Vấn đề bảo hiểm y tế tự nguyện trên báo in hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN –––––––––––––––––––––––––– ĐINH THỊ HIỀN VẤN ĐỀ BẢO HIỂM Y TẾ TỰ NGUYỆN TRÊN BÁO IN HIỆN NAY (Khảo sát báo Nhân dân, Lao động, Tuổi trẻ năm 2013) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Báo chí học Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN –––––––––––––––––––––––––– ĐINH THỊ HIỀN VẤN ĐỀ BẢO HIỂM Y TẾ TỰ NGUYỆN TRÊN BÁO IN HIỆN NAY (Khảo sát báo Nhân dân, Lao động, Tuổi trẻ năm 2013) Chuyên ngành: Báo chí học Mã số: 60 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.Bùi Chí Trung Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn TS.Bùi Chí Trung Các số liệu kết luận luận văn chưa công bố công trình trước Nếu sai, xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Tác giả Đinh Thị Hiền LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn TS.Bùi Chí Trung tư vấn, hướng dẫn lựa chọn thực nghiên cứu đề tài Đây đề tài khó, mang tính ứng dụng thực tiễn cao công việc thân Mặc dù chưa có nhiều kinh nghiệm công tác nghiên cứu khoa học, song hướng dẫn tận tình TS Bùi Chí Trung, có phương pháp tiếp cận, nghiên cứu thực đề tài cách hiệu Xin gửi lời tri ân đến thầy, cô giáo Khoa Báo chí - Truyền thông, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn cung cấp cho kiến thức bản, để bổ sung, hoàn thiện sở lý luận báo chí khuyết thiếu, giúp vững vàng nghiệp vụ, quan trọng bước đầu hình thành tư kỹ nghiên cứu khoa học Xin gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo, đồng nghiệp Tạp chí BHXH; nhà khoa học, nghiên cứu hoạch định sách dành thời gian trao đổi, cung cấp nhiều thông tin quý báu giúp trình viết luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, người thân bạn bè ủng hộ, động viên, động lực giúp hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Cử nhân: CN Giáo sư: GS Phó Giáo sư: PGS BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế CSXH: Chính sách xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng Thông kê số lượng tin, đề cập tới vấn đề BHYT tự nguyện năm 2013 Error! Bookmark not defined Bảng 2: Thống kê số lượng tỷ lệ báo sử dụng Error! Bookmark not defined Biểu đồ 1: Tỷ lệ tin, đề cập tới vấn đề BHYT tự nguyện năm 2013 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2: Tỷ lệ thể loại báo chí chuyển tải thông tin BHYT tự nguyện Error! Bookmark not defined MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN VỀ BHYT TỰ NGUYỆN Error! Bookmark not defined 1 Cơ sở lý luận BHYT, BHYT tự nguyệnError! Bookmark not defined 1.2 Vai trò thông tin báo chí phát triển BHYT, BHYT tự nguyện Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chương Error! Bookmark not defined Chƣơng THỰC TRẠNG THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ BHYT TỰ NGUYỆN TRÊN BÁO IN Error! Bookmark not defined 2.1 Giới thiệu tờ báo lựa chọn khảo sátError! Bookmark not defined 2.2 Kết khảo sát tin, BHYT tự nguyệnError! Bookmark not defined 2.3 Nội dung thông tin BHYT tự nguyệnError! Bookmark not defined 2.4 Hình thức chuyển tải thông tin BHYT tự nguyện báo in Error! Bookmark not defined 2.5 Đánh giá bước đầu hiệu thông tin BHYT tự nguyện Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined Chƣơng GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG THÔNG TIN VỀ VẤN ĐỀ BHYT TỰ NGUYỆN TRÊN BÁO INError! Bookmark not defined 3.1 Những vấn đề đặt công tác thông tin tuyên truyền BHYT tự nguyện Error! Bookmark not defined 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng thông tin vấn đề BHYT tự nguyện Error! Bookmark not defined 3.3 Đề xuất, kiến nghị Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bảo hiểm y tế (BHYT) sách An sinh xã hội quan trọng nhất, tiêu chí để đánh giá trình độ phát triển quốc gia Trong năm gần đây, BHYT tự nguyện dần thu hút quan tâm đối tượng tham gia; góp phần phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh nhân dân, người lao động; trở thành nguồn lực để thực An sinh xã hội Việt Nam Tuy nhiên, số liệu toán Tạp chí BHXH cung cấp, số người chưa tham gia BHYT khoảng 34,5% dân số Trong đó, đối tượng thuộc diện có trách nhiệm tham gia chưa khai thác hết khoảng 15 triệu người số đối tượng thuộc diện tự nguyện tham gia BHYT tới khoảng 20 triệu người Đó lý khiến vấn đề BHYT nhiều quan báo chí quan tâm phản ánh Giải kịp thời, đắn, hợp lý, công vấn đề xã hội an sinh xã hội, có BHYT BHYT tự nguyện điều kiện tối cần thiết quan trọng để giữ vững ổn định, đoàn kết đồng thuận xã hội, để bảo đảm thúc đẩy phát triển bền vững Những nhận thức dần bước định hình lý luận đổi Việt Nam bước thực chương trình, sách quốc gia Nhà nước Chính phủ Việt Nam Hệ mục tiêu đổi thể rõ định hướng phát triển An sinh xã hội: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Có nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan, dẫn đến việc phận nhân dân, người lao động chưa thực mặn mà với BHYT Theo kết nghiên cứu công bố Tạp chí BHXH BHYT tự nguyện theo hộ gia đình: “Người tham gia khảo sát cho biết, nắm thông tin BHYT chủ yếu từ cán quyền, đoàn thể xã (84,6%) cán BHXH huyện (41,2%) Trong đó, chịu ảnh hưởng phương tiện thông tin truyền thông đại chúng tỷ lệ thấp (đài phát 0,4%, TV 36%) Công tác thông tin tuyên truyền sách BHYT nhiều hạn chế, dẫn đến thiếu hiểu biết phận không nhỏ người dân, số người cho BHYT kinh doanh giống loại hình bảo hiểm thương mại khác” Vì vậy, hết, bên cạnh lực lượng tuyên truyền viên Ngành BHXH, hỗ trợ cấp, ngành, tổ chức, đoàn thể từ Trung ương đến địa phương… báo chí phải “lá cờ đầu” việc thông tin, tuyên truyền chế độ, sách, pháp luật BHXH, BHYT tới đông đảo nhân dân, người lao động BHXH, BHYT phải theo nguyên tắc có đóng, có hưởng, quyền lợi tương ứng với nghĩa vụ, có chia sẻ thành viên, bảo đảm công bền vững hệ thống BHXH, BHYT Với tính chất định hướng, báo chí thông tin tuyên truyền tốt, nhân dân, người lao động tin tưởng, nhiệt tình tự giác tham gia Ngược lại, không làm tốt công tác này, việc mở rộng đối tượng BHYT tự nguyện chắn gặp nhiều khó khăn Lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân toàn dân nhằm đảm bảo toàn dân số nước tiếp cận đầy đủ với dịch vụ chăm sóc sức khỏe, bước đạt tới công chăm sóc sức khỏe nhân dân, đó, từ năm 2014 không hình thức BHYT tự nguyện mà BHYT bắt buộc Tuy nhiên đứng trước thách thức làm thể để huy động 90 triệu dân tham gia BHYT để thực BHYT toàn dân việc tổng kết, đánh giá học kinh nghiệm từ thực tiễn công tác thông tin, tuyên truyền BHYT tự nguyện triển khai cần thiết Do đó, tác giả thực nghiên cứu đề tài "Vấn đề BHYT tự nguyện báo in nay” (khảo sát báo Tuổi trẻ, Báo Lao động, Báo Nhân dân năm 2013) nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu truyền thông, từ giảm thiểu vấn đề tồn mảng thông tin vấn đề TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm y tế Việt Nam (2002), Quá trình hình thành phát triển Bảo hiểm y tế Việt Nam, Nxb Hà Nội Chertưchơnưi A.A (2004), Các thể loại báo chí, Đào Tuấn Anh, Trần Kiều Vân dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội Hoàng Đình Cúc, Đức Dũng (2007), Những vấn đề báo chí đại, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Đức Dũng (1998), Các thể ký báo chí, NXb Văn hóa -Thông tin, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2007), “Cơ chế tác động báo chí”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN (23), tr.116 -125 Nguyễn Văn Dững (chủ biên), Đỗ Thị Thu Hằng (2012), Truyền thông - Lý thuyết kỹ bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí truyền thông đại - từ làm đến đời thường, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Minh Đức (chủ biên) (1997), Báo chí vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Minh Đức (2000), Cơ sở lý luận báo chí – Đặc tính chung phong cách, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 10.Fikhtelius E (2002), 10 bí kỹ nghề báo, Nguyễn Văn Dững, Hoàng Anh, Nguyễn Ngọc Oanh biên dịch, Nxb Lao động, Hà Nội 11.Grabennhicốp (2004), Báo chí kinh tế thị trường, Lê Tâm Hằng – Ngữ Phan Đới Thị Kim Thoa biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 12.Khoa Báo chí, Phân viện Báo chí Tuyên truyền (1998), Nhà báo bí kỹ - nghề nghiệp, Nxb Lao động 13 Đỗ Xuân Hà (1997), Báo chí với thông tin quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 14.Vũ Quang Hào (2001), Ngôn ngữ báo chí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 15.Đinh Thị Thúy Hằng (2008), Báo chí giới - Xu hướng phát triển, Nxb Thông tấn, Hà Nội 16.Hồ Chí Minh toàn tập, Tập (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17.Hồ Chí Minh toàn tập, Tập12, (2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18.Lê Bạch Hồng (2009), “Vai trò sách BHXH, BHYT ASXH đất nước”, Tạp chí BHXH (02), tr.7-10 19.Hội Nhà báo Việt Nam (1992), Nghề nghiệp công việc nhà báo 20 Hội Nhà báo Việt Nam - Học viện Báo chí Tuyên truyền (2011), Tính chuyên nghiệp báo chí đại - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Quốc gia, Hà Nội 21 Hội Nhà báo Việt Nam - Kornad Adenauer Stiftung, Viện Kas - CHLB Đức Việt Nam (2012), Nâng cao lực kỹ đội ngũ nhà báo viết kinh tế, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Quốc gia, Hà Nội 22 Hội Nhà báo Việt Nam - Trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội (2012), Văn hóa truyền thông thời kỳ Hội nhập, Kỷ yếu hội thảo khoa học Quốc gia, Hà Nội 23 Đinh Văn Hường (2006), Các thể loại báo chí thông tấn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Đinh Văn Hường (2004), Tổ chức hoạt động Tòa soạn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Đinh Văn Hường (2007), Tổ chức hoạt động Tòa soạn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Đinh Văn Hường (2006), Báo chí Việt Nam đại - xu hướng vận động đổi mới, Tham luận Hội thảo khoa học quốc tế, Hà Nội 27 Phạm Thành Hưng (2007), Thuật ngữ Báo chí - Truyền thông, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Đỗ Quang Hưng - Nguyễn Văn Khoan (2011), Dấu ấn nhà báo Nguyễn Ái Quốc – Hồ Chí Minh cách mạng giải phóng dân tộc, Nxb Thông tin - Truyền thông, Hà Nội 29.Mai Hữu Khuê chủ biên (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, Nxb Lao động, Hà Nội 30.Liên Văn hoá - Thông tin, Bộ Tài (2012), Thông tư số 18/2012/TTLTBTC-BTTTT ngày 14/02/2012, hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ tác phẩm báo chí chất lượng cao Trung ương địa phương giai đoạn 2011 - 2015 31 Nguyễn Lân (2000), Từ điển từ Ngữ Việt Nam, Nxb thành phố Hồ Chí Minh 32 Locquin J (2004), Truyền thông đại chúng - Từ thông tin đến quảng cáo, Nguyễn Ngọc Kha biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 33.Nguyễn Thành Lợi - Phạm Minh Sơn (2011), Thông báo chí - Lý thuyết kỹ năng, Nxb Thông tin - Truyền thông, Hà Nội 34.Trần Khắc Lộng (1992), BHYT Việt Nam, Nxb Y học, Hà Nội Trần Khắc Lộng (1997), BHYT nhu cầu tất yếu đời sống xã hội, Nxb Y học, Hà Nội 35.Mai Quỳnh Nam (1996), “Truyền thông đại chúng dư luận xã hội”, Tạp chí Xã hội học (1), tr.3-7 36.Mai Quỳnh Nam (2001), “Về vấn đề nghiên cứu hiệu truyền thông đại chúng”, Tạp chí Xã hội học (4), tr.21-25 37.Mast C (2004), Truyền thông đại chúng, kiến thức bản, Trần Hậu Thái biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 38.Mast C (2003), Truyền thông đại chúng - Công tác biên tập, Trần Hậu Thái biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 39.Prôkhôrốp E.P.(2004), Cơ sở lý luận báo chí, Tập 1, Đào Tuấn Anh, Đới Thị Kim Thoa biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 40.Prôkhôrốp E.P.(2004), Cơ sở lý luận báo chí, Tập 2, Đào Tuấn Anh, Đới Thị Kim Thoa biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 41 Trần Quang (2005), Các thể loại luận báo chí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 42.Trần Quang (2001), Làm báo lý thuyết thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 43.Trần Hữu Quang (2005), Xã hội học báo chí, Nxb Trẻ, Thời báo Kinh tế Sài gòn, Trung tâm Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương 44.Phan Quang (2007), Về diện mạo báo chí Việt Nam, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 45.Trần Hữu Quang (2011), Chân dung công chúng truyền thông - trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh, Nxb TP.HCM 46.Đào Duy Quát, Đỗ Quang Hưng - Vũ Duy Thông (chủ biên), (2010), Tổng quan lịch sử báo chí cách mạng Việt Nam (1925 - 2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47.Ross L (2004), Nghệ thuật thông tin, Ngọc Kha - Hạnh Vân biên dịch, Đoàn Văn Tần hiệu đính, Nxb Thông Tấn, Hà Nội 48.Trương Tấn Sang (2011), “Triển khai nhiệm vụ quan báo chí năm 2010”, Bài phát biểu Hội nghị toàn quốc triển khai nhiệm vụ quan báo chí năm 2011, Hà Nội 49.Dương Xuân Sơn (2000), Báo chí phương Tây, Nxb Đại học Quốc gia TP.HCM 50.Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang (2011), Cơ sở lý luận Báo chí truyền thông, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 51.Dương Xuân Sơn (2004), Các thể loại báo chí luận nghệ thuật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 52.Tập thể tác giả (1998), Nhà báo bí kỹ - nghề nghiệp, Nxb Lao động, Hà Nội 53.Tập thể tác giả (2005), Báo chí Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tập 5, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 54.Tập thể tác giả (2005), Báo chí Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tập 6, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 55.Tập thể tác giả (2005), Thể loại báo chí, Nxb Đại học Quốc gia TP.HCM 56 Tập thể tác giả (2006), Các thủ thuật làm báo điện tử, Nxb Thông tấn, Hà Nội 57.Tập thể tác giả (2010), Báo chí vấn đề lý luận thực tiễn, Tập 7, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 58.Tập thể tác giả (2010), Từ điển thuật ngữ báo chí - xuất Anh, Nga, Việt, Nxb Thông tin - Truyền thông, Hà Nội 59.Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (1999), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 60 Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thông đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 61.Nguyễn Quý Thanh (2008), Xã hội học dư luận xã hội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 62.NguyÔn V¨n Th¹o, Nguyễn Viết Thông (đồng chủ biên) (2011), Tìm hiểu số thuật ngữ văn kiện Đại hội XI Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 63.Nguyễn Thị Thoa (chủ biên), Nguyễn Thị Hằng Thu (2011), Giáo trình Tác phẩm báo chí đại cương, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 64.Hữu Thọ (1998), Công việc người viết báo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 65.Hữu Thọ (2011), Mấy ý kiến tính chuyên nghiệp nhà báo, Tham luận Hội thảo khoa học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 66.Vũ Duy Thông (chủ biên), (2004), Mác - Ăngghen, Lênin, Hồ Chí Minh bàn báo chí xuất bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67.Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 219/2005/QQĐ - TTg, ngày 9/9/2005 phê duyệt Chiến lược phát triển thông tin đến năm 2010 68.Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1755/QĐ-TTg, 22/9/2010 phê duyệt Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin – truyền thông, Hà Nội” 69.Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1999), 70 năm báo Lao Động, Nxb Lao động, Hà Nội 70.Tungate M (2007), Bí thành công thương hiệu truyền thông hàng đầu giới, Trung Lai - Lan Nguyên biên dịch, Nxb Trẻ, TP HCM 71 Viện Ngôn ngữ, Trung tâm Từ điển học (2002), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 72.Voirol M (2007), Hướng dẫn cách biên tập, Nguyễn Văn Hào biên dịch, Nxb Thông tấn, Hà Nội 73.Nguyễn Như Ý cộng (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 74.Tạp chí Bảo hiểm xã hội số kỳ 1/T5/2014 75.Tạp chí Bảo hiểm xã hội số kỳ 2/T5/2014 76.Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 8/2005