CHƯƠNG 1: PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1. Sự phát triển xã hội a) Quan điểm Mácxit cho rằng: Phát triển là sự vân động, biến đổi của các sự vật, hiện tượng theo khuynh hướng đi lên, trong đó có tính kế thừa, lặp lại cái cũ nhưng ở mức độ cao hơn và có sự xuất hiện của cái mới.Sự phát triển như vậy là khuynh hướng chung của mọi sự vật, hiện tượng, là quy luật phổ biến của tự nhiên và xã hội và tư duy. Nguyên lý của sự phát triển xã hội là: Lịch sử xã hội loài người vận động không theo một con đường thẳng mà trải qua những bước thăng trầm nhưng cuối cùng vẫn đi lên theo hướng càng tiến bộ và hoàn thiện hơn. Từ thực tiễn của đời sống lịch sử xã hội là sự chuyển biến và tiến lên của các trình độ xã hội diễn ra bằng sự tự vận động của sức mạnh nội tại của xã hội theo những quy luật khách quan, tất yếu. Chủ yếu thể hiện ở lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất là 2 mặt thống nhất tạo nên phương thức sản xuất của một hình thái kinh tếxã hội. b) Theo quan điểm của Hồ Chí Minh: Hồ Chí Minh có đề cập đến thể chế tiên tiến trên cơ sở nền kinh tế vững chắc. Khi đó đòi hỏi cần xây dựng nền kinh tế vững chắc, hội nhập kinh tế quốc tế để thích nghi với sự cạnh tranh trên trường quôc tế vô cùng căng thẳng. Đồng thời văn hóa, giáo dục cũng là nguồn lực nội sinh của sự phát triển. Ví dụ như: mô hình của EU thống nhất trong sự đa dạng văn hóa, tôn giáo của các nước thành viên. 2. Một số lý thuyết và mô hình về phát triển xã hội
MỤC LỤC CHƯƠNG1: PHÁT TRIỂN Xà HỘI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Quan điểm Phát triển xã hội Một số lý thuyết mô hình phát triển xã hội Phát triển bền vững CHƯƠNG 2: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LIÊN MINH CHÂU ÂU Giới thiệu thành viên, dân cư EU Khái quát lịch sử hình thành phát triển EU CHƯƠNG 3: MÔ HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU Nhận thức chung Cơ cấu tổ chức EU Các hiệp ước trụ cột EU Mô hình hợp tác lĩnh vực EU Mục đích, nguyên tắc hoạt động EU KẾT LUẬN CHƯƠNG 1: PHÁT TRIỂN Xà HỘI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Sự phát triển xã hội a) Quan điểm Mác-xit cho rằng: -Phát triển vân động, biến đổi vật, tượng theo khuynh hướng lên, có tính kế thừa, lặp lại cũ mức độ cao có xuất mới.Sự phát triển khuynh hướng chung vật, tượng, quy luật phổ biến tự nhiên xã hội tư -Nguyên lý phát triển xã hội là: Lịch sử xã hội loài người vận động không theo đường thẳng mà trải qua bước thăng trầm cuối lên theo hướng tiến hoàn thiện Từ thực tiễn đời sống lịch sử xã hội chuyển biến tiến lên trình độ xã hội diễn tự vận động sức mạnh nội xã hội theo quy luật khách quan, tất yếu Chủ yếu thể lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất mặt thống tạo nên phương thức sản xuất hình thái kinh tế-xã hội b) Theo quan điểm Hồ Chí Minh: Hồ Chí Minh có đề cập đến thể chế tiên tiến sở kinh tế vững Khi đòi hỏi cần xây dựng kinh tế vững chắc, hội nhập kinh tế quốc tế để thích nghi với cạnh tranh trường quôc tế vô căng thẳng Đồng thời văn hóa, giáo dục nguồn lực nội sinh phát triển Ví dụ như: mô hình EU thống đa dạng văn hóa, tôn giáo nước thành viên Một số lý thuyết mô hình phát triển xã hội a) Lý thuyết đại hóa Hiện đại hóa trình chuyển đổi từ xã hội truyền thống sang xã hội đại.Có đặc trưng chủ yếu: Mô hình trị điển hình dân chủ, nhà nước pháp quyền trước mô hình chuyên chế Về kinh tế: công nghiệp thương mại chiếm ưu nông nghiệp, hoạt động theo chế kinh tế thị trường, cộng nghiệp dich vụ giữ vai trò chủ đạo kinh tế.Mà trước tập trung vào nông nghiệp yếu tố tự nhiên Văn hóa-xã hội thành thị phát triển, xã hội trở nên đa dạng hơn, quan hệ tư chủ nghĩa không thống trị tối ưu Con người cá nhân giải phóng, tự phát triển, khác trước người phụ thuộc vào cộng đồng sông thụ động b) Lý thuyết phát triển người UNDP Theo UNDP người trung tâm phát triển: khắc phục cách hiểu cực đoan đồng phạm trù người với người cá thể, cá nhân riêng biệt Anthropocentrism truyền thống châu Âu, hướng đến người cộng đồng; chuyển từ cho người trung tâm vũ trụ thành người trung tâm phát triển kinh tế-xã hội Cũng nguồn lực vô tận, nhân tố, mục tiêu phát triển: cải đích thực quốc gia người mục đích phát triển để tạo môi trường thuận lợi cho phép người hưởng sống lâu dài, khỏe mạnh sáng tạo Chân lý đơn giản đầy sức mạnh hay bị quên lúc theo đuổi cải vật chất tài Đồng thời hạt nhân triết lý phát triển người trung tâm phát triển người: Phát triển người la tăng cường lực lựa chọn người nhằm mở rộng hội lựa chọn cho người bao gồm (mở rộng hoạt động, hội học tập, y tế, quyền tự do, quyền cá nhân, quyền người) c) Lý thuyết phát triển văn hóa Văn hóa toàn giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo suốt trình phát triển xã hội loài người phục vụ nhu cầu cho đời sống người Vai trò văn hóa với phát triển quan trọng: văn hóa mục tiêu, tiêu chuẩn động lực cho phát triển, đồng thời hệ điều tiết phát triển Chính mà phát triển văn hóa tạo khung hệ thống xã hội, tạo tính bền vững hài hòa cho kinh tế Mô hình nước phát triển thể qua mô hình phát triển ngoại sinh mô hình phát triển nội sinh trình công nghiệp hóa, đại hóa Trong trình công nghiệp hóa, đại hóa dựa vào nguồn công nghệ-kỹ thuật từ nước tư bản; tuyệt đối hóa vai trò khoa học kĩ thuật, công nghệ Hậu nợ nước phát triển ngày tăng, lệ thuộc vào công nghệ nước ngoài, tích lũy hướng bên (ưu tiên đưa nguồn lợi nước nước ngoài, giành ưu tiên cho xuất khẩu, vay nợ nước để bù vào thiếu hụt tài nước; gây nên biến dạng văn hóa xâm nhập ngày sâu chuẩn mực bên ngoài, đánh giá trị truyền thống Còn mô hình phát triển nội sinh phát triển dựa sở sức mạnh nguồn lực kinh tế, văn hóa, xã hội chinh hệ thống Khi ý đến nguồn lực bên Về văn hóa giá trị truyền thống bảo tồn phát huy, phát triển nội sinh không bỏ qua yếu tố ngoại sinh giao lưu trao đổi quy luật tự nhiên, ngoại sinh cần thiết cho phát triển, phải thích hợp có ích cho thể phát triển Nhận thấy khối liên minh EU có yếu tố phát triển nội sinh vững chắc: thành viên chủ chốt EU quốc gia siêu cường kinh tế, văn hóa; điều thuận lợi cho phát triển liên minh lớn mạnh dựa hợp tác, đồng lĩnh vực.Sức mạnh kinh tế góp phần thúc đẩy liên minh trị, văn hóa-xã hội, đối ngoại thuận lợi hiệu Phát triển bền vững Xét chất phát triển bền vững theo Liên hợp quốc là: phát triển đáp ứng yêu cầu tại, không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau Nội dung phát triển bền vững thể mặt kinh tế: phải đạt tăng trưởng ổn định với cấu kinh tế hợp lý, chất lượng sống cao, tránh suy thoái tương lai.Về xã hội: thực tiến công xã hội, đảm bảo sống tốt, hạn chế khoảng cách giàu nghèo, phát huy đa dạng sắc văn hóa dân tộc, nâng cao trình độ văn minh.Về tài nguyên môi trường: khai thác sử dụng hợp lý, bảo vệ tốt môi trường sống, đa dạng sinh học.Đồng thời đảm bảo bền vững, ổn định trị, giữ vững ổn định trị trì hòa bình, đảm bảo an ninh cho phát triển.Sự thành công không nỗ lực quốc gia mà phối hợp hành động toàn giới, tổ chức liên minh quốc tế CHƯƠNG 2: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LIÊN MINH CHÂU ÂU (EU) Giới thiệu thành viên, dân số EU: *Liên minh châu Âu(EU) coi thực thể trị có vai trò to lớn đời sống trị quốc tế đương đại,hầu quốc gia Tây Âu tham gia tổ chức với mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Liên minh châu Âu (Tên tiếng anh là”the European Union”, gọi tắt EU) Tính đến nay, EU có 28 nước thành viên Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hà Lan, Lúc-xăm-bua, Anh, Ai Len, Đan Mạch, Hy Lạp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Áo, Thuỵ Điển, Phần Lan, Séc, Hung-ga-ri, Ba Lan, Slô-va-kia, Slô-ve-nia, Lít-va, Lát-vi-a, Exờ-tô-nia, Man-ta, Síp, Bun-ga-ri Ru-mani (bao gồm nước Đông Âu) nước Tây Âu chưa gia nhập có: Andora, Ailen, Lichtenxten, Moonaco, Nauy, Xanmarino, Thụy sỹ, Vaticang Nga đứng EU không hài lòng với việc nước thuộc Liên Xô cũ gia nhập Trụ sở EU nằm :Brusels (Bỉ) Diện tích: 4.422.773 km² (nước có diện tích lớn Pháp với 554.000 km2 nhỏ Malta với 300 km2) Dân số: Khoảng 500 triệu người, chiếm 7,3% toàn giới (thành viên có dân số lớn Đức với 82 triệu, Malta với 0,4 triệu).Dân cư Liên minh châu Âu có tỉ lệ đô thị hóa cao 75% người dân Liên minh châu Âu sống thành phố (con số dự kiến 90% quốc gia thành viên vào năm 2020) GDP (EU 27): 17,57 nghìn tỷ USD Thu nhập bình quân: 32,900 USD/người/năm Số ngôn ngữ thức: 23 Tôn giáo phổ biến Liên minh châu Âu Kitô giáo, có Công giáo La Mã, Đan Mạch (Lutheran), phận Vương quốc Anh (Anh giáo) Scotland (Trưởng Lão), Đức số quốc gia Bắc Âu khác tôn giáo chiếm phần lớn dân số Tin Lành EU trở thành tổ chức liên minh hợp tác kinh tế, trị, văn hóa thực lớn mạnh châu Âu.Các nước thành viên sử dụng đồng tiền chung Euro, điều góp phần thúc đẩy lưu thông hàng hóa lưu thông tiền tệ tự do,thuận tiện hơn(3 nước chưa sử dụng Anh, Đan Mạch, Thụy Điển).Công dân nước quyền lại tự cư trú lãnh thổ nước thành viên EU ,được quyền ứng cử bầu cử quyền địa phương Nghị viện châu Âu nơi mà sinh sống kể quán họ Khái quát lịch sử hình thành phát triển EU: Sau hai chiến tranh giới khốc liệt, đời phát triển EU thể khát khao hòa bình, hợp tác thịnh vượng nước Châu Âu Sau 60 năm hình thành phát triển, EU xây dựng bước với mức độ liên kết thành viên ngày mở rộng sâu sắc nhiều lĩnh vực Cùng với phát triển chiều sâu, EU trải qua nhiều đợt mở rộng, kết nạp nhiều thành viên Đặc biệt là tổ chức quốc tế có vị trí quan trọng giới, nằm khu vực tây Âu-là nơi có kinh tế tư phát triển từ sớm lớn mạnh.Bởi nước tư lớn châu Âu thành viên liên minh châu Âu (Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hà Lan); nước chi phối mạnh mẽ đến kinh tế chung châu Âu bước phát triển họ không thúc đẩy ham muốn hợp tác nước phát triển mà thu hút quan tâm đặc biệt từ cường quốc giới (sự quan tâm theo khuynh hướng là: liên minh hợp tác với kiềm chế ảnh hưởng nhau) EU trải qua thời gian phát triển dài 60 năm xây dựng củng cố khối liên minh châu Âu ngày lớn mạnh Từ bắt đầu hình thành vào năm 1951; với quốc gia thành lập ,đây nước có sức mạnh kinh tế lớn Tây Âu gồm: Pháp ,Đức ,Bỉ, Hà Lan ,Luc-xam-bua,và I-ta-lia Cho đến nay(2013) có 28 quốc gia thành viên EU 1950 Tuyên bố Schuman đề xuất thành lập Cộng đồng than thép Châu Âu 1951 Hiệp ước Paris thành lập Cộng đồng Than Thép Châu Âu (ECSC), tổ chức tiền thân EU, với thành viên sáng lập Pháp, Đức (Tây Đức), I-ta-li-a, Bỉ, Hà Lan Lúc-xăm-bua 1957 Hiệp ước Rô-ma thành lập Cộng đồng Năng lượng nguyên tử Châu Âu (Euratom) Cộng đồng Kinh tế Châu Âu (EEC) EEC hướng tới thiết lập thị trường chung, liên minh thuế quan (hoàn thành năm 1968) ,cho phép người lao động tự lại,lưu động vốn thuận lợi 1967 Hợp cộng đồng nói (ECSC, Euratom EEC), gọi chung Cộng đồng Châu Âu (European Communities – EC) 1973 Kết nạp Đan Mạch, Ai-len Anh 1981 Kết nạp Hy Lạp 1986 Kết nạp Tây Ban Nha Bồ Đào Nha 1987 Đạo luật Thị trường Thống châu Âu (Single European Act) sửa đổi Hiệp ước Rô-ma (1957) nhằm hòan thiện việc thiết lập thị trường chung châu Âu 1993 Hiệp ước Maastricht (còn gọi Hiệp ước thành lập Liên minh Châu Âu), đánh dấu bước ngoặt tiến trình thể hóa Châu Âu 1995 Hiệp ước Schengen (về tự di chuyển) có hiệu lực Kết nạp Áo, Phần Lan Thuỵ Điển 1997 Hiệp ước Amsterdam sửa đổi bổ sung Hiệp ước Maastricht, chuẩn bị cho việc mở rộng EU phía Đông 2001 Hiệp ước Nice tập trung vào vấn đề cải cách thể chế để tiếp nhận thành viên mới, đồng thời tăng cường vai trò Nghị viện Châu Âu 2002 Đồng Euro thức lưu hành 12 nước thành viên EU 2004 Kết nạp thêm 10 thành viên Síp, Séc, Xlô-ve-ni-a, Hung-ga-ry, Lát-via, Li-thu-nia, Man-ta, Ba Lan, Xlô-va-ki-a Estonia 2007 Kết nạp Bungari Rumani 2009 Hiệp ước Lisbon, tên gọi đầy đủ Hiệp ước sửa đổi Hiệp ước Liên minh Châu Âu Hiệp ước thành lập Cộng đồng Châu Âu 1/7/2013 kết nạp thêm Croatia Liên minh châu Âu phát triển thị trường chung thông qua hệ thống luật pháp tiêu chuẩn áp dụng cho tất nước thành viên nhằm đảm bảo lưu thông tự người, hàng hóa, dịch vụ vốn.EU trì sách chung thương mại, nông nghiệp, ngư nghiệp phát triển địa phương; liên minh châu Âu có vai trò định sách đối ngoại, có đại diện Tổ chức Thương mại Thế giới, G8, G-20 kinh tế lớn Liên hiệp quốc Liên minh châu Âu thông qua việc bãi bỏ kiểm tra hộ chiếu Hiệp ước Schengen 22 quốc gia thành viên quốc gia thành viên Liên minh châu Âu Tuy liên kết nhều mặt EU khối quân chung mà hợp tác trị, kinh tế, văn hóa, có đến 21 số 27 thành viên EU nằm khối quân NATO Mỹ đứng đầu, giữ vai trò liên minh quân hùng mạnh, có ảnh hưởng lớn đến trị giới Bộ trưởng Ngoại giao Pháp Robert Schuman người nêu ý tưởng đề xuất lần ngăn chặn chiến tranh giới tàn phá lần phát biểu tiếng ngày tháng năm 1950 Đây ngày mà coi ngày kỉ niệm hàng năm "ngày Châu Âu" CHƯƠNG 3: MÔ HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU Nhận thức chung 10 Hiệp ước đánh dấu bước ngoặt tiến trình thể hóa châu Âu Liên minh trị • Tất công dân nước thành viên quyền tự lại cư trú lãnh thổ nước thành viên • Được quyền bầu cử ứng cử quyền địa phương Nghị viện châu Âu nước thành viên mà họ cư trú • Thực sách đối ngoại an ninh chung sở hợp tác liên phủ với nguyên tắc trí để bảo đảm chủ quyền quốc gia • Tăng cường quyền hạn Nghị viện châu Âu • Mở rộng quyền Cộng đồng số lĩnh vực môi trường, xã hội, nghiên cứu • Phối hợp hoạt động tư pháp, thực sách chung nhập cư, quyền cư trú Liên minh kinh tế tiền tệ Viện tiền tệ châu Âu giải tán, thành lập Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) Điều kiện để tham gia vào liên minh kinh tế tiền tệ (còn gọi tiêu hội nhập) gồm: • Lạm phát không vượt 1,5% so với mức trung bình nước có mức lạm phát thấp • Thâm hụt ngân sách không vượt 3% GDP • Nợ công 60% GDP biên độ dao động tỷ giá đồng tiền ổn định hai năm theo chế chuyển đổi (ERM) 16 • Lãi suất (tính theo lãi suất công trái thời hạn từ 10 năm trở lên) không 2% so với mức trung bình nước có lãi suất thấp Kể từ ngày tháng năm 2002 đồng Euro thức lưu hành 12 quốc gia thành viên ,gồm Pháp, Đức, Áo, Bỉ, Phần Lan; Ireland, Ý, Luxembourg,Hà Lan, Tây Ban Nha Bồ Đào Nha 3.2 Hiệp ước Amsterdam Hiệp ước Amsterdam Hiệp ước Maastricht sửa đổi, ký ngày 2/10/1997 Amsterdam, bắt đầu có hiệu lực vào ngày 1/5/1999; có số sửa đổi bổ sung vấn đề như: Những quyền bản, không phân biệt đối xử Tư pháp đối nội Chính sách xã hội việc làm Chính sách đối ngoại an ninh chung 3.3 Hiệp ước Nice Hiệp ước Nice lãnh đạo quốc gia thành viên liên minh châu Âu kí vào ngày 26 /2 /2001 bắt đầu có hiệu lực vào ngày 1/2 /2003 Hiệp ước Nice bổ sung cho Hiệp ước Maastricht Hiệp ước Rome Hiệp ước Nice tập trung vào vấn đề cải cách thể chế để đón nhận thành viên theo sách mở rộng phía Đông châu Âu, vốn ban đầu nhiệm vụ Hiệp ước Amsterdam chưa hoàn thành 17 Trong trưng cầu dân ý diễn vào tháng /2001, cử tri Ireland phản đối việc thông qua Hiệp ước Nice Tuy nhiên, sau năm, kết bị đảo ngược 3.4 Hiệp ước Lisbon - Tái cấu trúc Liên minh châu Âu Hiệp ước Lisbon thức có hiệu lực (1/12/2009) cải tổ Đặc biệt, hiệp ước Lisbon thay đổi cấu trúc pháp lý Liên minh châu Âu cách sáp nhập cấu trúc trụ cột thành thể pháp lý Hiệp ước sở pháp lý cho vị trí Chủ tịch thường trực Hội đồng Liên minh châu Âu, chức vụ mà ngài Herman Van Rompuy nắm giữ, vị trí đại diện cấp cao Liên minh châu Âu ngoại giao an ninh, chức vụ mà bà Catherine Ashton phụ trách Mở đầu Hiệp ước Lisbon đề cập đến Thiên Chúa giáo hay Chúa hai di sản văn hóa, tôn giáo nhân văn châu Âu ;nhưng ý tưởng không nhận ủng hộ phe đối lập bị bác bỏ Hiệp ước Lisbon (2009) sửa đổi nội dung tổ chức hoạt động EU Hiệp ước thành lập Cộng đồng châu Âu – TEC (Hiệp ước Rô-ma 1957) Hiệp ước Maastricht Liên minh châu Âu - TEU (1992).Thay đổi quan trọng gồm: (1) Cải tổ chế vận hành EU theo hướng “dân chủ, minh bạch hiệu hơn”, đồng thời phân định rõ ràng cụ thể thẩm quyền EU lĩnh vực sách (2) Trao cho EU tư cách pháp nhân “thay thừa kế tư cách pháp nhân Cộng đồng châu Âu” Ngoài ra, EU lập chức danh Chủ tịch Hội đồng châu Âu Đại diện cao cấp EU Ngoại giao An ninh (đồng thời Phó Chủ tịch EC) đứng đầu Cơ quan đối ngoại giúp việc cho đại diện cấp cao Chính sách đối ngoại an ninh, độc lập với 18 Ủy ban châu Âu nhằm tăng cường tính quán việc triển khai sách đối ngoại chung khối liên minh Mô hình hợp tác lĩnh vực EU 4.1 Về kinh tế Ở nước EU, buôn bán khối liên minh chủ yếu lên đến 50%, có nước thành viên số lên đến 80%.Có thể thấy mức độ liên kết nội liên minh chặt chẽ hiệu quả, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, tiền tệ, lao động nước Các nước EU từ đời (1951) bắt đầu xây dựng cộng đồng kinh tế (1951 1957) nước châu Âu thành lập Cộng đồng than-thép châu Âu (ECSC) trình độ phát triển nước cao so với mức độ chung giới; sau đề việc xây dựng liên minh hải quan (1968), thị trường thống nhất, liên minh kinh tế - tiền tệ (1999), mà đỉnh cao cho đời đồng tiền chung EURO (2002) Có thể thấy tầm cao sâu liên kết kinh tế EU 27 nước thành viên EU 27 kinh tế phát triển ràng buộc với với kinh tế giới quan hệ thị trường Ngày từ lúc thành lập, Liên minh châu Âu đặt mục tiêu trọng tâm thiết lập thị trường kinh tế châu Âu bao gồm lãnh thổ tất quốc gia thành viên Vào năm 2009, sản lượng kinh tế Liên minh châu Âu chiếm khoảng 21% tổng sản lượng kinh tế toàn cầu, ước tính vào khoảng 14,8 nghìn tỉ USD, trở thành kinh tế lớn giới Liên minh châu Âu đạt sản lượng xuất nhập lớn giới, hàng hóa dịch vụ, đồng thời đối tác thương mại lớn thị trường lớn giới Ấn Độ Trung Quốc 19 EU thể tiềm lực kinh tế vững mạnh: EU kinh tế lớn giới, GDP năm 2011 đạt 17,57 nghìn tỷ USD; Thu nhập bình quân đầu người toàn EU đạt 32,900 USD/năm - Năm 2010,Về đầu tư trực tiếp nước (FDI), khủng hoảng kinh tế nên FDI EU toàn cầu đạt 107 tỷ euro, so với 281 tỷ euro năm 2009 - EU nhà tài trợ hợp tác phát triển lớn giới, EU trì vai trò nhà tài trợ lớn giới với 53 tỷ Euro viện trợ phát triển (ODA) dành cho nước phát triển năm 2011, chiếm 60% tổng viện trợ giới EU chế kinh tế đặc trưng là: Thể chế kinh tế Hiến pháp EU xây dựng tảng liên kết thị trường nguyên tắc hội nhập trị Trên sở phương thức hội nhập theo chức năng, quy định thể chế kinh tế hiến pháp EU xây dựng nhằm tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế tư nhân thực tự do, theo định hướng cạnh tranh toàn thị trường châu Âu qua thiết lập thị trường chung Thị trường nội địa châu Âu Máy bay Airbus A380 sản phẩm hợp tác sản xuất thành viên Liên minh châu Âu Hai số mục tiêu Cộng đồng Kinh tế châu Âu việc phát triển thị trường chung liên minh hải quan quốc gia thành viên Thị trường Liên minh châu Âu liên quan mật thiết đến bốn vấn đề tự bao gồm tự lưu thông hàng hóa, 20 vốn, người dịch vụ phạm vi Liên minh châu Âu Còn liên minh hải quan việc áp dụng hệ thống thuế khóa chung cho tất loại hàng hóa nhập vào thị trường Một hàng hóa nhập vào thị trường nhất, hàng hóa chịu thuế hải quan, loại thuế hạn chế nhập mang tính chất phân biệt đối xử lưu thông phạm vi EU Các quốc gia Iceland, Na Uy, Luychtenstein hay Thụy Sĩ gia nhập vào thị trường chưa tham gia vào liên minh hải quan Quyền tự di chuyển vốn nhằm mục đích cho phép hoạt động đầu tư mua bán tài sản cổ phần doanh nghiệp quốc gia thành viên dễ dàng Trước Liên minh kinh tế tiền tệ quy phạm pháp luật vốn phát triển chậm chạp Sau Hiệp ước Maastricht, có nhiều phán Tòa án Công lý Châu Âu thúc đẩy phát triển quy phạm pháp luật điều chỉnh vấn đề Quyền tự di chuyển vốn quốc gia thành viên Liên minh châu Âu công nhận Quyền tự di chuyển người hiểu người mang quốc tịch quốc gia thành viên Liên minh châu Âu tự lại phạm vị Liên minh châu Âu để sinh sống, làm việc nghỉ ngơi Quyền tự di chuyển người đòi hỏi quốc gia thành viên Liên minh châu Âu phải giảm bớt thủ tục hành công nhận đánh giá chuyên môn quốc gia thành viên khác Quyền tự di chuyển dịch vụ cư trú cho phép công dân quốc gia thành viên có khả cung cấp hình thức dịch vụ tự lại để kiếm thu nhập tạm thời cố định Mặc dù lĩnh vực dịch vụ chiếm đến 60-70% GDP hệ thống quy phạm pháp luật vấn đề chưa thật phát triển mức lĩnh vực khác Sự thiếu sót 21 vừa Liên minh châu Âu điều chỉnh với thông qua "Luật dịch vụ thị trường nội địa" Ngân hàng Trung ương châu Âu Frankfurt chịu trách nhiệm quản lý sách tiền tệ Đồng tiền chung Euro sử dụng từ năm 2002; có 17 quốc gia sử dụng đồng tiền Mới Estonia dùng từ năm 2011 Đồng tiền chung euro tạo nhằm mục đích xây dựng thị trường ; thúc đẩy quyền tự di chuyển, xóa bỏ vấn đề trao đổi ngoại tệ, cải thiện minh bạch giá hàng hóa dịch vụ, thiết lập thị trường tài thống nhất, ổn định giá lãi suất thấp hạn chế tác động tiêu cực khối lượng giao dịch thương mại nội đại khổng lồ phạm vi Liên minh châu Âu Đồng tiền chung euro biểu tượng trị cho hòa hợp phát triển kinh tế liên tục Luật cạnh tranh: Liên minh châu Âu thực sách cạnh tranh nhằm đảm bảo tính lành mạnh cạnh tranh kinh tế thị trường nội địa Liên minh châu Âu Thanh tra Liên minh châu Âu cạnh tranh, ngài Joaquín Almunia, vị trí quyền uy trí quyền uy Hội đồng châu Âu khả chi phối đến lợi ích thương mại tập đoàn xuyên quốc gia có liên quan đến Liên minh châu Âu Điển hình, vào năm 2001, lần Hội đồng châu Âu ngăn cản vụ sáp nhập hai công ty có trụ sở Hoa Kỳ (General Electric Honeywell), vốn quyền quốc gia đồng ý cho tiến hành sáp nhập Một vụ việc đáng quan tâm khác liên quan đến luật cạnh tranh Liên minh châu Âu việc Hội đồng châu Âu tuyên án phạt Microsoft 777 triệu euro sau năm tranh tụng 22 EU hợp tác chặt chẽ nhiều lĩnh vực chuyên ngành thuộc lĩnh vực như: hỗ trợ kỹ thuật, khoa học công nghệ, giáo dục, pháp luật, y tế, tài ngân hàng, nông nghiệp, văn hóa du lịch 4.2 Về trị-xã hội EU có chế tham gia vào quan hệ trị quốc tế.Hiện EU chủ thể quan trọng quan hệ trị quốc tế bao gồm diễn đàn song phương đa phương EU hợp tác diễn đàn đa phương tổ chức quốc tế, đặc biệt khuôn khổ hợp tác ASEAN – EU, ASEM Liên hợp quốc nhiều vấn đề, đề cập hướng đến giải vấn đề toàn cầu môi trường, biến đổi khí hậu, phát triển bền vững, an ninh lượng, chống khủng bố Hoà nhâp trị mô hình chung làm tảng cho hợp nhất, liên kết lĩnh vực khác.Hướng đến giải tranh chấp,bất đồng trị thành viên,giải khủng hoảng trị tạo nên môi trường chung, đồng Gần Ủy ban châu Âu thành lập Luật tội phạm châu Âu Năm 2006, Ủy ban hướng vào việc lập pháp chống việc thải chất độc môi trường Quyền đề nghị luật tội phạm bị phản đối Tòa án Cộng đồng châu Âu.Năm 2007, Chỉ thị đề nghị biện pháp chống tội phạm nhằm bảo đảm việc tôn trọng quyền sở hữu trí tuệ, chống khủng bố năm 2002, xúi giục hành động liên quan tới khủng bố, việc tuyển mộ (thông qua internet) việc huấn luyện quân khủng bố 23 4.3 Về ngoại giao Đại diện cao cấp Liên minh châu Âu ngoại giao sách an ninh, bà Catherine Ashton Việc hợp tác vấn đề đối ngoại quốc gia thành viên Liên minh châu Âu bắt đầu vào năm 1957 với hình thành Cộng đồng châu Âu Lúc đó, quốc gia thành viên tập hợp lại khối thống việc thương lượng vấn đề thương mại quốc tế theo Chính sách thương mại chung ; Quan hệ đối ngoại Liên minh châu Âu chuyển sang giai đoạn vào năm 1970 với nhiều phát triển đáng lưu ý, kể tới đời Tổ chức hợp tác trị châu Âu có vai trò nơi để quốc gia thành viên tham vấn cách không thức để hướng tới sách đối ngoại chung Nhưng phải đến tận năm 1987 Luật châu Âu ban hành, Tổ chức hợp tác trị châu Âu có sở pháp lý hoàn chỉnh Sau đó, tổ chức đổi thành Chính sách an ninh đối ngoại chung Hiệp ước Maastricht bắt đầu có hiệu lực Mục tiêu Chính sách an ninh đối ngoại chung (CFSP) thúc đẩy lợi ích Liên minh châu Âu cộng đồng giới việc xúc tiến hợp tác quốc tế, tôn trọng nhân quyền, dân chủ pháp trị CFSP đòi hỏi thống quốc gia thành viên Liên minh châu Âu để định sách phù hợp cho vấn đề quan trọng Liên hệ: 2010: Ký Hiệp định PCA Việt Nam - EU EU trở thành đối tác quan trọng hàng đầu Việt Nam nhiều lĩnh vực, đặc biệt kinh tế, thương mại, đầu tư, đóng góp tích cực vào trình phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 24 Hiệp đinh PCA Hiệp định Đối tác hợp tác toàn diện Việt Nam – EU 4.4 Về văn hóa Turku (Phần Lan) Tallinn (Estonia) trung tâm văn hóa châu Âu năm 2011 Kể từ Hiệp ước Maastricht, hợp tác văn hóa quốc gia thành viên mối quan tâm hàng đầu Liên minh châu Âu Những hành động thiết thực Liên minh châu Âu lĩnh vực bao gồm chương trình "Văn hóa 2000" kéo dài năm, kiện "Tháng văn hóa châu Âu", hay chương trình hòa nhạc "Media Plus", đặc biệt chương trình "Thủ đô văn hóa châu Âu" – diễn đặn hàng năm nhằm mục đích tôn vinh thủ đô lựa chọn số quốc gia thành viên Liên minh châu Âu Thể thao ý Liên minh châu Âu Chính sách Liên minh châu Âu tự di chuyển lao động tác động không nhỏ đến thể thao quốc gia thành viên, điển luật Bosman, đạo luật ngăn cấm việc áp dụng hạn ngạch cầu thủ mang quốc tịch thuộc Liên minh châu Âu thi đấu giải bóng đá quốc gia thành viên khác Hiệp ước Lisbon đòi hỏi quy định kinh tế áp dụng phải tính đến tính chất đặc biệt thể thao phải xây dựng tinh thần tự nguyện Đây kết vận động hành lang Ủy ban Olympic quốc tế FIFA trước việc gia tăng khoảng cách giàu-nghèo câu lạc Liên minh châu Âu nguyên tắc thị trường tự áp dụng rộng rãi Như thấy mô hình phát triển liên minh châu âu đặt tảng vào liên kết thành thể thống tất lĩnh vực đời sống xã hội (trừ liên minh quân sự); phương châm thống đa 25 dạng quốc gia thành viên, nước thành viên EU hợp tác chặt chẽ tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội, ổn định hòa bình an ninh trị cho môi quốc gia Mục đích, nguyên tắc hoạt động EU 5.1 Mục tiêu EU đời năm 1951 đến nay, trải qua lần mở rộng Qui mô kinh tế (GDP) EU lớn, GDP/đầu người EU lớn * Mục tiêu thành lập EU đề là: - Bảo đảm hoà bình bền vững cho khu vực châu Âu,trước tiên tạo ổn định trị khu vực Tây Âu ssau chiến tranh giới thứ kết thúc; đồng thời ngăn chặn nguy chiế tranh lại gây bùng nổ chiến tranh giới Dàn xếp tranh chấp quốc gia thành viên, giải khủng hoảng trị bất đồng vấn đề sách gây nhiều tranh cãi Giải mâu thuẫn cường quốc Đức Pháp: quốc gia có tiềm lực kinh tế đứng đầu khối liên minh số quốc gia thành lập liên minh châu Âu nên phải kiềm chế ảnh hưởng bên, đảm bảo môi trường ổn định cho hợp tác lĩnh vực khác Đức Pháp với sách tài nghiêm ngặt, thắt lưng buộc bụng với nhân dân 27 nước đòi thay đổi sách khắc khổ sách thúc đẩy tăng trưởng, tạo công ăn việc làm nhiều Hay giải mâu thuẫn nước theo chủ nghĩa biệt lập nhằm giữ vững lợi ích nước (Anh, Séc ) 26 Tăng cường hợp tác kinh tế, liên kết ngành sản xuất nước nước đồng minh khác Bỉ, Italia, Hà Lan, Lucxămbua có tiềm than thép vào quan điều phối chung Như thống châu Âu thực lĩnh vực kinh tế, thương mại thị trường chưa rộng rãi * Về nguyên tắc hội nhập EU xây dựng nguyên tắc liên bang Sự liên kết hội nhập kinh tế, chuyển sang trị; xây dựng thể chế chung vững chắc, đồng thời giữ vai trò hạt nhân, sắc dân tộc nước thành viên, sở luật pháp vững vàng EU vừa Liên bang (liên kết xây dựng nhà nước siêu quốc gia) vừa hợp bang (liên kết quốc gia có chủ quyền), chất liên bang nhiều hơn.Đặc biệt xây dựng nhà chung EU hiến pháp (hiến pháp chung EU), vượt trội kinh tế (các bước phát triển từ thị trường chung, hải quan chung, liên minh kinh tế, tiền tệ, đồng tiền chung…), trị, an ninh (chính sách an ninh đối ngoại chung…) Trong trình phát triển, EU luôn giữ vững nguyên tắc đoàn kết, trí “Đoàn kết lại EU đứng vững, chia rẽ EU thất bại” (phát biểu Pascal Larmy) Đoàn kết mà tôn trọng đa dạng Nếu tôn trọng khó đoàn kết quốc gia có sắc riêng, điều kiện riêng, lợi ích riêng Nếu quên điều khó có liên minh, liên kết -Muốn bảo đảm đoàn kết cần có chế bảo đảm đồng thuận Đồng thuận quốc gia, đồng thuận quốc gia thành 27 viên, đồng thuận với cộng đồng quốc tế, từ tạo dựng thống nhất, có phát triển -Muốn liên kết phải bước, liên kết kinh tế phải động lực hàng đầu.Liên kết với liên kết mở Liên kết với bên trong, phải mở cửa với bên (mở cửa thị trường, thêm đối tác, giữ vững hoà bình, ổn định) Mục tiêu nguyên tắc liên kết tổ chức khu vực điều chỉnh theo hướng phù hợp với xu toàn cầu hoá, hợp tác phát triển giới Các nước EU ngày liên kết chặt chẽ có hiệu sâu sắc theo xu hướng xây dựng liên minh trị, kinh tế, văn hoá - xã hội vững chắc, liên kết ngày có hiệu quả, sâu sắc, chặt chẽ hơn, chiếm địa vị cao có uy tín trường quốc tế Nguyên tắc trí, đồng thuận nguyên tắc quan trọng để đảm bảo hoạt động hay định liên minh thực thi có hiệu quả.Tạo nên thống cao độ quốc gia thành viên việc thi hành thảo luận thuận lợi dễ dàng hơn, thúc đẩy phát triển bền vững khối liên minh châu Âu 28 KẾT LUẬN Mô hình thể chế Liên minh Châu Âu kết hợp mô hình tổ chức quốc tế liên phủ truyền thống nhà nước liên bang Như EU liên tục phát triển không ngừng lớn mạnh lĩnh vực; tổ chức liên minh khu vực coi bền vững hiệu giới.Liên minh Châu Âu tổ chức liên minh trị, kinh tế, văn hóa –xã hội khối quân chung EU hướng đến ổn định, hợp tác phát triển nội quốc gia thành viên EU; chủ trương tránh ngăn chặn chiến tranh xảy ra; để không lặp lại lich sử chiến tranh giới thứ để lại vết thương vật chất, tinh thần to lớn cho cường quốc Tây Âu lúc Sức thu hút thành công EU xây dựng không gian kinh tế ổn định hợp tác, tạo điều kiện cho nước thành viên (đặc biệt nước nghèo) phát triển mà (điển hình Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha Ireland) Sự liên kết quốc gia tạo thị trường chung rộng lớn, xoá bỏ rào cản cho lưu thông hàng hoá vốn Từ năm 2002, EU có đồng tiền chung thức lưu hành - đồng Euro thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động thương mại đầu tư Việc di chuyển qua biên giới nước thành viên hoàn toàn tự do, góp phần không nhỏ cải thiện môi trường kinh doanh thị trường lao động Có thể nói, EU giúp trì hoà bình ổn định Châu Âu suốt 60 năm qua Từ tro tàn chiến tranh, EU trở thành trung tâm kinh tế quan trọng, có sức chi phối to lớn đến kinh tế toàn cầu 29 Mô hình phát triển liên minh châu Âu chặt chẽ thu hút quan tâm nhà lãnh đạo nhằm tìm giải pháp tối ưu cho phát triển tổ chức quốc tế khác.Đặc biệt ASEAN có đối chiếu mô hình thể chế, mục đích nguyên tắc hoạt động với EU để tìm hướng phát triển bền vững,hiệu cho ,ngoài dựa tổng kết đúc rút học kinh nghiệm từ trình hội nhập EU 30