Câu 4: Phân tích nội dung giá trị luật Hiến pháp Trả lời *Khái niệm: Luật Hiến pháp với tính cách ngành luật xác định ngành luật chủ đạo hệ thống pháp luật, tổng thể quy phạm pháp luật thực điều chỉnh quan hệ xã hội bản, quan trọng tổ chức nhà nước * Đối tượng điều chỉnh (thể tính chủ đạo luật Hiến pháp) Luật Hiến pháp điều chỉnh quan hệ đời sống xã hội phân chia theo nhóm lĩnh vực -Nhóm quan hệ lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN + Xác định chất NN CHXHCN Việt Nam, chất nguồn gốc quyền lực nhà nước; + Xác định chế làm chủ nhân dân sở thể chế hóa mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý,… + Xác định phương thức thực quyền làm chủ nhân dân -Nhóm quan hệ xã hội Nhà nước cá nhân + Các nguyên tắc xác lập, củng cố mối quan hệ kiểu XHCN NN cá nhân + Nguyên tắc ràng buộc quyền nghĩa vụ Nhà nước công dân + Quy định toàn diện quyền nghĩa vụ công dân + Cơ chế thực quyền nghĩa vụ công dân……… -Nhóm quan hệ tổ chức hoạt động máy nhà nước + Quy định nguyên tắc hình thành, mối quan hệ đơn vị hành lãnh thổ + Quy định cấu máy nhà nước, trình tự hình thành, nguyên tắc tổ chức hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan nhà nước…………… Luật Hiến pháp điều chỉnh tất quan hệ xã hội tất lĩnh vực; sở để ngành luật khác xây dựng quy phạm pháp luật Với tính cách Luật bản, Hiến pháp XHCN có nội dung quan trọng giá trị pháp lý đặc biệt *Về nội dung Hiến pháp: Hiến pháp Quốc hội- quan đại biêu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao soạn thảo, thông qua sửa đổi Hiến pháp có cấu gồm: Lời nói đầu, chương quy định chế độ trị, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, chế độ kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; trình tự hình thành, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan máy nhà nước Chương cuối thường quy định quốc kỳ, quốc ca, quốc huy, thủ đô ngày quốc khánh, hiệu lực pháp lý Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 thông qua ngày 28/11/2013, gồm lời nói đầu 11 chương, 120 điều Chương gồm 13 điều quy định chế độ trị, Chương gồm 36 điều quy định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, Chương gồm 14 điều quy định chế độ kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ môi trường, Chương gồm điều quy định bảo vệ tổ quốc, Chương gồm 26 điều quy định Quốc hội, Chương gồm điều quy định Chủ tịch nước, Chương gồm điều quy định Chính phủ, Chương gồm điều quy định Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Chương gồm điều quy định Chính quyền địa phương, Chương 10 gồm điều quy định Hội đồng bầu cử quốc gia kiểm toán nhà nước Chương 11 gồm điều quy định hiệu lực Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp (Đối với Hiến pháp tư sản thường quy định cách thức tổ chức hoạt động máy nhà nước, mà không quy định nội dung chế độ kinh tế, văn hoá, xã hội…) Các quy định cấu Hiến pháp xác lập hệ thống thể chế chế độ nhà nước xã hội chủ nghĩa, làm sở cho việc tổ chức nhà nước, tổ chức xã hội theo quan điểm Đảng giai cấp công nhângiai cấp lãnh đạo nhà nước xã hội *Về giá trị pháp lý Hiến pháp: Với tính chất luật Nhà nước, Hiến pháp thể đậm nét giá trị pháp lý đặc biệt Giá trị pháp lý Hiến pháp biểu phương diện sau:+ Hiến pháp sở hệ thống pháp luật công tác xây dựng pháp luật, thể hiện: + Căn vào quy định Hiến pháp, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật khác nhằm cụ thể hóa, chi tiết hóa quy định Hiến pháp, từ hình thành hệ thống pháp luật đảm bảo tính hệ thống hệ thống pháp luật Câu 5: Chế định ly hôn theo Luật HN&GĐ Việt Nam năm 2013 Trả lời *Khái niệm Ly hôn: Khoản 14, điều 3, chương I Luật HN&GĐ năm 2014: Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án *Nội dung chế định ly hôn: Chấm dứt hôn nhân theo quy định pháp luật vợ, chồng chết định Tòa án tuyên bố vợ, chồng chết định cho vợ chồng ly hôn có hiệu lực pháp lý Tòa án (ly hôn) -Quyền yêu cầu giải ly hôn (Điều 52) Vợ, chồng hai người có quyền yêu cầu Tòa án giải ly hôn Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền yêu cầu Tòa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ Chồng quyền yêu cầu ly hôn trường hợp vợ có thai, sinh nuôi 12 tháng tuổi -Ly hôn theo yêu cầu bên (Điều 56) Khi vợ chồng yêu cầu ly hôn mà hòa giải Tòa án không thành Tòa án giải cho ly hôn có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích hôn nhân không đạt Trong trường hợp vợ chồng người bị Tòa án tuyên bố tích yêu cầu ly hôn Tòa án giải cho ly hôn Trong trường hợp cha, mẹ, người thân thích khác có quyền yêu cầu Tòa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ (khoản Điều 51) Tòa án giải cho ly hôn có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người -Thủ tục ly hôn: + Thụ lý đơn yêu cầu ly hôn (Điều 53) Tòa án thụ lý đơn yêu cầu ly hôn theo quy định pháp luật tố tụng dân Trong trường hợp không đăng ký kết hôn mà có yêu cầu ly hôn Tòa án thụ lý tuyên bố không công nhận quan hệ vợ chồng (theo quy định khoản Điều 14); có yêu cầu tài sản giải theo quy định Điều 15 - Quyền, nghĩa vụ nam, nữ chung sống với vợ chồng giải theo quy định Luật quyền, nghĩa vụ cha mẹ và Điều 16 - Quan hệ tài sản, nghĩa vụ hợp đồng nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn giải theo thỏa thuận bên; trường hợp thỏa thuận giải theo quy định Bộ luật dân quy định khác pháp luật có liên quan; việc giải quan hệ tài sản phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp phụ nữ con; công việc nội trợ công việc khác có liên quan để trì đời sống chung coi lao động có thu nhập + Hòa giải Tòa án (Điều 54) Sau thụ lý đơn yêu cầu ly hôn, Tòa án tiến hành hòa giải theo quy định pháp luật tố tụng dân + Thuận tình ly hôn (Điều 55) Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tiep Cau Tòa án công nhận thuận tình ly hôn; không thỏa thuận có thỏa thuận không bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tòa án giải việc ly hôn -Hậu pháp lý ly hôn: Việc ly hôn dẫn tới hậu pháp lý: chấm dứt quan hệ hôn nhân; chia tài sản; vấn đề (nếu có); giải vấn đề cấp dưỡng + Chấm dứt quan hệ hôn nhân (khoản 1, điều 57): Quan hệ hôn nhân chấm dứt kể từ ngày án, định ly hôn Tòa án có hiệu lực pháp luật, lúc quyền nghĩa vụ nhân thân vợ chồng chấm dứt + Chia tài sản: Nếu hai bên tự thỏa thuận việc chia tài sản Tòa án công nhận Nếu không thỏa thuận Tòa án định theo nguyên tắc: 1.Tài sản riêng vợ, chồng thuộc quyền sở hữu người đó, trừ trường hợp tài sản riêng nhập vào tài sản chung 2.Tài sản chung vợ, chồng chia đôi phải xem xét đến yếu tố: Hoàn cảnh gia đình vợ, chồng; Công sức đóng góp vợ, chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung; Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập; Lỗi bên vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng Tài sản chung vợ chồng chia vật, không chia vật chia theo giá trị; bên nhận phần tài sản vật có giá trị lớn phần hưởng phải toán cho bên phần chênh lệch Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp vợ, chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khả lao động tài sản để tự nuôi + Vấn đề sau ly hôn: Vợ, chồng thỏa thuận việc nuôi con, quyền nghĩa vụ bên Nếu không thỏa thuận Tòa án giải giao cho 01 bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con; từ đủ 07 tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng con; 36 tháng tuổi giao cho mẹ trực tiếp nuôi trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện vợ, chồng có thỏa thuận khác phù hợp với lợi ích + Vấn đề cấp dưỡng: Nghĩa vụ cấp dưỡng thay nghĩa vụ khác chuyển giao cho người khác Cha mẹ không trực tiếp nuôi có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con: Cha, mẹ có nghĩa vụ cấp dưỡng cho chưa thành niên, thành niên khả lao động tài sản để tự nuôi trường hợp không sống chung với sống chung với vi phạm nghĩa vụ nuôi dưỡng (Điều 110) Việc cấp dưỡng vợ chồng: Khi ly hôn bên khó khăn, túng thiếu có yêu cầu cấp dưỡng mà có lý đáng bên có nghĩa vụ cấp dưỡng theo khả (Điều 115) tiepCau4 + Hiến pháp quy định nguyên tắc xây dựng pháp luật, thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền người có thẩm quyền, hình thức văn quy phạm pháp luật, trình tự, thủ tục ban hành, sửa đổi, chế độ giám sát, tra, xử lý văn sai trái, vi phạm pháp luật + Hiến pháp đạo luật có hiệu lực pháp lý cao nhất: - Là luật bản, Hiến pháp nguồn, cho đạo luật khác thuộc hệ thống pháp luật nhà nước Các quy phạm pháp luật hiến pháp quy định mang tính định hướng, đạo để luật khác cụ thể hoá thành quy phạm trực tiếp điều chỉnh, cụ thể quan hệ xã hội lĩnh vực khác - Các luật, văn luật quy định trái với Hiến pháp mà phải phù hợp với nội dung tinh thần Hiến pháp, ban hành sở Hiến pháp để thi hành Hiến pháp Tất quy định văn pháp luật mâu thuẫn với nội dung tinh thần Hiến pháp bị bãi bỏ - Tất điều ước mà nhà nước tham gia ký kết không mâu thuẫn, trái với quy định Hiến pháp - Các quan nhà nước, nhà trức trách có thẩm quyền thực nhiệm vụ, phải ban hành Văn quy phạm pháp luật theo quy định Hiến pháp, theo trình tự, thủ tục Luật định Chẳng hạn Quốc hội ban hành Luật, Nghị quyết; Tập thể Chính Phủ ban hành Nghị định; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định; phải phù hợp với Hiến pháp pháp luật - Các quan nhà nước, cán công chức nhà nước tất công dân trình hoạt động lĩnh vực phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, tôn trọng Hiến pháp, lấy quy định Hiến pháp làm chuẩn mực cho hành vi + Hiến pháp xây dựng, ban hành sửa đổi theo trình tự, thủ tục đặc biệt văn QPPL khác: - Việc ban hành, sửa đổi Hiến pháp phải thực sở Nghị chuyên biệt Cơ quan quyền lực nhà nước cao Ví dụ: Nghị số 51/NQ/QH 10 ngày 25/12/2001 QH khoá X việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp 1992 - Việc xây dựng, dự thảo sửa đổi Hiến pháp phải thực Uỷ ban Chính quan quyền lực nhà nước cao định thành lập gồm đại biểu tiêu biểu Ví dụ: Sau thông qua Nghị việc chấp nhận SĐ, BS Hiến pháp, QH Nghị thành lập Uỷ Ban quốc hội Uỷ ban dự thảo sửa đổi Hiến Pháp - Quá trình xây dựng dự thảo sửa đổi Hiến pháp thực phối, kết hợp, hoạt động tích cực, liên tục Uỷ ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp với tham gia đông dảo tầng lớp dân cư thông qua thảo luận đóng góp ý kiến nhiều hình thức, nhiều kênh khác Có thể thành lập Uỷ ban thẩm tra, tổ chức trưng cầu dân ý - Quá trình xây dựng dự thảo quan lãnh đạo cao Đảng quan tâm thường xuyên sâu sát cho ý kiến đạo - Việc thông qua Hiến pháp tiến hành kỳ họp đặc biệt quan quyền lực nhà nước cao Hiến pháp thông qua có 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội tán thành (đối với văn luật khác ½) + Hiến pháp quan quyền lực Nhà nước cao (Quốc hội) thông qua: Hiến pháp hình thức pháp lý thể tập trung quan điểm, tư tưởng lực lượng cầm quyền xã hội thiết lập chế độ xã hội, tổ chức thực quyền lực nhà nước, xác lập quan hệ nhà nước công dân, biểu dạng quy phạm pháp luật + Hiến pháp điều chỉnh quan hệ tất lĩnh vực đời sống xã hội: Hiến pháp bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội nhất, quan trọng lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, công nghệ, đường lối quốc phòng toàn dân, an ninh, đối ngoại, vấn đề bảo vệ tổ quốc XHCN, vấn đề quyền nghĩa vụ công dân; đưa nguyên tắc tổ chức hoạt động chung mô hình tổ chức máy nhà nước Các quy định Hiến pháp tạo thành sở pháp lý, thiết lập khung thể chế xã hội, đồng thời phản ánh nội dung chất chế độ xã hội cách toàn diện Trong đó, đạo luật khác điều chỉnh quan hệ xã hội thuộc phần kĩnh vực định đời sống xã hội LIÊN HỆ THỰC TIỄN ƯU ĐIỂM HẠN CHẾ GIẢI PHÁP