ph i th c hi n l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng chi ti t vàătr nhăchoăc ă ană nă Ủănhàăn c v môi tr ng có th m quy n th măđ nh và phê duy t TMăchiăti t có yêu c u đánh giá caoăh nă oăv iă TMă ăb , th hi n : - Ph i đánh giá m t cách chi ti tăcác tác đ ngă môi tr ng, t ătr ngăvàoăcác tác đ ng tiêu c căđ căcoiă àăđángă đưă ácăđ nhăđ cătrongă TMă ăb - Ngoài đánh giá đ nh... ngănh ă n lý, ki mă oátă a ănày ng ch y u (tác - hi đánh giá tác đ ng ph i đánh giá m c đ tác đ ng và t m quan tr ng c a tác đ ng choăcác tác đ ng môi tr ngăđưăđ c nh n bi t ph n trên Thôngăth ng m căđ tác đ ng c a m t tác đ ng môi tr ng có th phân theo các c p, thí d nh :ă n, trung bình, nh ,ă hôngăđángă và có th choăđi m,ăcònăt m quan tr ngăc aă tác đ ng môi tr ngăc ngăv y có th choăđi m theo m căđ