tiểu luận lớp quản lý nhà nước ngạch chuyên viên giải tỏa chợ tự phát

Qua thời gian được học tập lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý nhà nước (QLNN) ngạch chuyên viên, khóa 44 tại trường chính trị tỉnh Bình Dương. Với những kiến thức, những kỹ năng, sự hiểu biết về chính sách nhà nước, những văn bản quy phạm pháp luật được trang bị ở lớp học, tôi chọn đề tài “ Giải tỏa chợ tự phát đường AM, phường PM thành phố Thủ Dầu Một” để làm tiểu luận tình huống cuối khóa học của mình.

LỜI NÓI ĐẦU

Bình Dương là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tiếp giáp với thành phố Hồ Chí Minh, là trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước Sau gần 27 năm cùng cả nước thực hiện đường lối đổi mới và sau gần 16 năm tái lập tỉnh Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bình Dương đã đoàn kết, năng động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đưa tỉnh nhà phát triển nhanh chóng về mọi mặt Bình Dương là một trong số ít tỉnh, thành phố của cả nước dẫn đầu về phát triển kinh tế - xã hội, đã liên tục duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức cao

và ổn định Trong 7 huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh Bình Dương thì thành phố Thủ Dầu Một là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội của tỉnh Bình Dương

Với mục tiêu xây dựng Thủ Dầu Một (TDM) thành đô thị hiện đại, văn minh và giàu đẹp, ngang tầm với vị trí trung tâm của tỉnh Bình Dương trong tương lai theo hướng hiện đại gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị Phấn đấu đến năm 2015, TDM cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I

Theo đánh giá về tình hình kinh tế, xây dựng và phát triển đô thị TDM Trong thời gian gần đây, mặc dù nền kinh tế bị ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế nhưng vẫn tăng trưởng khá, đa số các chỉ tiêu kinh tế đều đạt Tốc độ tăng trưởng dịch vụ nhanh, góp phần quan trọng vào tăng trưởng dịch vụ chung của cả tỉnh Công tác quản lý đô thị từng bước đi vào nề nếp và có nhiều chuyển biến về nếp sống văn minh nơi công cộng Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cũng còn tồn tại một số hạn chế Kinh tế có tăng trưởng nhanh nhưng chưa vững chắc, nhất

là dịch vụ phát triển cao nhưng chất lượng còn thấp và không ổn định, chưa phát huy hết tiềm năng của thành phố Việc đầu tư hạ tầng chưa đồng bộ theo hướng văn minh, hiện đại Vi phạm trật tự văn minh đô thị, vệ sinh môi trường còn diễn

ra nhiều nơi

Đặc biệt trong thời gian qua, một số người ngang nhiên lấn, chiếm lòng, lề đường để làm nơi buôn bán, tổ chức họp chợ, khiến cho việc lưu thông của các hộ

dân trong khu vực này gặp nhiều khó khăn Đây là những hình ảnh dễ bắt gặp tại các khu vực “chợ tự phát” mọc lên xung quanh các công ty, xí nghiệp, trường học hay chợ truyền thống Hiện nay số chợ tự phát trên địa bàn thành phố TDM đang bắt đầu tăng lên nhanh chóng Theo báo cáo của Sở Công thương tỉnh Bình Dương tính đến đầu năm 2013, toàn tỉnh còn tồn tại 83 chợ tự phát (CTP), trong

đó thành phố TDM có 15 CTP

Có thể thấy CTP mọc khắp mọi nơi, nhất là ở xung quanh các khu vực chợ truyền thống Tại mỗi khu vực chợ truyền thống, CTP bám víu xung quanh tạo thành một hệ thống chợ ồn ào gây mất mỹ quan đô thị Chợ ở những nơi này không theo một lề lối trật tự nào, thường gây mất vệ sinh, làm cho lượng khách hàng vào mua hàng trong nhà lồng chợ giảm đi đáng kể, ảnh hưởng lớn đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nhân kinh doanh chợ

Đa phần những người bán hàng thuộc CTP chủ yếu là dân tứ xứ vào thành phố để mưu sinh, họ là những người nhập cư, lao động nghèo, việc buôn bán ở chợ là nguồn thu nhập chính của họ Chính vì vậy, khi các địa phương chức năng vận động, dẹp bỏ các chợ tự phát thì họ lãng tránh đi một nơi khác Đến khi không

có mặt lực lượng chức năng, mọi chuyện trở lại như cũ Mặt dù các ngành chức năng thành phố đã nhiều lần nhắc nhở, xử phạt nhưng tình trạng họp CTP vẫn tiếp diễn.Việc này đòi hỏi nhiều cơ quan, Ban ngành cùng tham gia giải quyết và cần nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hỗ trợ thực hiện các giải pháp Đây là một vấn đề cần thiết cần phải giải quyết Với vị trí, chức năng, nhiệm vụ của phòng kinh tế nói chung và bản thân tôi nói riêng

Qua thời gian được học tập lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý nhà nước (QLNN) ngạch chuyên viên, khóa 44 tại trường chính trị tỉnh Bình Dương Với những kiến thức, những kỹ năng, sự hiểu biết về chính sách nhà nước, những văn bản quy phạm pháp luật được trang bị ở lớp học, tôi chọn đề tài- “ Giải tỏa chợ tự phát đường AM, phường PM- thành phố Thủ Dầu Một” để làm tiểu luận tình huống cuối khóa học của mình

I Mô tả tình huống:

Trên tuyến AM thuộc địa bàn phường PM, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương có một điểm mua bán tự phát được hình thành từ lâu Đến đầu năm

2012, số người mua bán tại điểm này ngày càng nhiều nên thường xuyên gây mất trật tự giao thông, làm ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường và không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người tiêu dùng Qua tìm hiểu và trao đổi với chính quyền địa phương được biết Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bình Dương có chủ trương xã hội hóa và thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ; giải tỏa các chợ tự phát để lập lại trật tự kinh doanh, xây dựng nếp sống văn minh thương mại trên địa bàn

Thực hiện chủ trương trên, tháng 04/ 2012, ông T đã làm đơn xin UBND thành phố Thủ Dầu Một xin xây dựng chợ, đăng ký thành lập chợ tư nhân tại khu đất có diện tích dự kiến đầu tư là 2000m2 trên tuyến đường AM thuộc địa bàn phường PM, thành phố Thủ Dầu Một cách chợ tự phát 50m, nhằm mục đích góp phần phát triển thương mại – dịch vụ, để phục vụ nhu cầu phát triển tại địa phương, xóa các điểm mua bán tự phát trên địa bàn và tạo công ăn việc làm, thu nhập cho gia đình

Qua xem xét Công văn của UBND thành phố Thủ Dầu Một về việc đồng ý địa điểm đầu tư chợ của ông T và ý kiến của Sở Công Thương Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương đã chấp thuận chủ trương cho ông T được đầu tư và cấp phép xây dựng chợ mới

Với thời gian rất ngắn, ông T đã tập trung công sức, với chi phí khoản 4 tỉ đồng cho việc đầu tư xây dựng mới Đến tháng 8/2012, chợ mới đã được xây dựng xong Khi chợ mới đi vào hoạt động, có hơn 100 tiểu thương vào đăng ký, đặt cọc tiền để vào chợ buôn bán Tuy nhiên, sau khi kinh doanh tại chợ mới vài tháng, các tiểu thương kinh doanh ở chợ tự phát đã thuê các chủ đất trên tuyến đường AM gần chợ mới để kinh doanh làm cho các tiểu thương kinh doanh trong chợ mới kinh doanh ế ẩm và 50% tiểu thương ở chợ mới đã bỏ chợ và ra khu chợ

tự phát để buôn bán Khu chợ tự phát đã gây thiệt hại đến hiệu quả kinh doanh của

doanh nghiệp chợ ông T và hiệu quả kinh doanh của các tiểu thương trong chợ mới nặng nề

Với những bức xúc trên, ông T đã đến UBND phường PM để trình bày, khiếu nại, kể cả gửi đơn yêu cẩu xin việc giải tỏa khu chợ tự phát UBND phường

PM cũng đã tăng cường cử lực lượng chức năng thực hiện việc giải tỏa, kiểm tra xử lý các hộ kinh doanh vi phạm nhưng đến nay vẫn chưa giải tỏa được chợ tự phát này

Sau đó, ông T đã tiếp tục gửi đơn đến Chủ tịch UBND thành phố (Tp.) Thủ Dầu Một yêu cầu khẩn cấp thực hiện giải tỏa CTP đường AM, phường PM Tp Thủ Dầu Một

Nhận được đơn yêu cầu này, lãnh đạo UBND thành phố đã chỉ đạo giao cho phòng kinh tế chủ trì, phối hợp các ngành và địa phương tham mưu giải quyết

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của phòng kinh tế thành phố để giải quyết vấn đề, tình huống này với yêu cầu đảm bảo lợi ích giữa tiểu thương doanh nghiệp chợ ông T và các tiểu thương khu vực CTP

Vấn đề đặt ra ở đây liên quan đến ba đối tượng:

Doanh nhân ông T và các tiểu thương trong chợ mới thực hiện đúng theo chủ trương, đường lối về phát triển thương mại, nếp sống văn minh đô thị, kinh doanh hợp pháp nhưng lại ế ẩm, giảm doanh thu, thiệt hại về kinh tế và thu nhập

Còn các tiểu thương kinh doanh khu vực CTP có nhu cầu kinh doanh, phục

vụ cuộc sống mưu sinh của mình, kinh doanh khá tấp nập Nhưng lại kinh doanh không hợp pháp, không có giấy phép đang ký kinh doanh, kinh doanh không đúng nơi quy định, không đúng nội dung đăng ký, lấn chiếm lòng lề đường, hành lang đường bộ, gây mất trật tự, mất vệ sinh, còn có các công trình xây dựng vượt chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường bộ

Còn UBND phường PM đã thực hiện kiểm tra xử lý các hộ kinh doanh khu vực chợ tự phát vi phạm Nhưng có thể do các nguyên nhân khách quan, chủ quan

mà phường đã chưa giải quyết một cách triệt để gây bức xúc cho dư luận Dẹp chợ

tự phát cũng có nghĩa là phải giải quyết công ăn việc làm cho những lao động này

Để giải quyết một cách triệt để vấn đề này, phòng kinh tế cần phải tham mưu cho UBND thành phố một hệ thống các giải pháp tích cực, đồng bộ, triệt để trên cơ sở khách quan, nhằm đảm bảo lợi ích giữa các bên nhưng phải đúng thẩm quyền, chủ trương, đường lối và quy định của pháp luật, để từ đó từng bước tăng cường năng lực quản lý nhà nước về kinh tế của cơ quan chính quyền địa phương, cũng như tạo niềm tin của người dân và giữ vững vai trò, vị trí của các cơ quan thẩm quyền trong xã hội Việc này đòi hỏi phải nhiều cơ quan, ban ngành cùng tham mưu giải quyết Các giải pháp chỉ khả thi khi chúng được thực hiện đồng bộ

và cần nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hỗ trợ thực hiện các giải pháp

II.Xác định mục tiêu xử lý tình huống:

Qua việc tình huống trên nếu UBND Tp Thủ Dầu Một giải quyết tốt việc giải tỏa CTP đường AM, phường PM thì sẽ dẫn đến các kết quả sau:

- Tăng cường pháp chế XHCN, kỹ cương phép nước Giải tỏa dứt điểm CTP đường AM, phường PM Sau đó bàn giao lại cho UBND phường PM quản lý địa bàn, tiếp tục giám sát, kiểm tra xử lý không để tái diễn

- Bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp (DN) ông T và các tiểu thương trong chợ Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng chợ của ông T, nâng cao khả năng cạnh tranh, khai thác có hiệu quả tiềm năng kinh doanh của chợ, tạo nguồn thu nhập cho các tiểu thương và doanh ngiệp ngày càng cao

- Tăng cường nhận thức, ý thức của tiểu thương, người tiêu dùng, người dân về văn minh thương mại và xây dựng nếp sống văn minh đô thị Thực hiện tốt các vấn đề về ý thức trách nhiệm của bản thân đối với xã hội, về an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn giao thông, vệ sinh nơi công cộng, ý thức bảo vệ môi trường

- Tăng cường về sự liên kết, phối hợp: giữa các cơ quan địa phương các cấp, các ban ngành, chính quyền với người dân để giải quyết tốt nhất một vần đề phát sinh trong xã hội nói chung và trong quản lý hành chính nhà nước nói riêng

- Cuối cùng, là nâng cao kiến thức bản thân: xử lý tốt tình huống này, bản thân tôi sẽ có thêm điều kiện kiểm nghiệm, đưa những lý thuyết đã học, sự hiểu biết về các chủ trương , chính sách các quy định của pháp luật để giải quyết các vấn đề trong quản lý nhà nước theo đúng chức năng, quyền hạn và vị trí của cơ quan, của bản thân Tuy nhiên, để có thể đề ra giải pháp hay, phương án giải quyết tình huống tốt, giải quyết có hiệu quả dứt điểm CTP như trên, theo tôi cần tìm hiểu nguyên nhân gây ra CTP gây ra và hậu quả mà nó gây ra cho địa phương, cho

xã hội

III Phân tích nguyên nhân và hậu quả:

1.Nguyên nhân:

Theo tôi những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tồn tại chợ tự phát đường AM, phường PM là do nguyên nhân chủ quan từ tiện ích của CTP và các nguyên nhân khách quan trong các nhà tổ chức, phối hợp quản lý nhà nước và ý thức của một

số người liên quan Cụ thể:

- Về nguyên nhân chủ quan: do tiện ích của chợ tự phát

+ Ít ai có thể phủ nhận tiện ích của CTP, song cái tiện của nó được chấp nhận bởi chính thói quen có phần tùy tiện của người dân, đó là ở đâu cũng có thể hình thành chợ và họp ở bất cứ đâu cũng có khách hàng mua

+ Hàng hóa ở đây rất gần với tầm nhìn của người mua, giá cả mềm mại, phục vụ nhanh, không cầu kỳ thủ tục, ít tốn thời gian

+ Mua hàng không cần phải giữ xe, tiết kiệm chi phí Vì khi vào các chợ tập trung hoặc siêu thị thì nhiều khi tiền giữ xe đắt hơn tiền mua đồ ăn

+ Kinh doanh ở CTP còn có thể trốn thuế, không hoa chi, không thuê sạp, không có sợ quản lý của nhà nước

- Về nguyên nhân khách quan:

+ Về quản lý: Mua bán ở đây, UBND phường, đội quản lý thị trường và đội kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm rất ít kiểm tra và nếu có xử lý thì không xử

lý cương quyết, triệt để do người bán không có địa điểm kinh doanh cố định và đa

số là dân nhập cư không có hộ khẩu cố định và công tác phối hợp kiểm tra của các

cơ quan chức năng chưa phối hợp đồng bộ

+ Về nhu cầu cuộc sống, bắt buộc người dân phải tiêu thụ sản phẩm và chợ

tự phát thì tiện lợi ít tốn kém nên CTP vẫn tồn tại và phát triển

+ Về tình hình kinh doanh khó khăn của các tiểu thương trong chợ mới:

Họ phải nộp thuế, hoa chi, phí môi trường, tiền thuê sạp cao và cũng do CTP lấy hết khách hàng nên kinh doanh thường ế ẩm, thua lỗ

Đây là khu chợ được xây dựng theo quy hoạch của nhà nước nên họ bị kiểm soát, quản lý gắt gao, thường xuyên bị kiểm tra về điều kiện kinh doanh, an toàn vệ sinh thực phẩm, tiêu chuẩn chất lượng nên hàng hóa giá cao so thị trường,

so CTP

Do chợ mới nằm cách xa mặt đường, khách muốn mua phải gửi nên bất tiện, tốn kém, gây bất lợi, hạn chế khả năng cạnh tranh với chợ ngoài Đa phần khách không biết chợ, của hàng nằm ở đâu nên ngại đi tìm

Từ những nguyên trên, nên tình trạng họp CTP tại đường AM, phường PM vẫn tồn tại và tiếp diễn khá phức tạp Nó đã gây ra những hậu quả ảnh hưởng đến tình hình đời sống xã hội, gây thiệt hại về kinh tế cho nhà nước, doanh nghiệp ông

T và các tiểu thương trong chợ mới Đồng thời giảm sút lòng tin của nhân dân vào địa phương chính quyền, các cơ quan chức năng, gây mâu thuẫn, bất bình trong nhân dân, làm giảm sút việc thực thi pháp chế xã hội chủ nghĩa

2 Hậu quả:

+ Họp chợ trên làng đường gây cản trở giao thông do những quầy hàng, những xe đạp thồ cồng kềnh, ăn theo là các quán cắm trên vĩa hè, ngã ba, ngã tư

rất nhếch nhác, lộn xộn, xe người bán, người mua, người tham gia giao thông rất phức tạp dễ kẹt xe

+ Thực phẩm bán ở đây luôn trong tình trạng phấp phỏng về an toàn vệ sinh, đe dọa tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng Dù là đồ tươi sống hay đồ chín cũng trơ ra mời gọi vô số bụi bẩn, ruồi muỗi Nhưng người bán họ chỉ có cầm một cây có cột tấm ni lông hoặc dùng ngay khăn giẻ rách để lao dao, thớt hay tay để đuổi ruồi, muỗi, khua bụi khi xe qua đường nên không an toàn thực phẩm Nếu có khách hàng bị ngộ độc thì không ai chịu trách nhiệm và không có cơ quan nào có thề giải quyết

+ Gây ô nhiễm vệ sinh môi trường: Do hàng quán nhếch nhác, tạm bợ, ý thức giữ gìn vệ sinh kém, đối tượng mua bán thường thay đổi không cố định, thiếu

sự quản lý của cơ quan chức năng

+ Gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả kinh doanh và hoạt động của chợ xây dựng theo quy hoạch trong cùng khu vực Chợ xây dựng tốn kém tiền tỷ nhưng lại không có kẻ bán người mua Một số tiều thương nghỉ buôn bán hoặc là bỏ chợ ra ngoài kinh doanh, bán ở lòng lề đường, CTP

+ CTP hoạt động không có một cơ quan chức năng nào quản lý, không đóng tiền thuế, hoa cho, phí vệ sinh……đã làm thất thu ngân sách nhà nước một khoản tiền khá lớn

+ Vấn nạn chợ tự phát tạo bức xúc dư luận xã hội, ảnh hưởng đến niềm tin của người dân đối với cơ quan, chính quyền địa phương vể trách nhiệm quản lý,

dễ gây ra tình trạng khiếu nại tập thể do mâu thuẫn lợi ích nhóm

Đồng thời, CTP gây mất trật tự an ninh khu vực, mất mỹ quan, ảnh hưởng không tốt, cản trở quá trình xây dựng nếp sống văn minh đô thị, gây khó khăn trong việc quản lý của cơ quan chức năng đối với địa bàn

Qua những nguyên nhân phân tích và hậu quả ở trên, ta thấy rằng tình trạng CTP gây thiệt hại lớn về mặt kinh tế, ảnh hưởng không tốt đến việc duy trì quản

lý, phát triển xã hội Nếu các cấp chính quyền địa phương không xử lý dứt điểm,

không quản lý chặt chẽ thì tình hình CTP sẽ phát triển tràn lan, mất kiểm soát, phức tạp, gây mất trật tự trong phát triển thương mại dịch vụ Từ đó, sẽ làm giảm, mất đi năng lực quản lý của cơ quan nhà nước về kinh tế và giải quyết các mâu thuẫn trong xã hội sẽ khó khăn Trong tình huống này, phòng kinh tế cần phải tham mưu cho UBND thành phố các biện pháp và các phương án giải quyết

IV Xây dựng, phân tích, lựa chọn phương án giải quyết tình huống:

1 Xây dựng phương án giải quyết:

Qua sự việc, vấn đề của tình huống trên , để giải quyết có hiệu quả, dứt điểm CTP, theo cá nhân tôi xin đề ra ba phương án để giải quyết như sau:

Phương án 1: UBND thành phố lập thông báo giải tỏa chợ tự phát đường

AM, phường PM Sau đó chỉ đạo UBND phường PM xây dựng và phối hợp phòng kinh tế, Đội quản lý thị trường, phòng quản lý đô thị, Đội thanh tra xây dựng, phòng y tế, chi cục thú y thành phố triển khai kế hoạch kiểm tra và xử lý phạt hành chính đối với các tiểu thương, hộ kinh doanh vi phạm các điều kiện về lĩnh vực kinh doanh, về xây dựng, về an ninh trật tự, điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm và cấm bảng cấm họp chợ tại các tuyến đường gần chợ ông T nhằm giải quyết dứt điểm CTP, không để tái diễn

Phương án 2: UBND thành phố thông báo giải tỏa CTP đường AM, phường

PM Thực hiện kế hoạch kiểm tra và xử lý phạt hành chính các hộ, tiểu thương ở chợ tự phát vi phạm Và chỉ đạo UBND phường sắp xếp tất cả các hộ kinh doanh

tự phát và bố trí kinh doanh tại chợ mới không để tái phạm

Phương án 3: UBND thành phố ra thông báo giải tỏa CTP đường AM, phường PM, thực hiện kế hoạch kiểm tra, xử lý phạt hành chính các hộ, tiểu thương kinh doanh chợ tự phát vi phạm UBND phường, khu phố tiến hành vận động thuyết phục về chủ trương, đường lối, nếp sống văn minh đô thị, phát triển thương mại- dịch vụ, về pháp luật kinh doanh, ý thức mua bán, tiêu dùng cho các tiểu thương, người tiêu dùng ở khu vực CTP hiểu và cam kết thực hiện Sau đó, UBND thành phố chỉ đạo UBND phường phối hợp DN chợ của ông T tổ chức bố

trí, sắp xếp các tiểu thương tại các tuyến đường gần chợ ông T kinh doanh CTP vào khu vực chợ mới để kinh doanh

2 Phân tích- lựa chọn phương án giải quyết:

- Về phương án 1: Thông báo, kiểm tra, xử lý giải tỏa CTP.

+ Ưu điểm:

Giải quyết nhanh chóng mục tiêu giải toả CTP đã đề ra, giảm bớt áp lực từ

dư luận xã hội

Xử lý vụ việc đúng trên cơ sở pháp lý theo quy định của pháp luật.’

Nếu làm tốt, được sự ủng hộ của người dân sống trong khu vực

+ Nhược điểm:

Chỉ đáp ứng được một mục tiêu “giải tỏa CTP”, chỉ giải quyết tạm thời sự

vụ, chỉ ngăn chặn được hành vi vi phạm

Sau khi giải tỏa vẫn còn khả năng tái diễn CTP rất cao

Tình hình kinh doanh chợ của doanh nghiệp ông T và các tiểu thương trong chợ mới chưa được giải quyết, vẫn còn khó khăn

Từ những phân tích trên cho ta thấy, nếu lựa chọn phương án 1 thì chỉ giải quyết được mối quan hệ bên ngoài, ngăn chặn được hành vi vi phạm của các tiểu thương CTP; giải quyết nhu cầu bức xúc của doanh nghiệp ông T và các tiểu thương ở chợ mới; chưa giải quyết được bản chất của vấn đề vụ việc Hơn nữa, nếu UBND phường giải tỏa không dứt điểm, quản lý không chặt chẽ để tái diễn sẽ gây kích động hơn cho doanh nghiệp và tiểu thương chợ mới dễ gây khiếu kiện tập thể và kéo dài

- Về phương án 2: Bên cạnh kiểm tra, xử phạt, giải tỏa dứt điểm chợ tự

phát, UBND phường phối hợp doanh nghiệp chợ ông T sắp xếp, bố trí các tiểu thương kinh doanh CTP vào khu chợ mới để kinh doanh

+ Về ưu điểm: