Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước nghệ an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o - ĐẶNG THỊ THẢO QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – 2015 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o - ĐẶNG THỊ THẢO QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC NGHỆ AN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HÀ VĂN HỘI XÁC NHẬN CỦA GVHD XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ HÀ NỘI – 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG BIỂU Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở lý luận quản lý vốn đầu tƣ xây dựng từ NSNN qua KBNN Error! Bookmark not defined 1.2.1 Vốn đầu tƣ xây dựng từ Ngân sách Nhà nƣớc: Error! Bookmark not defined 1.2.2.Quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ ngân sách Nhà nƣớc: Error! Bookmark not defined 1.2.3 Quản lý Vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN KBNN Nghệ An: Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp thống kê Error! Bookmark not defined 2.3 Phƣơng pháp so sánh Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NAY Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát Kho bạc Nhà nƣớc Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển KBNN Error! Bookmark not defined 3.1.2 Tổ chức máy Error! Bookmark not defined 3.2.Các quy định chung quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An: Error! Bookmark not defined 3.2.1 Các quy định kiểm soát, toán vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.2.2 Trách nhiệm , quyền hạn KBNN kiểm soát chi đầu tƣ XDCB từ NSNN Error! Bookmark not defined 3.2.3 Các quy định toán vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An: Error! Bookmark not defined 3.3 Thực trạng công tác quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An: Error! Bookmark not defined 3.3.1 Thực trạng công tác kiểm soát chi kiểm soát cam kết chi vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An: Error! Bookmark not defined 3.3.2 Quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nƣớc Error! Bookmark not defined 3.4 Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN KBNN Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.4.1 Kết đạt đƣợc Error! Bookmark not defined 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐTXDCB TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC NGHỆ AN Error! Bookmark not defined 4.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc KBNN Nghệ An Error! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 4.2.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi: Error! Bookmark not defined 4.2.3 Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An Error! Bookmark not defined 4.2.4 Giải pháp tăng cƣờng đẩy mạnh công tác toán vốn đầu tƣ hoàn thành dự án đầu tƣ XDCB từ NSNN Error! Bookmark not defined 4.3 Kiến nghị: Error! Bookmark not defined 4.3.1.Kiến nghị với Quốc Hội Error! Bookmark not defined 4.3.2 Kiến nghị với Chính Phủ Error! Bookmark not defined 4.3.3 Kiến nghị với Bộ tài chính, Bộ kế hoạch - đầu tƣ, Bộ xây dựng Error! Bookmark not defined 4.3.4.Kiến nghị với KBNN Trung Ƣơng: Error! Bookmark not defined 4.3.5.Kiến nghị với chủ đầu tƣ, đơn vị tƣ vấn nhà thầu Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc nguồn lực tài quan trọng quốc gia phát triển kinh tế - xã hội nƣớc nhƣ địa phƣơng Nguồn vốn góp phần quan trọng tạo lập sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế, mà có tính định hƣớng đầu tƣ, góp phần quan trọng vào việc thực vấn đề xã hội, bảo vệ môi truờng Do có vai trò quan trọng nhƣ nên từ lâu, quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc đƣợc trọng đặc biệt Nhiều nội dung quản lý nguồn vốn đƣợc hình thành: từ việc ban hành pháp luật, xây dựng thực chế, sách quản lý đến việc xây dựng quy trình, thủ tục cấp phát quản lý sử dụng vốn Cũng nhƣ nƣớc, việc quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An đƣợc trọng Các cấp quyền tỉnh đặc biệt hệ thống Kho bạc Nhà nƣớc địa bàn có nhiều nỗ lực việc triển khai thực chế sách chung, cải tiến quy trình, thủ tục cấp phát quản lý sử dụng, tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra Những nỗ lực không mệt mỏi góp phần quan trọng vào việc sử dụng nguồn vốn mục đích, luật có hiệu cao; kịp thời phát khoản chi ĐTXDCB sai mục đích, sai nguyên tắc, vi phạm quy trình, sai định mức chi tiêu , góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ từ XDCB từ NSNN theo nhiệm vụ đƣợc giao Tuy vậy, nhƣ tình hình chung nƣớc, công tác quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn Ngân sách Nhà nƣớc tỉnh Nghệ An nhiều bất cập nhiều nội dung tất khâu từ cấp phát, sử dụng toán vốn đầu tƣ Vì vậy, hiệu sử dụng vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc hạn chế Tình trạng thất thoát, lãng phí vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc nhiều Trong điều kiện nƣớc đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi quản lý chi tiêu công, thực hành tiết kiệm chống thất thoát, lãng phí việc hoàn thiện quản lý chi tiêu công nói chung quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc đặt xúc Việc tìm kiếm giải pháp hoàn thiện quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc vấn đề cấp thiết Đó lý việc lựa chọn đề tài: "Quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An" Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Là sở phân tích, đánh giá công tác kiểm soát chi vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An, đề tài rút ƣu điểm, tồn nguyên nhân công tác quản lý nguồn vốn đầu tƣ đơn vị, từ đề xuất số giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An Câu hỏi nghiên cứu: Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu nêu trên, vấn đề sau cần đƣợc giải đáp: - Tại cần phải hoàn thiện công tác quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An? - Vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An đƣợc quản lý tốt hay chƣa ? - Để hoàn thiện công tác quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An cần thực giải pháp gì? 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đƣợc đặt gồm: - Làm rõ vấn đề lý luận quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN Kho bạc Nhà nƣớc điều kiện - Phân tích thực trạng quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN KBNN Nghệ An, làm rõ thành tựu đạt đƣợc, rõ hạn chế nguyên nhân chủ yếu - Đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN KBNN Nghệ An gắn với bối cảnh, điều kiện yêu cầu đặt Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Công tác quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNNtại KBNN Nghệ An, bao gồm công tác công tác kiểm soát chi công tác toán vốn vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN KBNN Nghệ An 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Chủ yếu tập trung làm rõ nội dung quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN KBNN Nghệ An Việc nghiên cứu vấn đề quản lý vốn ĐTXDCB đặt điều kiện triển khai thực pháp luật, sách tài Việc đánh giá thực trạng quản lý vốn ĐTXDCB chủ yếu giai đoạn 2010 đến Dự kiến đóng góp luận văn : - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận ĐTXDCB từ nguồn NSNN, quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN - Làm rõ thực trạng quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN tỉnh Nghệ An thời gian qua - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện chế quản lý vốn ĐTXDCB từ nguồn NSNN nâng cao hiệu quản lý sử dụng vốn địa bàn tỉnh Nghệ An 5 Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu thành phần sau: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý luận quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Chương 2: Phương pháp nghiên cứu thiết kế luận văn Chương 3: Thực trạng quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Nghệ An giai đoạn 2010 đến Chương 4: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý vốn ĐTXDCB từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Nghệ An DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài ,2008.Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 Nxb Tài chính, Hà Nội Bộ Tài chính, Các Thông tư hướng dẫn quản lý, toán, toán vốn đầu tư XDCB CTMT Website Chính phủ Bộ Xây dựng, Các Thông tư hướng dẫn quản lý chi phí, hợp đồng hoạt động xây dựng Website Chính phủ Chính phủ, Các nghị định quản lý đầu tư xây dựng 112/2009;32/2015; Nghị định đấu thầu 63/2014; Nghị định quản lý vốn nước 130/2006, 61/2007 Website Chính phủ Chính phủ ,2005 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP quy hoạch xây dựng Website Chính phủ Chính phủ ,2014 Nghị định 192/2014/NĐ-CP xử lý vi phạm hành lĩnh vực Kho bạc Website Chính phủ Chính phủ, 2005.Nghị định sô 71/2005/NĐ-CP quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc thù Website Chính phủ Cục Thống kê Nghệ An ,2010-2014 Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An năm 2010-2014.Nxb Thống Kê, Hà Nội Đảng tỉnh Nghệ An ,2014 Nghị đại hội tỉnh Đảng lần thứ XVI 10 Đảng Cộng sản Việt Nam ,2014.Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Định, năm 1996 “Quản lý nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng Việt Nam”, luận án phó tiến sĩ khoa học 12 Đề tài nghiên cứu cấp ngành - Kho bạc nhà nƣớc, năm 2006 “Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tƣ Kho bạc nhà nƣớc Hà Nội nhằm góp phần chống thất thoát, lãng phí đầu tƣ xây dựng bản” 13 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An ,2014.Nghị phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An năm 2015.HĐND tỉnh, Nghệ An 14 Nguyễn Thái Hà, 2006 "Thực trạng số giải pháp nâng cao chất lượng kiểm soát toán vốn ĐTXDCB qua hệ thống KBNN" Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành KBNN; 15 Nguyễn Mạnh Hà, 2012.”Hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng”.Luận văn thạc sĩ, Đại học Khoa học kỹ thuật Long Hoa 16 Lê Xuân Kinh,1999 "Tăng cường quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN tỉnh Nghệ An" Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; 17 Phan Thanh Mão, năm 2003 “Giải pháp tài nhằm nâng cao hiệu vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Nghệ An” luận án tiến sĩ 18 Lê Chi Mai, 2006 "Phân cấp ngân sách nhà nước Việt Nam - thực trạng giải pháp".Đề tài nghiên cứu khoa học cấp quốc gia.NXB Chính trị Quốc gia 19 Nguyễn Văn Ngọc ,2006 Từ điển kinh tế học.Nxb Đại học KTQD, Hà Nội 20 Quốc hội nƣớc CHXHCNVN ,2002,2014;2015 Luật NSNN năm 2002, Luật Xây dựng năm 2015, Luật đầu tư công năm 2015, Luật đấu thầu năm 2014 Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 21 Dƣơng Cao Sơn, 2008 "Hoàn thiện công tác quản lý chi vốn ĐTXDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN" Luận văn thạc sĩ kinh tế Học viện Tài chính; 22 Lê Toàn Thắng, 2012 “Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước Thành phố Hà Nội “.Luận văn thạc sĩ Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị 23 Nguyễn Khắc Thiện, năm 2006 “ Tăng cường vai trò quản lý nhà nước đầu tư xây dựng vốn ngân sách nhà nước tỉnh Hà Tây” luận văn thạc sĩ kinh tế, trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 24 Nguyễn Hoài Thu, 1991.“Một số vấn đề đổi hoạt động Ngân sách Nhà nước điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường”.Luận án tiến sĩ 25 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An ,2008 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Nghệ An 26 Hoàng Thị Xuân, 2010." Nâng cao chât lượng kiểm soát chi NSNN qua KBNN ( lấy ví dụ KBNN Nghệ An)".Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, đại học Kinh tế Quốc dân , Hà Nội 27 Vũ Văn Yên, 2008."Hoàn thiện chế kiểm soát chi NSNN qua KBNN (lấy ví dụ tỉnh Nam Định)".Luận văn thạc sĩ kinh tế 28 Bùi Mạnh Tuyên, năm 2015.”Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Hà Giang.Luận văn thạc sĩ kinh tế 29 Nguyễn Ngọc Dũng, năm 2014.”Tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn thành phố Hà Tĩnh”.Luận văn thạc sĩ kinh tế 30 Uông Thị Minh Huyền, năm 2015.”Kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng qua Kho bạc Nhà nước quận Thanh Xuân”.Luận văn thạc sĩ kinh tế 31 Hoàng Thị Hƣơng Giang, năm 2012.”Chống thất thoát lãng phí đầu tư xây dựng từ vốn ngân sách, phân tích góc độ kiểm toán Nhà nước”.Luận văn thạc sĩ kinh tế 32 Trần Tuấn Nghĩa, năm 2014.” Quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách Nhà nước Hà Tĩnh”.Luận văn thạc sĩ kinh tế 33 Trần Quang Đông, năm 2014.”Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh “.Luận văn thạc sĩ kinh tế., năm [...]... 2015.”Kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước quận Thanh Xuân”.Luận văn thạc sĩ kinh tế 31 Hoàng Thị Hƣơng Giang, năm 2012.”Chống thất thoát lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách, phân tích dưới góc độ kiểm toán Nhà nước .Luận văn thạc sĩ kinh tế 32 Trần Tuấn Nghĩa, năm 2014.” Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng ngân sách Nhà nước tại Hà Tĩnh”.Luận... 27 Vũ Văn Yên, 2008."Hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi NSNN qua KBNN (lấy ví dụ ở tỉnh Nam Định)".Luận văn thạc sĩ kinh tế 28 Bùi Mạnh Tuyên, năm 2015. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang.Luận văn thạc sĩ kinh tế 29 Nguyễn Ngọc Dũng, năm 2014.”Tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh”.Luận... thạc sĩ kinh tế Học viện Tài chính; 22 Lê Toàn Thắng, 2012 Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của Thành phố Hà Nội “.Luận văn thạc sĩ Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận chính trị 23 Nguyễn Khắc Thiện, năm 2006 “ Tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Tây” luận văn thạc sĩ kinh tế, trƣờng Đại học Kinh... Đại học Khoa học kỹ thuật Long Hoa 16 Lê Xuân Kinh,1999 "Tăng cường quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN ở tỉnh Nghệ An" Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; 17 Phan Thanh Mão, năm 2003 “Giải pháp tài chính nhằm nâng cao hiệu quả vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An luận án tiến sĩ 18 Lê Chi Mai, 2006 "Phân cấp ngân sách nhà nước ở Việt...13 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An ,2014.Nghị quyết về phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An năm 2015.HĐND tỉnh, Nghệ An 14 Nguyễn Thái Hà, 2006 "Thực trạng và một số giải pháp nâng cao chất lượng kiểm soát thanh toán vốn ĐTXDCB qua hệ thống KBNN" Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành KBNN; 15 Nguyễn Mạnh Hà, 2012.”Hoàn thiện hệ thống quản lý các dự án đầu tư xây dựng trong Bộ Tổng tham mưu - Bộ... Thu, 1991.“Một số vấn đề về đổi mới hoạt động của Ngân sách Nhà nước trong điều kiện chuyển sang nền kinh tế thị trường”.Luận án tiến sĩ 25 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An ,2008 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Nghệ An 26 Hoàng Thị Xuân, 2010." Nâng cao chât lượng kiểm soát chi NSNN qua KBNN ( lấy ví dụ ở KBNN Nghệ An) ".Luận văn thạc sĩ kinh tế chính trị, đại học... pháp".Đề tài nghiên cứu khoa học cấp quốc gia.NXB Chính trị Quốc gia 19 Nguyễn Văn Ngọc ,2006 Từ điển kinh tế học.Nxb Đại học KTQD, Hà Nội 20 Quốc hội nƣớc CHXHCNVN ,2002,2014;2015 Luật NSNN năm 2002, Luật Xây dựng năm 2015, Luật đầu tư công năm 2015, Luật đấu thầu năm 2014 Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 21 Dƣơng Cao Sơn, 2008 "Hoàn thiện công tác quản lý chi vốn ĐTXDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN" Luận... nước .Luận văn thạc sĩ kinh tế 32 Trần Tuấn Nghĩa, năm 2014.” Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng ngân sách Nhà nước tại Hà Tĩnh”.Luận văn thạc sĩ kinh tế 33 Trần Quang Đông, năm 2014.”Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh “.Luận văn thạc sĩ kinh tế., năm