ĐỀ CƯƠNG xây DỰNG kế HOẠCH XTĐT năm 2016

Đề cương xây dựng chương trình xúc tiến thương mại đầu tư năm 2015 mình tìm được trên mạng, khá là chi tiết. Anh em tham khảo để xây dựng chương trình cho năm 2016, sắp hết năm 2016 rồi, nhanh chân thôi

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2016 (Ban hành kèm theo văn số 1052/SKHĐT-XTĐT ngày 16/10/2015 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lai Châu) I Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư Kết đạt Đánh giá tình hình, kết hoạt động xúc tiến đầu tư (XTĐT) mà quan, đơn vị/địa phương (sau xin gọi tắt quan, đơn vị) thực năm qua Những hạn chế, bất cập Bên cạnh kết đạt được, trình thực hoạt động XTĐT, quan, đơn vị nhận thấy có hạn chế, bất cập nào? Nguyên nhân hạn chế, bất cập Trên sở hạn chế, bất cập nêu trên, quan, đơn vị có nhận định, đánh nguyên nhân hạn chế, bất cập đó, xác định: - Nguyên nhân khách quan gì? - Nguyên nhân chủ quan gì? II Nội dung chương trình xúc tiến đầu tư quan/đơn vị năm 2016 Quan điểm, định hướng, mục tiêu Chương trình xúc tiến đầu tư quan, đơn vị cần xác định: 1.1 Quan điểm: 1.2 Định hướng: 1.3 Mục tiêu: Lưu ý: Việc xác định quan điểm, định hướng, mục tiêu chương trình XTĐT năm 2016 quan, đơn vị cần bám sát: chủ trương, nghị Đảng Nhà nước (trong đó, đặc biệt quan tâm vào tiêu, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực xác định Nghị Đại hội Đảng tỉnh Lai Châu lần thứ XIII nhiệm kỳ 2015-2020); quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội (KTXH); quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; kế hoạch năm 2016-2020 kế hoạch hàng năm ngành/lĩnh vực, đại phương cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương trình xúc tiến đầu tư Chương trình xúc tiến đầu tư có hoạt động cụ thể sau: 2.1 Hoạt động nghiên cứu, đánh giá tiềm thị trường, xu hướng đối tác đầu tư Hoạt động cần tiến hành trước triển khai hoạt động xúc tiến vào dự án hay cụm dự án đầu tư trọng điểm Xác định rõ nhu cầu đối tác để xác định phương thức, kênh liên lạc hình thức tổ chức xúc tiến hiệu Các hoạt động XTĐT triển khai sở kết nghiên cứu, đánh giá cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế quan, đơn vị Đối với đoàn nghiên cứu, khảo sát, hoạt động tham gia hội thảo nước ngoài: tiến hành chương trình, dự án trọng điểm, đối tác nước thực quan tâm hợp tác đầu tư Để hoạt động đạt kết cao, đảm bảo tiết kiệm, không chồng chéo: khuyến khích quan, đơn vị doanh nghiệp quan tâm, lồng ghép vào chương trình công tác theo kế hoạch hàng năm duyệt, quan tâm vào thị trường, quốc gia có nhiều kinh nghiệm, có trình độ khoa học, công nghệ cao, trọng tâm quốc gia tham gia ký kết hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư; tổ chức, đối tác mà Việt Nam thành viên như: hiệp định thương mại tự (FTA), Liên minh kinh tế Á Âu, cộng đồng kinh tế ASEAN, hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), nhằm tăng cương hợp tác, thu hút đầu tư vào ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị 2.2 Hoạt động xây dựng sở liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư Đánh giá kết công tác: thu thập, hệ thống hóa số liệu, môi trường đầu tư, pháp luật, sách phát triển tiềm năng, hội nhu cầu tìm kiếm đối tác đầu tư vào ngành/lĩnh vực/địa phương, làm sở liệu phục vụ công tác xúc tiến đầu tư quan, đơn vị Thường xuyên cập nhật định hướng, sách phát triển KTXH, phát triển ngành/lĩnh vực, thủ tục hành quan, đơn vị phương tiện thông tin đại chúng: báo, đài, sách, tạp chí, website, đó, trọng cập nhật thông tin trên, công bố công khai lên trang thông tin điện tử quan, đơn vị quản lý 2.3 Hoạt động xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư Đối với danh mục dự án kêu gọi đầu tư quan, đơn vị công bố: đề nghị quan, đơn vị tổ chức rà soát, đánh giá tiềm năng, hội đầu tư vào ngành/lĩnh vực/địa phương mình, từ làm sở để xây dựng dự án kêu gọi đầu tư theo ngành/lĩnh vực/địa phương nhằm khai thác tiềm năng, mạnh ngành/lĩnh vực theo phạm vụ quản lý, phục vụ nghiệp phát triển KTXH tỉnh Lai Châu Sau hoàn thành công tác rà soát, xác định dự án cần kêu gọi đầu tư: quan, đơn vị tổ chức cập nhật thông tin dự án công khai trang thông tin điện tử thức quan, đơn vị phương tiện thông tin đại chúng Trung ương địa phương (như: website, báo, đài, tạp chí, ), đồng thời, gửi thông tin chi tiết dự án kêu gọi đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp thành liệu chung tỉnh Trong trình xây dựng dự án kêu gọi đầu tư (1), quan, đơn vị cần lưu ý: - Chỉ đưa dự án nằm quy hoạch, định hướng phát triển KTXH ngành, lĩnh vực cấp có thẩm quyền phê duyệt - Không đưa dự án có chủ trương đầu tư thuộc danh mục dự án đầu tư công vào danh mục dự án kêu gọi đầu tư 2.4 Hoạt động xây dựng ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư Các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động XTĐT cần phải thường xuyên cập nhật thông tin, sách pháp luật ban hành liên quan đến ngành/lĩnh vực quan, đơn vị quản lý; trọng đầu tư, xây dựng xuất ấn phẩm chuyên đề vào ngành, lĩnh vực mà quan, địa phương ưu tiên đầu tư, có nhiều tiềm - mạnh để phát triển Khi xây dựng tài liệu, ấn phẩm cần xác định hiệu sử dụng nhà đầu tư doanh nghiệp Đổi hình thức, áp dụng công nghệ kỹ thuật vào trình xây dựng ấn phẩm, tài liệu để tiết kiệm kinh phí, tiện lợi cho người sử dụng như: sách điện tử, tờ rời, tờ gấp, thông tin đầu tư, thông tin KTXH, sách phát triển KTXH, ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, ngành, lĩnh vực, địa phương cập nhật trang thông tin điện tử, 2.5 Hoạt động tuyên truyền, quảng bá giới thiệu môi trường, sách, tiềm hội đầu tư Để hoạt động tuyên truyền, quảng bá môi trường đầu tư sách ưu đãi đầu tư, tiềm hội đầu tư vào ngành/lĩnh vực đảm bảo khoa học, tiết kiệm đạt kết cao, xây dựng chương trình tuyên truyền, đề nghị quan, đơn vị cần triển khai theo hướng: (1) Dự án kêu gọi đầu tư dự án cần kêu gọi doanh nghiệp nhà đầu tư tổ chức huy động nguồn vốn để thực dự án, tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh, thu lợi nhuận, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực dự án Căn vào dự án cụ thể, tỉnh Lai Châu có sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư theo quy định hành - Hạn chế đoàn công tác XTĐT mang tính tuyên truyền chung, tổ chức đoàn công tác XTĐT xác định đối tác, dự án cụ thể - Tăng cường khả liên kết vùng tỉnh tổ chức đoàn vận động XTĐT nước - Các quan, đơn vị chủ động liên hệ, kết nối, tham gia với chương trình XTĐT bộ, ban, ngành Trung ương để tiết giảm chi phí đoàn XTĐT thị trường trọng điểm - Các quan, đơn vị thực đăng tải thông tin kế hoạch tổ chức chương trình vận động đầu tư nước nước cổng thông tin điện tử bộ, ban ngành Trung ươn, cổng thông tin điện tử tỉnh trang thông tin điện tử quan, đơn vị để cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư nắm bắt thông tin đăng ký tham gia 2.6 Hoạt động đào tạo, tập huấn, tăng cường lực xúc tiến đầu tư - Kiện toàn tổ chức cán làm công tác XTĐT, có kế hoạch đào tạo dài hạn cho cán làm công tác XTĐT Ưu tiên tuyển dụng cán có lực kinh nghiệm nghiệp vụ, ngoại ngữ, khả phân tích tiếp cận thị trường - Tăng cường đào tạo cán chỗ cách mời chuyên gia nước, quốc tế hỗ trợ thực hoạt động XTĐT cụ thể, bước nâng cao trình độ cán chuyên trách làm XTĐT - Sở Kế hoạch Đầu tư (cụ thể Trung tâm Tư vấn Xúc tiến đầu tư) tỉnh Lai Châu làm đầu mối, phối hợp với quan, đơn vị giới thiệu, tổ chức tham gia khóa đào tạo, tập huấn, tăng cường lực XTĐT nói riêng kiến thức, nghiệp vụ liên quan đến lĩnh vực kế hoạch đầu tư Để hoạt động đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn cho cán làm công tác XTĐT đạt kết cao, quan, đơn vị cần xác định giao nhiệm vụ cho cán làm công tác XTĐT để xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn nghiệp vụ XTĐT cho phù hợp kịp thời 2.7 Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư Hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư nội dung XTĐT chỗ Xác định rõ đầu mối, phận hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư doanh nghiệp quan, đơn vị mình; xây dựng mô hình tổ công tác liên ngành dự án trọng điểm; cán chuyên trách cộng đồng doanh nghiệp; hỗ trợ nhà đầu tư từ khâu tìm hiểu hội đầu tư, cung cấp thông tin đầu tư, kinh doanh, sách phát triển KTXH, phát triển ngành/lĩnh vực đến giải khó khăn, vướng mắc cụ thể nhà đầu tư doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh địa bàn tỉnh Nội dung này: cần đánh giá kết đạt khó khăn, hạn chế, nguyên nhân khó khăn hạn chế đó, giải pháp khắc phục nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao trì số lực cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh năm 2016 năm 2.8 Hoạt động hợp tác xúc tiến đầu tư Tăng cường liên kết địa phương vùng XTĐT vào ngành, lĩnh vực mà vùng mạnh Kết nối, hợp tác với tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp, ngành nghề để xây dựng kênh thông tin môi trường đầu tư liên quan đến ngành, lĩnh vực địa phương, nhằm nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền, cung cấp thông tin nhu cầu đầu tư hợp tác đầu tư quan, đơn vị Phối hợp với sở, ban, ngành địa phương với quan theo ngành, lĩnh vực Trung ương việc hợp tác với tổ chức, chương trình hợp tác quốc tế song phương đa phương, nhằm thu hút nhà đầu tư vào ngành/lĩnh vực có nhiều tiềm để đầu tư, có nhu cầu kêu gọi, thu hút đầu tư Giải pháp thực Để thực tốt hoạt động XTĐT thuộc chương trình XTĐT năm 2015, quan, đơn vị cần đề xuất giải pháp thực cụ thể sau: - Công tác tổ chức, xây dựng kế hoạch hoạt động XTĐT - Xây dựng dự toán kinh phí phục vụ cho chương trình, hoạt động XTĐT trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Khuyến khích, ưu tiên quan, đơn vị huy động nguồn tài trợ từ tổ chức, cá nhân doanh nghiệp để phục vụ cho hoạt động XTĐT Việc xây dựng dự toán kinh phí hoạt động XTĐT phải đảm bảo phù hợp với văn hướng dẫn hành Trung ương địa phương III Tổ chức thực Đề nghị quan, đơn vị đạo, giao cho 01 đơn vị chuyên môn làm đầu mối, theo dõi, xây dựng báo cáo kế hoạch kết thực chương trình xúc tiến đầu tư năm 2016 quan, đơn vị phụ trách quản lý IV Các tài liệu, phụ lục gửi kèm theo báo cáo 4.1 Tổng hợp đề xuất hoạt động xúc tiến đầu tư năm 2016 (theo biểu Phụ lục đính kèm theo văn bản) 4.2 Danh mục dự án kêu gọi đầu tư quan, đơn vị/địa phương 4.3 Danh mục dự án trọng điểm đàm phán, xúc tiến đầu tư, ưu tiên kêu gọi đầu tư ngành/lĩnh vực, địa phương 4.4 Các sách phát triển KTXH, phát triển ngành/lĩnh vực; sách cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư quan, đơn vị/địa phương nhằm thu hút đầu tư vào ngành/lĩnh vực/địa phương Ghi chú: Để công tác xây dựng chương trình hoạt động xúc tiến đầu tư năm 2016 đạt chất lượng cao: đề nghị quan, đơn vị nghiên cứu nội dung hướng dẫn cụ thể Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14/01/2014 Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 90/2015/TTLT-BTC-BKHĐT ngày 15/6/2015 Bộ Tài chính-Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn cụ thể Bộ Kế hoạch Đầu tư văn số 7481/BKHĐT-ĐTNN ngày 12/10/2015 việc Hướng dẫn xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2016 Các hoạt động thuộc chương trình xúc tiến đầu tư năm 2016 quan, đơn vị cần Sở Tài thẩm định trình UBND tỉnh Lai Châu phê duyệt, bố trí kinh phí để thực hiện./