1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoàn thiện việc tổ chức thực hiện chế độ ốm đau, thai sản tại bảo hiểm xã hội huyện nam sách tỉnh hải dương

102 279 1

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 102
Dung lượng 1,2 MB

Nội dung

M CL C M C L C i L I CAM OAN v L I C M N vi DANH M C S vii DANH M C B NG BI U viii DANH M C BI U x DANH M C CÁC T VI T T T xi M U 1 Tính c p thi t c a đ tƠi M c đích nghiên c u 3.1 it ng vƠ ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u 3.2 Ph m vi nghiên c u Ph ng pháp nghiên c u vƠ ngu n s li u K t c u c a lu n v n CH NG T NG QUAN V CH M AU THAI S N B O HI M Xà H I T I VI T NAM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG V BHXH 1.1.1 Khái ni m v BHXH 1.1.2 Vai trò c a BHXH 1.1.3 Ch c n ng c a BHXH 1.1.4 H th ng ch đ BHXH 1.2 N I DUNG C B N C A CH 1.2.1 Ch đ M AU, THAI S N 11 m đau 11 1.2.2 Ch đ tr c p thai s n 15 1.3 T CH C TH C HI N CH M AU THAI S N 21 i 1.3.1 Qu n lỦ thu ch đ m đau, thai s n 21 1.3.2 Qu n lỦ chi ch đ m đau, thai s n 22 1.4 CÁC NHỂN T CH NH H NG N VI C T CH C TH C HI N M AU THAI S N 31 1.5 KINH NGHI M XỂY D NG CH S N M AU THAI S N M T C TRểN TH GI I 32 1.5.1 Xơy d ng ch đ sách c a m t s n c th gi i 32 1.5.2 BƠi h c kinh nghi m cho BHXH Vi t Nam 34 TÓM T T CH CH NG 36 NG 37 TH C TR NG TH C HI N CH M AU THAI S N T I B O HI M Xà H I HUY N NAM SÁCH -H I D NG GIAI O N 2013 ậ 2015 37 2.1 KHÁI QUÁT V BHXH HUY N NAM SÁCH, T NH H I D NG 37 2.1.1 Quá trình hình thƠnh vƠ phát tri n c a BHXH huy n Nam sách 37 2.1.2 Ch c n ng, nhi m v vƠ c c u t ch c b máy c a BHXH huy n Nam Sách 38 2.1.2.1 Ch c n ng c a BHXH huy n Nam Sách 38 2.1.2.2 Nhi m v vƠ quy n h n c a BHXH huy n Nam Sách 38 2.1.2.3 C c u t ch c b máy c a BHXH huy n Nam Sách 41 2.2 TH C TR NG VI C T CH C TH C HI N CH M AU THAI S N T I B O HI M Xà H I HUY N NAM SÁCH T NH H I D NG 43 2.2.1 Công tác thu BHXH 45 2.2.2 Công tác chi BHXH+ 47 2.3 QU N Lụ T CH C TH C HI N VI C TH C HI N CH M AU THAI S N T I BHXH HUY N NAM SÁCH 48 2.3.1 Qu n lỦ thu phí b o hi m c a ch đ m đau, thai s n 48 2.3.1.1 M c thu BHXH 48 ii Thang Long University Libraty 2.3.1.2 it ng tham gia ch đ m đau thai s n 49 2.3.2 Qu n lỦ chi tr ch đ m đau, thai s n 51 2.3.2.1 Qu n lỦ đ i t ng ch đ 2.3.2.2 S ng ih ng h ng ch đ m đau, thai s n 52 m đau, thai s n 53 2.3.2.3 Ngu n, quy mô vƠ t ng chi cho ch đ m đau, thai s n 57 2.3.2.4 Phơn c p chi tr 58 2.3.2.5 Quy trình, h s vƠ gi i quy t h ng ch đ m đau thai s n 58 2.3.2.6 Công tác tra, ki m tra tình hình th c hi n sách, ch đ m đau thai s n vƠ vi c x lỦ hƠnh vi vi ph m pháp lu t v ch đ m đau thai s n 63 2.3.2.7 Gi i quy t u n i, t cáo v ch đ 2.3.2.8 M c đ hƠi lòng c a đ i t m đau thai s n 64 ng tham gia vƠ h ng ch đ m đau thai s n 65 2.4 ÁNH GIÁ CHUNG V CÔNG TÁC T CH C VI C TH C HI N CH M AU THAI S N T I BHXH HUY N NAM SÁCH 68 2.4.1 Nh ng k t qu đ t đ c 69 2.4.2 Nh ng t n t i vƠ nguyên nhơn 70 TÓM T T CH CH NG 74 NG 75 M T S GI I PHÁP NH M HOÀN THI N 75 CÔNG TÁC T CH C TH C HI N CHI TR CH 75 M AU THAI S N T I BHXH HUY N NAM SÁCH 75 3.1 PH NG H NG HO T NG C A BHXH HUY N NAM SÁCH TRONG TH I GIAN T I 75 3.2 M T S GI I PHÁP NH M HOÀN THI N VI C TH C HI N CHI TR CH M AU THAI S N T I BHXH HUY N NAM SÁCH, T NH H I D NG 76 3.2.1 Th c hi n k ho ch hóa cơng tác BHXH - ch đ m đau thai s n 76 3.2.2 HoƠn thi n công tác t ch c th c hi n ch đ Ô TS 81 iii 3.2.2.1 T ng c ng qu n lỦ đ i t ng h ng ch đ m đau thai s n 81 3.2.2.2 Ph i h p ch t ch v i B u n huy n ban ngƠnh vƠ đoƠn th , c quan có liên quan vi c th c hi n chi tr , qu n lỦ chi tr BHXH 81 3.2.2.3 y m nh công tác thơng tin, tun truy n sách BHXH 82 3.2.3 HoƠn thi n th t c hƠnh chính, ng d ng công ngh thông tin qu n lỦ đ i t ng tham gia ch đ Ô TS 83 2.3.1 C i cách th t c hƠnh chính, nơng cao trình đ cán b 83 3.2.3.2 ng d ng công ngh thông tin qu n lỦ đ i t ng tham gia BHXH, đ u t c s v t ch t, trang thi t b ph c v công tác chi tr 84 3.2.3.3 HoƠn thi n vi c qu n lỦ thu chi k t h p vi tính hóa cơng tác qu n lỦ thu chi qu BHXH 85 3.2.4 T ng c ng công tác ki m tra, giám sát vi c th c hi n ch đ m đau thai s n 88 TÓM T T CH NG 88 L I K T 89 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 90 iv Thang Long University Libraty L I CAM OAN Tôi xin cam đoan, lu n v n nƠy lƠ công trình nghiên c u c a riêng tơi d is h ng d n t n tình c a Giáo s , Ti n s Nguy n Kh c Minh Các thông tin vƠ k t qu nghiên c u lu n v n lƠ t thu th p, phơn tích m t cách khách quan, trung th c, phù h p v i th c t c a B o hi m xư h i huy n Nam Sách Các d li u s d ng lu n v n có ngu n g c vƠ đ c trích d n rõ rƠng theo quy đ nh Tôi hoƠn toƠn ch u trách nhi m v tính trung th c c a s li u vƠ n i dung vi t lu n v n Hà N i, ngày tháng n m 2016 Ng i cam đoan Ph m Th Thanh Th y v L IC M N V i lòng bi t n sơu s c, xin trơn tr ng g i l i c m n t i Tr ng i h c Th ng Long, Khoa Kinh t - Qu n lỦ, th y cô giáo tham gia gi ng d y đư giúp đ trình h c t p vƠ nghiên c u c bi t xin c m n Giáo s , Ti n s Nguy n Kh c Minh - Ng th y tr c ti p h i ng d n khoa h c, c m n t p th lưnh đ o c quan, c m n b n bè, đ ng nghi p, ng i thơn đư đ ng viên, giúp đ vƠ t o u ki n thu n l i cho su t trình h c t p, nghiên c u vƠ hoƠn thƠnh lu n v n nƠy Tôi xin trơn tr ng c m n! HƠ N i, ngƠy tháng n m 2016 Tác gi Ph m Th Thanh Th y vi Thang Long University Libraty DANH M C S S đ 1: T ch c b máy qu n lỦ chi BHXH huy n Nam Sách hi n 41 S đ 2: Quy trình cơng tác chi tr ch đ Ô TS đ 59 c khái quát S đ 3: S đ thi t l p m t cách chi ti t quy trình th c hi n ch đ 77 m đau thai s n đ i v i BHXH huy n Nam Sáchầầầầầầầ S đ 4: Mơ hình h th ng thơng tin qu n lỦ đ i t vii ng 85 DANH M C B NG BI U B ng 2.1 - B ng t ng h p t l đóng góp BHXH c a m t s n c 32 th gi i ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ B ng 2.2 - B ng t ng h p s đ n v tham gia BHXH, BHYT b t bu c, BHTN 43 BHXH huy n Nam Sách n m 2013 ậ 2015 B ng 2.3 - B ng t ng h p công tác thu BHXH huy n Nam Sách 45 giai đo n 2013 ậ 2015ầầầầầầầầầầầầầầầầầầ B ng 2.4 Báo cáo tình hình chi ch đ BHXH BHXH huy n 47 Nam Sách n m 2013,2014,2015ầầầầầầầầầầầầầầ B ng 2.5 - B ng T l thu phí BHXH đ i v i đ i t ng tham gia 49 c a BHXH huy n Nam Sách B ng 2.6 Báo cáo s lao đ ng tham gia ch đ m đau, thai s n c a 50 BHXH Nam Sách n m 2013, 2014, 2015ầầầầầầầầầ B ng 2.7 S ti n thu ch đ Ô TS t i BHXH huy n Nam sách qua 50 n m 2013, 2014, 2015 B ng 2.8 Báo cáo s ng iđ ch ng ch đ m đau c a BHXH 54 huy n Nam Sách qua n m 2013, 2014, 2015ầầầầầầầ B ng 2.9 ậ Báo cáo s ng i đ c h ng ch đ thai s n c a 55 BHXH huy n Nam Sách n m 2013, 2014, 2015 B ng 2.10 Ngu n chi tr BHXH vƠ quy mô chi tr ch đ m đau 57 thai s nầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ B ng 2.11 T ng h p s h s BHXH huy n Nam Sách ti p nh n qua 62 n m 2013, 2014, 2015 B ng 2.12 B ng t ng h p s h s BHXH đ c gi i quy t n m 63 2013,2014,2015ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ viii Thang Long University Libraty B ng 2.13 Tình hình gi i quy t đ n th , u n i c a BHXH 65 huy n Nam sách giai đo n 2013 ậ 2015ầầầầầầầầầầầ B ng 2.14 S lao đ ng phơn theo khu v c lƠm vi c vƠ m c đ hi u 66 bi t v quy n l i sách BHXH m đau, thai s nầầầầ B ng 2.15 ụ ki n c a ng i lao đ ng v ch đ B ng 2.16 Nh ng đ n v có s chi Ơ TS v m đau thai s n t s 2% đ cđ 68 72 l i n m 2015ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ B ng 2.17 Nh ng đ n v có s ng i ngh thêm th i gian sau 73 sinh n m 2015ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ B ng 3.1 K ho ch d ki n s thu BHXH Ô TS n m t i 2016, 80 2017, 2018ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ B ng 3.2 K ho ch d ki n s chi ch đ Ô TS n m t i 2016, 2017, 2018ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ix 80 DANH M C BI U Hình 2.1 a- S li u trích t B ng t ng h p s đ n v tham gia 444 BHXH, BHYT b t bu c, BHTN BHXH huy n Nam Sách n m 2013 ậ 2015 - Ngu n: BHXH huy n Nam Sách Hình 2.2a - Trích s li u t B ng t l thu phí BHXH đ i v i đ it ng tham gia c a BHXH huy n Nam Sách Hình 2.3a - Trích s li u t B ng t l thu phí BHXH đ i v i đ it 46 54 ng tham gia c a BHXH huy n Nam Sách Hình 2.3b - Báo cáo s ng i đ c h ng ch đ thai s n c a 56 BHXH huy n Nam Sách 2013, 2014, 2015 x Thang Long University Libraty S đ 3.1 S đ thi t l p m t cách chi ti t quy trình th c hi n ch đ m đau thai s n đ i v i BHXH huy n Nam Sách Trách nhi m Ban giám đ c Quy trình Mơ t Xác đ nh nhu c u tham gia - ánh giá ngu n l c c a đ n v B ph n Thu BHXH BHXH Ban giám đ c B ph n ch đ BHXH B ph n ch đ BHXH - Xơy d ng đ án ch ng trình Xác đ nh m c tiêu t ch c - Xơy d ng m c tiêu chung cho th c hi n ch đ BHXH ch ng trình Phác th o k ho ch t ch c - Chuy n k ho ch xu ng b th c hi n ch đ BHXH ph n Phê t phác th o k Ban giám đ c ho ch t ch c th c hi n ch đ BHXH - Xem xét tính kh thi c a ch ng trình L y Ủ ki n đóng góp cho - T ch c h i th o Các b ph n có liên quan - Th o lu n v thi t k vƠ phát tri n b n k ho ch ch Xơy d ng ch B ph n ch đ BHXH ng trình t ch c th c hi n ch đ BHXH chi ti t Giám đ c BHXH huy n hi n, ch Thông qua Ban giám đ c ng trình - Thơng qua ban giám đ c n i dung ch Phê t ch - Nêu lên m c tiêu, th i gian th c u ki n th c hi n, n i dung B ph n ch đ BHXH ng trình ng trình ng trình t ch c th c hi n ch đ BHXH - Phê t ch ng trình Trình BHXH t nh B ph n ch đ BHXH -G it - T ch - Ki m c a ch trình lên BHXH t nh c th c hi n ch ng trình tra, đánh giá tính hi u qu ng trình 77 Thang Long University Libraty Xác đ nh nhu c u tham gia BHXH; - Công tác Thu BHXH lƠ m t m c tiêu đ h t s c quan tơm ch có thu vƠ m r ng đ c BHXH huy n Nam Sách cđ it ngu n qu BHXH m i đ m b o đ đ chi tr , s ng BHXH đ c bi t lƠ ch đ Ô TS m i ngƠy đ ng tham gia BHXH iđ c th h ng ch đ c c i thi n - B ph n Thu BHXH giúp Ban giám đ c tìm hi u nhu c u tham gia BHXH c a ng i lao đ ng d a k t qu đư đ t đ d a vƠo tình hình th c t c a đ a ph ng vƠ s l c c a nh ng n m tr ng dơn s đ n tu i lao đ ng - Th c hi n đánh giá ngu n l c c a đ n v (con ng đ đáp ng đ c vƠ i, c s v t ch t ) c công vi c t ch c th c hi n ch đ BHXH - Sau trao đ i v i Ban giám đ c, n u th y vi c thi t k ch ng trình th c hi n lƠ c n thi t vƠ phù h p, Ban giám đ c quy t đ nh giao nhi m v cho phịng ban có liên quan đ n ch ng trình t ch c th c hi n xơy d ng đ án vƠ tri n khai công vi c Xác đ nh m c tiêu t ch c th c hi n ch đ BHXH - D a vƠo tình hình dơn s đ n tu i lao đ ng, nh ng thông tin đư t ng h p v nhu c u tham gia BHXH c a ng t i lao đ ng, d a vƠo ngu n l c hi n t i vƠ ng lai c a BHXH huy n B ph n ch đ BHXH s xơy d ng nh ng m c tiêu chung cho ch ng trình Phác th o k ho ch t ch c th c hi n B ph n ch đ BHXH tham m u giúp ban Giám đ c phác th o ch ng trình, k ho ch giao xu ng t t c b ph n ch c n ng đ n v đ u có trách nhi m th c hi n ch đ BHXH Phê t phác th o k ho ch t ch c th c hi n Giám đ c BHXH huy n s nghiên c u, xem xét tính kh thi c a ch trình toƠn b ph ng di n N u đ ph n ch đ BHXH 78 ng c chuy n n i dung v b L y Ủ ki n đóng góp cho b n k ho ch B ph n ch đ BHXH có trách nhi m ph i h p v i phòng ban liên quan t ch c h i th o chuyên đ đ trao đ i Ủ ki n, th o lu n bƠn v vi c thi t k vƠ phát tri n ch ng trình m i đ c đ xu t Trên c s nghiên c u k t qu c a h i th o, B ph n ch đ BHXH b ph n có liên quan xơy d ng ch ng trình t ch c th c hi n chi ti t Xơy d ng ch Ch ng trình t ch c th c hi n ch đ BHXH chi ti t ng trình chi ti t ph i nêu đ c: m c tiêu ch ng trình, th i gian th c hi n, N i dung c th đ i v i b ph n, m t s yêu c u vƠ u ki n đ th c hi n k ho ch, Thông qua Ban Giám đ c B ph n ch đ BHXH s thông qua Ban giám đ c v ch ng trình t ch c th c hi n ch đ BHXH chi ti t Phê t ch ng trình Ban giám đ c phê t ch ng trình kèm theo nh ng quy đ nh chi ti t đ m b o tính thƠnh cơng vƠ l i ích c a ch ng trình Trình BHXH huy n B ph n ch đ BHXH l p t trình lên BHXH huy n Sau đ t, ch c xét ng trình th c có hi u l c Các b ph n ti n hƠnh t ch c th c hi n Trong trình th c hi n c n ki m tra, xem xét vƠ đánh giá tính hi u qu c a ch ng trình “Xây d ng k ho ch th c hi n thu, chi ch đ Ơ TS” Sau h th ng hóa c c u t ch c b máy m t cách h p lỦ, c n xơy d ng k ho ch, m c tiêu th i gian ti p theo đ i v i ch tiêu nh s ng i tham gia, s ti n thu đ c, s ng iđ ch ng ch đ BHXH vƠ xác đ nh rõ th i gian hoƠn thƠnh k ho ch, t giao nhi m v c th cho b ph n có liên quan Có ch đ khen th hoƠn thƠnh ho c hoƠn thƠnh v ng k p th i đ i v i b ph n đư t m c k ho ch đ th i gian quy đ nh 79 Thang Long University Libraty B ng 3.1 K ho ch d ki n s thu BHXH Ô TS n m t i 2016, 2017, 2018 n v tính: T đ ng STT Lo i hình qu n lỦ N m 2016 2017 T c đ phát tri n (%) 2018 17/16 18/17 BQ DN nhƠ n c 1.550 1.597 1.645 103 103 103 DN ngoƠi qu c doanh 13.214 13.743 14.293 104 104 104 DN có v n T n c ngoƠi 35.276 37.039 39.632 105 107 106 HCSN- 31.185 31.809 32.445 102 102 102 NgoƠi công l p (M m non) 92 94 95 102 102 102 H p tác xư 503 519 534 103 103 103 Xư, ph ng ậ th tr n 3.581 3.653 3.726 102 102 102 Kh i h i ngh , h cá th 59 62 65 105 105 105 T ng c ng 85.460 88.516 92.435 103 103 103 Trong thu 3% O TS 2.564 2.655 2.773 103,5 104 103,7 ng - oƠn th (Ngu n: Báo cáo tri n khai nhi m v n m 2016 2017,2018) B ng 3.2 K ho ch d ki n s chi ch đ Ô TS n m t i n v tính: Tri u đ ng Lo i hình qu n lỦ VT N m T c đ phát tri n (%) 2016 2017 2018 17/16 18/17 Ch đ m đau - S ng i - S ti n Ng i Tr.đ 2.863 1.170 3.203 1.318 3.691 1.521 112 112 115 115 Ch đ thai s n - S ng i - S ti n Ng i Tr.đ 1.421 15.626 1.592 17.520 1.831 20.126 112 112 115 115 (Ngu n: Báo cáo tri n khai nhi m v n m 2016, 2017, 2018) 80 BQ 113,5 113,5 113,5 113,5 3.2.2 HoƠn thi n công tác t ch c th c hi n ch đ Ô TS 3.2.2.1 T ng c ng qu n lý đ i t i v i đ i t ng h ng hi n th h ng ch đ m đau thai s n ng ch đ BHXH, BHYT, t i BHXH huy n c n qu n lỦ ch t ch , khoa h c bi n đ ng t ng, gi m đ i t ng h ng BHXH, c th : đ i v i bi n đ ng t ng đ c c p nh t hƠng tháng ch t ch t i c quan BHXH, nh ng đ i v i bi n đ ng gi m đ n v báo cáo lên c n rƠ soát l i h s vƠ phơn lo i danh sách đ i t hƠng tháng theo th i gian h ng h ng ng ch đ Trên c s xơy d ng k ho ch c t gi m vƠ thông báo cho nh ng ng is ph th nh ng cho th ng nh t vi c qu n lỦ vƠ chi tr cho đ i t ng có tr c p Ô TS ph i t ng h p vƠo danh sách chi tr hƠng tháng r i chuy n cho đ n v theo quy đ nh: Nh n danh sách c a BHXH t nh chuy n v đ i v i nh ng đ i t ng t phát sinh m i, vƠ h s c a nh ng đ i t t t nh khác chuy n đ n có tr c p l n đ u chi tr cho đ i t góp ph n qu n lỦ đ i t giám sát l n c a đ i t ng ng t t h n, phát huy vƠ t ng c ng, đ ng th i đ nh ng đ i t ng ng s ng b c t gi m th y rõ, tránh th c m c nên quy đ nh có phát sinh t ng, gi m v s ng i, s ti n c a đ i t sách c a đ i t ng, BHXH có trách nhi m in vƠ niêm y t danh ng t ng, gi m vƠ u ch nh t i m chi tr 3.2.2.2 Ph i h p ch t ch v i B u n huy n ban ngành đồn th , c quan có liên quan vi c th c hi n chi tr , qu n lý chi tr BHXH Xơy d ng quy ch ph i h p v i Phòng nghi p v t i BHXH t nh, ban ngƠnh huy n nh Phòng lao đ ng ậ Th ng binh & xư h i, công đoƠn huy n, công an huy n, c s khám ch a b nh huy n giao cho b ph n ch c n ng tham m u, đ ch ng trình, k ho ch ho t đ ng c th đ th c hi n t t sách BHXH đ ng th i m r ng lo i hình tham gia BHXH đáp ng nhu c u phát tri n c a xư h i 81 Thang Long University Libraty Xơy d ng m i liên h lƠm vi c c quan đ n v c s tác đ ng chi ph i đ đ n v có c s nhìn nh n đ n vƠ nghiêm túc công tác BHXH nh t lƠ vi c thu n p vƠ chi tr ch đ BHXH, th c hi n nguyên t c có tham gia BHXH m i đ ch ng ch đ BHXH K t h p v i ngƠnh ch c n ng th c hi n theo quy ch ph i h p th ng xuyên ki m tra vƠ đ xu t hình th c x lỦ đ i v i đ n v c tình vi ph m lu t BHXH Ph i h p v i NgƠnh, oƠn th , UBND huy n tùy theo ch c n ng, nhi m v có k ho ch t ch c tuyên truy n lu t BHXH, BHYT đ n đ n v c s đ ng i s d ng lao đ ng vƠ ng i lao đ ng th y rõ ngh a v vƠ quy n l i tham gia BHXH HƠng n m, BHXH T nh ph i h p v i Th tr ng đ n v , Giám đ c doanh nghi p ki m tra, đôn đ c vi c trích n p, chi tr ch đ BHXH c ađ nv c a ng ng th i đ i chi u xác nh n th i gian công tác, m c n p BHXH i lao đ ng thu c đ n v qu n lỦ đ lƠm c s cho vi c gi i quy t ch đ sau nƠy cho ng i lao đ ng Ph i h p v i th ho ch h ng tr c H i đ ng thi đua - khen th ng d n NgƠnh, doanh nghi p xét khen th ng T nh có k ng hƠng n m ph i xét trách nhi m lưnh đ o tham gia BHXH vƠ th c hi n đ y đ ch đ BHXH 3.2.2.3 ng y m nh công tác thơng tin, tun truy n sách BHXH nơng cao nh n th c c ng nh Ủ th c tham gia BHXH, BHYT c a i s d ng lao đ ng, ng giúp cho đ i t i lao đ ng, ng ih ng ch đ BHXH, BHYT ng tuyên truy n hi u rõ v ch đ , sách BHXH theo quy đ nh c a lu t pháp, BHXH huy n c n ph i trì vƠ t ng c tuyên truy n sơu r ng ph ng công tác ng ti n thông tin đ i chúng nh đƠi phát thanh, t r i hay t ch c bu i nói chuy n, h i ngh h i th o, cu c thi tìm hi u v Lu t BHXH, BHYT Tri n khai k p th i đ n đ n v s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng vƠ ng ih 82 ng ch đ BHXH - Ph i k t h p t t v i Ơi báo t c p xư, ph ng, th tr n toƠn huy n, t nh đ thông tin v trách nhi m vƠ quy n l i c a ng i tham gia BHXH, đ ng th i tuyên truy n đ m r ng tham gia lo i hình BHXH 3.2.3 Hồn thi n th t c hành chính, ng d ng cơng ngh thơng tin qu n lý đ i t ng tham gia ch đ Ô TS 2.3.1 C i cách th t c hành chính, nâng cao trình đ cán b M c tiêu c i cách hƠnh c a h th ng BHXH Vi t Nam đ lƠ t o s thơng thống, nhanh chóng đ m i t ch c, cá nhơn có yêu c u tham gia vƠ gi i quy t ch đ sách BHXH, BHYT thu n ti n, d dƠng t o u ki n thu n l i nh t cho ng BHXH t nh H i D c i tham gia BHXH, BHYT, ng, B o hi m xư h i huy n, th xư , thƠnh ph c n t ng ng công tác c i cách th t c hƠnh chính, th c hi n có hi u qu c ch m t c a liên thông t BHXH t nh đ n BHXH huy n, th xư, thƠnh ph nh m gi m b t th t c hƠnh quy đ nh r m rƠ khơng c n thi t Ụ m b o cho sách BHXH th i gian t i phát huy m i kh n ng s n có Ph i h p v i b ph n nghi p v t ch c t p hu n nghi p v công ngh thông tin vƠ tri n khai ch ng trình ph n m m qu n lỦ thu, ph n m m ti p nh n h s , ph n m m gi i quy t ch đ ng n h n, ph n m m k toán th c hi n t t nhi m v tr c h t ph i nơng cao n ng l c cán b , địi h i cán b có chun mơn sơu, nghi p v v ng vƠng, có kinh nghi m gi i quy t m i khúc m c c a đ i t sách NhƠ n ng Bi t v n d ng đ i v i c ban hƠnh, cán b công tác nƠy c n ph i sáng t o vƠ có tơm v i ngh nghi p v i ph ng chơm ắlƠm m t vi c ph i bi t nhi u vi cẰ B sung quy ch lƠm vi c cho t ng b ph n chuyên môn đ t o thêm trách nhi m đ i v i m i cán b Xơy d ng ch c n ng, tiêu chu n, b i d ng nơng cao nghi p v , đ a bi n pháp, k ho ch c th hƠng tháng Có k ho ch đƠo t o cho phù 83 Thang Long University Libraty h p v i n ng l c vƠ s tr th ng c a Cán b , t ch c l p t p hu n nghi p v ng xuyên vƠ đ t xu t có s thay đ i v ch đ sách ng th i nghiên c u h c t p kinh nghi m t i BHXH huy n, Th xư, ThƠnh ph vƠ BHXH t nh đ v n d ng vƠo vi c qu n lỦ cho phù h p 3.2.3.2 ng d ng công ngh thông tin qu n lý đ i t ng tham gia BHXH, đ u t c s v t ch t, trang thi t b ph c v công tác chi tr LƠ c quan th c hi n ch đ sách BHXH, qu n lỦ qu BHXH, BHYT, BHTN theo quy đ nh c a pháp lu t, vi c ng d ng công ngh thông tin lƠ m t khơu quan tr ng vƠ không th thi u ho t đ ng qu n lỦ c a toƠn ngƠnh BHXH nói chung vƠ c a BHXH huy n nói riêng Vi c ng d ng cơng ngh thơng tin s lƠ ti n đ thúc đ y ti n trình hi n đ i hố cơng tác qu n lỦ, chi tr ch đ BHXH nh : + Nơng c p ph m mêm qu n lỦ thu, gi quy t ch đ BHXH, BHYT, BHTN Ph m m n ti p nh n vƠ qu n lỦ h s , ph n m m k toán đ đáp ng đ c nh c u công vi c m t cách nhanh vƠ xác + L u tr vƠ khai thác thông tin c a t t c đ i t ch đ BHXH vƠ c nh ng ng i đư h t h n h thơng tin có bi n đ ng t ng, gi m đ i t ng h ng ng ch đ BHXH X lỦ ng ho c u ch nh t ng, gi m tr c p ch đ sách thay đ i + L p danh sách chi tr l t ng đ u m i chi tr (xư, ph t ng lo i đ i t ng h u vƠ tr c p BHXH hƠng tháng cho ng, th tr n ho c đ n v s d ng lao đ ng) theo ng, theo dõi tình hình c p phát vƠ tốn kinh phí, l p báo cáo vƠ s sách theo quy đ nh + Qu n lỦ l u tr h s c a đ i t h ng đư h t h n h ng, h t tu i ng, ch t vƠ vi ph m pháp lu t b tù BHXH huy n c n có k ho ch vƠ chi n l c đ y m nh ng d ng công ngh thông tin t t c khơu nghi p v qu n lỦ, ti p t c đ u t , xơy d ng c s v t ch t, công s hi n đ i đ đ m b o ph c v t t h n đ i t tham gia BHXH, BHYT 84 ng S đ 4: Mơ hình h th ng thơng tin qu n lỦ đ i t ng ng kỦ tham gia ch đ Ô TS, c p phi u KCB i chi u thu n p ti n C p nh t bi n đ ng đ i t ng tham gia ch đ Ô TS C s d li u BHXH ậ ch đ Ơ TS óng BHXH C p l i s BH, Phi u KCB Xét t ch đ BHXH Th m đ nh s thu, ki m tra C p nh t CSDL vƠ c p s BHXH Th ng kê, l p báo cáo ( Ngu n BHXH t nh H i D ng) t ch c th c hi n t t công tác công ngh thông tin c a c p huy n th i gian t i, BHXH t nh H i D t c u tiên đ u t thi t b đ ng b đ t ng c công ngh thông tin, t ch c b i d ng c n ph i ti p ng u ki n ho t đ ng v ng, đƠo t o ngu n nhơn l c đ đáp ng yêu c u ng d ng công ngh thông tin c quan, th c hi n k t n i m ng thông su t t BHXH t nh đ n huy n, thƠnh ph , t ng b c đ a công ngh thông tin thƠnh c u n i h t s c quan tr ng vi c trao đ i thông tin, x lỦ công vi c vƠ th c hi n t t ch c n ng, nhi m v c a ngƠnh 3.2.3.3 Hoàn thi n vi c qu n lý thu chi k t h p vi tính hóa cơng tác qu n lý thu chi qu BHXH V công tác thu: 85 Thang Long University Libraty Qu n lỦ thu BHXH ph i đ m b o, quán tri t nguyên t c qu n lỦ đ y đ , xác, k p th i đ i t ng tham gia BHXH vƠ qu ti n l n p vƠ xác đ nh m c h ng BHXH, địi h i ph i có m t ph qu n lỦ thu BHXH h p lỦ ng lƠm c s đ ng th c th c hi n t t công tác qu n lỦ thu BHXH, c n ph i th c hi n m t s gi i pháp: - K t h p v i c quan ban, ngƠnh ch c n ng có liên quan Vi c k t h p nƠy r t quan tr ng cơng tác thu BHXH Nó t o u ki n cho công tác thu đ c d dƠng, tri t đ , t n d ng đ c s giúp đ c a c p, ban, ngƠnh ch c n ng đ i v i công tác BHXH vi c th ng kê n m b t đ y đ s l ng đ n v s d ng lao đ ng, s l ng ng i lao đ ng khu v c kinh t ngoƠi qu c doanh - T ch c c p s BHXH cho ng i lao đ ng đ k p th i ghi chép toƠn b trình tham gia BHXH vƠ m c đóng góp c a h vƠo qu BHXH - C n s m nghiên c u vƠ đ a vƠo s d ng công ngh qu n lỦ m i đ thay th cho ph ng th c lƠm vi c th công hi n nay, theo dõi qu n lỦ vƠ ghi chép k p th i, đ y đ s bi n đ ng c a t ng đ n v s d ng lao đ ng, t ng cá nhơn ng i lao đ ng (th i gian đóng, m c đóng, ) - D n t ng b c áp d ng công ngh thông tin c s xơy d ng hoƠn ch nh m ng máy tính toƠn ngƠnh đ có th qu n lỦ ho t đ ng BHXH nói chung vƠ ho t đ ng qu n lỦ thu BHXH nói riêng đ it c bi t qu n lỦ h s c a ng tham gia BHXH c s phát tri n h th ng công ngh thông tin c a ngƠnh BHXH, t có đ đ n v s d ng vƠ ng c nh ng thông tin c n thi t v s l ng i lao đ ng tham gia BHXH m t cách d dƠng, ki m tra ki m soát ho t đ ng BHXH m t cách th ng nh t, gi i quy t k p th i u n i c a nh ng ng i lao đ ng xung quanh v n đ thu BHXH B ng nh ng gi i pháp công ngh thông tin qu n lỦ đ i t h p c ng có th ti t ki m đ c chi phí qu n lỦ 86 ng tham gia BHXH phù - Rút kinh nghi p c a m t s t nh toƠn qu c đư có d u hi u không t t v qu n lỦ s ti n thu BHXH, h th ng tƠi kho n ắchuyên thuẰ c n ph i đ c qu n lỦ ch t ch ơy lƠ gi i pháp c n có s ki m tra ki m sốt ch t ch cơng tác thu BHXH ch có t ng c b ođ mđ ng đ c ngu n thu m i c qu BHXH đ chi tr ch đ C n ph i có ch đ khen th ng k p th i cho nh ng cán b công nhơn viên ch c, đ n v s d ng lao đ ng vƠ c s th c hi n t t Bên c nh ph i có hình th c k lu t th t nghiêm kh c đ i v i nh ng cán b công nhơn viên ch c vi ph m nh ng quy đ nh c a NhƠ n c, c a ngƠnh BHXH Ơo t o đ i ng cán b chuyên trách ho t đ ng qu n lỦ thu - BHXH, đ m b o công tác BHXH đ c th c hi n m t cách đ ng b , theo quy đ nh c a ngƠnh vƠ pháp lu t nói chung, đ c bi t lƠ ph i đƠo t o đ i ng cán b chuyên môn ho t đ ng qu n lỦ thu BHXH đáp ng đ c nh ng nhu c u th c t đ t - Ch ng th t thu, n đ ng ti n n p BHXH, c n hoƠn thi n h s đ a m t s đ n v n đ ng kéo dƠi toƠ kh i ki n theo Lu t BHXH ơy lƠ m t v n đ c n gi i quy t d t m ho t đ ng BHXH, b i l th c t tình tr ng n đ ng ti n n p BHXH, tr n tránh th c hi n BHXH cho ng đ ng di n t h ng đ i ph bi n doanh nghi p V n đ nƠy nh ng nghiêm tr ng đ n quy n l i c a ng quy t ch đ b i đ n v s i lao i lao đ ng (không đ d ng lao đ ng n c gi i đ ng ti n đóng BHXH ) V công tác chi BHXH: - Ti n hƠnh ki m tra, rƠ soát l i toƠn b h s đ i v i nh ng đ i t đ ch ng ch đ BHXH i v i nh ng đ i t ng ng thi u h s , ph i ti n hƠnh b sung, hoƠn ch nh, ki m tra l i, đ i v i nh ng h s có s sai sót ph i kiên quy t x lỦ, phù h p v i nh ng quy đ nh c a NhƠ n khác n u trình ki m tra phát hi n đ c M t c nh ng hƠnh vi gian l n 87 Thang Long University Libraty nghiêm tr ng c n thi t ph i chuy n sang cho c quan pháp lu t có ch c n ng đ x lỦ, c n ph i có hình th c x lỦ nghiêm kh c đ lƠm g ng tránh tình tr ng tr c l i BHXH 3.2.4 T ng c ng công tác ki m tra, giám sát vi c th c hi n ch đ m đau thai s n - Công tác ki m tra, giám sát vi c th c hi n ch đ m đau thai s n t i đ n v có v trí h t s c quan tr ng, nh m đ m b o cho vi c chi tr ch đ BHXH đúng, đ vƠ k p th i cho ng i lao đ ng HƠng n m b ph n ki m tra c n ph i ch đ ng xơy d ng k ho ch ki m tra ho t đ ng qu n lỦ chi BHXH có c trình l p d tốn chi - Gi i quy t k p th i đ n th u n i vƠ t cáo nh m b o v quy n l i cho đ i t h ng h ng sách BHXH, đ c bi t lƠ đ n th t cáo ng sai ch đ Tuy t đ i không đ đ n th v t c p - Ph i h p ch t ch v i t ch c y t , t ch c công đoƠn t i đ n v đ ki m tra, giám sát gi y ch ng nh n ngh gia đình, thai s n vƠ ngh d m, ngh th c hi n k ho ch hóa ng s c đ kh c ph c tri t đ hi n t ng lƠm gi m o h s , khai kh ng th i gian ngh đ rút ti n t qu BHXH không ch đ - i chi u ch ng t g c đ n v l p v i h s l u phòng khám b nh đ phát hi n ch ng t gi m o Ph i h p v i c quan y t c p ki m tra c s khám ch a b nh vi c c p gi y ch ng nh n ngh vi c h ng BHXH TÓM T T CH T vi c phơn tích th c tr ng t i Ch đ nh h NG ng 2, Ch ng c a lu n v n đ a ng phát tri n c a BHXH giai đo n 2015-2018, t đ nh h ng phát tri n tác gi đ a m t s gi i pháp nh m hoƠn thi n công tác chi tr m đau thai s n t i BHXH huy n Nam Sách, t nh H i D 88 ng L IK T C ng nh b t c m t ho t đ ng kinh t xư h i nƠo, ho t đ ng c a ngƠnh BHXH lƠ m t ho t đ ng góp ph n đ m b o v n đ an sinh xư h i Mu n lƠm đ c u đó, vi c hoƠn thi n cơng tác chi tr ch đ m đau thai s n lƠ m t vi c lƠm r t c n thi t góp ph n vƠo s phát tri n c a BHXH t nh H i D ng nói chung vƠ BHXH huy n Nam Sách nói riêng đ tƠi ắ Hồn thi n cơng tác chi tr ch đ m đau thai s n t i huy n Nam Sách, t nh H i D quy t đ ng Ằ đư t p trung gi i c m t s v n đ nh sau: - H th ng v n đ lỦ lu n v ch đ m đau, thai s n - BHXH Vi t Nam - Th c tr ng công tác chi tr t nh H i D - m đau, thai s n t i BHXH huy n Nam Sách, ng ánh giá nh ng k t qu đư đ t đ c vƠ nh ng h n ch c ng nh tìm hi u rõ nguyên nhơn khách quan vƠ ch quan c a nh ng h n ch công chi tr t i BHXH huy n Nam Sách ánh giá đ c nh ng m t đ t đ c vƠ nh ng m t cịn h n ch , tìm nguyên nhơn vƠ đ a n m ti p theo Tác gi r t mong nh n đ c u đ lu n v n đ c s đóng góp c a th y giáo, giáo, nhƠ nghiên c hoƠn ch nh h n Tác gi xin chơn thƠnh c m n ! 89 Thang Long University Libraty DANH M C TÀI LI U THAM KH O Báo cáo k t qu ho t đ ng n m 2013 -2015 c a BHXH huy n Nam Sách, t nh H i D ng TS David Bland (2014), B o hi m nguyên t c vƠ th c hƠnh biên so n.ậ NXB tƠi B o hi m xư h i Vi t Nam (1999), Quy t đ nh s 2902/1999/Q BHXH ngày 24/11/1999 v ban hành quy đ nh qu n lý chi tr ch đ BHXH thu c h th ng BHXH Vi t Nam B¶o hiĨm xà hội Việt Nam (2008), Quyết định số 4969/QĐ-BHXH ngày 10/11/2008 ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm chế độ quản lý phòng nghiệp vụ thuộc BHXH tỉnh, thành phố trực thuéc Trung - ¬ng Nguy n Huy Ban (2007), Hồn thi n sách BHXH, BHYT th i k h i nh p phát tri n, T p chí BHXH s 2/2007 B o hi m xư h i Vi t Nam (2003), Quy t đ nh s 195/2003/Q - BHXH ậ TCCB ngƠy 19/2/2003 v ch c n ng, nhi m v , quy n h n, trách nhi m vƠ ch đ qu n lỦ c a phòng nghi p v thu c BHXH t nh, thƠnh ph tr c thu c TW B o hi m xư h i Vi t Nam (2007), Quy t đ nh s 845/2007/Q -BHXH ngày 18/6/2007 v vi c ban hành Quy đ nh qu n lý, chi tr ch đ BHXH b t bu c B o hi m xư h i Vi t Nam (2012), Quy t đ nh s 488/Q -BHXH ngày 23/5/2012 v vi c ban hành Quy đ nh qu n lý, chi tr ch đ BHXH Giáo trình b o hi m ậ Tr ng n m 2008 90 i h c Kinh t qu c dơn, HƠ N i 10 Giáo trình qu n tr kinh doanh b o hi m (2008)ậ Tr ng ih c Kinh t qu c dơn, HƠ N i ậ NXB giáo d c 11 Ngh đ nh s 100/2002/N ậ CP ngƠy 6/12/2002 c a Chính ph quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n vƠ c c u t ch c c a BHXH Vi t Nam 12 Ngu n niên gián BHXH t nh H i D ng n m 2013 ậ 2015 13 Trang tin n t BHXH Vi t Nam: www.baohiemxahoi.gov.vn 91 Thang Long University Libraty

Ngày đăng: 17/08/2016, 09:27

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w