- Tiêu chuẩn định mức nhà làm việc, - Chế độ đi công tác nước ngoài, - Chế độ quản lý và sử dụng kinh phí các chương trình mục tiêu quốc gia, - Chế độ thực hiện tinh giản biên chế, - Chế
Trang 1Về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện theo cơ chế tự chủ
năm 2016 của trường Tiểu học …….
TRƯỜNG TIỂU HỌC ………….
Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy địnhquyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế vàtài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 của Bộ Tài chính hướngdẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006;
Quyết định số: 732/QĐ-UBND, ngày 22 /4/2015 của Ủy ban nhân dân huyện NaRì,V/v giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệpthuộc Phòng GD&ĐT huyện Na Rì;
Căn cứ Quyết định số 2031/QĐ-UBND, ngày 21/9 /2015 của Ủy ban nhân dânhuyện Na Rì Về việc giao tổng số người làm việc cho các trường học Ủy ban nhân dânhuyện và hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP năm học 2015-2016.Căn cứ ý kiến đóng góp của BCH công đoàn và ý kiến đóng góp tại Hội nghị cán
bộ CNVC ngày 22/01/2016 của Trường tiểu học ……
QUYẾT ĐỊNH Điều 1 Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện theo cơ chế tự chủ của
Trường tiểu học Kim Lư năm 2016 (Có bản Quy chế chi tiết đính kèm.)
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/01/2016, những quy định trước
đây không phù hợp với quy chế này đều bãi bỏ
Điều 3 Toàn thể cán bộ, CNVC và kế toán đơn vị thuộcTrường tiểu học ……… chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Trang 2CHI TIÊU NỘI BỘ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ NĂM 2016
CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC …………
(Ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-THYL ngày 26/01/2016 của Trường TH ……)
CHƯƠNG I:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Mục đích, yêu cầu.
1 Quy chế chi tiêu nội bộ bao gồm các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mứcchi tiêu áp dụng thống nhất trong đơn vị, bảo đảm đơn vị hoàn thành nhiệm vụ đượcgiao
2 Tạo quyền chủ động trong việc quản lý và chi tiêu tài chính của đơn vị sử dụngkinh phí hoạt động chi thường xuyên đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả và tăngcường công tác quản lý tài chính
3 Sử dụng tài sản đúng mục đích, có hiệu quả, thực hành tiết kiệm và chống lãngphí, khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi để tăng thu nhập cho CB,GV,NV
4 Quy chế chi tiêu nội bộ được thảo luận rộng rãi, dân chủ, công khai trong đơn
vị, có ý kiến tham gia của tổ chức công đoàn
- Tiêu chuẩn định mức nhà làm việc,
- Chế độ đi công tác nước ngoài,
- Chế độ quản lý và sử dụng kinh phí các chương trình mục tiêu quốc gia,
- Chế độ thực hiện tinh giản biên chế,
- Chế độ thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khác của cấp trên giao,
Điều 3: Nguyên tắc thực hiện chế độ chi tiêu nội bộ.
- Đảm bảo hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, nâng cao chất lượnghiệu quả công tác
- Nội dung chi thuộc phạm vi xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đã có trong chế
độ, tiêu chuẩn, định mức do Nhà nước quy định, phù hợp với đặc thù của đơn vị, đượcthảo luận công khai, dân chủ trong đơn vị
-Thủ trưởng đơn vị quyết định mức chi không vượt quá mức độ chi do cơ quanNhà nước có thẩm quyền quy định
- Thực hiện quy chế chi tiêu tự chủ nhưng phải đảm bảo chứng từ hoá đơn theoquy định
Trang 3- Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài Chính hướng dẫnthực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 20/4/2006 Nghị định của Chính phủ.
- Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn sửađổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006
- Quyết định số: 732/QĐ-UBND, ngày 22 tháng 4 năm 2015 của Ủy ban nhân dânhuyện Na Rì,V/v giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sựnghiệp thuộc Phòng GD&ĐT huyện Na Rì;
+ Ban Giám hiệu: 02 người
+ Giáo viên: 10 người
+ Nhân viên : 2 người
* Hợp đồng giáo viên: 03 người
* Hợp đồng nhân viên bảo vệ: 01 người
* Về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế:
- Nhiệm vụ: Phòng Nội vụ huyện Na Rì giao biên chế cho đơn vị thực hiện tất cảcác nhiệm vụ được giao theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể:
+ Ban giám hiệu: Chịu trách nhiệm chung, điều hành tất cả các nhiệm vụ thựchiện theo từng năm học và năm tài chính theo quy định
+ Giáo viên biên chế, giáo viên hợp đồng: Thực hiện công việc giảng dạy và giáodục học sinh tiểu học theo Điều lệ trường Tiểu học dưới sự phân công của Ban giámhiệu
+ Nhân viên: Thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ đã phân công
CHƯƠNG IV:
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 6: Nguồn kinh phí của đơn vị bao gồm:
- Kinh phí Ngân sách Nhà nước cấp để chi cho hoạt động thường xuyên và chikhông thường xuyên (hỗ trợ mua sắm tài sản và các khoản hỗ trợ đột xuất khác)
- Các khoản thu khác (nếu có)
Trang 4Điều 7: Quy định định mức các khoản chi:
I/ Các khoản thanh toán cá nhân:
1 Tiền lương: Được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước về chế độ
tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức
2 Phụ cấp: Được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước về chế độ
phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác trong ngành giáo dục
3 Tiền công: Tiền công bộ phận hợp đồng có kỳ hạn, không kỳ hạn được thực
hiện theo Luật Lao động (hợp đồng bảo vệ theo thỏa thuận giữa người lao động vàngười sử dụng lao động)
II/ Định mức các khoản chi:
1/ Tiền chè, tiền điện, tiền nước của đơn vị:
Tiền chè: mức chi 18000đ/người/tháng; (tính cả GV hợp đồng), mua và quyếttoán theo tháng
Tiền điện thắp sáng: Thanh toán theo hoá đơn thực tế của đơn vị (cả
CB-GV-NV và học sinh)
2/ Mua sắm vật tư, văn phòng phẩm, thiết bị phục vụ hoạt động thường xuyên (bao gồm cả kế toán đơn vị).
Chi theo nhu cầu thực tế cần thiết
Cập nhật sổ theo dõi, ghi phiếu nhập kho, xuất kho ký giao, nhận sử dụng có xácnhận của Thủ trưởng đơn vị đầy đủ, đề xuất mua chè và các vật dụng khác phục vụtrong phòng hội đồng (đồng chí hiệp)
Riêng giấy in, mực in đơn vị (không được sử dụng sao, in vào việc riêng) Giaocho đồng chí Triệu Thanh Tâm theo dõi, lập đề xuất thay thế sửa chữa máy in, mực in,máy tính, thẻ diệt vi rút Máy vi tính của kế toán 3 trường luân phiên đổ mực, sửachữa , bảo dưỡng theo thực tế
Chi thuê trang phục cho học sinh phục vụ biểu diễn văn nghệ nhân các ngày lễlớn, các sự kiện lớn của ngành, của địa phương tổ chức, mức chi không quá: 300.000đ/đợt (nếu mức khoán này không đủ chi trả thì thanh toán theo thực tế)
Chi văn phòng phẩm cho bộ phận kế toán, thủ quỹ như giấy A4, bút viết, bút xóa,cặp 3 dây, gim cài theo thực tế sử dụng
Các loại phiếu thu, chi; sổ quỹ tiền mặt; phiếu xuất nhập kho; sổ theo dõi xuấtnhập kho; bảng kê mua hàng chi theo thực tế sử dụng
3/ Thanh toán chi phí thông tin liên lạc, báo chí, internet
- Điện thoại cố định dùng chung để giao dịch công việc của trường thanh toántheo hóa đơn thực tế sử dụng
- Báo chí, tài liệu khác thanh toán theo hóa đơn thực tế
- Bưu phẩm, bưu phí của đơn vị: thanh toán theo giá thực tế
- Cước Internet thanh toán theo theo hóa đơn thực tế
4 Chi phí hội nghị, ngày lễ:
Trang 54.1 Nội dung chi và mức chi tổ chức hội nghị:
Trường tổ chức mở hội nghị, hội thảo chuyên đề, tập huấn phải được Ban lãnhđạo phòng giáo dục có văn bản chỉ đạo
4.2 Mức chi hội nghị:
- Chi tiền in ấn, phô tô tài liệu (theo hóa đơn thực tế)
- Tiền bồi dưỡng cho báo cáo viên, cán bộ, giáo viên trực tiếp lên lớp:
25.000đ/1 tiết (không quá 7 tiết/ngày)
- Chi chè nước uống trong hội nghị: 15.000đ/ngày/đại biểu dự họp
* Tổ chức các ngày lễ lớn:
+ Chi hỗ trợ chè nước: 15.000đ/người/buổi
+ Thuê trang phục (nếu cần): không quá: 300.000đ/đợt
+ Cắt tuýp chữ, băng zôn: 300.000đ/đợt (nếu không phù hợp thì chi theo hóa đơnthực tế)
+ Chi bồi dưỡng cho học sinh biểu diễn văn nghệ chào mừng nhân các ngày lễ lớntrong năm: 15.000đ/học sinh/đợt
4.3 Chứng từ, hồ sơ thanh toán một cuộc hội nghị gồm:
- Công văn chỉ đạo hoặc giấy triệu tập của cấp trên, Quyết định của Thủ trưởngđơn vị về việc tổ chức hội nghị
5 Chế độ công tác phí :
Căn cứ Thông tư số: 97/2010/TT-BTC, ngày 06/7/ 2010, của Bộ tài chính Thông
tư Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơquan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
5.1 Điều kiện để được hưởng công tác phí:
- Cán bộ công chức, viên chức được thủ trưởng đơn vị hoặc lãnh đạo cấp trên cử
đi công tác cách đơn vị trường từ 10 km trở lên cho một chiều đi
5.3 Thanh toán thuê phòng nghỉ qua đêm tại nơi đi công tác:
* Thanh toán theo hình thức khoán như sau:
- Mức: 350.000đ/đêm/người đi công tác tại Thành phố Hà Nội, Thành phố HồChí Minh và Thành phố đô thị loại I
- Mức: 200.000đ/đêm/người đi công tác huyện, tỉnh, thành phố còn lại
Trang 6- Trường hợp đi công tác trong và ngoài tỉnh một mình hoặc lẻ người khác giới thìmức thanh toán tiền thuê phòng ngủ tối đa không quá 02 lần các định mức trên (có hóađơn thực tế)
- Mức: 60.000đ/đêm/ người, đi công tác tại các xã trong huyện Na Rì cách đơn vịtrường từ 10 km trở lên.(có giấy chứng nhận của UBND xã nơi đến công tác)
* Trong trường hợp các mức khoán trên, không đủ thanh toán để thuê chỗ nghỉ qua đêm thì được thanh toán theo giá thuê phòng thực tế, mức thanh toán không vượt quá mức quy định hiện hành của Nhà nước.
5.4 Thanh toán tiền vé xe, tiền xăng xe đi công tác:
+ Giấy biên nhận theo quy định hoặc thanh toán theo giá vé.
+ Đi công tác trong huyện, thanh toán tiền xăng xe không quá: 800đ/km/lượt
5.5 Các trường hợp khác
- Cá nhân, đoàn đi công tác, tập huấn, học tập kinh nghiệm đã được cấp trên duyệt
chi kinh phí hoặc đã được cơ quan triệu tập họp, tập huấn, nơi học tập kinh nghiệm đàithọ toàn bộ chi phí thì không được thanh toán tiền lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ, tiền vé
tàu xe
* Lưu ý: Nếu giấy triệu tập dự hội nghị tính thời gian làm việc trọn 01 ngày thì
được thanh toán: tính nửa ngày đi và nửa ngày về, như vậy được cộng thêm 01 ngày,
01 đêm
Tiền công tác phí bao gồm vé xe, phụ cấp công tác, thuê ngủ trọ (nếu có) chỉ được
áp dụng tối đa không quá 07 ngày/1 đợt công tác nếu quá thời gian trên thanh toán theomức khoán công tác phí tháng CB-GV-NV đi công tác nộp đầy đủ chứng từ thanhtoán hợp lệ
- Cá nhân đi thăm người thân (bố, mẹ vợ hoặc chồng) ở xa được thanh toán tiền
tàu, xe theo giá vé tàu, xe thực tế cho lượt đi và lượt về (không thanh toán vé máy
bay)
* Thực hiện công tác phí khoán tháng (Áp dụng riêng cho kế toán, thủ quỹ đơn
vị đi nộp chứng từ, giao dịch, rút tiền tại Kho bạc, Ngân hàng huyện)
- Đối với kế toán đơn vị khoán chi: 300.000đ/tháng, (mỗi trường chi 04 tháng,
trường Tiểu học Kim Lư chi tháng 5,6,7,8/ 2016, Kế toán đơn vị lập chứng từ theo quyđịnh, thanh toán theo cùng kỳ lương hàng tháng)
- Đối với giáo viên hoặc nhân viên kiêmThủ quỹ-Văn thư của trường hỗ trợ:300.000đ/tháng (lập chứng từ theo quy định thanh toán theo cùng kỳ lương hàngtháng)
Ngoài định mức trên cán bộ kế toán, thủ quỹ đơn vị còn được thanh toán công tácphí theo chế độ hiện hành khi được Thủ trưởng hoặc lãnh đạo cấp trên cử đi công táctrong và ngoài tỉnh
6 Chi phí nghiệp vụ chuyên môn:
Trang 76.1 Định mức chi các cuộc thi: Thực hiện theo Quyết định số:
2338/2012/QĐ-UBND, ngày 31/12/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn
6.1.1 Thi học sinh giỏi cấp trường:
- Chi cho cán bộ ra đề thi học sinh giỏi cấp trường: 300.000đ/người/ngày (thời
+ Thuê hội trường (nếu cần): 200.000đ/đợt
+ Cắt tuýp chữ, băng zôn (nếu cần): 300.000đ/đợt (nếu mức khoán này không phù
hợp thì thanh toán theo hóa đơn thực tế)
+ Chi hỗ trợ cho giáo viên được cử làm trưởng đoàn đưa và quản lý học sinh đithi từ cấp huyện trở lên: 40.000đ/ngày/người
6.1.2 Thi các cuộc thi khác (nếu cấp trên yêu cầu tổ chức): thi giáo viên, thi học
sinh tính cùng một mức tính: 50% của Quyết định số: 2338/2012/QĐ-UBND, ngày31/12/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn
Trang 8- Chi hỗ trợ cho trưởng đoàn đưa và quản lý học sinh đi thi từ cấp huyện trở lên:40.000đ/ngày/người
- Chi cho cán bộ ra đề thi học sinh giỏi cấp trường: 250.000đ/người/ngày (thời
+ Thuê hội trường (nếu cần): 200.000đ/ đợt
+ Cắt tuýp chữ, băng zôn: 300.000đ/đợt
6.1.3 Bồi dưỡng giáo viên luyện thi tham gia dự thi từ cấp huyện trở lên
- Chi bồi dưỡng cho giáo viên luyện thi cho đội tuyển học sinh tham dự các cuộcthi cấp trên (không tổ chức luyện vào các ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, thời gian luyện khôngquá 6 buổi/cuộc thi tính từ sau khi đã tổ chức thi cấp trường)
- Mức bồi dưỡng giáo viên luyện thi học sinh giỏi: 100.000đ/buổi
- Mức bồi dưỡng giáo viên luyện thi các cuộc thi khác: 70.000đ
Lưu ý:
Trang 9- Tổ chức các cuộc thi cấp trường phải có công văn của cấp trên chỉ đạo chotrường tổ chức thi để thành lập đội tuyển dự thi cấp trên
6.1.4 Chi tổ chức các cuộc thi điền kinh, Hội khỏe phù đổng của CB-GV-NV
* Cơ cấu giải thưởng :
+ Giải toàn đoàn:
6.2 Chế độ, định mức chi Hội đồng xét Hoàn thành chương trình tiểu học:
Chi theo văn bản hướng dẫn từng năm (nếu có)
* Nội dung chi:
- Kiểm tra hồ sơ: 150 hồ sơ/ngày/số người tham gia kiểm tra (theo quyết địnhthành lập hội đồng xét HTCTTH), nếu dưới 75 hồ sơ tính 0,5 ngày (Chi tại trường)
- Lập danh sách học sinh HTCTTH: 100 học sinh/1 ngày/số người lập danh sách,(theo phân công của chủ tịch hội đồng) nếu dưới 50 người tính 0,5 ngày (Chi tạitrường)
Trang 10- Hội đồng duyệt công nhận HTCTTH:
6.3 Chi cho công tác thực hành thí nghiệm
- Đối với các tiết dạy thực hành thí nghiệm phải mua mẫu vật thực hành (sau khi
sử lý không dùng được) được thanh toán 100% giá trị thực tế theo hóa đơn
- Đối với các tiết dạy thực hành thí nghiệm phải mua mẫu vật thực hành (sau khi
sử lý còn dùng được) được thanh toán 50% giá trị thực tế theo hóa đơn (Đủ chứng từhợp lệ thanh toán: có biên bản, hóa đơn, )
6.4 Chế độ dạy thay, dạy vượt giờ:
Căn cứ thông tư: 28/2009/TT-BGD ĐT về quy định chế độ của giáo viên ; Thựchiện theo Hướng dẫn số: 09/HD-GD&ĐT-KHTC, ngày 06 tháng 01 năm 2010 vàcông văn số: 372/HD-GD&ĐT-KHTC ngày 19 tháng 3 năm 2010 của Sở GD-ĐT tỉnhBắc Kạn, V/v hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thay, dạy vượt giờ đối với nhàgiáo trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
6.5 Chi tiền làm thêm giờ
Thực hiện Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC, ngày 05/01/2005 của
Bộ Tài, Bộ nội vụ, Về việc hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm việc vào banđêm, thêm giờ đối với cán bộ công chức, viên chức và Nghị định 195/CP, ngày 31tháng 12 năm 1994 Quy đinh thời giờ làm việc của người lao động
Người sử dụng lao động và người lao động có thể thoả thuận làm thêm giờ trongcác trường hợp sau đây:
- Xử lý sự cố;
- Giải quyết công việc cấp bách không thể trì hoãn;
- Trong trường hợp phải đối phó hoặc khắc phục hậu quả nghiêm trọng ;
Định mức làm thêm giờ:
+ Giờ làm thêm trong ngày thường: 50%
+ Giờ làm thêm trong ngày nghỉ hàng tuần: 100%
+ Giờ làm thêm trong nghỉ ngày lễ, ngày nghỉ bù: 200%
6.6 Chế độ bồi dưỡng và chế độ trang phục cho giáo viên Thể dục thể thao.
Thực hiện Theo Quyết định số 51/2012/QĐ-TTg, ngày 16 tháng 11 năm 2012 của
Thủ tướng Chính phủ V/v Quy định về bồi dưỡng và chế độ trang phục đối với giáo viên, giảng viên Thể dục thể thao.
- Chế độ bồi dưỡng: mỗi tiết giảng thực hành: 01% mức lương tối thiểu chung(thanh toán cùng kỳ lương hàng tháng)