Qui phạm thực hành quản lý tốt hơn trong nuôi cá Tra/Basa

Qui phạm thực hành quản lý tốt nuôi cá Tra/Basa Một công cụ hỗ trợ việc tuân thủ tiêu chuẩn cá Tra/Basa Hội đồng Quản lý Nuôi trồng Thuỷ sản (ASC) Phiên 1.0 - Published August 31, 2010 GIỚI THIỆU Mục tiêu tài liệu cung cấp qui phạm quản lý tốt (BMP) cho người nuôi cá Tra/basa nhằm hỗ trợ nỗ lực tuân thủ tiêu chuẩn Đối thoại nuôi cá Tra/Basa (PAD) Tài liệu bao gồm qui phạm thực hành quản lý tốt đề cập PAD Áp dụng qui phạm thực hành quản lý tốt tài liệu nghĩa tuân thủ qui định PAD, thay tài liệu trợ giúp người sản xuất cá tra/basa xác định phương pháp mà họ sử dụng để đạt tiêu chuẩn PAD Tài liệu BMP sử dụng kết hợp với tài liệu tiêu chuẩn PAD Tài liệu hướng dẫn đánh giá PAD Bộ tiêu chuẩn PAD mang tính toàn cầu, công cụ hỗ trợ nhằm giảm thiểu tối đa tác động xấu đến môi trường xã hội liên quan đến nuôi cá Tra/basa Các tiêu chuẩn dựa sở thực hành, trừ số trường hợp ngoại lệ, đo Bộ tiêu chuẩn sửa đổi định kỳ nhằm phản ảnh thay đổi khoa học công nghệ, khuyến khích đổi liên tục cải tiến Bộ tiêu chuẩn sản phẩm PAD, gồm nhóm 600 người cam kết thay đổi ngành công nghiệp nuôi cá Tra/basa PAD bao gồm ban đạo đại diện cho bên liên quan khắp giới, có đại diện ngành công nghiệp nuôi cá Tra/basa, người làm khoa học, môi trường, xã hội, tổ chức phủ phi phủ Từ tháng năm 2007 đên tháng năm 2010, họ làm việc nhằm xác định tác động mà tiêu chuẩn cần phải giải quyết, xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, thị tiêu chuẩn nhằm giảm thiểu tác động Quỹ Quốc tế Bảo vệ Thiên nhiên (WWF) điều phối trình Đây tiêu chuẩn mang tính toàn cầu cho nuôi cá Tra/basa xây dựng dựa nguyên tắc mở, minh bạch có tham gia nhiều bên liên quan, điều phù hợp với quy trình xây dựng tiêu chuẩn tài liệu Hướng dẫn dán nhãn cấp chứng nhận quốc tế môi trường xã hội ISEAL Alliance Quá trình xây dựng minh bạch, khuyến khích đóng góp ý kiến nhiều cá nhân tổ chức liên quan đảm bảo chắn ý kiến họ cân nhắc Bộ tiêu chuẩn cuối trao cho tổ chức cấp chứng nhận độc lập, có nhiệm vụ cấp chứng nhận cho trại nuôi áp dụng theo các tiêu chuẩn xây dựng PAD tổ chức Đối thoại nuôi thủy sản thành lập để xây dựng tiêu chuẩn toàn cầu Tổ chức độc lập Hội đồng Quản lý Nuôi trồng Thuỷ sản (ASC), kỳ vọng vào hoạt động từ năm 2011 Tài liệu xây dựng điều phối PAD xuất WWF This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading NGUYÊN TẮC VỊ TRÍ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRẠI NUÔI PHÙ HỢP VỚI KHUNG PHÁP LÝ CỦA QUỐC GIA VÀ CỦA ĐỊA PHƯƠNG Tiêu chí 1.1: Các qui tắc quốc gia địa phương Các tiêu chuẩn áp dụng (1.1.1 – 1.1.4) Cơ sở lý luận: Các qui định quốc gia địa phương áp dụng, qui định địa phương có khác biệt mức độ chi tiết so với qui định quốc gia Trong trường hợp có mâu thuẫn qui định địa phương quốc gia ưu tiên thực theo luật quốc gia Do khó để kiểm tra tuân thủ tất luật quốc gia, bên tham gia PAD định tiêu chuẩn tập trung để đạt bốn thị tiêu chí Quy phạm quản lý tốt Liên hệ với quan quản lý địa phương phạm vi pháp luật trang trại để thu thập thông tin yêu cầu cần thiết bối cảnh địa phương quốc gia Tuân thủ hướng dẫn quan quản lý thuê đất, hành nghề giấy phép yêu cầu cần phải có để xây dựng hoạt động nuôi cá Tra/basa vị trí Thực theo hướng dẫn quan quản lý địa phương quốc gia việc cho thuê đất, chuyển nhượng giấy phép cần thiết để minh chứng tính hợp pháp hoạt động nuôi cá Tra/basa trại nuôi bạn Nếu có qui định giới hạn suất cho phép nuôi khu vực định, cần khẳng định bạn tuân theo qui định Các nhà sản xuất nên có sẵn giấy phép hợp lệ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, loại giấy phép, chuyển nhượng, vv Giấy chứng nhận xác nhận nộp thuế thường cung cấp nhà chức trách quốc gia địa phương nơi thu khoản phí Các nhà sản xuất cần xác định quan chức xác nhận văn phủ loại thuế thích hợp toán Nếu bạn có ao, yêu cầu quyền địa phương có thẩm quyền chất lượng nước họ kiểm tra thông số chất lượng nước để chứng minh việc tuân thủ quy định hành nước thải Nếu người nuôi cá yêu cầu quan chức kiểm tra nước thải từ trại nuôi cấp cho bạn văn chứng minh bạn chấp hành quy định nước thải Nếu họ cung cấp, liên hệ quyền địa phương phòng kiểm nghiệm công nhận tiêu chuẩn ISO17025 gần nông trại bạn, liên hệ với họ thu, phân tích mẫu nước thải từ trại nuôi bạn yêu cầu họ cấp giấy chứng nhận thu thập mẫu phân tích chất lượng nước thải kết thử nghiệm Các nhà sản xuất phải liên hệ với quyền quốc gia chưa rõ gặp vấn đề việc tìm hiểu luật This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading NGUYÊN TẮC 2: VỊ TRÍ CỦA TRẠI NUÔI, THIẾT KẾ, XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ ĐỂ TRÁNH (HOẶC ÍT NHẤT LÀ HẠN CHẾ TỐI ĐA) NHỮNG TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC ĐẾN NGƯỜI KHÁC VÀ MÔI TRƯỜNG Tiêu chí 2.1: Tuân thủ theo qui hoạch phát triển Các tiêu chuẩn thực (2.1.1) Cơ sở lý luận: Mặc dù số nước quy hoạch phát triển thủy sản xác định vùng nuôi, nhiên có quy hoạch trại nuôi phải có chứng nhận nằm khu vực qui hoạch Ở nơi qui hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản thức, việc đánh giá theo PAD công cụ trung gian thích hợp Quy phạm thực hành quản lý tốt Sử dụng hệ thống định vị vệ tinh (GPS) xác định vị trí trung tâm trại nuôi Tối tiểu phải xác định tọa độ GPS điểm, tương ứng với góc trang trại Liên hệ với quyền địa phương quốc gia để tìm hiểu quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản áp dụng cho trại nuôi bạn Xác định vị trí trại nuôi bạn đồ quy hoạch để khẳng định trại nuôi bạn nằm khu vực qui hoạch cho nuôi thủy sản Nếu qui hoạch phát triển thủy sản áp dụng cho khu vực trang trị bạn bạn phải thường xuyên kiểm tra quyền địa phương quốc gia xem có qui hoạch xây dựng hay chưa This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading Tiêu chí 2.2: Chuyển đổi hệ sinh thái tự nhiên Các tiêu chuẩn áp dụng (2.2.1 – 2.2.4) Cơ sở lý luận: Do việc nuôi cá Tra/basa thực khu vực sản xuất tập trung trại nuôi xây dựng cách chuyển đổi đất trồng lúa thành ao nuôi cá, giấy chứng nhận PAD cấp cho trang trại xây dựng sở đất nông nghiệp giao 10 năm qua mà đất chuyển đổi từ hệ sinh thái tự nhiên (ví dụ rừng ngập mặn đất ngập nước) Xây dựng mở rộng diện tích trại nuôi hiên có kết việc chuyển đổi đất ngập nước hệ sinh thái khác đất sử dụng cho nông nghiệp đất cho nuôi thủy sản Các trại nuôi xây dựng trước tiêu chuẩn PAD có hiệu lực gây tác động tiêu cực lên môi trường xã hội Ngoài ra, trang trại nuôi cá Tra/basa phải sử dụng đất nước, điều có ảnh hưởng định đến môi trường người khác Vì lý này, PAD định thành lập quỹ phục hồi để hỗ trợ cho hoạt động với mục đích bồi thường cho tác động Tại thời điểm xây dựng tiêu chuẩn quĩ phục hồi chưa vào hoạt động Tuy vậy, hy vọng Hội đồng Quản lý Nuôi trồng Thuỷ sản (ASC) xác định quĩ Bùn đất thải trình đào đắp xây dựng trại nuôi báo cáo số cộng đồng địa phương có tác động đến sinh kế họ làm suy giảm chất lượng nước Thải bùn đất đào ao vào thủy vực ảnh hưởng đến hệ sinh thái thủy sinh Do vậy, cầm tránh hành động Ngày tăng số lượng loài toàn giới có nguy tuyệt chủng hoạt động người Nuôi cá Tra/basa phải thực theo cách mà không gây áp lực loài Quy phạm thực hành quản lý tốt Nếu có ao trang trại bạn xây dựng kể từ sau tháng năm 2010, liên hệ với quyền địa phương để xin giấy xác nhận đất trang trại bạn đất nông nghiệp đất thủy sản từ 10 năm trước trở lên Bằng cách khác, bạn sử dụng đồ sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để minh chứng đất trang trại đất nông nghiệp đất thủy sản từ từ 10 năm trước Viết ký tên vào văn cam kết đóng góp 0.5 đô la Mỹ cho sản phẩm bạn muốn cấp chứng quỹ phục hồi Môi trường Xã hội Khoản tiền trả cho tất vụ sản xuất kể từ ngày cấp giấy chứng nhận Trong quỹ chưa vào hoạt động, bạn trả tiền ngay, bạn phải toán tổng số tiền (cho sản phẩm bạn sản xuất ASC cấp chứng nhận) sau Nếu từ sau tháng năm 2010 bạn vận chuyển đất xây dựng trang trại mở rộng trang trại, cần khẳng định bạn không thải nguồn đất thủy vực xung quanh ghi chép địa điểm mà bạn đổ đất This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading Ở nhiều khu vực nuôi cá Tra/basa, có hệ động vật tồn Nhiều loài động vật quý nằm danh mục nguy cấp bị đe dọa Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên (IUCN) quản lý sở liệu loài này, gọi Danh sách đỏ Theo tiêu chuẩn này, khoan dung việc giết chết có tác động tiêu cực đến loài nằm Danh sách đỏ IUCN danh sách loài quyền quốc gia địa phương bảo vệ Nông dân nuôi cá cần đặc biệt lưu ý đến hệ động vật địa Sách sách đỏ IUCN để thực biện pháp phòng ngừa, tránh tác động tiêu cực đến loài chúng di cư qua sinh sống khu vực xung quanh trại nuôi Các giải pháp phòng ngừa bao gồm tăng số lượng thiết bị ngăn chặn xung quanh khu vực trại nuôi, hạn chế tác động quanh khu vực bơm nước làm xáo trộn khu vực tự nhiên gia tăng hoạt động người Hướng dẫn sử dụng Danh sách đỏ IUCN mô tả đây: Hướng dẫn: a Truy cập vào trang http://www.iucnredlist.org/ b Vào mục "other search options" c Chọn "Taxonomy" d Chọn "Animalia" e Nhập "Location", "Systems", "Habitat", f Nhấp chuột vào "run search" ghi chép danh mục loài kiểm tra xem chúng có bị tác động hoạt động nuôi cá không? Bảo vệ va chạm với loài nằm Danh sách đỏ IUCN, thuộc nhóm nguy cấp, nguy cấp, nguy cấp, tuyệt chủng tự nhiên hay tuyệt chủng khu vực (bao gồm nước tiếp nhận nguồn nước) trại nuôi Để xác định có loài cần bảo vệ xuất khu vực trại nuôi bạn, bạn nộp tài liệu công bố tạp chí khoa học (để làm việc bạn phải nhờ đến hỗ trợ trường đại học gần với bạn) tòa báo tạp chí địa phương Lưu giữ tất tài liệu để thông tin bạn tìm kiếm Lưu giữ ghi chép cách thức bạn sử dụng để tránh không tác động xấu đến loài nguy cấp trại nuôi bạn Bạn cần phải liên hệ với cộng đồng địa phương để tìm kiếm thông tin không làm ảnh hưởng đến loài nguy cấp gây trại nuôi công nhân bạn Liên hệ với quyền xã yêu cầu họ xác nhận thông tin This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading Tiêu chí 2.3: Sự kết nối Các tiêu chuẩn áp dụng (2.3.1 – 2.3.4) Cơ sở lý luận: Các thị 2.3.1–2.3.3 với mục đích đảm bảo hoạt động nuôi cá Tra/basa đảm bảo lưu thông tàu bè di chuyển loài động vật thủy sinh (theo chiều dọc ngang), “khoảng cách phù hợp” theo qui định PAD Khoảng cách phù hợp có nghĩa khoảng trống có được, trại nuôi bạn không làm cản trở làm biến đổi dòng chảy cho việc di chuyển Khoảng cách phù hợp áp dụng cho hoạt động trại nuôi (ví dụ hoạt đông sửa chữa) Những hoạt động không làm cản trở lưu thông thuyền bè di chuyển động vật thủy sinh PAD nhận thức thủy vực dùng cho nuôi cá Tra/basa có ý nghĩa kinh tế quan trọng cho hoạt động công nghiệp khác sử dụng cho mục đích vận tải Mục đích tiêu chuẩn 2.3 giảm thiểu xung đột sử dụng Tiêu chuẩn 2.3.4 phương tiện cho phép loài sinh vật sống ven bờ có đủ khoảng trống phù hợp, lưới chắn nhăn cản chúng xâm nhập vào bờ nới chúng định cư Quy phạm quản lý tốt Hãy chắn trại nuôi bạn không chặn hoàn toàn di chuyển tàu thuyền, động vật thủy sản, nước thủy vực kênh rạch Nếu bạn làm thế, loại bỏ vật cản phép dòng chảy Liên hệ với quyền địa phương để xin giấy xác nhận trại nuôi bạn không ảnh hưởng đến giao thông Nếu bạn có nuôi đăng quầng nuôi lồng phải vẽ sơ đồ trại nuôi vị trí trại nuôi, lồng nuôi cá liên quan đến bờ sông, kênh rạch Đo kích thước đăng quầng lồng nuôi xác định khoảng cách đến bờ sông, kênh rạch Chắc chắn trại nuôi bạn phù hợp với sơ đồ trang Trong trường hợp nào, bạn không bố trí đăng quầng liền This is an unofficial translation in Vietnamese Iif it deviates from the original in English, the English version is leading Sơ đồ Tiêu chuẩn lồng nuôi Khoảng cách tối thiểu lồng nuôi với bờ sông, kênh rạch: Ví dụ bố trí lồng nuôi phù hợp (các ô màu đen lồng nuôi cá) >50% >50% >50% Ví dụ bố trí lồng nuôi không phù hợp (các ô màu đen lồng nuôi cá)