Mang thai hộ theo luật hôn nhân và gia đình việt nam năm 2014 (tt)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ HƢƠNG GIANG MANG THAI HỘ THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ HƢƠNG GIANG MANG THAI HỘ TRONG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 Chuyên ngành: Dân tố tụng dân Mã số: 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Cừ Hà Nội - 2015 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ MANG THAI HỘ Error! Bookmark not defined 1.1 Sự đời chế định mang thai hộ mục đích nhân đạo Error! Bookmark not defined 1.2 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm mang thai hộ Error! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm mang thai hộ mục đích thƣơng mại Error! Bookmark not defined 1.2.3 Khái niệm mang thai hộ mục đích nhân đạo Error! Bookmark not defined 1.3 Ý nghĩa mang thai hộ Error! Bookmark not defined 1.3.1 Mang thai hộ kết việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật lĩnh vực y học Error! Bookmark not defined 1.3.2 Mang thai hô ̣ giúp đảm bảo quyền ngƣời………………… 18 1.3.3 Mang thai hộ mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc Error! Bookmark not defined 1.3.4 Mang thai hộ giúp đảm bảo khả thực chức tái sản xuất ngƣời gia đình 19 1.4 Cơ sở việc quy định mang thai hộ pháp luật Error! Bookmark not defined 1.4.1 Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined 1.4.2 Cơ sở thực tiễn Error! Bookmark not defined 1.5 Mang thai hộ số nƣớc giới 25 1.5.1 Các quốc gia chƣa hợp pháp hóa mang thai hộ……………… 26 1.5.2 Các quốc gia hợp pháp hóa mang thai hộ……………… … 28 CHƢƠNG NỘI DUNG QUY ĐỊNH VỀ MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Error! Bookmark not defined 2.1 Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo 3Error! Bookmark not defined 2.1.1 Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo phải đƣợc thực sở tự nguyện bên đƣợc lập thành văn Error! Bookmark not defined 2.1.2 Điều kiện bên vợ, chồng nhờ mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.1.2.1 Có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền việc ngƣời vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Error! Bookmark not defined 2.1.2.2 Vợ chồng chung Error! Bookmark not defined 2.1.2.3 Đã đƣợc tƣ vấn y tế, pháp lý, tâm lý Error! Bookmark not defined 2.1.3 Điều kiện ngƣời đƣợc nhờ mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.1.3.1 Ngƣời mang thai hộ ngƣời thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.1.3.2 Đã sinh đƣợc mang thai hộ lần Error! Bookmark not defined 2.1.3.3 Ở độ tuổi phù hợp có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.1.3.4 Trƣờng hợp ngƣời phụ nữ mang thai hộ có chồng phải có đồng ý văn ngƣời chồng Error! Bookmark not defined 2.1.3.5 Đã đƣợc tƣ vấn y tế, pháp lý, tâm lý Error! Bookmark not defined 2.1.4 Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo không đƣợc trái với quy định pháp luật sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Error! Bookmark not defined 2.2 Xác định quan hệ cha mẹ, trƣờng hợp mang thai hộ mục đích nhân đạo Error! Bookmark not defined 2.3 Mang thai hộ mục đích nhân đạo theo thỏa thuận Error! Bookmark not defined 2.4 Quyền nghĩa vụ bên thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo Error! Bookmark not defined 2.4.1 Quyền nghĩa vụ bên nhờ mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.4.2 Quyền nghĩa vụ bên mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.5 Giải tranh chấp phát sinh trƣờng hợp mang thai hộ mục đích nhân đạo Error! Bookmark not defined 2.5.1 Thẩm quyền giải tranh chấp trƣờng hợp mang thai hộ Error! Bookmark not defined 2.5.2 Đƣờng lối giải trƣờng hợp mang thai hộ phát sinh tranh chấp Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG MANG THAI HỘ TẠI VIỆT NAM, KHẢ NĂNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 73 3.1 Thực trạng mang thai hộ Error! Bookmark not defined 3.1.1 Thực trạng mang thai hộ Việt Nam trƣớc Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu lực (ngày 01/01/2015) Error! Bookmark not defined 3.1.2 Thực trạng mang thai hộ Việt Nam từ Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu lực (ngày 01/01/2015) Error! Bookmark not defined 3.2 Khả áp dụng quy định pháp luật mang thai hộ mục đích nhân đạo vào thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị quy định luật HN&GĐ năm 2014 mang thai hộ mục đích nhân đạo giải pháp thực Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Theo thống kê Tổ chức Y tế giới (WHO), có khoảng 60-80 triệu cặp vợ chồng muộn giới Mang thai hộ giải pháp hiệu mà nhiều ngƣời lựa chọn Tuy nhiên, quốc gia quy định mang thai hộ thuận lợi dễ dàng Vẫn vƣớng mắc mà không tìm hiểu kỹ, nhiều ngƣời vô tình đẩy vào “thế khó” Hiện Việt Nam, tình trạng vô sinh ngày nhiều, vợ chồng muộn hay đơn giản không muốn trực tiếp sinh để giữ vóc dáng nhu cầu mang thai hộ, nhu cầu thuê đẻ thực có thật ngày gia tăng Mang thai hộ trƣờng hợp sau thụ thai ống nghiệm, ngƣời mẹ lý sức khỏe hay điều kiện mang thai, phải nhờ đến ngƣời phụ nữ khác mang thai sinh đẻ Trƣớc đây, mang thai hộ vấn đề bị pháp luật cấm nhiên tình trạng mang thai hộ hay “đẻ thuê” diễn dƣới dạng “chui”, số đối tƣợng lợi dụng tình trạng muộn, niềm khao khát có đứa cặp vợ chồng để làm kinh doanh, thƣơng mại bất hợp pháp Việc mang thai hộ không đƣợc pháp luật điều chỉnh, nhiều hệ lụy xảy bên có phát sinh tranh chấpvà khó giải Hiện mang thai hộ đƣợc pháp luật cho phép quy định chế định Luật HN&GĐ năm 2014 Việc quy định mang thai hộ với mục đích nhân đạo Luật HN&GĐ phần đáp ứng đƣợc nhu cầu sinh cho gia đình muộn Đây nội dung phản ánh phần thực tiễn khách quan vấn đề gia đình Việt Nam nay, thể xu hƣớng hòa nhập quốc tế vấn đề hôn nhân gia đình Việc xác định quan hệ cha mẹ có ý nghĩa quan trọng liên quan đến hậu pháp lý phát sinh sau.Vậy, mặt pháp lý việc xác định quan hệ cha mẹ trƣờng hợp mang thai hộ nhƣ nào? Thỏa thuận ngƣời nhờ ngƣời nhận mang thai hộ loại thỏa thuận gì? Những thỏa thuận có trái với quan niệm đạo đức truyền thống hay không? Biện pháp pháp lý ràng buộc bên chế tài pháp lý trƣờng hợp không thực thực không đúng thỏa thuận? Luật HN&GĐ năm 2014 quy định cụ thể nội dung liên quan đến chế định mang thai hộ Liệu nội dung đƣợc quy định đầy đủ sát thực tiễn hay chƣa? Chính mang thai hộ vấn đề cần đƣợc nghiên cứu làm rõ nên tác giả chọn đề tài “Mang thai hộ theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2014” Tình hình nghiên cứu đề tài Mang thai hộ vấn đề pháp luật Việt Nam trƣớc nghiêm cấm mang thai hộ; việc tìm hiểu mang thai hộ gặp nhiều khó khăn, hạn chế nên vấn đề chƣa thực nhận đƣợc nhiều quan tâm nhà nghiên cứu luật pháp Qua tìm hiểu, tác giả luận văn nhận thấy mang thai hộ có tính cấp thiết lý luận thực tiễn cao, nhiên số lƣợng viết, công trình nghiên cứu mang thai hộ nhìn dƣới góc độ pháp luật không nhiều Nổi bật viết tác giả Nguyễn Thị Hƣơng – khoa Luật Dân sự, trƣờng Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh đăng báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh ngày 13/02/2001 Bài viết đề cập tới nhiều khía cạnh pháp lý việc mang thai hộ; từ phân tích việc xác định cha, mẹ, đến việc cần thiết phải quy định thỏa thuận mang thai hộ, điều kiện bên quan hệ mang thai hộ…Có thể thấy, viết điển hình đề cập đến mang thai hộ cách khái quát nhất, toàn diện dƣới góc độ pháp lý Cho đến thời gian gần đây, vấn đề mang thai hộ đƣợc đề xuất đƣa vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật HN&GĐ năm 2000 đƣợc Quốc hội thông qua thức quy định Luật HN&GĐ năm 2014, có nhiều viết mang thai hộ đƣợc đăng tải phƣơng tiện thông tin đại chúng Có thể kể đến viết nhƣ: “Mang thai hộ: nên cho phép để kiểm soát tốt” báo phunuonline.com.vn ngày 17/8/2013; “ Đƣa mang thai hộ vào luật” duthaoonline.quochoi.vn; “Chính thức cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo” báo http://hn.24h.com.vn/ ngày 19/06/2014; “Luật cho phép mang thai hộ, tình trạng đẻ thuê diễn ra?” trang web http://www.luattrungnguyen.vn/ ngày 12/07/2014; “Mang thai hộ: Cửa mở, nhƣng „hé‟?” trang web http://vietnamnet.vn/ ngày 30/12/2014;“Mang thai hộ: Có luật nhƣng khó khăn” Báo tuổi trẻ online ngày 13/05/2015… Điểm chung viết nêu lên thực trạng việc mang thai hộ Việt Nam nay, gợi mở vấn đề, nêu số hạn chế pháp luật, đánh giá sơ mang tính chất thông báo quy định pháp luật chƣa sâu vào nghiên cứu, phân tích, đánh giá để làm rõ quy định mà pháp luật đƣa Về công trình nghiên cứu khoa học, công trình nghiên cứu khoa học mang tên “Mang thai hộ - Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật Việt Nam nay” trƣờng Đại học Luật Hà Nội công trình nghiên cứu mang thai hộ đƣợc đánh giá cao Trong công trình nghiên cứu khoa học này, tập thể tác giả phân tích nhiều khía cạnh pháp lý việc mang thai hộ, sâu nghiên cứu cách bản, có hệ thống sở lý luận, sở thực tiễn, khái niệm, chất việc mang thai hộ đồng thời định hƣớng xây dựng pháp luật mang thai hộ Việt Nam Đây đƣợc coi công trình nghiên cứu đầy đủ, toàn diện mang lại nhiều giá trị Công trình nghiên cứu khoa học thực tài liệu tham khảo hữu ích cá nhân tác giả luận văn, nhƣ nhà nghiên cứu pháp luật mang thai hộ Đối tƣợng nội dung nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận mang thai hộ, quy định pháp luật mang thai hộ khả áp dụng quy định mang thai hộ vào thực tiễn số kiến nghị pháp luật Nội dung nghiên cứu đề tài bao gồm nhiều vấn đề khác Tuy vậy, giới hạn luận văn thạc sĩ, việc nghiên cứu tập trung vào vấn đề thuộc nội dung đề tài nhƣ khái niệm, đặc điểm, nội dung ý nghĩa mang thai hộ; sở việc pháp luật quy định mang thai hộ; nội dung quy định LuậtHN&GĐ năm 2014 mang thai hộ khả thực tiễn thực chúng Mục tiêu nghiên cứu a Mục tiêu tổng quát Luận văn nghiên cứu phân tích làm rõ nội dung quy định vấn đề mang thai hộ Luật HN&GĐ năm 2014 cụ thể sát thực tiễn hay chƣa? Qua đánh giá khả áp dụng quy định nêu vào thực tiễn b Mục tiêu cụ thể Với mục tiêu nghiên cứu tổng quát nhƣ vậy, mục tiêu cụ thể nghiên cứu đƣợc xác định khía cạnh sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận mang thai hộ nhƣ khái niệm, ý nghĩa, sở mang thai hộ - Phân tích, đánh giá quy định Luật HN&GĐ Việt Nam năm 2014 mang thai hộ - Thực trạng Việt Nam vấn đề phát sinh thực tiễn áp dụng Luật mang thai hộ Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích nghiên cứu mà đề tài đặt ra, trình nghiên cứu, luận văn sử dụng số phƣơng pháp nghiên cứu sau đây: - Phƣơng pháp bình luận đƣợc sử dụng chƣơng Luận văn nghiên cứu vấn đề chung mang thai hộ nhƣ khái niệm mang thai hộ, ý nghĩa việc mang thai hộ, sở pháp luật điều chỉnh việc mang thai hộ - Phƣơng pháp phân tích đƣợc sử dụng chƣơng nghiên cứu, làm rõ quy định Luật HN&GĐ năm 2014 - Phƣơng pháp tổng hợp nghiên cứu mang thai hộ nƣớc giới, thực trạng mang thai hộ Việt Nam, đánh giá khả áp dụng pháp luật mang thai hộ Việt Nam số kiến nghị pháp luật Kết cấu luận văn Ngoài phần mục lục, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bao gồm chƣơng: Chƣơng Lý luận chung mang thai hộ Chƣơng Nội dung quy định mang thai hộ mục đích nhân đạo theo pháp luật hành Chƣơng 3.Thực trạng mang thai hộ, khả áp dụng quy định mang thai hộ mục đích nhân đạo Việt Nam số kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tƣ pháp (2013), Kinh nghiệm quốc tế số vấn đề lớn đƣợc quy định dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 Bộ Tƣ pháp (2014), Báo cáo tổng kết thi hành Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 Chính phủ (2003), Nghị định số 12/2003/NĐ-CP ngày 12/02/2003 quy định sinh theo phƣơng pháp khoa học Chính phủ (2011), Nghị định số 96/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 quy định xử phạt vi phạm hành khám bệnh, chữa bệnh Chính phủ (2013), Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 Chính phủ (2013), Báo cáo đánh giá tác động dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 Chính phủ (2015), Nghị định số 10/2015/NĐ-CP ngày 28/01/2015 quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Đào Xuân Dũng (2005) “Mở rộng tầm nhìn: Công nghệ mang thai hộ có từ ?”, Báo sức khỏe đời sống (số 812) Bùi Quỳnh Hoa (2014), “Một số vấn đề lý luận thực tiễn mang thai hộ”, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 10 Trần Thị Hƣơng (2001), “Một số vấn đề pháp lý mang thai hộ”, báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh 11 Nguyễn Thị Lan (2008), “Xác định cha, mẹ, pháp luật Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 12 Lan Anh – Quỳnh Liên (2015), “Mang thai hộ: Có luật nhƣng khó khăn”, Báo tuổi trẻ online ngày 13/05/2015 http://tuoitre.vn/tin/song-khoe/20150513/mang-thai-ho-co-luat-nhungvan-kho-khan/746382.html 13 Ts Nguyễn Huy Quang Ths Đinh Thị Thu Thủy (2014), “Mang thai hộ mục đích nhân đạo”, Thông tin phổ biến giáo dục pháp luật Y tế số 03 tháng 09/2014 http://moh.gov.vn/province/Pages/CheDoChinhSachYTe.aspx?ItemID =30 14 Quốc hội (2000), Luật Hôn nhân Gia đình, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (2004), Bộ Luật Tố tụng Dân sự, sửa đổi bổ sung năm 2011, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (2005), Bộ Luật Dân sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân Gia đình, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 suckhoedoisong.vn (Nguồn Pregnancy for Dummies), “Ảnh hƣởng tuổi tác đến khả sinh sản phụ nữ”,http://www.orientalstar.vn/contents.asp?msg=129&fields=16 20 GS, TS Lê Minh Tâm (2007), “Giáo trình Lý luận Nhà nƣớc Pháp luật”, NXB Tƣ Pháp, Hà Nội 21 PGS.TS Nguyễn Viết Tiến (2012), “Dịch tễ học vô sinh phƣơng pháp điều trị”, NXB Y học, Hà Nội 22 PGS.TS Nguyễn Viết Tiến đ.t.g (2013), “Điều trị vô sinh phƣơng pháp bơm tinh trùng vào buồng tử cung”, NXB Y học, Hà Nội 23 Th.s Hồ Mạnh Tƣờng (2014), “Mang thai hộ - Những điều cần biết”, Nội san Y học sinh sản-8/2014 24 Trịnh Thị Lê Trâm (2014), Bình luận khoa học vấn đề quyền lợi phụ nữ trẻ em mang thai hộ http://trogiupphaply.com.vn/detail.aspx?lang=1&id_tin=251&id_m=11 #.Vb7Oe_Ptmkq 25.Trung tâm từ điển học (1998), Từ điển Tiếng việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 26.Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), “Giáo trình Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 27.Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2014), “Mang thai hộ - Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật Việt Nam nay”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trƣờng 28 Từ điển ngôn ngữ Anh-Việt (2008), Từ điển ngôn ngữ Anh-Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 29.Văn phòng Luật NewVision Law Co (2014), “Vấn đề pháp lý việc mang thai hộ”, https://www.facebook.com/tuvanphapluatnewvision/posts/6017725832 57508:0 30.Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Tƣ pháp