Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở UBND huyện thanh liêm

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN THANH LIÊM VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH LIÊM 4 I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA HUYỆN THANH LIÊM 4 II. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN THANH LIÊM VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN THANH LIÊM 5 1. Khái quát chung về UBND huyện Thanh Liêm 5 1.1. Vị trí, chức năng 6 1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn 6 1.3. Cơ cấu tổ chức 12 1.3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức 12 1.3.2. Phướng hướng hoàn thiện công tác ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn 20152020 12 2. Khái quát về phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm 15 2.1. Vị trí, chức năng 15 2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn 15 2.3. Cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm 19 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở UBND HUYỆN THANH LIÊM 21 I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐTBD CÁN BỘ,CÔNG CHỨC 21 1. Khái niệm và đối tượng của công tác ĐTBD cán bộ,công chức 21 1.1. Khái niệm về ĐTBD cán bộ, công chức 21 1.2. Đối tượng ĐTBD cán bộ, công chức 22 2. Vai trò, mục tiêu và quy trình của công tác ĐTBD cán bộ, công chức 23 2.1. Vai trò của công tác ĐTBD cán bộ công chức 23 2.2. Mục tiêu của công tác ĐTBD 23 2.3. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC 24 II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC Ở HUYỆN THANH LIÊM 31 1. Sự cần thiết của công tác ĐTBD cán bộ, công chức ở UBND huyện Thanh Liêm 31 2. Nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng 31 3. Hình thức ĐTBD 32 4. Tình hình chung của đội ngũ CBCC ở UBND huyện Thanh Liêm trong giai đoạn hiện nay 32 4.1. Số lượng đội ngũ CB, CC của UBND huyện Thanh Liêm 32 4.2. Chất lượng đội ngũ CB, CC ở UBND huyện Thanh Liêm 34 5. Những kết quả đạt được của công tác ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn 20102015 36 6. Một số đánh giá hiệu quả công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC của UBND Thanh Liêm 39 6.1. Những ưu điểm 39 6.2. Những tồn tại 39 6.3. Nguyên nhân của những tồn tại 40 6.3.1. Nguyên nhân khách quan 40 6.3.2. Nguyên nhân chủ quan 40 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐTBD CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở UBND HUYỆN THANH LIÊM 41 I. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Đào tạo bồi dưỡng ở Ủy ban nhân dân huyện Thanh Liêm 41 1. Giải pháp về nhận thức 41 2. Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC làm cơ sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD 41 3. Tăng cường năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác ĐTBD 42 4. ĐTBD cán bộ, công chức phải gắn với sử dụng 42 5. Xây dựng hệ thống thể chế về công tác ĐTBD cán bộ, công chức đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương 42 6. Thường xuyên đánh giá sau ĐTBD 43 II. Một số khuyến nghị 43 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46

Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Thực phương châm lý luận gắn liền với thực tiễn, học đôi với hành, nhà trường gắn liền với xã hội.Bản thân em nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho em kiến tập UBND huyện Thanh Liêm Để hoàn thành báo cáo với đề tài:" Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm" kiến thức tiếp thu nhà trường,em xin cảm ơn quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực Từ ý kiến, đóng góp xây dựng đề cương chi tiết đến hình thành chuyên đề Và trình nghiên cứu thực tế sở em nhận ủng hộ giúp đỡ Trưởng phịng, phó Trưởng phịng Nội vụ huyện Thanh Liêm cấp lãnh đạo UBND huyện Thanh Liêm cung cấp số liệu, tài liệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Thanh Liêm để em hoàn thành tốt đề tài báo cáo Trong trình thực đề tài trình độ kiến thức với khả định chắn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu xót Rất mong nhận đóng góp ý kiến ban lãnh đạo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực vàlãnh đạo UBND huyện Thanh Liêm để em hoàn thiện nâng cao chất lượng đề tài Một lần em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực lãnh đạo UBND huyện Thanh Liêm tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian kiến tập địa phương Em xin chân thành cảm ơn! SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa, đóng góp đề tài .3 Kết cấu đề tài .3 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN THANH LIÊM VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH LIÊM 1.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA HUYỆN THANH LIÊM 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN THANH LIÊM VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN THANH LIÊM 2.1.1 Khái quát chung UBND huyện Thanh Liêm 2.1 Vị trí, chức 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn 2.1.3 Cơ cấu tổ chức .9 2.1.3.1 Sơ đồ cấu tổ chức SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1.3.2 Phướng hướng hoàn thiện công tác ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn 2015-2020 Khái quát phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm 10 3.1 Vị trí, chức 10 3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 10 3.3 Cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm .13 CHƯƠNG 14 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG 15 CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở UBND HUYỆN THANH LIÊM 15 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐTBD CÁN BỘ,CÔNG CHỨC .15 Khái niệm đối tượng công tác ĐTBD cán bộ,công chức .15 1.1.1 Khái niệm ĐTBD cán bộ, công chức 15 1.1.2 Đối tượng ĐTBD cán bộ, công chức 16 1.2 Vai trò, mục tiêu quy trình cơng tác ĐTBD cán bộ, cơng chức .16 1.2.1 Vai trị cơng tác ĐTBD cán công chức 16 1.2.2 Mục tiêu công tác ĐTBD 17 1.2.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC 17 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC Ở HUYỆN THANH LIÊM .20 2.1 Sự cần thiết công tác ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm 20 2.2 Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng .20 2.3 Hình thức ĐTBD 21 2.4 Tình hình chung đội ngũ CBCC UBND huyện Thanh Liêm giai đoạn .21 SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.4.1 Chất lượng đội ngũ CB, CC UBND huyện Thanh Liêm .21 2.5 Những kết đạt công tác ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn 2010-2015 36 2.6 Một số đánh giá hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC UBND Thanh Liêm .39 2.6.1 Những ưu điểm 39 2.6.2 Những tồn .39 2.6.3 Nguyên nhân tồn 40 2.6.3.1 Nguyên nhân khách quan .40 2.6.3.2 Nguyên nhân chủ quan 40 CHƯƠNG 41 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO 41 HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐTBD CÁN BỘ, CÔNG CHỨC .41 Ở UBND HUYỆN THANH LIÊM .41 3.1 Giải pháp nâng cao hiệu công tác Đào tạo bồi dưỡng Ủy ban nhân dân huyện Thanh Liêm 41 3.1.1 Giải pháp nhận thức 41 3.1.2 Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC làm sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD 41 3.13 ĐTBD cán bộ, công chức phải gắn với sử dụng 41 3.1.4 Xây dựng hệ thống thể chế công tác ĐTBD cán bộ, công chức đồng bộ, thống từ Trung ương đến địa phương .42 3.2 Một số khuyến nghị 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải nghĩa từ viết 01 UBND Uỷ ban nhân dân 02 ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng 03 HĐND Hội đồng nhân dân 04 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa 05 CB, CC, VC Cán bộ, công chức viên chức SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công xây dựng bảo vệ Tổ quốc dân tộc ta, đội ngũ người cốt cán, cán có vai trị đặc biệt quan trọng Vai trị to lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán gốc vấn đề, gốc có tốt tốt”.Trong thời kỳ đổi mở cửa hội nhập kinh tế Quốc tế, toàn đội ngũ CB, CC máy hành Nhà nước tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động Nhà nước Cán bộ, công chức thời kỳ chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường cần trang bị kiến thức để đương đầu với thay đổi thời cuộc, cần phải có chuẩn bị, chọn lọc chu có đội ngũ CB, CC trung thành với lý tưởng xã hội chủ nghĩa, nắm vững đường lối cách mạng Đảng, vững vàng, đủ phẩm chất lĩnh trị, có lực lý luận, pháp luật, chuyên mơn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn để thực công tác đổi mới.Đặc biệt bối cảnh nay, với phát triển vũ bão khoa học cơng nghệ địi hỏi nhân lực máy Nhà nước phải nâng cao lực trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý cơng việc thực tiễn Do đó, hoạt động cơng tác ĐTBD đội ngũ CB, CC đặt cấp thiết Trong bối cảnh nước đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, để phát huy vai trò đội ngũ cán địi hỏi quyền cấp phải thường xuyên quan tâm đến công tác ĐTBD cán bộ, công chức để họ thực thi tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao Thực tế chứng minh nơi cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có lực, phẩm chất đạo đức nơi cơng việc vận hành trơi chảy thông suốt Thực tế cho thấy nay, quan quản lý Nhà nước quan tâm đến việc đào tạo CB, CC Tuy nhiên, nhiều nơi việc tổ chức ĐTBD cán bộ, công chức chưa phù hợp với chức công việc Những hạn chế xuất phát từ lý quan, tổ chức ĐTBD chưa có kế hoạch ĐTBD hợp lý gây lãng phí thời gian, tiền nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực không nơi, đào tạo không lúc, chỗ SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ 1Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhận thức tầm quan trọng công tác ĐTBD cán bộ, công chức phát triển đất nước.UBND huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam quan tâm đến công tác ĐTBD CB, CC xác định yếu tố để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước Với kiến thức học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội qua thời gian kiến tập phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam em xin trình bày thực trạng cơng tác ĐTBD CB, CC UBND huyện Thanh Liêm đưa số ý kiến đánh giá, kiến nghị, giải pháp mang tính cá nhân cơng tác qua đề tài:"Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm,tỉnh Hà Nam" Mục đích nghiên cứu Báo cáo kiến tập em nhằm khảo sát thực tiễn công tác ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Từ đó, em xin đưa nhận xét khách quan công tác ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam đưa số đề xuất nhằm hoàn thiện vấn đề ĐTBD cán bộ, công chức Nhiệm vụ nghiên cứu - Tập trung tìm hểu cơng tác ĐTBD cán bộ, cơng chức phòng ban, đơn vị thuộcUBND huyện Thanh Liêm - Chỉ kết đạt mặt cịn hạn chế cơng tác ĐTBD cán bộ, công chức củaUBND huyện Thanh Liêm - Những kiến nghị, đề xuất để nâng cao hiệu công tác ĐTBD cán bộ, công chức củaUBND huyện Thanh Liêm Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Từ năm 2010 đến Về không gian: Tại UBND huyện Thanh Liêm Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vấn, quan sát - Phương pháp đọc, phân tích tài liệu - Phương pháp thống kê, phân tích đánh giá số liệu SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ 2Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Ý nghĩa, đóng góp đề tài Báo cáo nêu thực trạng công tác ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm năm qua Trên cở sở đó, đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nâng cao chất lượng ĐTBD cán bộ, công chức thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận, phần nội dung gồm chương: Chương 1: Khái quát chung huyện Thanh Liêm UBND huyện Thanh Liêm Chương 2:Thực trang công tác ĐTBD cán bộ, công chức địa bàn huyện Thanh Liêm Chương 3: Một số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện công tác ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ 3Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN THANH LIÊM VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH LIÊM 1.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA HUYỆN THANH LIÊM Thanh Liêm huyện đồng chiêm trũng,bán sơn địa, nằm phía Tây Nam tỉnh Hà Nam.Phía Bắc Tây bắc giáp thành phố Phủ Lý huyện Kim Bảng, phía Đơng giáp huyện Bình Lục, phía Nam giáp huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình, phía Tây giáp huyện Lạc Thủy, tỉnh Hịa Bình Huyện Thanh Liêm có diện tích tự nhiên 16.471,98 ha, dân số 113,932 người, gồm 17 đơn vị xã, thị trấn.Trong đó, có 08 xã, thị trấn miền núi Thanh Liêm huyện có hệ thống giao thơng thuận tiện, có đường Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc-Nam đường thủy sông Đáy chạy qua Là huyện trọng điểm phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam, điển hình phát triển vật liệu xây dựng khai thác, chế biến đá loại, sản xuất xi măng với khối lượng lớn Với nguồn tài nguyên đa dạng, dồi dào, mạng lưới giao thông thuận lợi, tạo tiềm tốt cho việc phát triển kinh tế, văn hóa xã hội địa phương 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN THANH LIÊM VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN THANH LIÊM 2.1.1 Khái quát chung UBND huyện Thanh Liêm UBND huyện Thanh Liêm huyện nằm phía nam tỉnh Hà Nam.UBND huyện xã Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam Số điện thoại: 03513.880533 Email: ubndtl@hanam.gov.vn 2.1 Vị trí, chức UBND huyện Thanh Liêm quan hành Nhà nước hệ thống hành nước CHXHCNVN.Theo Điều 2, Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003 thì:” UBND HĐND bầu, quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ 4Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội HĐND cấp quan nhà nước cấp trên.UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn” 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn  Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp Tổ chức thực ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị Hội đồng nhân dân xã, thị trấn thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn  Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi đất đai, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua chương trình khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng chế biến thuỷ sản Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quy định pháp SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ 5Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đội ngũ CB, CC khả tinh thần tự học tập cịn phụ thuộc nhiềuvào cơng tác ĐTBD thường xuyên kỹ thực hành cho họ Trong điều kiện đội ngũ CB, CC nước ta đa số đào tạo thời kỳ chế tập trung quan liêu bao cấp, chưa chuẩn hóa theo tiêu chuẩn chức danh, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, mở cửa với khu vực Thế giới, việc ứng dụng thành tựu khoa học, cơng nghệ tin học đại hóa hành cơng tác ĐTBD CB, CC trở nên cần thiết hết 1.2.2 Mục tiêu công tác ĐTBD - ĐTBD nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chức danh CB, CC quy định - ĐTBD giúp cá nhân, tổ chức thay đổi đáp ứng nhu cầu tương lai tổ chức - ĐTBD giúp cá nhân, tổ chức thực công việc tốt ĐTBD không khắc phục hụt hẫng lực công tác CB, CC mà liên quan đến việc xác định thỏa mãn nhu cầu phát triển khác phát triển đa kỹ năng, tăng cường lực làm việc 1.2.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC ĐTBD xét theo ý nghĩa hoạt động tổ chức, trình làm thay đổi hành vi người học cách có kế hoạch, có hệ thống thơng qua kiện, chương trình hướng dẫn học tập, cho phép cá nhân đạt trình độ kiến thức, kỹ lực để thực công việc họ có hiệu Theo nghiên cứu David Kolb trình học tập CBCC cho thấy trình chuyển từ kinh nghiệm sang hình thành quan điểm để sử dụng việc hướng dẫn lựa chọn kinh nghiệm Để học tập có hiệu quả, cá nhân người phải thay đổi cách tiếp cận q trình học tập Có họ phải người quan sát xem học viên học tập nào, trực tiếp tham gia vào phân tích vấn đề cách có chủ định Việc quan sát phản ánh giúp hình thành quan điểm từ thực tiễn trình thử nghiệm chủ động, đưa vào thí điểm quan điểm, ý tưởng tình Tiếp tục phát triển đưa kinh nghiệm cụ thể chu kỳ lại tiếp tục Mơ hình chu kỳ học tập chủ động D Kolb mô tả sau: SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ17 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Quản lý ĐTBD q trình tổ chức thực ĐTBD để đạt mục tiêu Thơng thường người ta cho quy trình ĐTBD bao gồm thành tố sau đây: Một cách đơn giản hơn, quy trình ĐTBD dựa sở lực thực công việc bao gồm thành tố sau: Xác định nhu cầu đào tạo CBCC Xác định nhu cầu đào tạo nhằm trả lời câu hỏi như: Những kiến thức, kỹ cần thiết cho vị trí cơng việc? Những kiến thức, kỹ cần thiết mà CBCC có?Những kiến thức, kỹ cịn thiếu CBCC vị trí cơng việc?Làm cách để xác định thiếu hụt đó?Những khóa học cần SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ18 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức để khắc phục thiếu hụt kiến thức, kỹ cho CBCC? Để nắm bắt nhu cầu đào tạo cần sử dụng phương pháp sau: · Phân tích tổ chức, kế hoạch hoạt động kế hoạch nguồn nhân lực · Phân tích cơng việc, Phân tích đánh giá thực công việc · Điều tra khảo sát đào tạo (Phiếu khảo sát, Thảo luận, lấy ý kiến chuyên gia) Lập kế hoạch ĐTBD Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cần trả lời câu hỏi như: Mục tiêu kế hoạch? Nội dung gì? Ai thực hiện?thời gian địa điểm tiến hành? Cách thức thực hiện?Kinh phí?Kiểm tra đánh nào? Để dễ nhớ, người ta dùng kỹ thuật 5W, 2H, 2C: Why, what, who, when, where, how, how much, control, check Một vấn đề quan trọng cần phải xây dựng Kế hoạch đào tạo, bao gồm nội dung sau: Các nhà nghiên cứu cho rằng, kế hoạch tốt cần phải rõ ràng mục tiêu ĐTBD Các mục tiêu cần xây dựng theo kỹ thuật SMART: Specific – Cụ thể, Measurable – đo lường được, Achievable – đạt được, vừa sức, Realistic – Thực tiễn, khả thi, Time-bound – thời hạn Thực kế hoạch ĐTBD Tổ chức thực kế hoạch ĐTBD cần trả lời câu hỏi như: Có hoạt động cụ thể nào? Phân công phối hợp cho có hiệu quả?Tổ chức cho chi phí phù hợp để kết cao? Do đó, để thực kế hoạch ĐTBD, cần phân tích kế hoạch ĐTBD thành công việc cụ thể: từ định tổ chức khóa học, triệu tập học viên, in ấn tài liệu, mời giảng viên, tổ chức chọn địa điểm, điều phối chương trình, theo dõi hoạt động giảng dạy, chi phí tốn, đánh giá, báo cáo sơ tổng kết, SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ19 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội toán Đánh giá ĐTBD Theo nhà nghiên cứu, có cấp độ đánh giá chương trình đào tạo sau: Đánh giá phản ứng người học: Họ đánh ĐTBD vào thời điểm trước, trong, cuối khoá đào tạo vào thời điểm sau đào tạo Đánh giá kết học tập: Xem xem học viên tiếp thu từ khóa học Kiểm tra kiến thức, kỹ năng, thái độ đối chiếu với mục tiêu đề Đánh giá thay đổi công việc: xem người học áp dụng điều học vào công việc Những thay đổi việc thực công việc Đánh giá tác động, hiệu tổ chức: Việc đào tạo có tác động, ảnh hưởng tới kết tổ chức, hiệu ĐTBD THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐTBD CB, CC Ở HUYỆN THANH LIÊM 2.1 Sự cần thiết công tác ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Liêm Như ta biết hiệu máy Nhà nước nói chung, hệ thống hành nói riêng suy cho định phẩm chất, lực kết công tác đội ngũ CB, CC Quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, đặc biệt Quyết định số 40/2006.QĐ-TTg ngày 15 tháng 06 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch ĐTBD cán bộ, cơng chức giai đoạn 2006-2010, huyện Thanh Liêm xác định ĐTBD yếu tố cần thiết để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước gắn công tác ĐTBD với việc thực mục tiêu nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế xã hội địa phương, bước khắc phục tồn chất lượng đội ngũ CB, CC máy công quyền Trong giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, huyện tích cực đẩy mạnh nghiệp đổi phát triển kinh tế theo hướng bền vững với cấu kinh tế: Công nghiệp, dịch vụ thương mại tiểu thủ cơng nghiệp Địi hỏi CB, CC huyện phải có đủ phẩm chất đạo đức, lực thực thi công vụ đào tạo kiến thức, chuyên môn, kỹ đạo đức nghề nghiệp phù hợp với phát triển kinh tế xã hội huyện 2.2 Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, cập nhật đường lối, chủ trương, SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ20 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sách Đảng pháp luật Nhà nước nhằm thường xuyên xây dựng đội ngũ CBCC Nhà nước có lập trường trị vững vàng, thái độ trị đắn, phẩm chất tư tưởng tốt Chính thời gian qua, UBND huyện Thanh Liêm thường xuyên cử CBCC theo học lớp đào tạo bồi dưỡng trị Đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý hành Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm trang bị kiến thức kinh tế thị trường vai trò Nhà nước chế kinh tế Đây nội dung quan trọng mà Đảng Nhà nước phấn đấu hoàn thành Do đó, nhiệm vụ nhanh chóng có kết quả, UBND huyện Thanh Liêm trọng đào tạo bồi dưỡngkiến thức quản lý hành Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cho CBCC Đào tạo bồi dưỡng kiến thức lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp để xây dựng đội ngũ CBCC giỏi, có lực xây dựng, hoạch định, triển khai tổ chức thực sách, quản lý chương trình, dự án Nhà nước có hiệu Trang bị kiến thức tin học, sử dụng công cụ tin học nhằm bước đại hóa tăng cường lực hành Nhà nước 2.3 Hình thức ĐTBD - Tham gia lớp ĐTBD tập trung Tỉnh Trung ương mở, qua tạo điều kiệncho số lượng lớn CB, CC học tập - Tham gia học chức, văn hai trường Đại học, Cao đẳng - ĐTBD thông qua hội nghị, hội thảo, họp học tập theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Việc ĐTBD cán bộ, cơng chức huyện cịn gắn với việc luân chuyển, điều động cán bộ, công chức 2.4 Tình hình chung đội ngũ CBCC UBND huyện Thanh Liêm giai đoạn 2.4.1 Chất lượng đội ngũ CB, CC UBND huyện Thanh Liêm Trình độ chia theo đào tạo Khối Tỷ Khối Tỷ Hành lệ(%) nghiệp lệ(%) Tiến sỹ Thạc sỹ SVKT: Đỗ Văn Hoằng 6,78 Lớp: CĐ21 Quản trị Nhân lực 13A 3,07 Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đại học Cao đẳng Chuyên môn Trung cấp Cử nhân Cao cấp Chính trị Trung cấp Sơ cấp Đại học trở lên Chứng chỉ(A, B, C) Tin học Ngoại ngữ Chưa có chứng Đại học trở lên Chứng chỉ(A, B, C) Chưa có chứng 110 0 12 30 76 0 106 12 118 93,22 0 10,17 25,42 64,41 0 89,83 58 0 21 44 57 89,23 7,7 0 32,3 67,7 6,15 87,7 10,17 100 40 20 6,15 7,7 61,5 30,8 Qua bảng số liệu ta thấy: - Về trình độ chun mơn: Đại học có tỷ lệ tương cao khối : 93,22% Nhìn chung, đáp ứng yêu cầu ngạch bậc giữ, điều kiện thuận lợi để CB, CC quan hồn thành tốt nhiệm vụ Tuy nhiên, tỷ lệ CB, CC có trình độ Tiến sỹ, Thạc sỹ chiếm tỷ lệ khiêm tốn.Vì vây, để giải tình trạng UBND huyện cần tiếp tục làm tốt cơng tác ĐTBD - Về trình độ lý luận trị: Nhìn chung trình độ lý luận trị đội ngũ CB, CC mức gần 70% số CB, CC trình độ trung cấp Đây vấn đề lớn cần quan tâm, địi hỏi cơng tác ĐTBD cán UBND huyện cần tiếp tục đẩy mạnh - Về trình độ tin học: Số người đáp ứng yêu cầu công việc mức tương đối số CB, CC chưa có chứng cao Vì vậy, công tác ĐTBD vấn đề cần thiết để nâng cao trình độ tin học cho CB, CC huyện - Về trình độ ngoại ngữ: Trình độ ngoại ngữ CB, CC mức khá, khối Hành chiếm 100% số người có chứng khối Sự nghiệp số người chưa có chứng có tỷ lệ cao: 30,8% Ta thấy người đào tạo Đại học quy so với yêu cầu phát triển huyện Do vậy, ĐTBD cán bộ, công chức ngoại ngữ tất yếu SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ22 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.5 Những kết đạt công tác ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn 2010-2015 Tin học Chun mơn Chun viên Chu viên Tiền công vụ Cán Bồi dưỡng Trên ĐH ĐH/CĐ TRung cấp Sơ cấp Bồi dưỡng 0 0 0 24 0 18 0 36 0 0 0 12 23 0 33 0 13 22 0 10 44 209 523 786 0 0 16 0 21 0 27 0 14 24 0 0 0 0 0 32 17 49 30 67 53 135 144 453 0 27 35 23 331 19 384 Sơ cấp 12 Trung cấp 16 Cao cấp Đối tượng ĐH, ĐH Bồi dưỡng Ngoại ngữ Quản lý Nhà nước Kĩ nghiệp vụ Lý luận trị CB lãnh đạo quản lý 26 20 11 Các ngạch CCHC CB nguồn ĐBHĐND VC nghiệp CB, CC cấp xã CB không chuyên trách xã, thôn Tổng 15 50 31 131 20 14 59 35 55 195 41 36 45 122 201 289 52 25 168 19 33 121 470 259 719 Nguồn: Báo cáo số lượng ĐTBD cán bộ, công chức thuộc UBND huyện Thanh Liêm giai đoạn 2010-2015 phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A36 Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Qua bảng số liệu, ta thấy lớp lý luận trị tổng số trường hợp ĐTBD là: 1638 lượt CB, CC, riêng bồi dưỡng 719 trường hợp Cán lãnh đạo quản lý 57 trường hợp ĐTBD Chương trình lý luận trị trung cấp 470 trường hợp, lý luận trị cao cấp 59 trường hợp, Đại học 131 trường hợp, lớp sơ cấp 259 trường hợp Lớp Quản lý Nhà nước số trường hợp ĐTBD 889 trường hợp Tham gia lớp bồi dưỡng có 786 trường hợp, nhìn chung tỷ lệ cao Tổng số CB, CC ĐTBD chuyên môn 116 trường hợp Số CB, CC ĐTBD kỹ nghiệp cao: 453 trường hợp, trình độ ngoại ngữ 35 trường hợp tin học 384 trường hợp Tỷ lệ cao so với nhiều huyện khác Tỉnh Hà Nam Kết ĐTBD năm sau đạt cao năm trước, đáp ứng cho phát triển đảm bảo kịp thời cho xu hội nhập giai đoạn nay.Điều thể rõ kết ĐTBD cán bộ, công chức đầu năm 2015 huyện Thanh Liêm: SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ37 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tin học Chuyên môn Ngoại ngữ Quản lý Nhà nước Kĩ nghiệp vụ Lý luận trị 0 0 0 0 0 Các ngạch CCHC 15 10 19 17 0 0 17 CB nguồn 31 71 12 0 0 0 0 0 0 ĐBHĐND 15 19 0 14 0 20 VC nghiệp 27 43 20 101 0 0 14 0 10 11 CB, CC cấp xã 18 69 0 22 11 15 17 CB không chuyên trách xã, thôn Tổng 102 12 11 173 17 46 43 245 41 21 22 34 73 10 36 19 0 17 24 96 24 Bồi dưỡng Tiền công vụ Sơ cấp Chuyê viên 18 TRung cấp Chuyên viên ĐH/CĐ Bồi dưỡng Trên ĐH Sơ cấp Bồi dưỡng Trung cấp Cán Cao cấp 20 ĐH, ĐH CB lãnh đạo quản lý Đối tượng Nguồn: Báo cáo số lượng ĐTBD cán bộ, công chức thuộc UBND huyện Thanh Liêm đầu năm 2015 phòng Nội vụ huyện Liêm SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực 13A38 Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Qua bảng số liệu trên, ta thấy số trường hợp cử ĐTBD cao so với mức trung bình chung năm giai đoạn 2010-2015 Riêng số trường hợp ĐTBD lý luận trị Đại học, Đại học đầu năm 2015 102 trường hợp thấp giai đoạn 2010-2015 29 trường hợp Số lượng CB, CC Quản lý Nhà nước trình độ tương đương tính trung bình trung so với năm giai đoạn 2010-2015 tăng số lượng trình độ tương ứng ĐTBD 2.6 Một số đánh giá hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC UBND Thanh Liêm 2.6.1 Những ưu điểm - Nội dung đào tạo bồi dưỡng bám sát nhu cầu thực tế công việc chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ, kỹ thuật quản lý Nhà nước thường xuyên cập nhật văn pháp luật ban hành - Phương pháp giảng dạy đổi mới, học viên đóng vai trò trung tâm, giảng viên hướng dẫn đưa nhiều tình Phương pháp giảng dạy chuyển sang hướng đối ngoại trực tiếp với học viên, sử dụng phương tiện đại vào công tác giảng dạy nhằm giúp học viên tiếp thu giảng tốt hơn, hiệu đào tạo bồi dưỡng nâng cao - Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng bước đầu đáp ứng cách thiết thực làm tăng thêm phong trào học tập CBCC 2.6.2 Những tồn - Chương trình giảng dạy chậm đổi mới, chưa theo kịp xu hướng phát triển thời đại - Sự kết hợp phịng có trách nhiệm đào tạo bồi dưỡng chưa nhịp nhàng, việc theo dõi kiểm sốt lớp học chưa quan tâm nên khó nắm bắt tình hình CBCC học, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng người học - Do nguồn ngân sách nhiều hạn chế nên việc cấp kinh phí cho đào tạo đội ngũ CBCC cao trước thấp so với nhu cầu, việc đào tạo cán trẻ, đưa cán đào tạo sau đại học SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ39 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.6.3 Nguyên nhân tồn 2.6.3.1 Nguyên nhân khách quan - Hệ thống văn quy định đào tạo bồi dưỡng CBCC chưa đồng hồn chỉnh, cịn nhiều văn chồng chéo, chưa quy định cụ thể, rõ ràng - Nội dung chương trình lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước chương trình chun viên, chun viên cịn trùng lặp, nặng lý thuyết, gây lãng phí thời gian kinh phí - Cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCC tương đối phức tạp cịn nhiều khó khăn phát sinh q trình thực địi hỏi phải có q trình thời gian tương đối để nghiên cứu, tiếp cận hồn thiện 2.6.3.2 Ngun nhân chủ quan - Do sở vật chất sở thiếu số chương trình, giáo trình Trung ương chưa tổ chức tập huấn chuyển giao cho giảng viên huyện chưa đáp ứng nhu cầu học tập CBCC - Một số đơn vị thực cơng tác quy hoạch cán cịn chưa tốt , việc bố trí cơng tác số nơi cịn kiêm nhiệm, có cán kiêm nhiệm q nhiều công việc Do vậy, tham gia lớp bồi dưỡng không đầy đủ - Một số đơn vị thực chế độ hỗ trợ cho CBCC chưa kịp thời SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ40 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐTBD CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở UBND HUYỆN THANH LIÊM 3.1 Giải pháp nâng cao hiệu công tác Đào tạo bồi dưỡng Ủy ban nhân dân huyện Thanh Liêm Để đáp ứng với yêu cầu của phát triển hội nhập kinh tế Quốc tế ngày cao Đất nước đặc biệt theo Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15 tháng 06 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ rõ cần phải nâng cao lực lãnh đạo, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ CB, CC để đáp ứng với kế hoạch ĐTBD cán bộ, công chức đề ra, UBND huyện Thanh Liêm cần tiếp tục thực giải pháp sau: 3.1.1 Giải pháp nhận thức Nhận thức đắn công tác ĐTBD cán bộ, công chức làm sở vững cho việc xây dưng kế hoạch ĐTBD Do vậy, cần phải quán triệt toàn diện từ cấp ủy Đảng, cấp quyền, lãnh đạo huyện đến Trưởng, phó phịng, Thủ trưởng đơn vị phải nhận thức ĐTBD cán bộ, công chức khâu công tác cán bộ, hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo cho đội ngũ CB, CC đáp ứng điều kiện thay đổi môi trường thực thi công vụ phát triển kinh tế xã hội 3.1.2 Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC làm sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD Rà soát, đánh giá đội ngũ CB, CC để nắm phẩm chất, trình độ chuyên môn, lực làm việc, xác định nhu cầu cần phải ĐTBD, để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho năm, tránh cử đối tượng tham gia không nơi, đào tạo không lúc, chỗ Phải tiến hành điều tra, phân loại cụ thể trình độ chun mơn, lý luận trị chức danh Từ đó, xây dựng kế hoạch ĐTBD cán bộ, công chức đảm bảo cử đối tượng thời gian quy định 3.13 ĐTBD cán bộ, công chức phải gắn với sử dụng Đây biện pháp thiếu công tác ĐTBD cán bộ, công chức Bởi sử dụng CB, CC kết q trình ĐTBD,ĐTBD cán bộ, cơng chức SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ41 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội khơng sử dụng tốt, khơng vị trí không phát huy hiệu việc ĐTBD Nếu sau ĐTBD, cán bộ, công chức đặt vị trí nhanh tiến bộ.Ngược lại, đặt vào vị trí khơng hợp chun mơn nhiều thời gian thích nghi, đào tạo lại Đào tạo mà khơng có kế hoạch sử dụng gây lãng phí kinh tế, cán thiếu an tâm học tập, ảnh hưởng xấu đến chất lượng CB, CC Do đó, cần mạnh dạn sử dụng cán trẻ, có triển vọng phát triển đào tạo đạt chuẩn chức danh giữ chức vụ phù hợp với chuyên môn 3.1.4 Xây dựng hệ thống thể chế công tác ĐTBD cán bộ, công chức đồng bộ, thống từ Trung ương đến địa phương Chất lượng công tác ĐTBD cán bộ, cơng chức nước nói chung UBND huyện Thanh Liêm nói riêng phụ thuộc lớn vào chủ trương, sách Đảng Nhà nước Quy chế ĐTBD cán bộ, công chức Thủ tướng Chính phủ ban hành, sở phải xây dựng quy chế cụ thể nội dung, phải cán ngành địa phương cụ thể hóa phù hợp với điều kiện quan, đơn vị Để thực nhiệm vụ này, phải tiến hành đồng thời hai nội dung bản, mặt tiến hành rà soát sửa đổi, bổ sung bãi bỏ quy định chưa hợp lý, chồng chéo cấp ban hành không thẩm quyền 3.2 Một số khuyến nghị Để phát huy hiệu công tác ĐTBD, UBND huyện Thanh Liêm cần đổi mới, cập nhật, bổ sung nội dung, chương trình lớp bồi dưỡng kỹ chuyên môn Tăng cường, mở rộng lớp bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước theo hướng tăng thời lượng thực hành, giảm lý luận Kết hợp chặt chẽ trình đào tạo với tự đào tạo, địi hỏi cán bộ, cơng chức phải có chương trình tự học, tự nghiên cứu, có kiểm tra quan quản lý cán Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hiệu công tác cán bộ, công chức ĐTBD Nâng cao chất lượng, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giáo viên sở ĐTBD thơng qua sách phù hợp tiền lương, phụ cấp SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ42 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nội dung quan chiến lược cán nhằm xây dựng đội ngũ CB, CC có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có trình độ chun mơn lực hoạt động thực tiễn đáp ứng yêu cầu giai đoạn Bước vào kinh tế tri thức với xuất ngày nhiều công nghệ đại, nhiều vấn đề nảy sinh Điều đòi hỏi đội ngũ CB, CC phải động, sáng tạo nhiệt tình cơng việc, phục vụ nhân dân đưa đất nước phát triển Con đường lên Chủ nghĩa xã hội cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức địi hỏi CBCC phải có trí tuệ, không ngừng học tập rèn luyện để nâng cao trình độ chun mơn, trau dồi phẩm chất đạo đức để phục vụ nghiệp xây dựng đất nước Nhận thức lực, trình độ đội ngũ CBCC có vai trị thúc đẩy xã hội lớn Đảng Nhà nước đưa chủ trương, sách thiết thực nhằm dầu tư cho cơng tác giáo dục đào tạo nói chung, đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ CBCC nói riêng Quán triệt tinh thần đạo Đảng Nhà nước, UBND huyện Thanh Liêm phòng Nội vụ huyện Thanh Liêm phối hợp với quan, tổ chức có liên quan triển khai thực nghiêm túc hiệu việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức năm qua Qua đó, đội ngũ cán bộ, công chức huyện bước nâng cao số lượng lẫn chất lượng, bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Bên cạnh kết đạt cịn có hạn chế cần khắc phục giai đoạn tới Vì vậy, quan, đơn vị cần tiếp tục quán triệt tư tưởng Đảng, Nhà nước để đưa biện pháp hữu ích, thiết thực để xây dựng cho đơn vị đội ngũ CBCC có trình độ chun mơn, lý luận cao, lĩnh trị vững vàng để phục vụ nghiệp xây dựng đất nước SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ43 Quản trị Nhân lực 13A Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003; - Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; - Luật Cán bộ, công chức năm 2008; - Thông tư 04/2008/TT-BNV ngày 04 tháng 06 năm 2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, phòng Nội vụ thuộc UBND; - Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010; - Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 08 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; SVKT: Đỗ Văn Hoằng Lớp: CĐ44 Quản trị Nhân lực 13A