Luận văn tiến sĩ kinh tế nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức ở tỉnh thừa thiên huế hiện nay

HC VIN CHNH TR - HNH CHNH QUC GIA H CH MINH H TH HNG NGUN NHN LC CHO CễNG NGHIP HểA, HIN I HểA GN VI PHT TRIN KINH T TRI THC TNH THA THIấN HU HIN NAY LUN N TIN S KINH T H NI - 2013 HC VIN CHNH TR - HNH CHNH QUC GIA H CH MINH H TH HNG NGUồN NHÂN LựC CHO CÔNG NGHIệP HóA, HIệN ĐạI HóA GắN VớI PHáT TRIểN KINH Tế TRI THứC TỉNH THừA THIÊN HUế HIệN NAY Chuyờn ngnh: Kinh t chớnh tr Mó s : 62 31 01 01 LUN N TIN S KINH T Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Trn Quang Lõm TS V Th Thoa H NI - 2013 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, t liu c s dng lun ỏn l trung thc, cú ngun gc rừ rng; nhng phỏt hin a lun ỏn l kt qu nghiờn cu ca tỏc gi TC GI LUN N H Th Hng DANH MC CC CH VIT TT CNH CNH, HH CMKT CNTT CNXH CNKT C H FDI GD - T GS KTTT KTTTh KT - XH KH - CN KCN LLL LLSX L NCS NNL NNLCLC NNLKH - CN PGS SC SX - KD THCS THPT THCN Ths TCCN TC TCH UBND Cụng nghip húa Cụng nghip húa, hin i húa Chuyờn mụn k thut Cụng ngh thụng tin Ch ngha xó hi Cụng nhõn k thut Cao ng i hc u t trc tip nc ngoi Giỏo dc - o to Giỏo s Kinh t th trng Kinh t tri thc Kinh t - Xó hi Khoa hc - Cụng ngh Khu cụng nghip Lc lng lao ng Lc lng sn xut Lao ng Nghiờn cu sinh Ngun nhõn lc Ngun nhõn lc cht lng cao Ngun nhõn lc khoa hc - cụng ngh Phú giỏo s S cp Sn xut - Kinh doanh Trung hc c s Trung hc ph thụ ng Trung hc chuyờn nghip Thc s Trung cp chuyờn nghip Trung cp Ton cu húa y ban nhõn dõn MC LC Trang M U Chng 1: TNG QUAN V TèNH HèNH NGHIấN CU V NGUN NHN LC CHO CễNG NGHIP HO, HIN I HO GN VI PHT TRIN KINH T TRI THC Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v ngun nhõn lc phc v cho cụng 1.1 nghip hoỏ, hin i hoỏ Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v ngun nhõn lc cht lng cao 1.2 nn kinh t tri thc 16 Chng 2: C S Lí LUN V THC TIN V NGUN 23 NHN LC CHO CễNG NGHIP HO, HIN I HO GN VI PHT TRIN KINH T TRI THC 2.1 Ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin 24 kinh t tri thc 2.1.1 Ngun nhõn lc v c thự ca ngun nhõn l c cho cụng nghip 24 hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 2.1.2 Cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc v 30 yờu cu ca ngun nhõn lc 2.2 Tớnh quy lut dch chuyn c cu ngun nhõn lc theo hng 41 cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 2.2.1 Cỏc yu t tỏc ng n xu hng dch chuyn c cu ngun nhõn lc 42 theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 2.2.2 Xu hng v tớnh quy lut dch chuyn c cu ngun nhõn lc theo 44 hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 2.3 Kinh nghim ca mt s quc gia v mt s tnh nc v phỏt 50 trin ngun nhõn lc 2.3.1 Kinh nghim v phỏt trin ngun nhõn lc mt s quc gia ụng 51 2.3.2 Kinh nghim v phỏt trin ngun nhõn lc ca mt s tnh Vit Nam 59 2.3.3 Nhng bi hc rỳt i vi tnh Tha Thiờn Hu phỏt trin 64 ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc Chng 3: THC TRNG NGUN NHN LC CHO CễNG 67 NGHIP HO, HIN I HO GN VI PHT TRN KINH T TRI THC THA THIấN HU 3.1 c im v iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi ca tnh Tha 67 Thiờn Hu nh hng n hỡnh thnh v phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 3.1.1 iu kin t nhiờn ca tnh Tha Thiờn Hu nh hng ti s hỡnh 67 thnh v phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 3.1.2 iu kin kinh t - xó hi ca tnh Tha Thiờn Hu nh hng ti s hỡnh 69 thnh v phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc 3.1.3 ỏnh giỏ v iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi nh hng ti s 71 hỡnh thnh v phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 3.2 Thc trng phỏt trin v dch chuyn c cu ngun nhõn lc cho cụng 73 nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 3.2.1 Thc trng quy mụ v cht lng ngun nhõn lc cho cụng nghip 73 hoa, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 3.2.2 Thc trng dch chuyn c cu ngun nhõn lc cho cụng nghip 88 hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 3.2.3 Thc trng h thng o to ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i 100 hoỏ gn vi kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 3.3 ỏnh giỏ chung v ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 105 3.3.1 Nhng li th, u im phỏt trin v dch chuyn c cu 105 ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 3.3.2 Nhng hn ch, nguyờn nhõn ca hn ch v nhng t 107 phỏt trin v dch chuyn c cu ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc Chng 4: QUAN IM V GII PHP PHT TRIN 117 NGUN NHN LC CHO CễNG NGHIP HO, HIN I HO GN VI PHT TRIN KINH T TRI THC TNH THA THIấN HU 4.1 Quan im v d bỏo v phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, 117 hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 4.1.1 D bỏo v nhu cu ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ 117 4.1.2 gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu n nm 2020 Nhng quan im c bn phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng 119 nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 4.2 Cỏc gii phỏp phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 125 4.2.1 Nhúm cỏc gii phỏp to tin phỏt trin ngun nhõn lc cho cụng 125 nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 4.2.2 Nhúm cỏc gii phỏp trc tip o to, bi dng ngun nhõn lc 131 cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu 4.2.3 Nhúm cỏc gii phỏp khai thỏc v s dng cú hiu qu ngun nhõn 147 lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu KT LUN DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC 155 DANH MC CC BNG V HèNH S hiu Tờn bng v hỡnh Trang Bng 2.1 LLL thụng tin tng LLL cỏc nc phỏt trin 48 Bng 2.2 LLL lnh vc phn mm cỏc nc phỏt trin 48 Bng 2.3 S phỏt trin vic lm theo cỏc khu vc kinh t cỏc nc 49 tiờn tin Bng 3.1 C cu dõn s tui L phõn theo trỡnh hc 78 Bng 3.2 i ng trớ thc ca tnh Tha Thiờn Hu n nm 2010 79 Bng 3.3 i ng cỏn b KH - CN ca i hc Hu giai on 2001 - 2011 80 Bng 3.4 L lm vic ngnh CNTT nm 2009 81 Bng 3.5 ỏnh giỏ ca c quan s dng L v kh nng sỏng to 84 cụng vic ca ngi L Bng 3.6 Dõn s t 15 tui tr lờn cú trỡnh C MKT chia theo bc 91 o to Bng 3.7 LLL t 15 tui tr lờn chia theo lnh vc o to nm 2011 93 Bng 3.8 L cú vic lm t 15 tui tr lờn theo trỡnh CMKT v 94 lnh vc o to nm 2011 Bng 3.9 S lng L cú vic lm chia theo ngh nghip 98 Bng 3.10 L qua o to ngh tnh Tha Thiờn Hu giai on 2001 - 2010 102 Hỡnh 3.1 C cu NNL theo trỡnh CMKT giai on 1999 - 2011 89 Hỡnh 3.2 C cu L theo ngnh kinh t giai on 1999 - 2010 96 Hỡnh 3.3 C cu L cú vic lm phõn theo khu vc kinh t giai on 97 1999 - 2011 M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Lý lun v thc tin u khng nh vai trũ quyt nh ca ngun nhõn lc (NNL), nht l ngun nhõn lc cht lng cao (NNLCLC) i vi s phỏt trin kinh t - xó hi (KT - XH) núi chung v cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ (CNH, HH) núi riờng Thc t, nhng quc gia, a phng no quan tõm, o to, s dng hp lý v cú hiu qu NNL u dn n thnh cụng S hi phc nhanh chúng ca nc c s au chin tranh th gii th II h ay s phỏt trin thn k ca cỏc quc gia v vựng lónh th cú nn cụng nghip phỏt trin Chõu nh: Nht Bn, Hn Quc, Singgapore l nhng minh chng rừ rng cho nhn nh trờn NNL gi vai trũ quyt nh, song nhng trỡnh phỏt trin khỏc li t nhng yờu cu khỏc i vi NNL Trong bi cnh cuc cỏch mng khoa hc - cụng ngh (KH - CN) phỏt trin nh v bóo v xu t h ton cu hoỏ (TCH) kinh t thỳc y s lan to nhanh ca kinh t tri thc (KTTTh), Vit Nam khụng th thc hin CNH , HH theo ng truyn thn g, m phi i tt, ún u , tc l CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh Ngh quyt i hi ln th X ca ng ó khng nh Tranh th thi c thun li bi cnh quc t to v tim nng, li th ca nc ta rỳt n gn quỏ trỡnh CNH, HH t nc theo nh hng xó hi ch ngha (XHCN) gn vi phỏt trin KTTTh[43; 87] thc hin c mc tiờu trờn, Chin lc phỏt trin KT - XH n nm 2020 ng ta xỏc nh cú ba khõu t phỏ v mt ba khõu t phỏ ú l phỏt trin nhanh NNL, c bit l NNLCLC Tha Thiờn Hu l mt tnh ca Trung cú iu kin t nhiờn tng i khc nghit, cỏc ngun lc phỏt trin KT - XH hn ch Nhn thc rừ tm quan trng ca vic phỏt trin NNL, NNLCLC i vi s tng trng v phỏt trin KT XH, tnh Tha Thiờn Hu ó xõy dng ỏn 02/TU/2008 v o to tin s (TS), thc s (Ths) ti c s nc ngoi; ỏn 03/TU/2008 v o to cỏn b c s ch cht xó, phng, th trn theo chc danh; Quy hoch phỏt trin giỏo dc - o to (GD - T) n nm 2015 v nh hng n 2020; ỏn phỏt trin dy ngh giai on 2011 - 2015 v tm nhỡn 2020 n nay, tnh Tha Thiờn Hu ó xõy dng c i ng NNL khụng ch ụng v s lng, a dng v c cu ngh nghip, m cũn m b o v mt cht lng Trỡnh hc ca dõn s tui lao ng (L) cú s chuyn bin tớch cc: t l L bit ch nm 2005 l 83% n nm 2010 tng lờn 93,5%; t l L cú trỡnh hc t trung hc c s (THCS) v trung hc ph thụng (THPT) ngy cng tng v chim t trng cao, nm 2001 chim 33,6% n nm 2010 chim 49,5% Cựng vi trỡnh hc ca ngi L c nõng lờn, xu hng tri thc hoỏ hỡnh thnh NNLCLC ngy cng rừ nột: nm 2010 s ngi cú trỡnh trờn i hc (H) l 2.024 ngi, 41.744 ngi cú trỡnh H, 13.505 ngi cú trỡnh cao ng (C), 34.198 ngi cú trỡnh trung cp (TC), cụng nhõn k thut ( CNKT), s cp (SC) l 202.860 ngi, 148 giỏo s (GS) v phú giỏo s (PGS), 106 nh giỏo nhõn dõn v nh giỏo u tỳ, 15 thy thuc nhõn dõn v thy thuc u tỳ, 16 ngh s u tỳ Ngoi ra, nng lc, kh nng sỏng to, bit dng nhng tri thc, k nng c o to vo nghiờn cu khoa hc, ging dy, lónh o, qun lý, L sn xut, chm súc sc kho cng ng cng c nõng lờn: nm 2006 ó cú 98 nh nghiờn cu khoa hc c tng gii th ng c ụ v KH - CN; giai on 2003 - 2008 cú 13.100 ti nghiờn cu khoa hc, sỏng kin, sỏng to ca cụng nhõn viờn chc c ng dng Tuy nhiờn, NNL ca tnh cũn cha tng xng vi yờu cu CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh Nhng biu hin ch yu: 1) L t 15 tui tr lờn khụng cú trỡnh CMKT chim t l khỏ cao (nm 2009 l 87,4%), s L cú trỡnh CMKT ch chim 12,6% ; 2) Cỏc bc o to chm chuyn bin; 3) C cu o to t rỡnh gia cỏc cp ngh cú s bt cp: SC ngh v tng ng ch im hn 84%; TC ngh v tng ng ch 14%, cũn C ngh li quỏ ớt, ch cú 1,79%; 4) i ng cỏn b cp xó, phng, th trn hin rt hn ch v nng lc, trỡnh chuyờn m ụn nghip v, hin hn 50% cỏn b xó, phng, th trn cha t chun Vn t ra, tip thu, ng dng nhng thnh tu tri thc ca nhõn loi, sỏng to tri thc mi v thc hin Kt lun 48/KL - TW ngy 25/5/2009 ca B Chớnh tr v xõy dng, phỏt trin tnh Tha Thiờn Hu n nm 2020 , ũi hi tnh cn t p trung phỏt trin NNL, NNLCLC õy l thỏch thc ln i vi Tha Thiờn Hu - mt tnh m phn ụng dõn c sng bng ngh nụng vi trỡnh sn xut cũn lc hu, L ph thụng, gin n l ch yu Do ú, phỏt trin NNL ỏp ng yờ u cu CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh cn c nghiờn cu sõu sc c v lý lun v thc tin cú s thng nht nhn thc, cng nh cỏch thc thc hin Xut phỏt t nhng lý trờn, nghiờn cu sinh (NCS) chn ti Ngun nhõn lc cho cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ gn vi phỏt trin kinh t tri thc tnh Tha Thiờn Hu hin lm ti lun ỏn tin s ca mỡnh Mc tiờu v nhim v nghiờn cu ca lun ỏn 2.1 Mc tiờu nghiờn cu Trờn c s h thng hoỏ nhng lý lun v thc tin v NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTT h, lun ỏn phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu T ú xut mt s gii phỏp phỏt trin NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu thi gian ti 2.2 Nhim v nghiờn cu thc hin mc tiờu trờn, lun ỏn cú cỏc nhim v ch yu sau õy: Th nht, h thng hoỏ v phõn tớch nhng c s lý lun v thc tin v NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh Th hai, nghiờn cu kinh nghim ca mt s quc gia v mt s tnh nc v phỏt trin NNL, lun ỏn rỳt nhng bi hc b ớch, cú giỏ tr tham kho hc hi, la chn mụ hỡnh v cỏch thc phỏt trin NNL nhm ỏp ng yờu cu CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu Th ba, phõn tớch thc trng NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTT h tnh Tha Thiờn Hu Trờn c s ú , lun ỏn a cỏc quan im v xut mt s gii phỏp nhm phỏt trin NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu t n nm 2020 i tng v phm vi nghiờn cu 3.1 i tng nghiờn cu ca lun ỏn Lun ỏn nghiờn cu NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh di gúc khoa hc Kinh t chớnh tr, ch yu l ng hiờn cu thc trng phỏt trin v dch chuyn c cu NNL tnh Tha Thiờn Hu, t ú xut cỏc gii phỏp xõy dng NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu t n nm 2020 3.2 Phm vi nghiờn cu ca ti V khụng gian: Nghiờn cu NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu V thi gian: Nghiờn cu NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTT h tnh Tha Thiờn Hu vi trng tõm s liu c gii hn khong thi gian t nm 1999 n nm 2012, cỏc gii phỏp a cho thi k n nm 2020 Phng phỏp nghiờn cu - Lun ỏn da trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v quan im, ng li, ch trng ca ng, chớnh sỏch ca Nh nc v phỏt trin NNL v cỏc lý thuyt kinh t liờn quan C s thc tin ca lun ỏn l phõn tớch kinh nghim ca mt s nc , a phng ca nc ta v ỏnh giỏ thc trng phỏt trin v dch chuyn c cu NNL theo hng CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu - Trờn c s lý lun vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờnin, lun ỏn s dng cỏc phng phỏp c th: phng phỏp phõn tớch - tng hp, phng phỏp thu thp v x lý thụng tin ng thi cú s k tha cỏc kt qu nghiờn cu liờn quan n ti lun ỏn - c bit, t i s dng phng phỏp iu tra bng bng hi thu thp ý kin ca ngi L v cỏc liờn quan n NNL Do gii hn v t hi gian, kinh phớ nờn lun ỏn tin hnh kho sỏt 500 L, bao gm cụng nhõn cỏc xớ nghip (100 mu), L lm cụng tỏc qun lý (100 mu); L lnh vc ti chớnh, ngõn hng, bo him (100 mu); L lm cụng tỏc GD - T (100 mu) v L ngnh xõy dng, CNTT, vin thụng (100 mu) Ngoi ra, lun ỏn s dng phng phỏp chuyờn gia: phng 80 ngi lm cụng tỏc lónh o, qu n lý NNL nhiu c quan, doanh nghip úng trờn a bn tnh v trao i trc tip vi mt s nh khoa hc lm rừ thờm cỏc lý lun v thc tin liờn quan n lun ỏn 5 úng gúp mi v mt khoa hc ca lun ỏn - a khỏi nim NNL, NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh trờn c s tip thu t tng ca C Mỏc v sc L, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trc ú v lm rừ cỏc c thự ca NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh - Lm rừ cỏc c im ca CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh T ú lun ỏn khng nh, nhng trỡnh phỏt trin khỏc t nhng yờu cu khỏc i vi NNL Trong mụ hỡnh CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh, NNL phi ỏp ng c cỏc yờu cu nht nh v s l ng, cht lng v c cu - Lm rừ cỏc yu t tỏc ng, xu hng v tớnh quy lut d ch chuyn c cu NNL theo hng CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh - Trờn c s nghiờn cu kinh nghim phỏt trin NNL ca mt s nc ụng v cỏc tnh nc , lun ỏn ỳc rỳt mt s bi hc b ớch cú kh nng dng phỏt trin NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu - Lm rừ thc trng phỏt trin v dch chuyn c cu NNL theo hng CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu vi nhng nột c thự riờng cú ca mt tnh nm vựng kinh t trng im Trung - Da vo c im t nh iờn, ngi v thc trng NNL, lun ỏn nờu quan im v xut nhúm gii phỏp ln nhm phỏt trin NNL cho CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh tnh Tha Thiờn Hu n nm 2020 Kt cu lun ỏn Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, lun ỏn c kt cu thnh chng, tit Chng TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU V NGUN NHN LC CHO CễNG NGHIP HO, HIN I HO GN VI PHT TRIN KINH T TRI TH C Trong nhng nm gn õy, NNL, NNLCLC c nhiu nh k hoa hc v ngoi nc quan tõm v ó cú rt nhiu cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc cú giỏ tr, c cụng b rng rói di dng sỏch tham kho, lun ỏn, bi bỏo khoa hc m bo tớnh k tha v khng nh nhng úng gúp ca lun ỏn, lun ỏn chia cỏc cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc theo nhúm : cỏc cụng trỡnh nghi ờn cu v NNL phc v CNH, HH v cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v NNLCLC nn KTTT h Trờn c s s phõn nh ú, lun ỏn tin hnh chn lc v thc hin tng quan nhng cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc cú liờn quan n lun ỏn nh sau: 1.1 CC CễNG TRèNH NGHIấN CU V NGUN NHN LC CHO CễNG NGHIP HO, HIN I HO 1.1.1 Sỏch tham kho v chuyờn kho - Nolwen Henaff, Jean - Yves Martin biờn khoa hc (2001), L, vic lm v NNL Vit Nam 15 nm i mi , Nxb Th gii, H Ni õy l cun sỏch hp nhiu bi vit ca cỏc nh khoa hc v ngoi nc v: chớnh sỏch giỏo dc, vic lm, t chc li nn kinh t, phỏ t trin doanh nghip, phỏt trin NNL ca cỏc nh nghiờn cu tiờu biu nh: TS.Nolwen Henaff, TS.Jean - Yves Martin, GS.Geoffrey B.Hainsworth, TS.Fiona Hwell, TS.Nguyn Hu Dng, TS.Trn Khỏnh c, PGS.Vừ i Lc, TS.Trn Tin Cng Trong cụng trỡnh nghiờn cu ny, ỏng chỳ ý cú bi vit ca GS.Geoffrey B.Hainsworth Phỏt trin NNL ỏp ng vi nhng thỏch thc ca quỏ trỡnh ton cu hoỏ (TCH) mnh m v mt nn kinh t da trờn nhng hiu bit mi Tỏc gi cú cỏch tip cn c ỏo t cỏc cõu h i: Lm th no m rng s la chn ngh nghip v vin cnh cuc sng dõn c nụng thụn - nhng ngi ang nm gi nhng ngun lc to ln nht v cha c phỏt huy ca quc gia? Lm cỏch no h hin nhiờn nhn c s quan tõm c bit ca nhng nh hoch nh chớnh sỏch v nh ti tr? T ú, tỏc gi phõn tớch tỡm cõu tr li: 1) V phm vi giỏo dc, o to ngh Tỏc gi khng nh, nn hoỏ Vit Nam luụn cú truyn thng tụn trng hc vn, trc thi k i mi mc dự gp nhiu khú kh n Vit Nam t c mc bit ch v bỡnh ng v gii rt c bit , nhng chuyn sang nn kinh t th trng (KTTT) thỡ t l b hc cao cp trung hc T ú tỏc gi lp lun: mc hc phớ, s thiu ht kinh niờn s giỏo viờn mi vo ngh m i cp hc, tin lng thp so vi cỏc ngnh ngh khỏc lm hn ch phm vi GD - T ngh; 2) V tng cng s dng LLL v m rng s la chn ngh nghip Tỏc gi nhn nh, mc dự t trng GDP tng i ca ngnh nụng nghip gim so vi cụng nghip v d ch v nhng s thay i c cu s dng L hu nh khụng bin ng v mt vic lm Vỡ vy, theo tỏc gi cn thc hin ci cỏch chng trỡnh o to v cỏc ci cỏch giỏo dc khỏc bao gm tng s lng phũng hc, tng s lng g iỏo viờn, nõng cp trang thit b phc v ging dy, tng tin lng 3) V c cu ngnh ngh, la chn cụng ngh v s hu doanh nghip Tỏc gi cho rng, i vi mt nc mi thc hin CNH nh Vit Nam nờn phỏt trin ngnh ch to, ch bin v cỏc dch v i kốm, ng thi k hụng th la chn cụng ngh cao m cn la chn cụng ngh phự hp nh cụng ngh phn mm, nghiờn cu c bn - Stivastava M/P (1997), Human resource planing: Aproach needs assessments and priorities in manpower planing, Nxb Manak New Delhi Tip cn di gúc Kinh t phỏt trin, tỏc gi cho rng, NNL l ton b nhõn lc; nhõn lc l ngi c nhỡn nhn di dng l mt ngun c bit ca quỏ trỡnh sn xut, l mt dng ca ci cú th lm gia tng s giu cú ca kinh t; ngun nhõn lc ú bao gm nhng k nng, kin thc, kinh nghim m ngi ú tớch lu c nh vo quỏ trỡnh L sn xut; cỏc ch phớ v GD - T, y t c xem nh l nhng chi phớ u vo ca sn xut nhm nõng cao kh nng, nng lc sn xut ca NNL T cỏch tip cn nh vy, tỏc gi ó ch cỏc li ớch thit thc ca NNL nu chỳng ta bit u t v quý trng nú, ú l: 1) Vn nhõn lc l loi c bit, cú kh nng sn sinh cỏc ngun thu nhp tng lai, cho nờn u t vo NNL s cú t l thu hi cao, hn na ngun ny cng c s dng nhiu thỡ giỏ tr gia tng cng ln, cng to nhiu ca ci, mang n s phn thnh cho xó hi; 2) Khỏc vi cỏc ngun khỏc, nhõn lc khụng mang c im cú tớnh quy lut nh cỏc ngun khỏc : khu hao ó u t vo cỏc ti sn v loi hỡnh vt cht khỏc ; nhõn lc sau ó u t thỡ nú s t trỡ v phỏt trin m khụng to ỏp lc v lng cn huy ng khong thi gian ngn; l loi cú k nng, kin thc, kinh nghim v kh nng sỏng to cao Do ú, nu u t vo nhõn lc thỡ hiu ng lan to s rt ln m khụng cú ngun no cú th sỏnh kp Vi cỏch tip cn n y tỏc gi a cỏc gi ý lun ỏn phõn tớch yờu cu ca NNL, nht l NNLCLC i vi quỏ tr ỡnh CNH, HH gn vi phỏt trin KTTTh - Lờ Th i Lõm (2003), Phỏt trin NNL thụng qua GD - T - Kinh nghim ụng , Nxb Khoa hc - Xó hi, H Ni Cun sỏch l mt cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc cụng phu, tip cn theo chuyờn ngnh kinh t th gii v quan h kinh t quc t, c chia lm phn: phn th nht, tỏc gi a cỏc lun gii lý thuyt v phỏt trin NNL thụng qua GD - T trờn c s trỡnh by khỏi nim phỏt trin NNL, phỏt trin ngi, mi quan h gia phỏt trin NNL vi CNH ng thi tỏc gi ó a mt b khung lý thuyt vi cỏc lun im chớnh: NNL úng gúp cho tng trng kinh t; NNL úng gúp cho nõng cao nng sut L, tng thu nhp, xoỏ gim nghốo v bt bỡ nh ng; xu th phỏt trin KTTTh v ton cu hoỏ to nhu cu i chỳng i vi NNLCLC lun gii vai trũ ca nõng cao cht lng NNL thụng qua GD - T; phn th hai, vi chng, tỏc gi trung vo phõn tớch thc tin phỏt trin NNL thụng qua GD - T ụng Chng 2: Vai trũ phỏt trin NNL thụng qua GD - T ụn g Tỏc gi phõn tớch vai trũ phỏt trin NNL thụng qua GD - T bng nhng dn chng thc tin t cỏc nn kinh t, cỏc ngnh v cụng ty ó chng minh nhng lun im m tỏc gi a l ỳng n v cú tớnh thuyt phc cao Chng 3: Chin lc CNH v s p hự hp ln vi phỏt trin NNL thụng qua GD - T ụng chng ny, tỏc gi trỡnh by iu kin thun li bờn ngoi v li th bờn cỏc nc ụng xõy dng chin lc CNH c bit, tỏc gi ó phỏc tho giai on CNH v giai on n y t nhng yờu cu khỏc ca NNL Nhng phỏc ho ny s l nhng gi m lý thỳ NSC k tha, phỏt trin quỏ trỡnh thc hin lun ỏn Chng 4: iu chnh phỏt trin NNL thụng qua GD - T ụng Trờn c s phỏc ho giai on ca CNH, tỏc gi cho rng, mi giai on cú nhng yờu cu khỏc v phỏt trin NNL nờn giỏo dc cng cn cú s iu chnh thớch hp Vỡ vy, chng ny tỏc gi nghiờn cu quỏ trỡnh iu chnh ụng trờn cỏc khớa cnh: m rng c hi ú cng nh xem xột cỏc yu t dn n tip nhn giỏo dc ph thụng theo tin trỡnh CNH; phỏt trin h thng GD - T ngh; xõy dng h thng giỏo dc H cht lng cao Chng 5: Vn v gii phỏp hin ca phỏt trin NNL thụng qua GD - T ụng Tỏc gi phõn tớch mt s h thng phỏt trin NNL thụng qua GD - T ụng ỏng chỳ ý l tỏc gi trỡnh by cỏc gii p hỏp phỏt trin NNL cho nn KTTTh ụng : nõng cao nhn thc xó hi v hc sut i; nhn mnh o to li v o to nõng cao; ci cỏch h thng giỏ o dc chớnh quy; khuyn khớch v phỏt trin cỏc h thng giỏo dc khụng chớnh quy ; phn th ba, l s tng kt ton b nhng bi hc rỳt t thc tin ó phõn tớch chng 3, 4, Cú bi hc c rỳt v phõn tớch chng th v chng th a mt s lu ý v bi cnh phỏt trin NNL thụng qua GD - T hin ca Vit Nam, so sỏnh nhng nột tng ng v khỏc bit v phỏt trin NNL thụng qua GD T ụng v Vit Nam, t ú nờu gi ý phỏt trin NNL thụng qua GD T vit Nam n 2010 cụng trỡnh nghiờn cu ny, nhng kinh nghim quý ca cỏc quc gia ụng v phỏt trin NNLCLC c k tha v chn lc lun ỏn - TS Nguyn Thanh (2005), Phỏt trin NNL phc v CNH, HH t nc , Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Tip cn di gúc trit hc, tỏc gi ó xut phỏt t quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v da trờn cỏc quan im ca ng v phỏt trin ngi, v vai trũ ca giỏo dc khng nh GD - T l quc sỏch hng u phỏt trin NNL cú cht lng Cun sỏch c cu trỳc thnh ba phn: phn th nht, tỏc gi trỡnh by s lc quan nim ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v quan im ca ng v phỏt trin 10 ngi, phỏt trin NNL, t ú tỏc gi cho rng: NNL cú vai trũ quyt nh i vi quỏ trỡnh CNH, HH nc ta; phn th hai, tỏc gi ỏnh giỏ khỏi quỏt thc trng NNL nc ta trờn cỏc khớa c nh: v s lng, c cu, trớ lc, trỡnh chuyờn mụn k thut (CMKT) trờn c s ú tỏc gi a nhng nh h ng phỏt trin NNL cú cht lng ỏp ng c ũi hi ca CNH, HH bao gm: gn phỏt trin NNL vi vic y nhanh tc phỏt trin KT - XH; gn phỏt trin NNL vi quỏ trỡnh dõn ch hoỏ, nhõn hoỏ i sng xó hi, khai thỏc cú hiu qu cỏc giỏ tr hoỏ truyn thng v hin i; nõng cao cht lng v hiu qu s dng i ng cỏn b KH - CN; xõy dng chin lc ngi trờn c s ú, phỏt trin NNL cú cht lng cho CNH, HH; phn th ba, lm rừ vai trũ ca giỏo dc vi t cỏch l yu t quyt nh chin l c phỏt trin ngi, phỏt trin NNL cú cht lng cho CNH, HH nc ta - TS on Vn Khi (2005), Ngun lc ngi quỏ trỡnh CNH, HH Vit Nam, Nxb Lý lun chớnh tr, H Ni L ngi cú nhiu nm nghiờn cu ngun lc ngi c v lý lun v thc tin nờn cú nhng im mi so vi quan nim trc õy v ngi CNH theo kiu c Trong cụng trỡnh nghiờn cu ny, chng v chng tỏc gi trung lm rừ nhng lý lun chng 1, tỏc gi phõn tớch mt s chung v CNH, HH, nhng ỏng chỳ ý nht l s khỏi quỏt cỏc mụ hỡnh CNH trờn th gii chng 2, tỏc gi a khỏi nim ngun lc ngi vi ni hm rng bao hm mt c bn v xut phỏt t v trớ, c im ca ngun lc ngi quan h so sỏnh, quan h tỏc ng vi cỏc ngun lc khỏc v nhn mnh, thi i KTTTh vai trũ ca ngun lc ngi cng tng lờn gp bi nh phỏt huy sc mnh trớ tu, nú tr thnh ngun lc ca mi ngun lc Da trờn c s phõn tớch v mt lý lun, chng v chng 4, tỏc gi ỏnh giỏ mt cỏch ton din thc trng v c im ngun lc ngi ca nc ta t nm 2001 - 2005 v s lng, c cu, cht lng v rỳt nhn xột, t ú tỏc gi cho rng, ngun lc ngi ca nc ta cha ỏp ng c yờ u cu CNH, HH ỏp ng c yờu cu CNH,HH ũi hi ngi L phi cú nng lc sỏng to, kh nng thớch nghi v k nng L gii, 11 ú tỏc gi xut nhúm gii phỏp ln khai thỏc v s dng cú hiu qu ngun lc ngi ỏp ng yờu cu CNH, HH: nhúm gii phỏp v khai thỏc hp lý, cú hiu qu ngun lc ngi; nhúm gii phỏp v phỏt trin ngun lc ngi ỏp ng yờu cu CNH, HH; nhúm gii phỏp v xõy dng mụi trng xó hi thun li, phc v cho vic khai thỏc, s dng cú hiu qu ngun lc ngi - TS V Bỏ Th (2005), Phỏt huy ngun lc ngi CNH, HH - Kinh nghim quc t v thc tin Vit Nam , Nxb Lao ng - Xó hi, H Ni Cun sỏch tip cn theo chuyờn ngnh kinh t th gii v quan h kinh t quc t, trung phõn tớch v lm rừ c s lý lun liờn quan n NNL; kinh nghim phỏt trin NNL ca mt s nc tiờn tin nh Nht Bn, M, cỏc nc Chõu - Thỏi Bỡnh Dng trờn khớa cnh chớnh sỏch, chin lc, mc tiờu ; ỏnh giỏ thc trng NNL nc ta c v quy mụ, tc , cht lng NNL v rỳt nhng thnh tu, hn ch, nguyờn nhõn ca nhng hn ch phỏt trin NNL; xut gii phỏp nhm phỏt trin NNL ca Vit Nam thi gian ti: nhúm gii phỏp phỏt trin giỏo dc ph thụng; nhúm gii phỏp phỏt trin giỏo dc C, H v trờn H; nhúm gii phỏp nõng cao hiu qu s dng NNL hin cú; nhúm gii phỏp nõng cao trng thỏi sc kho NNL - TS Mc Vn Tin (2005), An sinh xó hi v phỏt trin NNL, Nxb Lao ng - Xó hi Cun sỏch l hp 100 bi vit 10 nm cp n nhiu ni dung v nhiu khớa cnh khỏc ca an sinh xó hi v phỏt trin NNL B cc cun sỏch c chia lm phn: phn th nht l hp nhng bi vit v an sinh xó hi; phn th hai l hp nhng bi vit v bo him xó hi; phn th ba l hp nhng bi vit v phỏt trin NNL Trong phn th ba , cú nhiu bi vit m NCS cú th tham kho, k tha v phỏt trin quỏ trỡnh thc hin lun ỏn nh: mt s v phỏt trin NNL nc ta; phỏt trin NNL v chớnh sỏch phỏt trin NNL ca mt s nc; phỏt trin NNL v chớnh sỏch phỏt trin NNL thi k CNH, HH; thc trng cht lng NNL Vit Nam Trong ú ỏng chỳ ý l bi vit: Vai trũ ca NNL nn KTTTh Theo tỏc gi, nhõn loi ang ng trc thm ca s phỏt trin mi ca xó hi loi ngi l chuyn sang nn KTTTh, nhng i vi Vit Nam mi bc u tin hnh CNH, HH, vỡ vy phi i tt, ún u nu 12 khụng chỳng ta s b tt hu xa hn so vi cỏc nc trờn th gii iu ny ch cú th lm c chỳng ta cú chin l c u t phỏ t trin NNL ỳng n 1.1.2 ti khoa hc, lun ỏn tin s - V Duy D (Ch nhim ti) (2005), ỏnh giỏ ngun nhõn lc tnh Tha Thiờn Hu v nghiờn cu xut cỏc gii phỏp s dng v phỏt huy, ti KH CN Trong cụng trỡnh nghiờn cu ny, ỏng chỳ ý l t vic ch cỏc ch tiờu ỏnh giỏ NNL v phng phỏp thu thp s liu (kho sỏt h gia ỡnh, doanh nghip ), tỏc gi ó ỏnh giỏ c thc trng phỏt trin NNL tnh Tha Thiờn Hu t nm 1999 - 2004 trờn cỏc mt: thc trng NNL hin cú; thc trng s dng NNL (thc trng vic lm ca LLL nhúm ngnh; thc trng vic lm ca nhúm L); iu kin L; t chc th trng L; thc trng hỡnh h thng GD - T; thc trng i ng cỏn b h thng chớnh tr cỏc cp; thc tr ng LLL lm vic cỏc doanh nghip Trờn c s thc trng, tỏc gi a cỏc d bỏo v cung cu L giai on 2005 - 2015 v xut mt s gii phỏp v chớnh sỏch phỏt trin NNL tnh Tha Thiờn Hu n nm 2015 - Phan Thanh Tõm (2000), Cỏc gii phỏp ch yu nõng cao cht lng NNL phc v nhu cu CNH, HH t nc , Lun ỏn tin s Kinh t Tỏc gi trỡnh by cỏc khỏi nim NNL, cht lng NNL; phõn tớch mt s nhõn t nh hng n cht lng NNL Theo tỏc gi, GD - T khụng ch l nhõn t nh h ng trc tip, nõng cao cht lng v mt trớ lc ca NNL m cũn tỏc ng n sc kho, kh nng tip thu cụng ngh, thu hỳt u t, to vic lm; nghiờn cu kinh nghim ca M, Nht Bn, cỏc nc Chõu v nõng cao cht lng NNL v rỳt bi hc kinh ngh im cho Vit Nam Trờn c s phõn tớch nhng chung v NNL, tỏc gi i sõu phõn tớch thc trng cht lng NNL Vit Nam t nm 1989 n 1999; cỏc yu t nh hng n cht lng v mt trớ lc ca NNL bao gm: nng lc o to cung cp NNL ca h thng giỏo dc, u t ngõn sỏch nh nc cho GD - DT, c ch k hoch GD - T, chớnh sỏch s dng L CMKT; c bit tỏc gi a cỏc cn c xõy dng cỏc gii phỏp nõng cao cht lng NNL v xut gii phỏp v phỏt trin giỏo dc v s dng, bi dn g cỏn b nhm nõng cao cht lng NNL [...]... hoá, hiện đại hoá gắn với phát tri n kinh tế tri thức ở tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay làm đề tài luận án tiến sĩ của mình 2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn về NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTT h, luận án phân tích, đánh giá thực trạng NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế ... hỏi, lựa chọn mô hình và cách thức phát tri n NNL nhằm đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ ba, phân tích thực trạng NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTT h ở tỉnh Thừa Thiên Huế Trên cơ sở đó , luận án đưa ra các quan điểm và đề xuất một số giải pháp nhằm phát tri n NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế từ nay đến năm 2020 3 Đối tượng... CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh - Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm phát tri n NNL của một số nước Đông Á và các tỉnh trong nước , luận án đúc rút một số bài học bổ ích có khả năng vận dụng để phát tri n NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế - Làm rõ thực trạng phát tri n và dịch chuyển cơ cấu NNL theo hướng CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế với những... NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh trên cơ sở tiếp thu tư tưởng của C Mác về sức LĐ, các công trình nghiên cứu trước đó và làm rõ các đặc thù của NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh - Làm rõ các đặc điểm của CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh Từ đó luận án khẳng định, ở những trình độ phát tri n khác nhau đặt ra những yêu cầu khác nhau đối với NNL Trong mô hình CNH, HĐH gắn với phát tri n. .. cứu của luận án Luận án nghiên cứu NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh dưới góc độ khoa học Kinh tế chính trị, chủ yếu là ng hiên cứu thực trạng phát tri n và 4 dịch chuyển cơ cấu NNL ở tỉnh Thừa Thiên Huế, từ đó đề xuất các giải pháp xây dựng NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế từ nay đến năm 2020 3.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài Về không gian: Nghiên cứu NNL cho CNH,... pháp phát tri n NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện mục tiêu trên, luận án có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Thứ nhất, hệ thống hoá và phân tích những cơ sở lý luận và thực tiễn về NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh Thứ hai, nghiên cứu kinh nghiệm của một số quốc gia và một số tỉnh trong nước về phát tri n NNL, luận. .. cứu NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế Về thời gian: Nghiên cứu NNL cho CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTT h ở tỉnh Thừa Thiên Huế với trọng tâm số liệu được giới hạn trong khoảng thời gian từ năm 1999 đến năm 2012, các giải pháp đưa ra cho thời kỳ đến năm 2020 4 Phương pháp nghiên cứu - Luận án dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan... chính sách của Nhà nước về phát tri n NNL và các lý thuyết kinh tế liên quan Cơ sở thực tiễn của luận án là phân tích kinh nghiệm của một số nước , địa phương của nước ta và đánh giá thực trạng phát tri n và dịch chuyển cơ cấu NNL theo hướng CNH, HĐH gắn với phát tri n KTTTh ở tỉnh Thừa Thiên Huế - Trên cơ sở lý luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác Lênin, luận án sử dụng các phương... trên cơ sở trình bày khái niệm phát tri n NNL, phát tri n con người, mối quan hệ giữa phát tri n NNL với CNH Đồng thời tác giả đã đưa một bộ khung lý thuyết với các luận điểm chính: NNL đóng góp cho tăng trưởng kinh tế; NNL đóng góp cho nâng cao năng suất LĐ, tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo và bất bì nh đẳng; xu thế phát tri n KTTTh và toàn cầu hoá tạo ra nhu cầu đại chúng đối với NNLCLC để luận giải... CỨU VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ GẮN VỚI PHÁT TRI N KINH TẾ TRI THỨ C Trong những năm gần đây, vấn đề NNL, NNLCLC được nhiều nhà k hoa học trong và ngoài nước quan tâm và đã có rất nhiều công trình nghiên cứu khoa học có giá trị, được công bố rộng rãi dưới dạng sách tham khảo, luận án, bài báo khoa học Để đảm bảo tính kế thừa và khẳng định những đóng góp của luận án, luận án